פרוטוקול מליאה מס' 59

בס"ד

הישיבה החלה בשעה 19:32

לשכת ראש העיר אצות

פרוטוקול מסי 59

פרוטוקול מישיבת מליאת מועצת העיד מן המניין

שהתקיימה ביוס ראשון, ב' באב התשפי'א, 11.7.2021

בחדר הישיבות בבניין העירייה |

ציריית קרית מלאכי 9 הוחו זחוא 07 ץז

9

נוכחים: אליהו והר,צלי מוּרתי , שמעון חזן , יוסי סולימני, בבר אזולאי, מישל

| טפירו, מירי דדון, אליאור עמר, נדב ויצמן , שי סיוס

חסרים: יעקב טלה, מוטי יעקובוב, שלומי מלכה

משתתפים: תמיר חיומי- מנכייל, עוייד עידית יפת לוי- יועמייש, יהודית אמיר-

ער

מז

על

הא

שו

עו

לא

לא

אל

לא

עושד עידית יפת-לוי

הל

טוען שפרסוס מכרז לא יביא תועלת .

סדר היוס

י מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין

> אישור התקשרות בפטור ממכרז ברכישת חדר טרפו

יד עידית יפת-לוי \

ובר בחדר טרנספורמטור לביייס בכרמי הנדיב . פרסמנו מכרו ראשון ושני וו

רכה.

אל לגבי ימי הפרסום

ד עידית יפת-לוי

הגיעו קבלנים.

אור עמר

מדובר במשהו מיוחד לקבלת פטור ממכרו על כן לא צריך להצביע על כך.

כומים גבוהיס למכרז , מדובר על כ- 200 אלף ₪ ומנהל התשתיות יחיאל כהן

קרית מלאכי תד 1 מיקוד 83100 כול'. 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0 א 972-8-8500842/3 ;וד 83100 שוחו דה ץק 4 ,08

/ [ו.זס. וח - 13116 :811 ח- >

גּברית, אלי ג'אן- יועצ תקשורת, טלי יצחק- רכות ישיבות מועצו

הגיעו למרות שהפחתנו את התנאיס הסיור היה אמור להתקיים ב- 13/6/21 אך

נרנו

תנאים. לא קיבלנו הצעות. הפחתנו את התנאים לא פנו לקניית המכרו ופירסמנו

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

בס"ד

לשכת ראש העיר 5 הסצמוא

גדב ויצמן

שואל אם אפשר להציע מכרצ כוח ל- 5 קבלנים

"ד עידית יפת-לוי

אטב ב

צקדמות בניית בית הספר.

אש העיר

כול

ש

סון ובינוי סולל בונה בעיימ בסכוס של 195,000 שייח + מעיימ, חיפוי אופציה

0 ז + מעיימ.

כ

החלטה מסי 229

זליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

בוש

תוְדה לכל חברי חמליאה

הישיבה הסתיימה בשעה 19:45

הישיבה כולה הוקלטה

טליה ילצחק

רכָּוּת ישיבות מליאה

קרית מלאכי תד 1 מיקוד 83100 | טל 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0 -/-972-8-8500842/3 שד 83100 |0 ותוא דה צחוא 1 .0.8

ת-א ד :5-31

ציריית קרית מלאכי 9 ות הצח 0 ד

9

כרו וה מאמץצ, לקנות למלא , אין לקבלנים עניין בוּה. קיבלנו 3 הצעות מחיך :

אומדן בערך 200 אלף ₪ . לא רצינו לפטור ממכרו אבל אין ברירה. זה לטובת :

נקש את אישור מועצת העיר להתקשרות בפטור ממכרז עפייי סעיף 22 עם חבו

/ "משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

ה

--

יריית קריית מלאכפי *

מחלקה המשפטית

לכבוד

חְברי מועצת העיר ,

צְלוס רב,

הנדון: חוות דעת משפטית - התקשרות ללא מכרז עם חב' שיכון ובינוי סולל בונה תשה

בע''מ לפי סעיף 22(ח) לתקנות העיריות (מכרזים) תשמי'ח -- 1987 /

ות

5

1. ביום 7.6.21 פרסמה העירייה מכרו פומבי מסי 19/2021 לאטפקה והתקנת חדר טרפו טרומי

בשכונת כרמי חנדיב בעיר קריית מלאכי (להלן : ייהמכרז'') במסגרתו נקבע, בין חיתו', תנאי

סף לפיו המציעים חייביס להשתתף בסיור קבלנים שיערך ביוס 13.6.21.

2 לאור העובדה שאף מציע לא התייצב לסיור הקבלניס ולאחר התייעצות שקיים: הדרג

המקצועי עם המחלקה המשפטית, הוחלט להקל בתנאי הסף של המכרו ולהארוך את

המועדים שנקבעו בו, וואת על מנת לגרו למציעים פוטנציאלים לגשת למכרז 1

3 ביום 6.7.2021 נפתחה תיבת המכרגים ונמצא לא הוגשה כל הצעה למכרט. משכך, פנה מנהל

אגף התשתיות מר יחיאל כהן למחלקה המשבטית, טען כי אין כל תועלת בפרסום מכרו,

וביקש לאפשר לעירייה להתקשר עס חב' שיכון ובינוי טולל בונה תשתיות בהתאס להצעת

מחיר שנתנה חברה וו במסגרת הליך הצעות מחיר שערך בין 3 חברות. רצ'/ב מכתבו של

יחיאל כהן בדבר העדר תועלת בפרסן מכרז נוסף והצעות המחיר מחברות: שיבון | ובינוי

סולל בונה תשתיות בע''מ, סיבוס רימון בע''מ, הביתנית בע'/מ.

%

4. סעיף 22(ח) לתקנות העיריות (מכרצים) תשמייח - 1987 קובע:

ילא הוגשה כל הצעה למכרז או נדונה הצעה יחידה והועדה לא המליצה עליה, או לא

המליצה הועדה על הצעה כלשהי, או החליטה מועצת העיריה שלא לאשר הצעה של

העיריה לפי סעיף 148(ג) לפקודת העיריות, רשאית העיריה להתקשר בחוזה ללא מכרז

לאחר שמועצת העיריה החליטה על כך ברוב חבריה, ולאחר שנוכחה שבנטיבות הענין

עריכת מכרז לא תביא תועלת. 'י

ראו לענין גה דברי כבוד שופטת בית המשפט העליון דפנה ברק-ארז בספרה 'י 2

מינהלי - משפט מינהלי בלבלפיי (כרך ג, 2013 עמ' 154):

0 % /

"פטור מפרסום מכרז נוסף בעקבות מכרז קודם שהסתיים בלא התקשרות -- ברגיל

התקשוות בחוזה בעקבות מכרז שהסתיים בלא כלוס מחייבת פרסום מכרז חדש . קובה

זו משרתת את המטרות הכלליות של דיני המכרזים, ובעיקר את שוויון ההזדמניות

וההגינות. אולס בנסיבות מסוימות כישלונו של המכרז המקורי עשוי לרמז שגם למכדז

. העיריה הסירה 3 תנאי סף - הדרישות: לסיור קבלני, צירוף ערבות מכרז ורכישת מכרז.

עירייון טריים גנ

יי

ער

יריית קריית מלאכי :

מחלקה המשפטית

עתידי באותו עניין צפולות בעיות. אלה הם פני הדברים בעיקר כאשר לא הוגשה אף הצעה

במכרז המקורי או כאשר הוגשו בו הצעות וכולן לא עמדו בתנאיו .לפיכך התקנות

מאפשרות שלא לחזור ולפרסם מכרז אם בעקבות מכרז קודם ניתן לקבוע כי ''עריבוג מכרז

נוטף לא תביא תועלת''. את שאלת התועלת במכרז נוסף יש לבחון בהתחשב בכל נטיבות

העניין. עצם קיומו של מכרז קודם שהסתיים בלא התקשרות אינו עילה אוטומטית

להתקשרות בלא מכרז'י. |

לאור האמור לעיל ובנטיבות העניין, במידה ומועצת העיר (לפחות רוב חבריה) תשתכנע כי

עריכת מכרו לא תביא תועלת כאמור בנימוקיו של מר יחיאל, אין מניעח כי וחליט

להתקשר עס חבי שיכון ובינוי סולל בונה תשתיות בעיימ לשס ביצוע העבודות שנדרשו

במסגרת המכרז וזאת בהתאס להצעת המחיר שנתנה החברה הנייל.

בכבוד רב,

משה מליק, עו'יד

סגן היועמייש - קרית מלאכי

7