פרוטוקול ועדת משנה לתכנון ובנייה מס' 202309

מס' דף:1

ועדה מקומית לתכנון ובניה קריית מלאכי תאריך:13/09/2023

כ"ז אלול תשפ"ג

קובץ החלטות ישיבת ועדת משנה

ישיבה מספר: 202309 ביום שלישי תאריך 12/09/23 כ"ו אלול, תשפ"ג בשעה 09:30

ישיבת הועדה לתכנון ובניה נפתחה בשעה 09:39 בח.ישיבות בבנין העירייה בקרית מלאכי.

הישיבה נפתחה במניין חוקי עפ"י סעיף 42 לחוק התכנון והבניה.

מר שלומי מלכה –מ"מ יו"ר הוועדה פותח את ישיבת הוועדה לתכנון ובניה שהיא המשך לועדת משנה מס' 202308 מיום

10.09.23 כ"ד אלול תשפ"ג.

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23

גרסה 1.9 XPA IB - קומפלוט בע"מ

מס' דף:2

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23 תאריך: 13/09/2023

רשימת הבקשות

סעיף בקשה תשלום פקדון גוש חלקה מגרש פרטי המבקש כתובת עמ.

1 20230049 00/00/00 311 107 עמי אלימלך דרך יגאל הורביץ ,107 3

קרית מלאכ

עורך הבקשה: זוהר פיטוסי

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23

גרסה 1.9 XPA IB - קומפלוט בע"מ

מס' דף:3

AKPIRUT00001סB עיף:1

מספר בקשה: 20230049 תיק בניין: 147700

פרוטוקול ועדת משנה ישיבה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/2023 בשעה: 09:30

מבקש:

s עמי אלימלך

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

s אסתר אלימלך

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

בעל הזכות בנכס:

s אזו אלבז

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

s אסתר אלימלך

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

s מגי אלבז

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

s עמי אלימלך

דרך יגאל הורביץ קרית מלאכי

עורך:

s זוהר פיטוסי

חסידה קרית מלאכי

מתכנן שלד הבנין:

s בזיני אברהם

יסמין קרית מלאכי

מודד:

s לביב חלבי )פוטו-מאפ(

2/66 ת.ד. 21 דאלית אל-כרמל מיקוד : 30056

היתר בניה

s רחלי סברדלוב

סוג בקשה: בקשה להיתר הכוללת הקלות או ש.חורג

מספר בקשה ברישוי זמין: 10000302074

כתובת הבניין: דרך יגאל הורביץ ,107 קרית מלאכי

גוש וחלקה: גוש: 311 חלקה: 107

שימוש עיקרי תיאור בקשה יח"ד

אזור מגורים ג הריסת מבנה קיים ובניה חדשה 1

מהות הבקשה

בקשה להריסת מבנה קיים, פרט למקלט, לפי היתר אחרון מס' קמ/817 והקמת מבנה

מסחר חדש בין 2 קומות, 2 חניות לא מקורות והקלות:

.1 הקלה עבור הסבת קומה א ממגורים למסחר.

.2 הקלה להקמת מבנה ללא פתחים מעבר לקו בנין צדדי )צפון מערב( שנקבע בתכנית כך

שיהיה %30 המהווים 1.20 במקום 4.00 מ' המותרים עפ"י תב"ע.

.3 הקלה להקמת מבנה עם פתחים מעבר לקו בנין צדדי )צפון מערב( שנקבע בתכנית כך

שיהיה %10 המהווים 0.40 מ' במקום 4.00 מ' המותרים עפ"י תב"ע.

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23

גרסה 1.9 XPA IB - קומפלוט בע"מ

מס' דף:4

.4 הקלה להגדלת תכסית, ללא תוספת בסך השטחים, כך שתהיה %35.08 במקום %30

המותרים עפ"י תב"ע.

הבקשה שובצה לדיון לאחר קבלת חוו"ד משפטית.

המלצות מהנדס הוועדה

ה ח ל ט ו ת

הבקשה מאושרת בתנאים. להלן התנאים:

תכנית -18/102/03/8 מתייחסת לאזור מגורים ג )לימים אזור מגורים זה שינה את שמו

לאזור מגורים ב'(. תכנית זו מתירה תוספת קומה מסחרית אחת, בנוסף לקומה

למגורים המותרת מכוח תכנית ,700 כאשר זכויות הבניה עומדות על %35 לכל קומה.

)סה"כ %70 בשתי קומות כאשר מתוכן קומת הקרקע היא מסחר ומעליה מגורים(.

תכנית מתאר 26/102/02/8 שהינה מאוחרת יותר קובעת את ייעודו של המגרש למגורים

ב'. בהתאם להוראות התכנית:

א. לא ניתן להוציא היתרי בניה מכוחה ללא תכנית מפורטת.

ב. התכניות המפורטות הקיימות נותרות בתוקף "רק אם אין סתירה בין

הוראותיה".

כמו כן, בהתאם לטבלה שבסעיף ,3 במגרש המיועד למגורים ב' ששטחו עולה על 450

מ"ר, מותר 2 יח"ד, עד 2 קומות, סה"כ %45 בניה )לשתי הקומות(.

השאלה שעומדת לפנינו הינה האם ניתן להוציא את היתר בניה המבוקש – הקמת 2

קומות למסחר – %35 לכל קומה?

כפי שנראה מפשט האמור בהוראת 1.4.1 לתכנית 26/102/02/8 כאשר קיימת סתירה

תכנית זו גוברת ולפיכך אחוזי הבניה המותרים הינם עד %45 בלבד.

יחד עם זאת קיימת פרשנות מרחיבה , לפיה ניתן לומר כי תכנית 26/102/02/8 הינה סוג

של תכנית "כתמים" שלא באה לשנות נורמה תכנונית קודמת ) ראו ענין דומה בערר

)דרום( 6067/12 גדעון בן עמר נ' הוועדה המקומית לתו"ב אשקלון(. מטרת "הכתם"

הינה לאפיין את הייעוד הכללי של האזור, אולם מטרתו אינה לשנות ייעודים ספציפיים

שנקבעו בתכנון ישן ותקף.

בענייננו ע"פ התכנית המפורטת מדובר באזור מגורים שהוגדר בתכנית זו כאזור מגורים

ג' בעוד בתכנית המתארית מדובר באזור מגורים ב' ולכן ממילא לא ניתן להשוות בין

הוראות הבינוי שבין 2 התכניות באופן שהתכנית המתארית מהווה סטיה לתכנית

המפורטת.

מטרתה של תכנית ,26/102/02/8 הינה לקבוע בין היתר כי במידה ותצא בעתיד תכנית

מפורטת מכח תכנית מתאר 26/102/02/8 בה תהא התייחסות לאזור מגורים ב' הרי שאז

זכויות הבניה יהיו בהתאם לאמור בתכנית המתאר .26 אגב יאמר כי אם אזור המוגרים

נשוא ענייננו היה מלכתחילה "אזור מגורים ב'" הרי שאז ניתן היה לומר כי אחוזי הבניה

האמורים בתכנית 26/102/02/8 באו לשנות את אחוזי הבניה האמורים בתכנית

.18/102/03/8

הובהר מפי היועמ"ש כי פרשנות רחבה זו לא חפה מספקות וכי יכולות להיות השלכות

למקרים שיהיו בעתיד ועל הוועדה לקחת ענין זה בחשבון,

לאור האמור ולאחר בחינת העניין בכובד ראש הוועדה החליטה לאמץ את הפרשנות

המרחיבה ובהתאם לכך לאשר את הבקשה. בכפוף לתנאים הבאים:

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23

גרסה 1.9 XPA IB - קומפלוט בע"מ

מס' דף:5

.1 תנאי לאישור תחילת עבודות-הריסת כל האלמנטים החורגים מגבול המגרש.

.2קבלת אישור, תיאום או התייעצות עם גורם מאשר המינוי בסעיף 158 כא לחוק, אם

הדבר נדרש לפי כל דין.

.3 הגשת תצהיר עורך הבקשה על עריכת שינויים מרחביים בבקשה בעקבות בקרת התכן

.4תשלום כל התשלומים כאמור בסעיף 145 )ד( לחוק.

.5 עמידת הבקשה להיתר בהוראות תכן הבנייה.

מר שלומי מלכה מ"מ יו"ר הועדה מודה לנוכחים ונועל את הישיבה.

ישיבת ועדת המשנה ננעלה בשעה .10:16

________________ ______________

אדר' ראובן פריאב מר אליהו זוהר

מ"מ מהנדס העיר יו"ר הוועדה

_____________________________________________________________________________________________________

פרוטוקול לישיבת ועדת משנה מספר: 202309 בתאריך: 12/09/23

גרסה 1.9 XPA IB - קומפלוט בע"מ