פרוטוקול מליאה מס' 41

ציריית קרית מלאכי ₪ ותו זה וא 0 6

לשכת ראש העיר 0 או

פרוטוקול מסי 41

פלוטוקול מישיבת מליאת מועצת העיל מן המניין

שהתקיימה ביום ראשון, ג' בכסלו התשפ'ו, 23.11.25 א

בחדר הישיבות בעילייה אל ישראל

הישיבה החלה בשעה 18:25 -

מלאכי"

נוכחים: אליהו זהר, שמעון חזן, שלומי מלכה , מאיר יחזקאל, עוייד יהודה

קריספין, יוסי סולימני , אליאור עמר , מירי דדון, רחלי רחמיס

חסרים: מוטי יעקובוב, נדב ויצמן, עוייד לידור צרויה

משתתפים: יוסף כהן- מנכייל , עוייד אייל רחמים - יועמייש , עוייד שניאור קטש-

מנהל התחדשות עירוני, שירה מעודה-התחדשות עירונית, | טלי

יצחק -רכזת ישיבות מליאה

אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין

על סדר חיום

* הודעה על התפטרות 3 חברי מועצה מסיעת ''ואהבתיי ושל ועד 2 חבריט מהסיעה

שהיו אמורים להיכנס לתפקיד

> הקצאת מקרקעין מגרש 411 חלק מחלקה 22 כגוש 2530 יי נחלת קדושיסיי ע.ר.

4 להקמת מבנה קהילתי. (ירד מסדר ה*ום)

* חתימת חוזה עס יי נחלת קדושיס'י ע.ר. 580728764 להקמת מבנה קהילתי.

* אישור מדיניות מסמך התחדשות עירונית (ירד מסדר היום)

+ הסמכת ליונל במנולקר ת'יו 203789193 כמנהל מחלקת פיקוח כמפקת בניה

באגף ההנדסה.

₪ הסמכת נאורה גבאי ת'ייז 034552547 כמפקחת בניה.

% אישור המשך גביית היטלי תיעול בהתאס לחוק עזר לקריית מלאכי (תיעול),

התשעייז-2017

* אישור המשך גביית חיטלי סלילת כבישיס ומדרכות בהתאס לחוק עזר לקריית

מלאכי (סלילת רחובות), התשעייח-2017

*> הודעת ראש העיר על מינוי ממונה על התחבורה (*רד מסדר היום)

ראש העיר

הודעה על התפטרות 3 חברי מועצה מסיעת י'יואהבתיי ושל ועד 2 חבריס מהסיעה

שהיו אמוריס להיכנס לתפסיד

הנני מודיע כי:

* חבר מועצת העיר מסיעת ''ואהבתיי לוי רסקין התפטר ממועצת העיר ביוס

2.005

> חבר מועצת העיר מסיעת ייואהבתיי חייס שטיינר התפטר ממועצת העיר

ביוס 15.9.25

> חבר מועצת העיר מסיעת ייואהבתיי יוסי סעדי התפטר ממועצת העיר ביוס

קריתמולאמי ת.ד. 1 מיקוד 0 כול'. 08-8500842/3 פקוס. 08-8586220

0 "א 3 2 0 |ור 6\ |הוין דה צחוא 1 .0.8.ק

וו.סָזס. וח-6%ו!!3 ד :5-31

"| ציריית קרית מלאכי 65| או זחוא זס 0

לשכת ראש העיר וס הסוא

* חיים מעטוף שהיה אמור להיכנס למועצת העיר מטעם סיעת ייואהבתיי

הודיע ביוס 16.10.25 שהוא לא מצטרף למועצת העיר

> יוסף יצחק סגל שהיה אמור להיכנס למועצת העיר מטעס סיעת 'ואהבתיי

הודיע ביוס 16.10.25 שהוא לא מצטרף למועצת העיר "משא

דבר ה'

תהליך אישור 3 חבריס חדשים נמצא במשרד הפנים. אל ישראל

ביד

מלאכי"

ראש העיר

אישור מדיניות מסמך התחדשות עירונית

נשלת לכל החבריס מסמך עקרוני להתחדשות עירונית (נספת מסי 1 )

עוייד שניאור קטש

נותן סקירה קצרה לגבי מה מצביעיס . המנהלת הוקמה בשנת 2023 , תפקידה

לתכנן התחדשות עירונית בעיר עס שיתוף אגף ההנדסה כדי להעלות את המודעות

לנושא ולתת פתרונות. מסמך המדיניות אמור לתת כללי אצבע ליזמיס ותושבים

שיקבלו הוראות ויבדקו אם הס עומדיס בקריטריוניס לפינוי בנוי.

מסביר על צפיפות תקן חניה - עד 5 יחייד בקומה .

התקיים דיון ער בין חברי המועצה והמנכייל.

שלומי מלכה

בהתחדשות עירונית של 5 יחייד וּה מעט , צריך לפחות 7-8 יתייד

אליאור עמר

שואל איך הגעתס ל - 5 יחייד. היחס הוא דינמי בהתאס לתקופה . אני רוצה

להחמיא על הסעיפים להתחייבות שצייפיס וחניון תת קרקעיות.

עו'יד שניאור

משיב לשלומי ולאליאור טוען ש 1 ל- 8 יחייד וה צפוף מידי גס לתשתיות ולא יכול

להתקיים. מאחר וכושר הנשיאח של העיר לא יכול לקבל עומס כוח.

בשיתוף מחלקת ההנדסה אנו עובדים על המסמך הזה כמעט שנה וזה הכל ביחס

ישיר לכושר נשיאה של העיר של הרבה מאוד מדדים, ההתחדשות העירונית היא ל- |

0 שניס הבאות. נושא התתבורה אקוטי , יש בגדול כניסה ויציאה אחת מהשכונה

ויש צורך לפתח עוד יציאות וכניסות מהעיר. |

לוסי סולימני

למסמך יש חשיבות באופן כללי להתחדשות עירונית כדי להתתיל לתכנן צריך את

המסמך שיהיה קייסם ליומים. האינטרס שלנו שתהיה התחדשות עירונית אבל כאשר |

יש התנגשות אנו מעדיפיס את טובת התושבים. ליוס יש נתת רווח של עד 17% לפי

חוק.

מודה לשניאור שירה וכל מי שעבד על המטמך החשוב הזה מעל שנה.

הוועדה המחוצית דנה במסמך והחצירה לתיקוניס שנעשו ולאחר האישור במליאה | |

יועבר שוב לוועדה המחוזית לאישור .המסמך הוא דינמי ויתכנו בו שינוייס בהתאס

למצב. כרגע יש 2 מתחמיס של התחדשות עירונית מאוס+ עָגע ומתתס חבייד-

9 וכוי. | |

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל 08-8500842/3 פקס. 08-8586220

0 א 972-8-8500842/3כ מ 83100 |ה6\ וגו דה צחוא 1 .0.8

|ו.ָזס.ות-65%ו!!3 ד :3/1 וח-ם

בס"ד

ציריית קרית מלאכי ₪ ותומו דחוא 0 6

לשכת ראש העיר וס 5 הסצתחו

עוייד שניאור

המסמך דינמי משתנה בהתאם למצב כפי שנאמר. הכל מבחן של כדאיות כלכלית

ובעיקר הרוותחה של התושביס , כשיחלו 2 הפרויקטיס של ה- 101 וחבייד ערך

הקרקע יעלה ורווחת התושביס תעלה , ייהתושב לפני חכליי.

"משא

דבר ה'

אליאור עמר 0 ₪

שכנעת אותי, האס המסמך גורס לשינוייס בתוכניות קיימות! 3

יוסי סולימני משיב - לא

ראש העיר

חייבים לטפל בנושא תוכנית אב לתחבורה להכין תוכנית אב רשותית או שכונתית.

המנכייל עוסק בוה ומנסיס לדחוף כמה שיותר לפתרון .

יש פרוגרמות והתקדמות מסוימת . כמו כן, צריך לתת תשובה לחניות דרך

התתבורה הציבורית.

התקיים דיון ער בנושא

ראש העיר

אבקש את חברי מועצת העיר לאשר את המסמך עקרונות להתחדשות עירונית

(נספח מס' 1- מצ'/ב בסוף הפרוטוקול)

החלטה מסי 184

מחליטים : פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר

הסמכת ליונל במנולקר תיז 203789193 כמנהל מהלקת פיקוח כמפקת בניה באגף

ההנדסה.

אבקש את אישור חברי המועצה לאישור ליונל במנולקר ת'יו 203789193 כמנחל

מחלקת פיקוח כמפקת בניה באגף ההנדסה.

החלטה מס' 185

מחליטים : פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיבר

הסמכת נאורה גבאי תיי+ 034552547 כמפקחת בניה

אבקש את אישור חברי מועצת העיר לאישור הסמכת נאורה גבאי תייז 034552547

כמפקחת בניה

החלטה מסי 186

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל'. 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0" א 972-8-8500842/3 פד 83100 ורש ואוו זה צחוא 1 .0.8

|ו.פָזס.ות-%ו!|!3 ד :(והוח-6

2

ציריית קרית מלאכי [8 | וו האוא + ד

לשכת ראש העיר וס חטשו

ראש העיר

אישור המשך גביית היטלי תיעול בהתאס לחוק עור לקריית מלאכי (תיעול),

התשעייו-2017

מכיוון שחוק העור החדש לאישור נמצא במשרד הפנים ועדיין בתהליכי אישור

אבקש את אישור חברי מועצת העיר אישור להמשך גביית היטלי תיעול בהתאם

לחוק עור לקריית מלאכי (תיעול), התשעייז-2017 עד לקבלת אישור החוק המעודכן

החלטה מסי 187

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר

אישור המשך גביית חיטלי סלילת כבישיס ומדרכות בהתאם לחוק עור לקריית

מלאכי (סלילת רחובות), התשעייח-2017

מכיוון שחוק העזר החדש לאישור נמצא במשרד הפנים ועדיין בתהליכי אישור

אבקש את אישור חברי מועצת העיר אישור להמשך גביית היטלי תיעול בהתאם

לחוק עזר לקריית מלאכי (תיעול), התשעייז-2017 עד לקבלת אישור החוק המעודכן

החלטה מס' 188

מחליטים: פה אחד לאשר את בקשת ראש העיר

ראש העיר מודה לחברי המועצה ומודיע כי הישיבה נעולה.

הישיבה הסתיימה בשעה 19:00

הישיבה הוקלטה

גגל

=

טליח יא גי

רכות לשיב , ₪ מ ל

ליאו "לבב

טליה יצחק אליה 3 והר

רכזת ישיבות מליאה ראש העיר

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל'. 3/ 08-8500842 פקס. 08-8586220

0 " 972-8-8500842/3 גח 83100 |6ה וה דהצחוא 1 .0.8.ק

[.פָזס.וח-%!ו!בד :!31 וח-5

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

ציריית קרית מלאכי שמא | ואוו הצא זס ד

לשכת ראש העיר ו

נספח מס'"1

מסמך מדיניות התחדשות עירונית

הקדמה:

בשנים האחרונות בעיר קריית מלאכי קיימת מגמת פעילות גדלה והולכת של תחום ההתחדשות

העירונית - הן במסלול רשויות והן במסלול יזמים. תכניות אלה דורשות התייחסות ייחודית בתחום

ההנדסי, החברתי והסטטוטורי וצריכות לכלול מענה הולם לתושבי העיר בהנגשת המידע אודות מתחמי

התחדשות עירונית.

כיום מקודמות מספר תוכניות התחדשות עירונית בעיר, כל אחת מהן בשלבי תכנון שונים, חלקן בשלבים

מתקדמים יותר (לאחר אישור הרשות המקומית, המנהלת להתחדשות עירונית ומוסדות התכנון) וחלקן

בשלבי תכנון ראשוניים.

בחודשים האחרונים החל תכנון תכנית מתאר כוללנית לעיר בליווי צוות המנהלת להתחדשות עירונית

ומנהל ההנדסה העירוני על מנת לקבוע מדיניות עירונית ברורה ולהגביר וודאות, כולל גם בנושא של

התחדשות עירונית.

מהלך תכנוני זה כולל בין היתר איסוף מידע הנדרש לצורך בחינת כלל הזוויות הנדרשות בעניין

ההתחדשות העירונית לרבות כלכלנים, שמאי מקרקעין, יועצי תנועה, ניקוז ועוד וקביעת מדיניות

בהתאם. יחד עם זאת לאור הצפי להתמשכות הליך תכנוני זה ובשל ריבוי פניות מצד יזמים, בעלי עניין

ותושבים, בנושא התחדשות עירונית, ולאור המורכבויות והאתגרים עמם אנו נאלצים להתמודד

במתחמים השונים, מוצג להלן מסמך מדיניות תכנוני מחייב המבוסס על המידע הרב שהצטבר בשנים

ובחודשים האחרונים.

מסמך זה יהפוך למסמך מחייב החל מיום 23.11.25.

זהו המקום לציין, כי בקריית מלאכי כמו ברוב אזורי הפריפריה ערכי הקרקע הנמוכים דורשים נכון

להיום מכפיל שנע בין 5-5.5 לכל יח' דיור לשם הבטחת כלכליות מינימאלית. מכפיל זה אומנם נמוך

מהמכפיל שחושב בשנים האחרונות, לפני קפיצת המחירים בעיר אך זהו עדיין מכפיל מאתגר מאד

בהקשר של כושר הנשיאה העירוני ואיכות החיים בשכונות הוותיקות, בשל רצון העיר להמשיך ולספק

שירות ציבורי מצוין לתושבי העיר, והרצון להבטיח שנמשיך לספק את כלל הפתרונות הנדרשים לצרכי

האוכלוסייה העתידית.

יודגש כי מסמך זה נתון לשינויים בהתאם למסקנות תכנית המתאר בהקשר של התחדשות עירונית

בעיר. המסמך יעודכן ככל הנדרש בהתאם לניתוח כושר הנשיאה בכל היבט של צורכי ציבור ואתגרי

תכנון נוספים בנושאי צפיפות, בינוי, שטחים פתוחים, תנועה וכיוב', נושאים העומדים בפני אנשי

המקצוע בעת תכנון ופיתוח מרכז העיר והשכונות הוותיקות.

יתרה מכך, מאחר וכושר הנשיאה מוגבל ויכולת הגידול מצומצמת, ברור כי מימוש תוכנית התחדשות

עירונית אחת עשוי לסכן את היכולת לממש תוכנית התחדשות אחרת גם כאשר המכפיל נמוך.

עניין זה מחייב אותנו להגדיר אסטרטגיה עירונית יצירתית כל פעם מחדש על מנת להמשיך ולאפשר

התחדשות עירונית מצד אחד ומצד שני לעשות זאת באחריות הציבורית הראויה לטובת כלל הציבור

והעיר.

אתגר נוסף העומד בפנינו הוא הצפיפות הנכנסת שברוב חלקי העיר גבוהה מ - 10 יח"ד לדונם ולעיתים

אף נושקת ל - 20 יח"ד לדונם נטו ובנוסף גודלן הגדול יחסית של הדירות הקיימות.

כל אלה עשויים ליצור פרויקטים במכפיל גבוה בכדי לאפשר כדאיות כלכלית. כל בר דעת מבין כי לא

ניתן להכפיל את מרכז העיר פי 5 ויותר בבינוי צפוף שצפוי לעבור 70 יח' דיור נטו לדונם, צפיפות

שתפגע אנושות באיכות החיים בעיר בכלל ההיבטים. ולכן, על מנת לשמור על איכות החיים בעיר, על

השירות לתושבים ועל המרחב הציבורי והרחובות, הוחלט לקבוע מדיניות

ועקרונות תכנוניים כלהלן:

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל'. 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0 א 972-8-8500842/3):\סד 0 והסת |והוא זה צחןא 1 .0.8

ו.פָזס. וח-31[/8%ד :5-3

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

בס

2

יריית קרית מלאכי ₪ וו זמשצלוא 0 6

לשכת ראש העיר 5 סצאא

מטרות מסמך המדיניות :

1

בראש ובראשונה קביעת עקרונות תכנוניים עירוניים, הן בפן ההנדסי והן בפן החברתי, אשר יהוו

קטליזטור למתכננים, למנהלת ולרשות המקומית לקדם תוכניות שתעמודנה בקריטריונים

המוגדרים בנוהל היזמים שפרסמה המנהלת להתחדשות עירונית. חיזוק התחרות בין היזמים על

איכות ולא על כמות, כך שאיכות המרחב העירוני המתקבל בתכנון ואיכות החיים העתידית

לתושבים, בדגש על צפיפות ועומס יהוו מפתח להיתכנות התכנון, ולא רק כדאיות כלכלית ליזם.

קביעת עקרונות תכנון בראייה כלל עירונית, על מנת לוודא כי אישור מתחמי לא יגרום נזק לייתר

חלקי העיר ולא יהווה נטל או מטרד לעיר, תוך תכנון מיטבי המבטיח שפה תכנונית אחידה שתוודא

את קידום הפרויקטים מחד ותאפשר לאחרים להתחדש בעתיד הלא רחוק מאידך.

קביעת קווים מנחים ברורים ליזם, על מנת שיוכל לבחון היתכנות לפרויקט עוד בשלבי הבדיקה

הראשוניים, ובכך לחסוך זמן והוצאות מיותרות, ולהימנע מהבטחות לא ישימות לדיירים. בין היתר

לעניין תמורות קבועות לבעלי הדירות ומתן בהירות והיתכנות לפרויקטים בפן הכלכלי והחברתי.

העירייה מבקשת להגדיר מדיניות, אשר תאפשר ליזמים ודאות תכנונית מדויקת ככל הניתן, תוך

עידוד וקידום יזמים ותכניות אשר נצמדים להנחיות הרשות, הן בנושא גובה, עיצוב, צפיפות נטו,

שימושים מעורבים ועוד.

יצוין כי כל תכנית שתוגש תהיה כפופה לתוכנית המתאר בהתאם להתקדמותה וכל סטייה מתכנית

המתאר תחייב אישור מפורש תוך מתן הסבר לסטייה הספציפית המבוקשת.

הנחיות תכנון:

1

2

3

4

בשל מגבלות גובה וצמידות העיר לבסיס חצור, כל בקשה שתוגש במסגרת תוכנית התחדשות

עירונית תהיה כפופה לאישור מערכת הביטחון ורת"א ע"י מערכת התשתיות הלאומיות - רק לאחר

קבלת אישור לגובה ניתן יהיה לתכנן את גובה הבינוי המותר במתחם.

בכל מתחם, יתוכננו מבנים עד 9 קומות. כמות יחידות הדיור לא תפחת מ-20% ממספר יחידות

הדיור המיועדות לבינוי בתחום הקו הכחול.

המרחק בין הבניינים יהיה כדלקמן: עד 9 קומות כולל, המרחק לא יפחת מ-8 מ'. עד 15 קומות

כולל, המרחק יהיה בין 12-15מ'. בניין מעל 16 קומות, המרחק יהיה בין 15-20 מ'. בכפוף לשיקול

דעת הוועדה.

כל עוד לא אושרו בעיר הנחיות מרחביות: לכל הפחות 15% משטח המגרש המיועד למגורים יתוכנן

כשטח מגונן, כאשר מתוך השטח המגונן לפחות 10% ישמשו כשטח ציבורי שישרת את כלל דיירי

הבניין ו - %5 יהיה פתוח לציבור הרחב.

א. שטח ציבורי זה יהיה נגיש לכלל דיירי הבניין, והגישה אליו תהיה מחזית הבניין הקדמית ויתוכגן

במפלס הרחוב.

ב. ככל שבמסגרת התוכנית יוקצו יחידות לדירות גן - דירות אלו לא יפנו לרחוב.

ג. | שטח הגינון ינול לצורך שתילת עצים, גינון, ספסלי ישיבה, מצללות ופינת שהייה.

ד. בשום מקרה לא ניתן להקטין או לבטל את שטחי הגינון.

ה. פינוי האשפה ימוקם בתת הקרקע בלבד.

בכל בניין מעל 15 קומות יתוכננו מינימום 3 מעליות. כאשר לפחות אחת מהן תהיה מעלית

אלונקה. גודל המעליות יהיה בהתאם להנחיות בתיק המידע. המעלית בבניין תגיע לכלל

הקומות במבנה, לרבות קומות המרתף.

זז חניון עילי:

* ישולבו עצי צל, עץ אחד לכל 7 חניות, תוך ביצוע הגנה על שורשי העצים, למנוע הרמת

המשטה. יש לנטוע עצים המותאמים לכך. גודל העץ שיינטע לא יפחת מעץ בקוטר 7.

* ריצוף החניון יעשה בחומרים ובצבעים בהירים בעלי מקדם פליטה חום נמוך, שיקטינו

יצירת חום בשטח החניון. השתילה תעשה בשטחים בעומק מינימאלי של 100 ס"מ נטו

ובגובה פני פיתוח.

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל'. 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0 .אא 3 ד 0 וח וה דה צחןא 1 .0.8.ק

|ו.0ָזס.וח-%!]|!3ד :|ובוח-+

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

בס

2

ציריית קרית מלאאכי

וו זהצחוא זס ץד

לשכת ראש העיר וס 5 הסצהוו

= בחניון הפונה לשצ"פ תשולב דרך גישה להולכי רגל באופן שיבטיח מעבר בטוח בין הכניסה

לבניין לשצ"פ ולמעברים אחרים הקיימים. במקרים בהם יש מס' מבנים באותו מגרש יש

לתכנן דרך נגישה ובטוחה להולכי רגל מכל הבניינים במגרש, לכל שני בניינים ומטה,

לדוגמא: במקרה בו מתוכננים ארבעה בניינים יהיו מינימום שני שבילי גישה.

בכל תכנית יוגש נספח ניקוז אשר יציג את פתרונות הניקוז בשטח התכנית בהתאם לתיקון 8

לתמ"א 1.

חניה בתכניות:

א. ככלל יותרו רק חניות תת קרקעיות, למעט חניות נכים, מבני ציבור, פריקה וטעינה, בכל מקרה

חניות אלו לא יתוכננו על חשבון שטחי גינון, חלחול או כל דבר אחר הנדרש על פי הוראות

התוכנית.

ב. סטיה מחניה תת קרקעית תינתן במשורה, ורק עם הסבר מניח את הדעת, ובאישור כלל

הגורמים המוסמכים לרבות יועץ תנועה, עד לסך של 10% חניה עילית לכל היותר.

בכל מקרה חניות אלו ימוקמו במיקום אחורי ונסתר שאינו נצפה משטחים ציבוריים ומהרחוב.

בכל תוכנית התחדשות עירונית, יוגש תסקיר חברתי בהתאם לנוהל הרשות להתחדשות

עירוגית, ובשיתוף פעולה מלא, לצורך הבטחת יישום המלצות המופיעות בתסקיר, לאורך כל שלבי

הביצוע ועד לאכלוס. יודגש כי ללא תסקיר חברתי, תכנית לא תעמוד בתנאי סף, ולא תקודם

במוסדות התכנון.

פרויקטים להם תינתן עדיפות:

א. בינוי - פינוי - בינוי

בראש ובראשונה העירייה תיתן עדיפות לפרויקטים של בינוי פינוי ותכנון היוצר ודאות כלכלית

בצפיפות הקבועה לעיל, תוך שמירה על זכויות הדיירים.

ב. קרקע משלימה פרטית

תינתן עדיפות לתכניות הכוללות קרקע משלימה פרטית המצמצמת את הצפיפות המוצעת

בכלל התכנית.

גובה מבנים:

א. גובה הבנייה יהיה בכפוף להנחיות רת"א ומערכת הבטחון. יש לקבל אישור משרד הבטחון

לגובה המותר במתחם המבוקש, בהצגת התכנית בפעם הראשונה למנהלת להתחדשות

ולמנהל ההנדסה המקומי.

ב. מס' קומות מקסימלי לתכנון כולל קומת מסחר ושירות לא יעלה על 20 קומות. במקרים

חריגים, ובכפוף לאישור מערכת הביטחון, הוועדה תאשר חריגה מגובה זה, במידה

ותשוכנע שאין בבקשה כדי להעמיס על כושר הנשיאה במתחם ו/או לפגוע באיכות חייהם

של הדיירים במתחם.

ג. | למען הסר ספק, אישור זה יהיה בכפוף לכל הגורמים לרבות הוועדה המחוזית ו/או הותמ"ל

ו/או מוסדות התכנון הרלוונטיים לאותה תוכנית.

0. מס' דירות בקומה

א. תכסית הבינוי במבנים רבי קומות תוגבל ל-650 מ"ר לקומה. בקומה יותרו עד 5 יח"ד

[ 1

בקומה.

א. צפיפות ממוצעת בתוכניות התחדשות עירונית, לא תעלה על 40 יחידות לדונם נטו.

ב. המכפיל המקסימלי המאושר הוא 5, אלא במקרים בהם גודל הדירות הנכנסות דורש

מכפיל של 5.5. על מנת לאפשר כלכליות, הוועדה פועלת לקבל יחידות השלמה, כלים

משלימים נוספים הינם: קרקעות משלימות פרטיות, ושימוש בהתחדשות בניינית כגון

"עיבוי". במקרה של קרקעות משלימות פרטיות הרשות תפעל להשבחת הקרקע הפרטית

ככל שהדבר ניתן מבחינה תכנונית, לטובת פיצוי היזם בגין פרויקט לא רווחי.

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל 08-8500842/3 פקס. 08-8586220

0 "ג 972-8-8500842/3ל\פ 83100 וח 6ה והמו דתצהוא 1 .0.8

וו.פָזס.וח-%/!!3 ד :5-31

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

ציריית קרית מלאוכי ₪ וח וח זמצאוא זס וז

לשכת ראש העיר ו 5 הסצתחו

2. תמהיל יחידות דיור-

% מיחידות הדיור יהיו בגודל של עד 60 מ"ר מכר (פלדלת).

% מיחידות הדיור יהיו בגודל של עד 80 מ"ר מכר (פלדלת).

ממוצע יחידת דיור בתכנית לא יעלה על 95 מ"ר מכר (פלדלת).

3. תקן חניה

.4

15

זכויות הבניה יקבעו בהתאם למדיניות חניה עירונית נדרשת.

לדירות קיימות תקן חניה של 1:1 ולדירות חדשות תקן חניה של 1:1.3.

(כמות וגודל חניות מוכרות בתקן 21.1 יהיה בהתאם להחלטת מוסד התכנון)

עיצוב חזיתות וחומרי גמר :

בימים אלו נערכות הוראות מרחביות לכלל העיר ולעיר הוותיקה בפרט - כל עוד לא התפרסמו

ההוראות כל פרויקט יכלול הנחיות עיצוב בהוראות התכנית באופן פרטני ובהתאם לדרישות

הוועדה והמחוז.

. שטחי ציבור:

א. כל תכנית התחדשות עירונית תלווה בבדיקה פרוגרמטית. הבדיקה תכלול את כלל הצרכים

המבונים והפתוחים, הנדרשים לאוכלוסייה התוספתית בתכנית, בהתאם למדריך

ההקצאות לצרכי ציבור מינהל התכנון.

ב. כלל המענה לצרכי ציבור יינתן בתחום התכנית בעדיפות בשטח חום, למעט מעונות יום

אשר מיקומם יוכל להיות בשטח סחיר.

ג. | על התכנית לכלול הפרשת קרקע ושטחים מבונים לצרכי ציבור. במידת הצורך, הבדיקה

תכלול את המצב הקיים בכלל השכונה, בה מוצעת התכנית, ובמידה ומוצע פתרון לצרכים

כלל עירוגיים, תכלול את הפתרון המוצע בשטחים גם מחוץ לתכנית.

ד. כל תכנית תשמור על יחס השטחים הציבוריים וסחירים בה בהתאם למצב הנכנס.

בימים אלו נערכת פרוגרמה לצרכי הציבור לכלל העיר במטרה לשמש כבסיס נתונים, ובכדי

לייעל את השימוש העירוני בשטחים החומים. פרוגרמה זו לוקחת בחשבון מצב קיים ומצב

עתידי משוער. עם אישורה של פרוגרמה זו בוועדה המקומית, תידרש התאמה מלאה בין

הפרוגרמה של התכנית לפרוגרמה העירונית המאושרת.

6. תמורות לדיירים:

על מנת ליצור שוויון בתמורות ונטל כלכלי שווה בין הפרויקטים, נקבעה תמורה מומלצת שאינה

עולה על 12 מ"ר + מרפסת 12 מ"ר. תמורה זו תואמת את מדיניות כלל המוסדות הארציים

במדינה בכלל זה הרשות להתחדשות עירונית ומנהל התכנון.

התמורות יכולות לכלול תוספת חניה, מותנה באישור מוסדות התכנון, וככל ותוספת זו אינה

פוגעת בישימות ההתחדשות במתחם.

קרן תחזוקה - היזם יתחייב לשאת בעלויות מימון של קרן התחזוקה למשך תקופה של 10

שנים לכל הפחות אשר תיכנס לתוקפה מרגע אכלוס הדיירים בדירה החדשה. מימון זה ייועד

עבור בעלי הדירות אשר שבו להתגורר במתחם טרם הפינוי.

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 טל 08-8500842/3 פקס. 08-8586220

0 1818972-8-8500842/3 83100 וושה ומוו זתצחוא 1 .0.8

|ו.פָזס.וח-%/ו]3 ד :5-11

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

ציריית קרית מלאכי

וח זמצחוא זס ץד

לשכת ראש העיר זט 5 אסצאו

בכל מתחם, שילוב הדיירים המפונים יהווה מינימום 20% ולא יעלה על 50% בכל בניין, על

מנת לוודא השתלבותם במתחם החדש שיבנה. כל הליך ילווה ע"פ סקר חברתי וכל סטייה

ממנו תהיה בכפוף לאישור הוועדה ולאחר שהונחה דעתה שאין בשינוי לפגוע במרקם

ובהשתלבות הדיירים המפונים במתחם החדש. התמהיל הינו חובה ובהתאם לתסקיר.

לדיירים המפונים תינתן עדיפות לגור בבניינים הנמוכים בפרויקט. כמו כן, תינתן להם העדיפות

לבחור בקומה בה גרו ובנקודה הגיאוגרפית של הבניין המקורי טרם הפינוי, ובמידה והדבר

אינו מתאפשר, יש לוודא קירבה מקסימלית לאותה קומה ולאותו בנין בחלוקה הוגנת ומוסכמת.

היטל השבחה

מגורים בכל העיר 25%, מסחר 50%

היטל השבחה ישולם ע"י החברה הקבלנית.

הדיור הציבורי

כל דיירי הדיור הציבורי ישוכנו בדירות חדשות וזכויותיהם ישמרו ע"פ כל דין והחלטות עמידר.

עקרונות תכנון והפרשה של מבני ציבור

בתוך מבני המגורים בקומות הקרקע או הראשונה ניתן לשלב: מעונות יום, גני ילדים, בתי

כנסת, בריאות המשפחה וכיוב'..

מומלץ כי גני ילדים יתוכננו בשטחים חומים.

בתכנית מעל 500 יח"ד, עד 30% מצורכי הציבור יתוכננו בשטחים מבונים כל היתר בשטחים

חומים.

פרוגרמה עבור בתי ספר יסודיים, שצ"פים וגני ילדים/מעונות יום תיבדק בהתאם למרחקים

המותרים ממוסדות אלה בהתאם להנחיות. במידה וקיים חוסר במוסדות חינוך חובה, ניתן

להציע עיבוי במוסדות קיימים סמוכים למתחם, בתוספת כיתות או כל הנדרש לאחר שנבדקה

התכנות תכנונית.

לא תהיה גריעה בשטח חום בתוך תחום תכנית. תתאפשר ניוד, או הצרחה אך סה"כ השטח

יישאר זהה או יגדל.

לא תאושר תכנית שתנצל את כל שטחי השב"צ לטובתה ובכך תמנע מהסביבה הקרובה לה

להתחדש בשל ניצול כלל כושר הנשיאה. כל תכנית תיבדק ביחס לעצמה וביחס לסביבתה על

ידי הוועדה המקומית והמנהלת.

מטלות יזם:

על מנת ליצור חלוקה שווה בנטל מטלות היזם בין כל התכניות ללא קשר לגודלה, ולמען הבטחה כי כל

מבני הציבור הנדרשים ימצאו מקור מימון הולם ויבנו לטובת הציבור. הוחלט כי על היזם לשפות את

העירייה על פי נתונים אלו.

1

% משטחי הבנייה למגורים עיקרי ושירות (לא כולל חניות ושטחים תת קרקעיים) יופרשו

לטובת מבני ציבור.

היזם ישלם סכום של 6000 ₪ למ"ר מתוך החישוב שהוצג לעיל.

במידה והיזם בונה חלק ממבני הציבור בשטחים הסחירים יקוזז השטח המבונה מתוך ה- 6%

עם זאת סכום הכסף שיקוזז שווה ערך ל- 5000 ₪ למ"ר.

סכום כסף זה בנוסף להיטלי השבחה ואגרות והיטלים.

ללא קשר לחישוב זה במידה והיזם הורס מבני ציבור קיימים הוא חייב לבנות אותם מחדש

בשטח שיוקצה לכך או להעביר תשלום לפי מה שהוצג לעיל וזאת לפי החלטת העירייה.

במידה ומשולבת בפרויקט קרקע משלימה פרטית ה 6% יילקחו מסה"כ שטחי המגורים

בפרויקט.

קרית מלאכי ת.ד. ו מיקוד 83100 טל. 08-8500842/3 | פקס. 08-8586220

0" 972-8-8500842/3 הד 83100 וג וה דתצחוא 1 .08

|ו.שָזס.וח- !!!3 ד :311 וח-5

"משא

דברה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"

2

ציריית קרית מלאכי ₪ ו מו זה צחוא 0 ץד

לשכת ראש העיר וס 5 סוי

שצ"פים

כל תכנית תקצה שטח מינימלי של 3 מ"ר "שצ"פ סף בית" לדייר. יתרת שטחי השצ"פ הנדרשים ייבדק

מתן מענה בתחום העירוני, בהתאם להוראוּת התדריך להקצאת שטחי ציבור של מנהל התכנון במשרד

הפנים. יש לציין כי כל תכנית תיבדק ביחס לעצמה, ביחס לסביבתה וביחס לתכניות נוספות המקודמות.

הערה כללית.

בשכונות הוותיקות בעיר, מקודמות לא מעט תכניות להתחדשות עירונית. ריבוי התכניות מחייב

הסתכלות כוללת של הוועדה, תוך הובלת כלל התהליכים והגדרת תחומי התכנית תוך קידומן במסלול

רשויות.

הוועדה נדרשת להפחית מכפילים, ולהבטיח צפיפות מותאמת לעיר, על מנת להבטיח התחדשות של

כמה שיותר מבנים עבור כמה שיותר תושבים. מעתה והלאה, יקודמו תכניות בשני מנגנונים עיקריים -

הראשון קרקע משלימה מרמ"י או קרקע פרטית והשני תכנון בשלבים מותנה בעליית ערך הקרקע.

לא יאושרו צפיפויות גבוהות מאלו המוצגות במסמך הוועדה .

הוועדה שומרת לעצמה את הזכות לא לאשר תוכנית ו/או לא לקדם תוכנית משיקוליה גם אם עמדה

בכל התנאים המצוינים לעיל משיקולים עירוניים שאינם חלק ממסמך זה.

לא תינתן הקלה במס' היחידות במהלך קבלת ההיתר במידה והתוכנית הגיעה לצפיפות המקסימאלית

ו 1 1

המוצגת לעיל.

תוכנית שתחרוג מכושר הנשיאה השכונתי/העירוני לא תאושר ו/או לא תקודם ע"י הוועדה ככל ולא

תהיה ישימה והגיונית לדעת הוועדה.

*מסמך זה מתעדכן מעת לעת ותקף רק למועד שליחתו.

**מסמך זה הינו מסמך מדיניות ומשמש ככלי תכנוני בלבד למתכננים השונים. אין במסמך זה

התחייבות מצד העירייה לאשר כל תכנית גם אם עומדת בכל מסמך המדיניות. העיריה והוועדה

שומרת על זכותה להפעיל שיקולים שאינם מובאים או מוצגים במסמך לעיל, להביע הסתייגות

וסירוב לתוכנית.

קרית מלאכי ת.ד. 1 מיקוד 83100 כול'. 08-8500842/3 פקס. 08-8586220

0 "א 972-8-8500842/3ם)ד 83100 |6ג |הו זה צאוא 1 .0.8

|ו.שזס.וח- !!!ד :!ו3 וח-5

"משא

דבר ה'

אל ישראל

ביד

מלאכי"