ישיבות מועצה

1

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

עיריית קריי ת מוצקין 1

פרוטוקול ישיבת מועצהלא מן המניין 2

מס 06/20 3

ביום ד03 ביונ י 2020 ,יא' בסיון תש"פ 4

5

משתתפים 6

• מר חיים צורי - ראש העיר 7

• מר מנשה צורף - סגן ראש העיר 8

• מר אבי רוטמן - סגן ראש העיר 9

• יוסי מרקוביץ - משנה לראש העיר 10

• מר יוסי פדידה - משנה לראש העיר 11

• מר יריב ענבר - חבר מועצה 12

• מר איתי צורף - חבר מועצה 13

• גב' מרינה רחמימוב - חברת מועצה 14

• גב' עפרה רוסמן - חברת מועצה 15

• גב' הילה פפר - חברת מועצה 16

• מרמיכאל ויצמן - חבר מועצה 17

• גב' עדי שושני - חברת מועצה 18

• מר צביקה אבישר - חבר מועצה 19

חסרים: 20

• עומר זוהר - חבר מועצה 21

• מאיר דהאן - חבר מועצה 22

משתתפים נוספים: 23

• מר יריב גסר - מנכ"ל העירייה 24

• עו"דבן-ציון מלכה - היועץ המשפטי 25

2

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

• עו"ד גילי סגל - עוזרת יועצת משפטית 1

• גב' נילי רואש - מ"מ גזבר העירייה 2

• גב' אורלי גנון - רכזת ישיבות המועצה 3

על סדר היום: 4

1. אישור צו הארנונה לשנת 1202 עפ"י תקנות ההסדרים במשק. 5

2. אישור קבלת החלטה, לאי מתן פטור מארנונה לנכס ריק- תק' 13 לתק' ההסדרים 6

במשק המדינה (הנחה מארנונה). 7

למעט נכס עזבון , לתקופה של 6 חודשים, ממועד פטירת בעל הנכס ובלד שיוכח 8

שהיה ריק בתקופה זו. 9

3. אישור קבלת החלטה, לאי מתן פטור מארנונה לבניין חדש- תק' 12 לתק' ההסדרים 10

במשק המדינה (הנחה מארנונה). 11

4. אישור קבלת החלטה למתן פטור לנכס בשיפוצים כלליים ויסודיים בכפוף להחלטת 12

ועדת שיפוצים. 13

פ ר ו ט ו ק ו ל 14

י. גסר אז נתחיל עם ישיבת מועצה שלא מן המניין. על סדר היום אישור צו 15

הארנונה לשנת 2021 עפ"י תקנות ההסדרים במשק. בנצי, אתה רוצה פה, 16

עו”ד מלכה: קודם כל הערה קטנה. בסעיף, בעמוד הבא באישור צו הארנונה בסעיף 2 17

אנחנו מאשרים שוב אי מתן פטור לנכס ריק שזה כל השנים אנחנו עושים 18

לאחרונה, למעט נכס עיזבון בתקופה של להוסיף עד 6 חודשים. זה לא 19

חייב להיות 6 חודשים, זה יכול להיות עד 6 חודשים ממועד פטירת בעל 20

הנכס ובלבד שיוכח שהוא היה ריק בתקופה זאת. 21

א. צורף מה זה שונה ממה שהיה בצו הקודם? 22

עו”ד מלכה: לא, לא שונה. זה אותו דבר, רק את התוספת עד. המילה עד. פשוט עד, 23

שזה תקופה, שזה לא חייב להיות 6 חודשים, זה יכול להיות רק 3. 24

א. צורף אתה מדבר על הצו של 21 אבל, 25

עו”ד מלכה: לא, זה ל-21. זה לא משנה, בעיקרון זה מובן גם, אבל כדי שלא יהיו אי 26

3

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

הבנות. גם אם יבוא אדם ויגיד אני חייב לקבל 6, זה לא צריך להיות אם 1

הוא ישכיר את הדירה. עכשיו לגבי כל שאר הצו הוא אותו דבר כמו שהיה 2

לפני שנה חוץ, פרט להעלאה של 1.1 אחוז שאנחנו מחויבים עפ"י משרד 3

הפנים ובהתאם לתחשיב שלו. 4

מצורפים גם כללי החישוב של שטחי הנכסים בחיוב בארנונה ואת 5

הפטורים שאנחנו ככה מצרפים כדי שאנשים ידעו מה מגיע להם מבחינת 6

הזכאות להנחות. יש את כל ההנחות פה מפורטות בטבלה מסודרת. דרך 7

אגב כל החומר הזה לאחר קבלת החלטה במועצת העיר עולה לאתר 8

האינטרנט ויימצא שמה לעיון של כל התושבים. 9

י. גסר יש שאלות או שאפשר להצביע? צריך על כל סעיף בנפרד או על הכול? על 10

כל הצו. 11

עו”ד מלכה: לא, על כל הצו. אתה מאשר את הצו. אתה יודע מה? תאשר כל סעיף 12

בנפרד. 13

י. גסר אוקי. אז בואו נצביע על כל סעיף. 14

א. צורף רגע, רגע, שנייה. כמה דברים. אז ככה, קודם כל, בנצי, לגבי ההערה 15

האחרונה שלך לגבי אתר האינטרנט, אני מבין שזה נושא קצת צדדי לגבי 16

הארנונה עצמה, אבל חיפשתי לפני כמה ימים את הצו של 2020, אני חייב 17

לומר לנוגעים בדבר ולמי שעוסק באתר האינטרנט שזה לא תמיד נגיש. 18

כלומר האתר הזה חווה נפילות ולא תמיד קל להגיע לתוכן בתוכו. ואני 19

מניח שאם דבר כזה צריך להופיע לפי חוק באינטרנט אז כדאי לוודא שזה 20

פעיל ונגיש. 21

עכשיו דבר שני שהוא הערות כלליות, אני מבין שאנחנו הולכים 22

להצביע סעיף סעיף אז אני כמה הערות כלליות או שאלות במקרה הזה 23

למי שישיב, ראש העיר או גזברית. 24

אחד זה אם אנחנו שמים לב בהתחשב באחוז הגביה שמוכר לנו בעצם 25

משנים קודמות, הייתי רוצה לדעת אם אתם יודעים לענות על זה בכמה 26

4

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

צפויות לעלות ההכנסות מארנונה בעקבות העלאה של 1.1 אחוז. מה 1

היכולת של עירייה להתנגד או של מועצה להתנגד במקרה כזה. כלומר 2

האם אנחנו משמשים כאן חותמת גומי או שיש לנו אפשרות כמועצה 3

להתנגד להעלאה הזאת. וזה אני אומר בשים לב לכך שאני מבין שעיריות 4

אחרות לא אישרו את ההעלאה הזאת, והאם זה כפוף לאישור משרד 5

הפנים, לא כפוף לאישור משרד הפנים, מה ההחלטה של המועצה האם 6

היא סוברנית להחליט שהיא לא מעלה. 7

והשאלה השלישית היא קצת כללית ואני מניח שלא יהיה פשוט לתת פה 8

תשובה מפורטת, אבל מעניין אותי להבין אם בסופו של דבר לעירייה יש 9

אפשרות להחליט אם היא מעלה או לא מעלה, אם אנחנו מחליטים 10

שאנחנו מעלים, מאיפה נובע הצורך. 11

כלומר אני מניח שזה לא משהו אוטומטי שנותנים אפשרות אז מעלים 12

סתם. כלומר מה, מאיפה נובע הצורך לגבות יותר. ואת זה אני אומר 13

בהתחשב בזה שכולנו מודעים לכך שהתקופה הקרובה, כנראה לא רק 14

החודשים הקרובים אלא השנה ומשהו הקרובות תהיה תקופה לא פשוטה 15

לבתי האב בישראל, בטח גם בקרית מוצקין. תודה. 16

ח. צורי, רה”ע: קודם כל בוא פעם אחת לתמיד נעשה סדר. יש 15 רשויות מקומיות 17

שנחשבות רשויות חזקות והן לא סמוכות לשולחנו של משרד הפנים והן 18

יכולות לעשות מה שהן רוצות. הן יכולות להעלות, הן יכולות להוריד כמה 19

שהן רוצות. לעשות, בקיצור הן לא שייכות בכלל, יותר מזה הן גם לא 20

שייכות לשלטון המקומי. 21

אז זה שכל פעם אם אנחנו לא מדברים עכשיו פוליטיקה, מדברים 22

ברצינות אז הן יכולות לעשות מה שהן רוצות ואף אחד לא שואל אותן 23

שום דבר. אני חוזר על עצמי הן גם לא שייכות בכלל לרשויות שסמוכות 24

לא לשלטון המקומי ולא למשרד הפנים. זה דבר אחד. אז יש רשויות 25

חזקות שיכולות לעשות מה שהן רוצות, מעלות, לא מעלות, כן מעלות. 26

עכשיו אני רוצה פעם אחת לתמיד וחבל מאוד שאתם כשאישרנו את 27

התקציב לא הייתם פה, אז מי שבבעיה אני מסכים איתך שיש הרבה 28

5

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

מאוד תושבים שיש להם בעיה. בחלקם אולי שני בני הזוג פוטרו וכל מיני 1

כאלה. לכאלה יש חוקים של, חוקי עירייה, הם יכולים לבקש בקשה 2

להנחה ואם השכר שלהם ביחד בחל"ת או לא בחל"ת הוא בגובה שמשרד 3

הפנים מרשה אז הם מקבלים הנחה, ואם לא אז הם לא מקבלים הנחה. 4

אבל אני רוצה לא לדבר על כל אחת ואחד מהתושבים, אני רוצה לדבר על 5

העיר, שהעיר לא מעניינת אתכם בכלל. אתה בכלל לא יודע מה המצב של 6

העיר, כשחשבת שאני רוצה לתת משכורת לעומר זוהר ישבת פה חמש 7

פעמים ושאלת אותי אז מה, אין כסף בעירייה? ואני עניתי לך לא. ועוד 8

פעם שאלת אותי. אני הבנתי למה אתה שואל ואני עניתי לך לא. 9

פעם אחת ולתמיד שתבינו, אצלנו הנוסחה הולכת הפוך, עיר שרוצה 10

להתקיים ולצוף מעל המים צריכה בערך בין 75 ל-80 אחוז ארנונה 11

מעסקים וכל היתר זה מהתושבים, ואצלנו זה בדיוק הפוך. למה זה הפוך? 12

נדבר על זה פעם אחרת. 13

ולכן אני לא מבין אתכם. ישבנו שלשום פה בישיבה על הפרויקטים 14

שאנחנו עושים, רק ביה"ס היסודי הזה בקדיש לוז אנחנו קיבלנו הרשאות 15

תקציביות ממשרד החינוך על 15 מיליון שקל, הוצאנו מכרז והזול ביותר 16

היה 20 מיליון שקל. חסר לנו עכשיו 5 מיליון שקל לגמור את ביה"ס 17

היסודי. מאיפה נביא את הכסף הזה? אני לא מדבר על ה-1.5 אחוז הזה, 18

הקשקוש הזה שזה לכל אחד יוצא אולי בשנה 50 שקל, אני לא יודע כמה. 19

לא על זה, אני מדבר על העירייה. 20

אתם יודעים אופוזיציה זה נחמד, זה נחמד, זה נחמד אבל לפחות שתדעו 21

את העובדות. 22

א. צורף אז אני שואל אותך. 23

ח. צורי, רה”ע: אז העובדות הן שאנחנו במצב על הקרשים ואני רוצה עוד דבר אחד להגיד 24

לך, אני פוגש אנשים שאומרים לי מה אתה רוצה, תראה כמה בניינים, 25

איזה גובה של בניינים, תראה כמה ארנונה אתם מקבלים. 26

אז אני לא יודע אם אתה יודע ומשרד הפנים כבר יודע וביום חמישי הוא 27

בא לפה עוד פעם לדון בזה, כל משפחה שנכנסת היום לגור בקרית 28

6

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

מוצקין, קרית מוצקין היא בגירעון שנתי של בין 2,500 ל-3,000 שקל כי 1

ההוצאות שיש לנו על אותה משפחה זה יותר מהארנונה שהם משלמים. 2

אתה מבין את העניין? אנחנו בגלל זה גם הפסקנו עם כל הפינוי בינוי. כל 3

תושב מביא אותנו לגירעונות ומשרד הפנים יודע את זה. 4

אז אתה מבין את ההבדל בין לבנות שכונה שלמה לבין לבנות קריון 5

בקרית ביאליק? אתה יודע שבקרית ביאליק כל שנה הוא מקבל 17 מיליון 6

שקל צ'ק בתחילת השנה, הוא לא נותן להם גני ילדים ולא בתי ספר, לא 7

מנקה להם אשפה, לא נותן להם כלום. 8

עו”ד מלכה: רווחה. 9

ח. צורי, רה”ע: כלום הם לא מקבלים. אני מדבר על הקריון, רק צ'קים נותנים לעירייה. 10

אז ברור לך שאם היה לנו מקום והיינו יכולים אז היינו מעדיפים לבנות 4 11

קניונים ולא מגדלים. אז זה המצב של העירייה ופעם אחת ולתמיד 12

תפנימו את זה. 13

א. צורף מה זה התנהלות נצחית ככה? כאילו, 14

ח. צורי, רה”ע: מה? 15

א. צורף מה שאני שואל אתה מציג מצב לא שהעירייה נקלעה אליו בחודש, 16

חודשיים, 17

ח. צורי, רה”ע: לא, לא, לא. היא כל שנה, היא כל שנה, 18

א. צורף עיריית קרית מוצקין תתנהל משנה לשנה, תהיה גרעונית באופן קבוע לפי 19

מה שאתה אומר. 20

ח. צורי, רה”ע: נכון. אתה יודע מה? אתה צודק. ואם יש לך פתרונות ואתה מבין בזה 21

אנחנו מוכנים שתסייע לנו. 22

א. צורף אני אשמח מאוד. 23

ח. צורי, רה”ע: בבקשה. 24

7

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

א. צורף הם לא נמצאים פה בשרוול אבל אני אומר, 1

ח. צורי, רה”ע: אז אין בעיה. 2

א. צורף העירייה הזו מקבלת פרס ניהול תקין להבנתי מדי שנה וקיבלה גם, תקן 3

אותי אם אני טועה, גם בשנה האחרונה. אז אני מנסה להבין לפי מה ניתן 4

פרס ניהול תקין. 5

ח. צורי, רה”ע: זה לא קשור אחד לשני כי הגרעון ידוע, 6

א. צורף אז תסביר לי ובנחת אני אשמח. 7

ח. צורי, רה”ע: אז אני מסביר לך. 8

א. צורף אתה תוקף אותי כאילו באתי שאלתי, 9

ח. צורי, רה”ע: לא, אז אני מסביר לך. הגרעון לא קשור לניהול התקין כי כל אחד במשרד 10

הפנים יודע שהעירייה שלנו היא לא יכולה להחזיק את עצמה בצורה כזו. 11

במשרד הפנים זה ידוע. אם במשרד הפנים היו חושבים שאנחנו הכול 12

אצלנו בסדר ואסור לנו להיות בגירעונות אז לא היינו מקבלים ניהול 13

תקין. 14

הם יודעים את המצב. הייתה לנו ישיבה מאוד גדולה עכשיו בקשר לפינוי 15

בינוי ואמרנו להם, הם אומרים אתם צודקים, אל תאשרו אף פינוי בינוי. 16

אתה מבין איפה אתה עומד? מצד אחד אנשים רוצים לבנות את הבתים 17

שלהם ולקבל דירה חדשה. שתבין דבר אחד כל אחד שהורס 200 דירות 18

הוא רוצה 1,000 יחידות דיור. איפה בדיוק? לאיפה אנחנו הולכים? 19

א. צורף זה בפינוי בינוי. זה לא היה ידוע מה שאתה אומר עכשיו כשנבנו פה 20

שכונות חדשות? 21

ח. צורי, רה”ע: אתה מדבר על שכונה חדשה? על מה, 22

א. צורף אני מדבר על הבניה שעכשיו מתאכלסת. 23

8

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

ח. צורי, רה”ע: אז אתה יודע מה? אני רוצה להגיד לך משהו. אתה יודע מה הייתה 1

המלחמה שלי? לא רציתי אף אחד, רציתי רק קניונים שם. אתה לא מבין 2

שהשטחים שם זה שטחים של מדינת ישראל, של מינהל מקרקעי ישראל 3

וההסכם והמריבות שהיו לפני 20 שנה כדי להוציא את המחנה הצבאי 4

הזה, הם לא הסכימו אפילו לתת מטר של תעשיה או מסחר או משהו 5

אתה יודע לא מזהם. הם רצו רק דירות כי שם הם עושים הרבה כסף. 6

אתה באמת חושב עכשיו שאם אני לא הייתי רוצה לבנות את המגדלים 7

האלה, המגדלים האלה לא היו נבנים? זה אדמה של אבא שלי? המדינה 8

החליטה, במיוחד בשנים האחרונות וגם עם האטרף הזה של אדון כחלון 9

וגם שהוא לקח את התכנון אליו ולקח את כל העולם אליו, 10

א. צורף אני זוכר אותך מצטלם איתו בשמחה רבה. 11

ח. צורי, רה”ע: מה זה קשור? בטח שאני אצטלם, אני אצטלם עם כל מי שיכול לתת, כל 12

מי שיכול לתת לי כסף אני אצטלם איתו, גם איתך אם תביא רעיון איך 13

פתאום אנחנו יוצאים מהברוך. גם איתך. מה זה קשור אחד לשני? 14

אבל אלה אדמות מדינה. באדמות מדינה, עם כל הכבוד לך שאתה חבר 15

מועצה או אני ראש עיר, אתה לא יכול להגיד אני לא רוצה לבנות. אתה 16

לא יכול להגיד את זה. היה לי כיף לעשות שני קניונים שמה. לא לי היה 17

כיף, לכל התושבים האחרים שגרים מסביב היה כיף כי היה לנו מלא 18

כסף. אתה יודע איזה מלחמה היה לנו כדי לבנות את האזור הזה של 19

ויקטורי? 20

והבעיה העיקרית עוד יותר גרועה עכשיו שהאזור רווי. אנשים בונים, מי 21

שבונה היום הוא בקושי משכיר את העסק שלו. תראה את שופרסל 22

שפתחו עכשיו שם על יד ויקטורי, יש להם שם שטחים מפה עד אמריקה, 23

הם לא מצליחים להשכיר אותם. אז זה לא כל כך פשוט, לא הכול נראה 24

ורוד ולא כל כך הכול פשוט. טוב, מה השאלה הבאה שהייתה? אני לא 25

זוכר כבר. 26

א. צורף שאלתי אם אתם יודעים להעריך את ההכנסה שעולה בעקבות ההעלאה 27

9

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

הזאת. 1

ח. צורי, רה”ע: אני לא יודע. לדעתי זה גרוש וחצי. כמה זה? 2

נ. רואש: משהו בסביבות החצי מיליון. אתה מדבר על, 3

ח. צורי, רה”ע: על ההעלאה הזו של האחוז, 4

נ. רואש האוכלוסייה בפועל הרי חלקם יהיו עם הנחות. תלוי, שוב. הרי הרוב זה 5

מגורים, מגורים חל על זה הנחות למיניהן. 6

א. צורף כן, אבל אופי האוכלוסייה, אופי משלמי המיסים לא השתנה בצורה 7

דרמטית אני מניח בין 2020, 8

נ. רואש השתנה המצב. אנחנו צופים שהשנה הזאת תהיה הרבה יותר קשה מאשר 9

שנים, זאת אומרת 2021, מה שעכשיו אנחנו מאשרים זה ל-2021. אנחנו 10

צופים שבשנת 2021 שבעצם זה תוצאה של שנת 2020 אז אתה מגיש פטור 11

על סמך הכנסות, 12

י. גסר הוא יכול להגיש את הבקשה בתחילת שנה הבאה. 13

נ. רואש שהיו לך ב-2020. אוקי? 2021 ההנחות שלה בעצם זה על סמך 2020. 14

אנחנו צופים שניאלץ לתת הנחות הרבה יותר גדולות מאשר נתנו בשנים 15

קודמות. היום אנחנו עם כלל ההנחות מהחיובים עומד על 25, 26 מיליון, 16

אוקי? אז הצפי הוא שזה יהיה הרבה יותר גבוה. 17

אבל בלי שום קשר, בוא נתחיל מהתחלה. אתה דיברת כאן על משהו 18

שהוא מעוגן בחוק ההסדרים, הווה אומר זה מה שקוראים בשוק הטייס 19

האוטומטי. אבל מה זה בעצם הטייס האוטומטי? זה בעצם להשאיר את 20

הגביה שלך, היות ואין לך אפשרות להעלות את הארנונה ולא לשנות את 21

הסיווגים השונים אלא אם כן אתה מקבל אישור חריג ואנחנו לא נקבל 22

כזה דבר, אז בעצם כל מה שזה עושה, כל ה-1.1 אחוז הזה זה בעצם 23

לשמור על הכסף, על הערך הריאלי שלו. 24

זאת אומרת שרשות שמוותרת על, אנחנו אין לנו אפשרות, אבל רשות 25

10

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

שויתרה על דבר כזה זאת בעצם הפחתה של הארנונה. זה לא חוסר 1

העלאה. זה לא לוותר על ההעלאה אלא בעצם הפחתה והפחתה צריכה 2

לבוא גם להתקבל כאן וגם לקבל אישור של משרד הפנים. 3

אז תאר לעצמך שאנחנו כנתמכים, כמקבלי מענקי איזון אנחנו בעצם נגיד 4

בשביל להיות איזה יופי, איזה נחמדים אנחנו לתושבים, אז אנחנו נוותר, 5

כשזה סכום קטן מאוד שלא יכסה את כל העלויות ואת כל ההוצאות שיש 6

בתקופה הזאת. איך זה נראה? נראה לך שיאשרו לנו דבר כזה עכשיו 7

כשאנחנו באים לבכות לעזרה על מה שקורה בתקופה הזאת או על מה 8

שאנחנו עוד מעט, 9

א. צורף זאת אומרת יש לך אפשרות לא לבצע את ההעלאה, פשוט כנראה תצטרכי 10

לשלם הרבה דברים, 11

נ. רואש אין לי אפשרות. 12

י. מרקוביץ: לא, היא אמרה שאין לה את האפשרות. היא אמרה אם היה. 13

נ. רואש אני עוד פעם מסבירה לך, התוספת היא עפ"י חוק ההסדרים. 14

א. צורף אז למה זה עובר בכלל אישור מועצה? 15

נ. רואש למעשה זה לדעתי, 16

י. מרקוביץ זה רק לפרוטוקול. 17

נ. רואש לדעתי זה לפרוטוקול. זה אוטומטי. 18

עו”ד מלכה: צו הארנונה, 19

י. מרקוביץ זה לפרוטוקול. 20

עו”ד מלכה: צו הארנונה הוא כמו חוק עזר ולכן הוא צריך לעבור אישור של מועצת 21

העיר. מועצת העיר עכשיו פועלת כמו הכנסת, היא מחוקקת את חוק 22

הארנונה, חוק העזר, צו המיסים. 23

11

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

א. צורף אז אתה אומר שגם אם היא תתנגד בסופו של דבר משרד הפנים לא 1

יאשר, 2

עו”ד מלכה: נכון, כי אתה צריך להביא את התקציב בעוד שנה, ב-2021 לאישור, יגידו 3

אוקי. כמה גבית על הארנונה? אה, לא העלית ארנונה? לא מאשרים לך 4

את התקציב. לך הביתה. 5

א. צורף טוב. שאלה אחרונה, 6

עו”ד מלכה: עכשיו דרך אגב ההעלאה, התחילה נילי, היא מורכבת משני מרכיבים: 7

עליית השכר, 8

נ. רואש בדיוק. ומדד המחיר לצרכן. 9

עו”ד מלכה: ומדד המחיר לצרכן. 10

נרואש: זה הממוצע שלהם. 11

עו”ד מלכה: זאת אומרת זה לא, זה בהתאם לעליית השכר במשק. 12

י. מרקוביץ זה חישוב שהם עושים וקובעים אותו לכל הרשות. 13

נ. רואש יש נוסחה, זה פשוט ממוצע בין זה לבין זה. 14

י. גסר אני רק רוצה להוסיף שהתקציב שלנו 250 מיליון שקל ל-2020. סך הכול 15

הגביה מתוך התקציב של ארנונה מגורים היא 40 אחוז. עכשיו תעשו 16

חשבון כמה זה 40 אחוז מתוך 250 מיליון, קחו את ה-40 אחוז מתוך 17

התקציב תראו כמה נותן האחוז הזה שנותן לנו כל שנה. עכשיו תורידו 18

הנחות ותורידו פטורים ותורידו את כל הדברים האלה ואז תראו שזה 19

גרוש וחצי. 20

א. צורף: שאלה אחרונה שלי. הייתי שמח, אני לא איש מקצוע, הייתי שמח לשאול 21

את מנהלת מחלקת הרווחה, אולי המנכ"ל יענה במקומה או ראש 22

העירייה. אנחנו נאשר תיכף אני מניח את הטבלה של הנחות, של 23

12

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

הפטורים למיניהם. 1

הזכרת קודם לאור המצב הלא פשוט שנקעלנו אליו, הורים שלא עובדים 2

או אנשים שיצאו לחל"ת או פוטרו וכן הלאה סביר שיזכו לאיזושהי 3

הקלה. הבעיה שזה תבחינים מאוד מאוד גסים בסופו של דבר, כלומר 4

יכול להיות שבן אדם לא יצא לחל"ת או לא פוטר, עדיין נדרש להוצאות 5

מאוד כבדות. האם אתם חושבים שהטבלה שאנחנו מאשרים כרגע 6

מסוגלת להתמודד, 7

עו”ד מלכה: איזו טבלה? הטבלה שבסוף צו הארנונה? 8

א. צורף כן. של הפטורים, 9

עו”ד מלכה: הטבלה הזאת זה פטורים של נכות עפ"י החוק. 10

א. צורף זו טבלה קשיחה. 11

עו”ד מלכה: יש חוק ההסדרים הנחות בארנונה, פשוט לקחנו ותמצתנו את זה כדי 12

שיהיה נגיש. 13

י. גסר מבחן ההנחות הוא מבחן הכנסה ויש טבלה שהיא מתפרסמת. 14

ח. צורי, רה”ע: קודם כל שתבין, אנחנו לא מתייחסים להוצאות של הבן אדם. משרד 15

הפנים מאפשר לנו להתייחס להכנסות שלו, כי אם בן אדם מרוויח סתם 16

דוגמא זוג מרוויח 7,000 או 10,000 שקל והוא יש לו הוצאות של 20,000 17

שקל, לנו אין אפשרות להתערב בעניינים האלה. 18

ואם אתה שואל אותי הטבלה שמשרד הפנים נתן לנו שלפיו אפשר לתת 19

הנחה, אני אומר לך עכשיו היא בושה וחרפה כי מי שבא לבקש הנחה 20

ויקבל הנחה לפי הטבלאות שמשרד הפנים מאשר אז הוא כבר יכול ללכת, 21

אתה יודע, לא יודע לאן, לא רוצה להגיד. מי שעשה את הטבלה הזו זה בן 22

אדם שלא יודע מה זה להרוויח 4,000 שקל בחודש. אלה עשו את הטבלה. 23

י. גסר תחשוב שלפעמים אנשים על שקל, שקל מפריד בין הזכאות להנחה, 24

13

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

ח. צורי, רה”ע: ותבין דבר אחד, אנחנו נותנים 22 מיליון שקל הנחה בארנונה. לא בגלל 1

שאנחנו בחורים טובים אלא כי הממשלה החליטה והכתיבה לנו. זה נכים 2

וכל מיני אתה יודע, כל מיני, 22 מיליון שקל. והוא עושה לי טובה ונותן לי 3

מענק איזון של 15 מיליון שקל. איזה טובה הוא עושה לי? שייקח את ה-4

15 מיליון שקל ויתן לי לגבות מה-20 מיליון, תאמין לי הייתי מוציא יותר 5

מ-15. אז המצב הוא לא זה. 6

א. צורף בסוף זה קם ונופל על תבחינים אבל שנופלים עליך מלמעלה? אין, כלומר 7

יש לך ועדה של הנחות למשל שיכולה לבחון מקרים פרטניים, 8

נ. רואש עפ"י חוק. זה אוטומטי עפ"י חוק. 9

עו”ד מלכה: זה טייס אוטומטי. 10

א. צורף מקרים פרטניים שלא נופלים, 11

עו”ד מלכה: אין מקרים פרטניים. אלא אם חס וחלילה איזה משפחה שפתאום איזה 12

מחלה או איזה הוצאה מיוחדת ויש תקנה מיוחדת עם כל מיני הגבלות. 13

אבל רוב הזה, אם זה נגיד חד הוריות יש להן את ה-20 אחוז. אם זה 14

הבטחת הכנסה מקבלים את ה-25 אחוז. כל הדברים האלה הם טייס 15

אוטומטי, כמה הכנסות, כמה דיירים יש בבית. אז זה עד בערך עד 1,500 16

לבן אדם. 17

י. גסר יש טבלה מסודרת. 18

עו”ד מלכה: יש עד 80 אחוז, מ-80 עד 100. הכול מתוכנת. הכול כתוב. 19

צ. אבישר תראה, קודם כל אני רוצה להתייחס. ברמת המקרו אני מאוד מתחבר 20

למה שאתה אומר, אני מכיר את הבעיות הייחודיות של מוצקין ואני חייב 21

להגיד לך שאנחנו מעולם לא תקפנו בנושא הזה של ארנונה על הדברים 22

שאתה ציינת. 23

אבל כמה דברים שצריך לדייק לפרוטוקול. קודם כל יש רשויות בישראל 24

שלא נמנות עם פורום ה-15. אני יכול להביא לך כדוגמא אחת את הוד 25

14

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

השרון ששמה העירייה נלחמה, ראש העירייה נלחם מול משרד הפנים 1

והם הצליחו לבטל את הטייס האוטומטי. 2

עכשיו הבקשה שלנו היא על רקע הקורונה. יש בזה גם סמל וזה גם 3

תקופה בעייתית ואני חושב שאתה יכול אחד, ואנחנו יכולים להיות 4

שותפים איתך למהלך כזה, כן לפנות למשרד הפנים ובמקום לגלג את זה 5

לפתחו של האזרח, לגלגל את זה לפתחה של הסובסידיה ושהם לא לצורך 6

העניין יתנו את זה במענקי איזון או בכל דבר אחר. 7

אני חושב שאם אתה תפנה למשרד הפנים ואם תוביל את המאבק הזה אז 8

אתה תראה אותנו לצידך, ובמובן הזה זה בדיוק מה שאנחנו מבקשים 9

ממך. אני מכיר בעובדה שישראל באמת, להבדיל מהרבה מדינות, הערים 10

בישראל לא מצליחות, אין להן את השליטה שלהן על גביית המיסים 11

העירוניים, ישראל היא ייחודית בנושא הזה, אני מבין את זה, עיקר 12

השליטה אני חושב, תקן אותי אם אני טועה, זה עוד מצווי הגבלה משנות 13

ה-80. 14

זאת אומרת אם מוצקין בשנות ה-80 גבתה על מרפסת כמו שגובים על 15

חדר שינה רגיל, אז שמה זה נשאר. זה תמונת המצב. ורשות מקומית שלא 16

גבתה את זה אז היום היא לא גובה את זה. אבל אני יכול להגיד לך שהיו 17

מקרים של רשויות בסדר גודל של מוצקין, לא פורום ה-15, ברגע שהם 18

ניהלו מאבק עיקש מול משרד הפנים והם רצו להוביל רפורמה גם לגבי 19

מה שנקרא הקלות, לבצע את הדיפרנציאציה באזורים, אז הם הצליחו 20

לעשות את זה. 21

נכון שרוב הרשויות מעדיפות להתחבא מאחורי משרד הפנים, אני 22

מסכים, זה גם נוח פוליטית, אבל הניסיון מלמד ואני מפנה אתכם שוב 23

פעם הוד השרון דוגמא אקטואלית, 24

ח. צורי, רה”ע: אבל הוד השרון לא מקבל מענק איזון. 25

צ. אבישר אבל אני איתך. 26

ח. צורי, רה”ע: אתה מבין אבל מה, לא, אתה יודע מי יכול להילחם? אם היית אומר לי 27

15

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

שנשר שהיא לא בפורום ה-15 מורידה ארנונה, הייתי אומר לך זה בסדר 1

גמור. למה? יש להם כסף כמו זבל. 2

צ. אבישר יפה, היא גם לא מקבלת. 3

ח. צורי, רה”ע: אז מה? אז אין בעיה. היא לא מקבלת. 4

צ אבישר: לא, תקשיב. אני שותף, 5

ח. צורי, רה”ע: תבין, כשיש לך כסף אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה. 6

צ. אבישר אני חושב שכרגע ההתנהלות של משרד הפנים והממשלה היא לא הגיונית, 7

היא לא צודקת מבחינה חלוקתית, 8

ח. צורי, רה”ע: אני מסכים איתך. 9

צ. אבישר מעולה. 10

ח. צורי, רה”ע: אני מסכים איתך. 11

צ. אבישר אבל הייתי מצפה שערב בקשה או התרה של משרד הפנים להעלות 12

ארנונה, תוציא מכתב לשר הפנים תגיד לו אני חושב, 13

י. גסר אבל שנה אין לך עם מי לדבר. 14

ח. צורי, רה”ע: אז בוא אני אספר לך שעכשיו אנחנו שלחנו לו מכתב מפה עד הודעה 15

חדשה, כולל כל מה שאתה מעלה עכשיו. אבל להגיד לך שאני אופטימי? 16

אני לא אופטימי. 17

צ. אבישר אז למה אנחנו לא יודעים מזה? 18

ח. צורירה”ע: שמה? 19

צ. אבישר ואני רוצה להגיד, לדוגמא על המכתב הזה. 20

ח. צורי, רה”ע: למה אתם לא יודעים? עכשיו הוצאנו אותו לפני, אתמול, היום, מתי 21

16

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

הוצאנו אותו? 1

י גסר: אתמול. 2

צ. אבישר תעדכנו. יודעים את זה כבר למעלה משבוע או שבועיים על ההעלאה 3

הזאת, אפילו יותר, תוציאו. דבר שני, רק בשביל הפרוטוקול אני רוצה, 4

י. גסר שנה אין לך עם מי לדבר. 5

צ. אבישר תוציא מכתב. 6

י. גסר וזה בכל מיני נושאים. 7

צ. אבישר אני הרי לא צריך להיות היועץ שלכם. תוציא מכתב כדי שהציבור יבין את 8

המצב האנומליה של היעדר שטחי מסחר וגם המצב עכשיו גם בתחום 9

המסחר מוכר לנו. 10

עכשיו דבר נוסף רק בשביל לדייק. ציינת לגבי חברי שדיבר על עומר זוהר. 11

לסדר היום מי שהגיש את העובדה שאמור להיות ממונה סגן בשכר 12

הייתם אתם בהנהלת הקואליציה. זה מה שהגשתם. 13

ח. צורי, רה”ע: שמה עשינו? 14

צ. אבישר בישיבת מועצה ראשונה אנחנו קיבלנו את הסדר יום, מינוי סגן בשכר 15

הייתם אתם. ההקצבה, ההקצאה מראש לשני תקנים כפי שהיה בתקציב 16

הגשתם אתם, לא אנחנו. זאת אומרת אתם שריינתם תקציב לסגן ראש 17

עירייה בשכר. אז אתם לא יכולים לבוא אלינו בטענות. 18

ח. צורי, רה”ע: קודם כל אני לא בא בטענות, אבל כשהוא שאל אותי מאה פעם אם אין 19

כסף לעירייה ואמרתי לו שאין ובאמת אין ואני שמח שאין לנו שום סגן 20

בשכר. 21

צ. אבישר על הכיפק, אבל אני אומר עוד פעם אתם הגשתם את זה לסדר היום. אז 22

זה לגבי העניין הזה. דבר אחרון, כמו בנין פקע"ר, פיקוד העורף או 23

ישיבות שהיו בנושא של משק לשעת חרום או כמו שאתה בא ואומר 24

17

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

שאתמול הייתה ישיבה או שלשום שהייתה ישיבה, למה אתם לא 1

מעדכנים את האופוזיציה? 2

ח. צורי, רה”ע: איזה ישיבה? 3

צ. אבישר אתם אמרתם שקודם כל ציינת שאתמול או שלשום היו ישיבות, 4

ח. צורי, רה”ע: סליחה, מה זה קשור לאופוזיציה? זה ישיבות עבודה. 5

צ. אבישר אני מדבר על ישיבות התכנון או נושאים תקציביים, כמו ישיבת, 6

ח. צורי, רה”ע: קודם כל מותר לי לשאול אותך שאתה כל כך רוצה לדעת, אתה יודע 7

אתמול במקרה פגשתי את אדון אזריאל ושאלתי אותו כמה אנשים 8

מגיעים, אז זה דרך אגב קשור גם אליך וגם אליך, ושאלתי אותו תגיד לי 9

כמה אנשים באים כשיש ועדת בינוי ערים. הוא אומר לי ממוצקין אף 10

אחד. מה אתה אומר על זה? 11

א. צורף זה לא נכון. 12

ח. צורי, רה”ע: זה לא נכון? למה אתה מופיע? 13

א. רוטמן תן לי לא לענות. 14

א. צורף לא אחת גם זימון לא קיבלנו. 15

א. רוטמן אז אזריאל הוא לא דובר אמת. בסדר גמור. 16

א. צורף בדיוק. 17

ח. צורי, רה”ע: אתה בא לישיבה כן, לשניים לא. נו באמת. 18

א. צורף אז אני אומר לך שלא הגיע זימון. 19

ח. צורי, רה”ע: מה לא הגיע זימון? 20

א. צורף לא הגיע שום זימון. 21

18

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

ח. צורי, רה”ע: טוב, בסדר. אז אנחנו נדאג שיגיע זימון. 1

א. רוטמן אני מגיע מעל 90 אחוז וכשאני לא מגיע זה פשוט כי אני לא יכול. 2

ח. צורי, רה”ע: טוב. 3

י. ענבר: ואני אענה לך, חיים, שכשאני ביקשתי לצאת מהוועדה כי אני לא יכול 4

להגיע בימי ראשון וחמישי אתם סירבתם והוצאתם מכתב, יריב הוציא 5

מכתב שהעירייה מסרבת להחליף אותי בוועדה. אתה הורית לעשות, 6

ח. צורי, רה”ע: אתה יודע מה? 7

י. ענבר אני ביקשתי להחליף מישהו מטעמנו. 8

חצורי, רה”ע: אני לא חירש, שמעתי מה אמרת. אז ברוח הדברים שעד הרגע מתנהלים 9

פה, הבנת? תגיד את מי אתה רוצה להחליף ונחליף. 10

י. ענבר מצוין. 11

ח. צורי, רה”ע: יפה. 12

י. ענבר אז אנחנו נעביר לך. 13

ח. צורי, רה”ע: תעביר, אין שום בעיה. 14

י. מרקוביץ אני בנושא הארנונה רוצה להעיר עוד שתי הערות. שנייה, רק רגע לפני 15

שהדיון מסתיים. אני רוצה להבין דבר אחד שזה שאנחנו מוותרים או 16

נוותר או אנחנו נדרשים לוותר או מתבקשים לוותר על ה-1.1 אחוז זה לא 17

חוזר אלינו בשנה הבאה, אני מקווה שלכולם זה ברור. 18

בשנה הבאה בתקציב הבא בארנונה הבאה אנחנו נמצא את עצמנו בחסר 19

של 1.5 אחוז כבר. זאת אומרת כשאנחנו מוותרים היום אנחנו לא 20

מקבלים את זה חזרה וזה מאוד חשוב להבין את הדבר הזה. זה דבר 21

אחד. 22

א. צורף לא הבנתי. 23

19

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

י. מרקוביץ לא הבנת. אם היום אנחנו מוותרים על 1.1 אחוז, בתקציב שלנו הארנונה 1

יורדת, 2

א. צורף אם אנחנו לא מאשרים, 3

י. מרקוביץ יורדת, כן. ואז אתה בשנה הבאה נקודת ההתחלה שלך היא ב-1.5 אחוז 4

פחות. 5

י גסר: אבל יוסי, זה לא רלוונטי. הדיון עקר כי אתה אין לך את האפשרות 6

הזאת. 7

י. מרקוביץ כדאי שמישהו ידע את המתמטיקה הזאת. דבר נוסף, אני רוצה פה להגיד 8

קבל עם ומועצה כי יש כאלה שכנראה עושים אחרת. בקרית מוצקין 95 9

אחוז מהתושבים משלמים את אותה ארנונה. אין מושג כזה שיש בעפרה 10

חזה או במקום אחר דיירים או תושבים שמשלמים את הארנונה הכי 11

יקרה במוצקין כמו שמישהו מסתובב ומספר שם לאנשים. אין דבר כזה. 12

אבל ברחוב קדיש לוז, בדרך עכו, נווה גנים, משכנות האומנים, בכל 13

הרחובות במוצקין למעט כל מיני מובלעות שנשארו מתקופת פינוי 14

המעברה שהם אזור ב', כל קרית מוצקין משלמת את אותה ארנונה. זה 15

צריך להיות ברור ושקוף לכולם. אין מישהו שמשלם ארנונה פחות 16

ממישהו אחר. 17

ח. צורי, רה”ע: אנחנו יודעים את זה. חבר'ה, יש עוד שאלות? 18

י. מרקוביץ לא, כדאי שכולם ידעו את זה. 19

ח. צורי, רה”ע: יש לעוד מישהו שאלות? 20

י. ענבר: אני רק אוסיף שמרינה רוצה להחליף אותי בוועדה. 21

ח. צורי, רה”ע: אתה מוכן לכתוב את זה בכתב רק? 22

י. ענבר בוודאי. 23

20

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

ח. צורי, רה”ע: אין בעיה. הלאה. אז בואו, 1

י. גסר נעבור להצבעה? 2

ח. צורי, רה”ע: אתה לא צריך סעיף סעיף. למה? כולכם עברתם על הכול, לא צריך סעיף 3

סעיף. 4

י. גסר בסדר, סעיפים 1, 2, 3 ו-4 מי בעד? אוקי. מי נגד? מי נמנע? אין נמנע. טוב, 5

סעיף הבא. 6

אישור סעיפ ים 1-4 בנו שא צו ה ארנונה לשנת 2021 על פי ת קנות 7

ההסדרים במ שק 8

חברי ה מועצה הצב יעו ב עד -פה אחד 9

10

א. צורף אני מודה לך על התשובות הענייניות. 11

ח. צורי, רה”ע: מה? 12

א. צורף אני אומר שאני מודה לך על התשובות הענייניות. 13

ח. צורי, רה”ע: תאמין לי שאם תהיה ענייני תמיד תקבל תשובה עניינית. 14

א. צורף אתה פחות תוקפני אבל בסדר. 15

ח. צורי, רה”ע: לא, לא, אני לא תוקפני בכלל. 16

י. גסר טוב. ברשותכם לפני הישיבת מועצה, 17

ח. צורי, רה”ע: לא, לא, לפני ישיבת המועצה אני קודם כל רוצה להגיד לכם שאני מקווה 18

מאוד, אני לא בטוח אבל אני מקווה מאוד שכל הסיפור הזה עם הקורונה 19

יהיה מאחורינו למרות שאני אמרתי עוד פעם שאני לא בטוח שזה מה 20

21

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

שיקרה, אני רוצה פעם נוספת להודות לכל עובדי העירייה והמתנדבים 1

והעובדים הסוציאליים ועובדי הרווחה ולשירלי, בקיצור להרבה מאוד 2

אנשים שעשו פה והתנדבו פה. 3

אני חושב שלא נשאר תושב אחד שלא הרגיש את זה, היינו איתם בקשר 4

וחילקנו הרבה מאוד, אלפים של מנות חמות וגם אם מישהו היה צריך 5

שיקנו לו מבית מרקחת הגיעו אליו מתנדבים וקנו לו. בקיצור אני חושב 6

שנעשתה עבודה מצוינת. ואתה יודע זה כמו בדרך כלל אצל עם ישראל, 7

רק כשיש צרה אז כולם פתאום מתאחדים ועובדים יחד. והבנתי שיש פה 8

איזושהי מצגת שיריב, אתה רוצה להציג אותה? 9

י. מרקוביץ לפני זה, חיים, שאני לא אשכח. אני הגשתי הצעה לסדר יום, 10

ח. צורי רה”ע: עוד לא התחלנו את הישיבה. 11

י. מרקוביץ לא, בסדר. עוד לא התחלנו, אוקי. 12

ח. צורי, רה”ע: טוב, קדימה. 13

י. גסר אז באמת כמו שציין ראש העיר אנחנו הכנו איזושהי מצגת, סיכום 14

ביניים, קצת מספרים לחברי מועצה שיהיו נתונים לנגד עיניכם. חשוב 15

להדגיש שאנשים באמת בתקופה של משבר מחפשים מנהיגות והייתה פה 16

מנהיגות של ראש העיר שבאמת היה בשטח יום יום, שעה שעה, ישיבות 17

שהתחילו פה בבוקר, קיבלתם את כל הפרוטוקולים של ועדת מל"ח. 18

הנחיות, התוויית מדיניות וליווי מלא, מלא, מלא של כל העירייה, של כל 19

הנהלת העירייה ובאמת מגיע כל הכבוד. אני אומר את זה רגע לפני שאני 20

מתחיל כי זה באמת משהו שהוא לא מובן מאליו. אני אומר לכם שהיו 21

ראשי ערים שישבו בבית. לא יודע אם כתוצאה מבידוד אבל ישבו בבית 22

בתקופה הזאת, וזה לא המצב שהיה פה. 23

ח. צורי, רה”ע: אבל אנחנו לא רוצים לדבר על ראשי ערים אחרים. 24

י. גסר אז בואו נתחיל. קצת נתונים מה שהיה פה ברשות מה שנקרא תמונת 25

22

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

מצב, כ-3,000 נבדקים היו פה לאורך התקופה, אפס נפטרים ברוך השם. 1

ולאורך כל התקופה לא עברנו את ה-12, אני בכוונה רשמתי 15 כי היה 2

איזשהו מדד שפחות מ-15 הוא בכלל לא נמדד. אבל לכל אורך התקופה 3

היו לנו 6, 7, היינו הכי נמוכים בקריות ובאזור חיפה, וזה משהו שבאמת 4

ראוי גם לציין את האוכלוסייה שלנו, את התושבים, 5

ח. צורי, רה”ע: דרך אגב אתמול התפרסם באיזשהו זה שהיו אפס חולים. 6

י. גסר נכון. נכון. זה לקחתי איזושהי נקודת השוואה. כמו שאתם רואים אגף 7

הרווחה, שירותים חברתיים חילקנו 56 אלף מנות חמות, היה פה מבצע 8

משמרות הזהב יחד עם פיקוד העורף ומתנדבים. 9

סלי מזון, חיילים שהיו פה, אזרחים ותיקים שנעזרו, טלפונים לאזרחים, 10

משהו שהוביל ראש העיר ולקחנו ממש חילקנו רשימות למתנדבים 11

ולשירות הפסיכולוגי, פסיכולוגיות ועובדי רווחה ועשו טלפונים יום 12

יומיים לאנשים. לפעמים אנשים רצו בסך הכול שיחת טלפון, היו כאלה 13

שהיו צריכים כל מיני עזרה כזו או אחרת. 14

מ. רחמימוב זה היה גם לדוברי רוסית? 15

י. גסר בוודאי. בוודאי. היו לנו פה גם דוברי רוסית, הנה אני בדיוק מציין פה 5 16

מוקדים טלפוניים. 17

ח. צורי, רה”ע: גם אמהרית היה. 18

י. גסר גם אמהרית. השארנו את העובדים האלה כעובדים חיוניים, גם את 19

איציק מקונן שהוא דובר אמהרית, וממחלקת הגביה עשינו שילוב 20

מחלקת הגביה והקליטה נתנו מענה במוקד העירוני, ישבו במשמרות עם 21

המוקד ונתנו מענה גם בשפה הרוסית. 22

מתנדבים פעילים. היה לנו 1,000 מתנדבים, אפילו קצת יותר, אבל באמת 23

אני רוצה להגיד לכם, איך אומרים? בזמן משבר רואים את היופי של 24

הקהילה שלנו פה במוצקין וזה מה שהיה פה, זה נוער שהתנדב, 25

פנסיונרים, אנשים באמת מכל הלב, הגיעו מכל מקום. היינו צריכים 26

23

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

לפעמים משהו בהתראה של דקות ואנשים התנדבו. וזה ייאמר לזכות 1

הקהילה באמת שזה סיוע אדיר. 2

פניות של אזרחים למוקד העירוני, חילקנו את זה פה מה היה בנושא של 3

סלי מזון. 4

מפעל הפיס, ייאמר לזכותם, נתנו איזשהו תקציב סיוע ראשוני שממנו 5

קנינו, רכשנו סלי מזון, הענקנו מחשבים, מכונות כביסה, כל מיני דברים 6

שאנשים לא יכלו לרכוש. נתנו כמובן עפ"י כל מיני קריטריונים של 7

הרווחה, ילדים בסיכון, משפחות שקיבלו מחשבים. פה קצת תמונות 8

מהשטח, אתם יכולים לראות, להתרשם. 9

משאבי אנוש. הרשות ידוע לכם עפ"י הנחיות כל המשק ירד ל-30 אחוז 10

במגזר הציבורי, מצוין פה 19 אחוז אבל אנחנו עמדנו על 30 כי כל פעם 11

החריגו עובדים מסוימים מתוך מצבת העובדים החיוניים. אז ירדנו 12

באחוזים אבל התחלנו ב-30 אחוז עובדים חיוניים, זה היה משהו כמו 13

130, 140 עובדים בשלב ראשון ולאט לאט שהחריגו ירדנו באחוזים. 14

פה יש נתונים גם עובדי עירייה שיצאו לחופשה, עובדים שיצאו לחל"ת. 15

ואני יכול להגיד לכם ברגע שהתאפשר להחזיר את העובדים אנחנו 16

החזרנו אותם באופן מיידי ואפשרנו לכולם לחזור, אפילו גננות שישבו 5 17

ימים בגנים עד שפתחו כי כמו שאתם זוכרים דחו את הפתיחה של גני 18

הילדים, 19

ח. צורי, רה”ע: סייעות. 20

י. גסר הסייעות החזרנו אותן והן היו בגנים, המשיכו לנקות, המשיכו לחטא. 21

אבל החזרנו את כולם. 22

רציפות תפקודית של הרשות. שפ"ע, תברואה, תחזוקה, פיקוח עירוני, 23

שיטור ופיקוח, אגפי הרווחה, כל הנושאים האלה המשיכו לעבוד ברצף 24

מלא. הוגדרו כעובדים חיוניים והמשכנו לעבוד ברצף מלא, בתפקוד מלא. 25

השירות הפסיכולוגי, לא היו בתי ספר, שינינו להם את המשימות, 26

המשיכו לעמוד בקשר עם תלמידים בבתים. משפחות. נתנו סיוע 27

לקשישים, שיחות יזומות. עשינו תוך כדי תנועה שינוי משימות לאנשים. 28

24

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

מוקד עירוני. רק בתקופה הזאת שאנחנו מדברים על החודשיים, חודשיים 1

וכמה ימים שהיו שיא המשבר, 5,000 פניות למוקד העירוני שזה היה 2

ממש, קיבלו כולם מענה, זה חולק למשימות באופן שוטף, רווחה, גם 3

המחלקות שהמשיכו לעבוד ונתנו מענה. 4

תגבור כוח אדם במוקד, כמו שאמרתי היה דוברי שפות, גם אמהרית, גם 5

רוסית. הוספנו קווי טלפון נוספים, עשינו קו ישיר למחלקת הגביה, גם עם 6

בעלי עסקים שלא ידעו מה קורה, מתי עם הנחות, פטורים. הרי כל הזמן 7

זה היה אירוע מתגלגל, גם המדינה כל פעם דיווחו משהו אחר. היה מענה 8

פה כל הזמן בכל התחומים. פתחנו עוד ערוצי התקשרות, מיילים ופרסמנו 9

את הכול והיה מענה מלא לכולם. 10

המוקד העירוני שהמשיך לתת בפארקים אכיפה, לסייע באכיפה עם 11

השיטור. מצלמות, מערכות כריזה שלא עבדו בזמן אמת באנו ותיקנו 12

אותם. היו כמה מקומות שהיו תקלות, אנשים, איך אומרים? גם בהסגר 13

הגיעו לפה לעבוד כי חייבנו אותם ונתנו גם מענה מרחוק. 14

קשרי קהילה, מחלקת קשרי קהילה באמת גייסה גם תרומות עם פתחון 15

לב עשינו פה מבצעים, אנשים תרמו מחשבים. באמת היה פה, איך 16

אומרים? ישראל היפה. זה היה, ככה אפשר להגדיר את זה. 17

ח. צורי, רה”ע: תרומות, תגיד ראש העיר השיג תרומות. 18

י. גסר ראש העיר, בוודאי. 19

ח. צורי, רה”ע: אז זהו. 20

י. גסר זה נכון, זה נכון. 21

ח. צורי, רה”ע: תאמין לי שכן. 22

י. גסר חרום ובטחון. האגף באמת עבד מסביב לשעון. היה פה כל בוקר התחלנו 23

בישיבה יומית עם נתונים, עם משימות. סייע בהפעלת המתנדבים, חלוקת 24

מזון עם פיקוד העורף, מקבצי דיור שקיבלו לפה ישירות. היקל"ר שישב 25

פה יום יום והם נתנו מענה באמת בכל התחומים האלה של חרום ובטחון 26

25

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

באופן רציף 24/7. 1

פה אנחנו רואים כל מיני מבצעים שהיו של חלוקה עם פיקוד העורף, 2

רואים פה קצינה שחילקה בבתים, זה היה פרח לניצול, ניצולי שואה 3

קיבלו פרח עם מכתב מהמדינה ומהרשות וסייעו לנו באמת במגוון 4

משימות. 5

רישוי עסקים, פיקוח ושיטור. השיטור והפיקוח עבדו פה מסביב לשעון 6

ובהתאם להנחיות נתנו גם את הנושא של האכיפה, שאמרו מסיכות אז 7

אכפנו יחד עם המשטרה. יש דברים שהם לא בסמכות הפקחים. מה שהיה 8

בסמכותנו אכפנו, מה שבסמכות המשטרה היה פה שיתוף פעולה מלא. 9

והמשכנו לתת מענה גם לעסקים. ברגע שעסקים בישראל יכלו לחזור התו 10

הסגול ליווינו את כל הדברים האלה. 11

ח. צורי, רה”ע: כן. אבל אתה יכול להוסיף ששלושה חודשים לא אכפנו את החניות. 12

י. גסר נכון. דו"חות חניה, לא היו דו"חות חניה. כשאני אומר אכיפה זה היה 13

בהתאם להנחיות של צו הבריאות. נושא של דו"חות חניה בהנחיית ראש 14

העיר ויתרנו על זה, גם ככה המצב היה של האנשים ואת זה הורדנו. 15

אפשר לראות פה הנחיות, דוגמאות של דברים. חילקנו לבתי עסק 16

מדבקות, פקחים הלכו והדביקו מדבקות של מרחקים, שמירת מרחק 17

בבתי העסק בעיר שהיו פתוחים כמו מאפיות, בתי מרקחת, מרכולים, 18

שהיה אפשר תו סגול, מי שעמד בתקן והחתימו פה על התצהירים של כל 19

בעל עסק שהוא חתם, הדבקנו לו גם מטעם העירייה שהוא עומד בתנאים 20

של התו הסגול. 21

פרגנו פה לבעלי עסקים. יצאנו פה בקמפיין מוצקינאי, מפרגן למוצקינאי, 22

שירכשו מבעלי עסקים בעיר, תושבים ויתנו לעסקים הקטנים, מי 23

שהמשיך לעבוד, להמשיך לקנות מהם ואנחנו עשינו קמפיין שלם עם 24

הנושא הזה. 25

חינוך. כמובן שאנחנו כפופים להנחיות משרד החינוך, ברגע שאי אפשר 26

היה ללמוד נעצרו הלימודים, היה למידה מרחוק. נתנו גיבוי לזה כרשות 27

יחד עם המנהלים. כשהיתה חזרה הדרגתית סייענו למוסדות החינוך 28

26

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

בניקוי, בחיטוי, בהצטיידות ראשונית. 1

גן החיות שנפתח לבעלי צרכים מיוחדים, אני יכול להעיד שראש העיר רב 2

עם הרופא המחוזי וכשהוא אמר חכה ליועץ המשפטי וכל מיני עניינים, 3

אמר לו חביבי, אני ביום ראשון פותח. תרצה או לא תרצה אני פותח, לא 4

יכול להיות שאנשים לא יוכלו לקבל מענה ואתם לא נותנים לנו תשובות. 5

אז זה משהו גם שנעשה. 6

תנופת הבינוי והפיתוח. מי שהסתובב בעיר כשלא היה סגר יכל לראות 7

גנים המשיכו להיבנות, בתי ספר המשיכו להיבנות, חטיבות הביניים, 8

הכול המשיך כאילו בשגרה. נילי לא יכולה להעיד שגם התשלומים היו 9

כאילו בשגרה, אבל אין מה לעשות. 10

נ. רואש יותר מהשגרה. 11

ח. צורי, רה”ע: דרך אגב זה מאחדות צלצל היום אמר אם את לא נותנת לו 2,5 מיליון 12

שקל הוא מפסיק לעבוד. 13

י. מרקוביץ מה, מזוזה עולה 2,5 מיליון? 14

ח. צורי, רה”ע: מה? 15

י. מרקוביץ: מזוזה עולה 2,5 מיליון? 16

י. גסר זה החלק האחרון שנשאר. פה אפשר לראות, אפילו הנה ראש העיר יחד 17

עם נדמה לי מישהו מהנהגת ההורים שם, עשינו שם מדידות לפני החזרה 18

ללימודים, יצאנו, חיטאנו, נתנו סיוע, כל הדברים האלה. 19

מלגות שהקדמנו לסטודנטים, בדרך כלל אנחנו עושים את הטקס בחודש, 20

אמצע מאי זה היה ודאגנו שעד יום העצמאות כל הסטודנטים יקבלו 21

בדיוור ישיר. מי שלא קיבל בדיוור עשינו בדיקה, הגיע לפה, לקח את 22

הצ'ק וחילקנו, הקדמנו את המלגות. 23

גני ילדים חינוך מיוחד, ברגע שהוחזרו סייענו, ראינו שהכול עובד ובאמת 24

אפס תקלות. אני אומר לכם אפס תקלות באחריות. וגם למורים, מורים 25

שחזרו חילקנו להם פרח, ראש העיר דאג לחלק. בכל מוסד חינוכי, אם זה 26

27

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

בית ספר או גן שמנו, הצבנו שלטים של הנחיות במקום בולט. 1

אירועי תרבות ועידוד הציבור. המשכנו גם כיוזמה שלנו ארצית, פנינו 2

והוצאנו מכתב לאפשר לאומנים להמשיך להופיע במחירים סמליים 3

ובאמת אני יכול להגיד לכם שכל אמן הופיע במחירי מינימום, רק כדי 4

שהם ימשיכו גם לשרוד בתקופה הזו והיו פה שידורים ישירים, היו 5

רכבים שהסתובבו, שימחנו את האנשים ברחובות, במרפסות. הכול 6

בהתאם להנחיות שהיו. 7

נושא של האירועים הממלכתיים. ראש העיר בהנחיה שלו חד משמעית לא 8

מוותרים על אף אירוע ממלכתי, ועשינו את הטקסים וירטואליים ויצאנו 9

לשטח ושמנו זרים וכל טקס המשיך להתקיים, גם אירועים של הותרנים 10

ויום הזיכרון לחללי מערכות ישראל, יום הזיכרון ליהודי אתיופיה שנספו 11

בדרכם לארץ, יום השואה, הכול היו בטקסים בשידורי לייב בפייסבוק 12

העירוני בשידורים של טקס שהוקלט מראש ושידרנו את זה. 13

מכתב אישי, נר זיכרון ופרח. משפחות שכולות בפרויקט משותף עם 14

מתנדבים שעשינו, קיבלו מכתב אישי, נר נשמה, פרח, דגלון, ממש בית 15

בית עברו ובאמת אני אומר לכם פה התגלו אנשים בקהילה שלנו שעברו 16

דלת דלת וחילקו את זה יחד עם מה שנקרא מטריה לוגיסטית של 17

העירייה והתגובות היו, באמת, אנשים הגיבו בבכי לדבר הזה. 18

נוער וצעירים. כמו שאמרתי היה הפעלה גם של הנוער שהם יכלו עדיין, 19

איך אומרים? להסתובב, לא היו צריכים להיות כמו הגילאים היותר 20

מבוגרים שהיו צריכים להיות בבידוד או לא לצאת מהבתים, והיה פה ימי 21

הולדת שעשו לקשישים בבתי אבות, שיחות יומיות שאנשים קיבלו באופן 22

קבוע, סיוע לקשישים ברכישת מזון, תרופות. זה פשוט להגיע לאותו 23

קשיש, לקחת את המרשם, ללכת לבית מרקחת, לקנות את התרופה, 24

לחזור אליו ולתת לו את זה. ובני נוער עשו את זה באופן מדהים. הנה פה 25

אפילו אנחנו רואים מישהו שמביא לקשיש בבית והוא מעלה לו את זה 26

בסל את התרופות שהוא הביא לו מהבית מרקחת. 27

דוברות והסברה. כמו תמיד בשעות משבר, באמת זו שעתה היפה של 28

דוברות והסברה והשתדלנו להעביר לציבור, גם בהודעות SMS, עדכונים 29

28

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

חשובים ושינויים בכל הנושא של צו הבריאות והמגבלות. אתר האינטרנט 1

ואני לא יודע, איתי, אתה אומר לפעמים הוא נופל, אני אבדוק את זה, 2

אבל אני אומר לך שהאתר עבד ועודכן באופן רציף. עמוד הפייסבוק שהיה 3

פעיל פה נון סטופ מסביב לשעון גם בעדכונים, גם במידע, גם בשידורים 4

שלנו, סרטונים שהעלינו בזמן אמת להסביר לתושבים את כל מה שצריך. 5

פה קצת תמונות מדברים שהיו, דברים שהיו בתקשורת. 6

ח. צורי, רה”ע: טוב. מיצינו. 7

י. גסר רגע, זה חשוב. היו לנו המון המון חיילים מצטיינים, גם נשיא, גם 8

רמטכ"ל וחשוב באמת לפרגן להם, אז אנחנו גם פרגנו בזמן אמת, אבל 9

איך אומרים? יש דברים שהחיים המשיכו כרגיל. 10

א. צורף לפני שאתה ממשיך אני רוצה לשבח אתכם כי אני חושב שלא מובן מאליו 11

שרשות תופסת את העובדה שיש אירוע ומגיבה לו. אבל שני דברים 12

בהקשר הזה אני כן רוצה לומר, לא כדי להרוס את החגיגה אבל כי הם 13

צריכים באמת להיאמר. 14

אחד זה שלא היה מזיק אם הייתם מכבדים את הפורום הזה שנקרא 15

מועצת העיר ומשתפים תוך כדי מהטעם הפשוט אגב, לא בשביל הכבוד 16

שצריך להעניק לפורום הזה אלא כי כשנמצאים בתוך האופרציה עצמה 17

יש נטייה לפעמים לא לראות דברים אחרת ולהישבות בקונספציות ולא 18

היה מזיק אם חברי קואליציה, לא רק חברי אופוזיציה, גם חברי 19

קואליציה שלא נושאים בתפקיד רשמי בעירייה היו פותחים לכם את 20

הראש לדברים נוספים שאפשר לעשות או דברים שאפשר לעשות אחרת. 21

זה דבר ראשון. 22

דבר שני, גם יש נטייה למי שסיים אירוע כזה לטפוח לעצמו על השכם, 23

יכול להיות שבמידה רבה בצדק, אבל גם אתה בתור ראש העיר תסכים 24

איתי שסביר להניח שלא הכול נעשה בצורה מושלמת, ושאם אנחנו רוצים 25

להיערך בצורה נכונה לגל שני כדאי ללמוד ולהפיק לקחים ממה שעשיתם 26

או שלא עשיתם בהזדמנות הראשונה, בגל הראשון. אני מקווה שלא יהיה 27

29

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

לנו גל שני אגב. 1

ובהקשר הזה אני חושב שיש נחיצות רבה גם למוסד מבקר העירייה, שאני 2

לא יודע מה הוא עושה שונה מבשגרה ואם הוא קיבל עליו משימות 3

כלשהן וגם לוועדת ביקורת שיכולה בהקשר הזה לכוון במידה מסוימת 4

את עבודת הביקורת, ועדת ביקורת שלא קיימת או לפחות אין לה יו"ר 5

והיא כנראה לא תתכנס בקרוב. אז אלה שני דברים שכדאי שתיקחו 6

לתשומת לבכם, אני גם אשמח להתייחסות אליהם. כלומר הם לא סתם 7

נשמעו כדי להישמע. 8

ה. פפר אני יכולה להגיב על משהו שאמרת בבקשה? 9

א. צורף כן. 10

ה. פפר כי כשהתחילה הקורונה אז בתור חברת מועצה שלא חיכתה שמישהו 11

ישאל אותי או ינחה אותי מה לעשות, התקשרתי לעירייה וביקשתי לדעת 12

מה אני יכולה לעשות, ובאמת קיבלתי מענה על זה ועזרתי. אז אני חושבת 13

שזה לא רק, 14

ח. צורי, רה”ע: וכשאתה מסיק שאלה, עוד שאלה. ואם אתה מסיק מסקנה שמשהו לא 15

עשינו בסדר, אז בבקשה תגיד מה. 16

א. צורף אני לא באתי, אנחנו הרי לא מקיימים על זה גם דיון עכשיו. אני לא בא 17

לומר לך מה עשית, 18

ח. צורי, רה”ע: אתה בא ואומר לי שיהיה קורונה הבאה אז תראו מה עשיתם לא בסדר 19

כדי להיות מוכנים. 20

י. מרקוביץ מי שרצה, מי שרצה התעניין בא ועשה. מהבית אי אפשר לעשות כלום. 21

י. גסר אני יכול להעיד גם שאפילו יריב ענבר, 22

י. מרקוביץ לקשקש. 23

א. צורף אתה חושב אולי שאני אומר את זה כדי לקנטר, אני לא אומר את זה כדי 24

30

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

להגיד לך שעשית משהו לא בסדר. אני אומר שאני חושב שאחרי 1

התמודדות כזאת, גם אחרי מלחמות שמנצחים רוצים להפיק לקחים 2

לקראת המלחמה הבאה. 3

ח. צורירה”ע: אתה רוצה שאני אגיד לך משהו? 4

א. צורף: אז אני תוהה, 5

ח. צורי, רה”ע: הלוואי, הלוואי א' שלא יבוא קורונה גל שני. 6

א. צורף מה שאני מקווה גם, אמרתי את זה. 7

ח. צורי, רה”ע: ואם יבוא הלוואי שנתפקד בדיוק כמו שתפקדנו בגל הראשון. זה מה שיש 8

לי להגיד. 9

א. צורף ודבר שני אני רוצה לומר לחברתי שתפקיד של חבר מועצה הוא לא רק 10

לבוא ולתת כתף פיזית. כלומר זה בסדר גמור, אני מכבד ומעריך ומוקיר 11

כלאחד שהתנדב לעשות משהו בעצמו, אם לסחוב סלים, לעשות קניות, 12

what ever, לא משנה מה, התפקיד שלנו גם מעבר להתנדבות הזאת הוא 13

גם לפקח ולבקר והיה בטח לא מזיק אם היינו שומעים יותר, בין 14

ביוזמתנו ובין אם לא ביוזמתנו. 15

ה. פפר בסדר. 16

א. צורף: ואני הכלים שלי יש כחבר מועצה הם כלים פרלמנטריים של להגיש למשל 17

שאילתות וכל התשובות שקיבלתי על שאלות ששאלתי היו לאקוניות 18

בצורה מזלזלת. כלומר גם אם רציתי לקבל מידע לא נעניתי, אולי לך 19

כחברת קואליציה יש פריבלגיות לקבל יותר מידע. זאת המסקנה שלי. 20

י. גסר אז איתי, אני אתייחס, ברשותך ראש העיר, בשתי מילים. 21

י. מרקוביץ אבל למה? למה? 22

י. גסר כי אני רוצה להתייחס. קודם כל מבקר העירייה, 23

31

עיריית קריית מוצקין

ישיבת מועצה ל א מן המניין 06/20 3 ביוני 2020

י. מרקוביץ קשה לו, קשה לו להבין שנעשה פה עניין, 1

י. גסר לא, אבל תן לי, אבל תן לי, 2

ח. צורי, רה”ע: יוסי, יוסי, יוסי, כל זמן שהדיון מתנהל בצורה מכובדת אז גם לא אכפת 3

לי לענות לו בצורה מכובדת. יתחילו בצורה אחרת, נמשיך. הוא שאל 4

בצורה מכובדת, הוא יכול לקבל תשובה. 5

י. גסר קודם כל אני דוגל וגם ראש העיר אמר את זה עכשיו, מכל מלמדיי 6

השכלתי, אם יש משהו למישהו להעיר, בשמחה. שתיים, מבקר העירייה 7

שהוגדר כעובד חיוני היה פה כל הזמן איתנו והוא הוציא אפילו דו"ח 8

מבקר על כל הפעילות שלנו. זה שתיים. 9

שלוש, כידוע לך היו מגבלות. אי אפשר היה להתכנס יותר מ-2 אנשים, 3 10

אנשים, 5 אנשים, אז אי אפשר היה לעשות פורומים, 11

א. צורף אפשר לעדכן גם במייל. 12

י. גסר טוב, בואו נמשיך. 13

א. צורף איפה הדו"ח של המבקר? 14

י. גסר יש. בוועדת ביקורת יגיע לשם הדו"ח. 15

א. צורף יש ועדת ביקורת? 16

י. גסר יש ועדת ביקורת. 17

סוף הישיבה 18