פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה מס' 2/2024
1
13.10.2024
סיכום ועדת איכות הסביבה מס' :2/2024
ביום שלישי, ,8/10/2024 התקיימה ועדת איכות סביבה וקיימות מס' 2/2024 .
להלן פירוט בעלי התפקידים שהשתתפו בוועדה זו: רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק
איכות הסביבה), מאיה סימון (חברת מועצת העיר), אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות
הסביבה), איריס אקוס (מנהלת מח' גינון ונוף), גל בינו וחיים אמזלג (נציגי הציבור בוועדה)
אילת מילול (מח' לאיכות הסביבה) והח"מ.
להלן שמות התושבים/ות שלקחו חלק בוועדה זו: חן אמיתי, מאי שמולנסון, אורית בלטי,
רחל יופה, רותי שפירא, נועה טייטלר, יואב שטיינמן, לירן אלון ורון חנן.
סיכום הדיון בוועדה:
• נושא הדיון העיקרי: קביעת מדיניות למניעת כריתת עצים במרחב הפרטי בקריית
אונו - הנושא הועלה לדיון ע"י נציג הציבור, גל בינו, שהנו בעל היכרות מעמיקה עם
התופעה, לאחר מפגש עם פקיד היערות המחוזי בנושא. אהרון צ'יקורל (מנהל מח'
איכות הסביבה) הציג בכלליות את החוק אשר נועד להגביל את כריתת העצים
במרחב הציבורי והפרטי, ואילו רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה) הדגיש כי
ההתייחסות בדיון הנה למרחב הפרטי בלבד, עקב הפער המשמעותי במודעות
התושבים בנושא.
גל בינו (נציג הציבור) הסביר כי בין %80%-90 מהעצים בשכונה הוותיקה
(המאופיינת בבתים צמודי קרקע), נמצאים בבעלות פרטית. גל אף הצביע על חומרת
הבעיה, במסגרתה נכרתים עצים במרחב הפרטי בעיר, ללא קבלת ההיתר הנדרש
מפקיד היערות, דבר הנחשב לעבירה פלילית.
זאת, בהתבסס על האיסור בחוק לכריתת "עץ בוגר" או הרעלתו, למעט במקרה של
אישור חריג מתאים. חקיקה זו קובעת הלכה למעשה את מעמדו של העץ כ-"עץ
2
מוגן", הן במרחב הציבורי והן במרחב הפרטי, ופעולה בלתי חוקית זו עשויה לגרור
עמה קנסות כבדים של עד 15,000 ₪. גל אף טען כי פינוי הגזם (הנובע מכריתות
בלתי חוקיות אלו) ע"י העירייה, מוסיפה לחומרת העניין.
גל נימק את הסיבה להתרחבות תופעה זו כנובעת מהיעדר הרתעה של קבלני
הכריתה עקב היעדר אכיפה אפקטיבית בתחום. גל אף פרט כי גורמי האכיפה, אינם
מודעים פעמים רבות לסמכות האכיפה שלהם בתחום (כמו המשטרה), או חסרים
בכוח אדם בצורה משמעותית (כמו פקיד היערות המחוזי). על כן, הסביר גל, כי יש
לצאת למסע פרסום עירוני בדבר נוהל הפניה של תושב העיר המעוניין לכרות עץ
בשטחו הפרטי, ואף את חומרת המעשה והעונש הקבוע בחוק, במידה ופעולה זו
תוצע ללא האישור הנדרש. התושבת, נועה טייטלבאום, חיזקה את חשיבות
ההסברה החיובית לתושבי העיר לגבי תרומתם הכוללת של העצים לחיינו והתושבת
רותי שפירא הסבירה כי יחול שיפור במצב העצים בעיר, רק אם יתקיים שיתוף ציבור
בנושא, כדי לגייס אותו לתהליך.
החלטת רון מחכה (מחזיק תיק איכות הסביבה): בטווח הזמן הקצר, תצא הרשות
במסע ההסברה, בו יוצג נוהל ברור לקבלת אישור לכריתת עץ במרחב הפרטי
(במקרים חריגים) נוהל זה דורש את המלצתה של מנהלת מח' גנים ונוף בעירייה
(איריס אקוס).
• הכשרת "נאמני ניקיון" – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) הציג את
היוזמה להכשיר תושבים בעלי מודעות סביבתית בעיר כ-"נאמני ניקיון" מטעם
המשרד להגנת הסביבה. הוסבר כי ל-"נאמן ניקיון" קיימת הסמכות לדווח על השלכת
פסולת במרחב הציבורי למשרד להגנת הסביבה ע"י אפליקציה ייעודית.
• בקשה לצמצום השימוש בדשא סינתטי במרחב הציבורי בעיר – התושב, רון חנן,
הציג את הבעייתיות העולה מהתקנת דשא סינתטי, כפועל יוצא מתהליך שינוי
האקלים בו אנו נמצאים. לטענתו, יש לצמצם את השימוש בדשא סינתטי בעיר, הן
מסיבות בריאותיות (מסתמך על מספר מחקרים שהוצגו לאחרונה בנושא) והן עקב
היותו של הדשא הסינתטי כקולט חום, המהווה גורם נוסף המגביר את ההתחממות
העירונית (תופעת "אי החום העירוני"). כאקט ראשוני בנושא, הועלתה הבקשה
להרחיב את הפתחים סביב העצים בעיר ולגרד חלק מהדשא הסינתטי העוטף אותם.
התושב, לירן אלון, אף טען כי יש להקפיד להשתמש בחומרים מתכלים במרחב
הציבורי ולעשות ככל האפשר על מנת להוציא את הדשא הסינתטי ממרחב זה.
3
רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה) הגיב לטענות אלו, והסביר כי אומנם נשמע
שהנושא הוא בנפשם של התושבים הפונים, אך חשוב להבין כי ישנם משמעויות
כלכליות ואסתטיות רבות, ולא כלל גורמי העירייה ורבים מהציבור בעיר, מסכימים
לעמדה זו. על כן, הנושא צריך לעלות להחלטת מועצת העיר. כמו כן, ניתן להמליץ כי
בתוכנית ההיערכות העירונית לשינוי אקלים, יעודכן צמצום השימוש בדשא סינתטי,
כערוץ פעולה עירוני.
• . סטטוס המלצות מפגש שיתוף הציבור בנושא בניית תוכנית ההיערכות
העירונית לשינוי אקלים – הוצגו המלצות קבוצות העבודה של התושבים בנושא
תוכנית ההיערכות העירונית לשינוי אקלים, ממפגש שיתוף הציבור. התוכנית החמש
– שנתית (2030 – )2025 עדיין נמצאת בשלבי בנייה. בנושא 'קירור העיר', הסביר
התושב, לירן אלון, כי בעיר קיים פוטנציאל גדול לנטיעת עצים שיתרמו להפחתת
ההתחממות במרחב הציבורי. אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) הסביר כי
כצעד מקדים יש לסיים קודם את ביצועו של סקר עצים מקיף בעיר ועל פי תמונת
המצב שתעלה ממנו, ניתן יהיה לעבור לתכנון המהלך של נטיעות העצים ברחבי
העיר.
• עדכון הסיוע הרשותי לטיפול בבעיית הקליטה הסלולארית – במסגרת מאמצי
הרשות לסייע לפתרון בעיית הקליטה הסלולארית בעיר, עדכנו מחזיק תיק איכות
הסביבה (רון מלכה) ומנהל מח' איכות הסביבה (אהרון צ'יקורל), אודות הישיבה
הצפויה בנושא (ביום חמישי ה-,)10.10.2024 בהשתתפות גורמי הרשות עם גורמי
משרד התקשורת והחברות הסלולאריות.
• הצגת יוזמה סביבתית-קהילתית של תושב העיר – יואב שטיינמן, בוגר הכשרת
פורום יזמי הסביבה העירוני הציג את מיזם "אופנופו-אונו", במסגרתו הוקמה סדנה
נודדת ללימוד להכשרת תושבים המעוניינים בכך לתיקוני אופניים, על מנת לעודד את
הרחבת היקף רכיבת האופניים בעיר. מחזיק תיק איכות הסביבה (רון מלכה) עדכן כי
נמשכים המאמצים לאתר מבנה עירוני, שישמש למיקומה הקבוע של סדנה זו.
בברכה,
רשם הפרוטוקול:
נדב תמיר, מנהל מדור מחזור
המחלקה לאיכות הסביבה