פרוטוקול ועדת שימור מס'

פרוטוקול ישיבת וועדת שימור אתרים

22.1.2025

חברי הועדה:

יו"ר הועדה וסגן ראש העיר: עו"ד גיל מיכלס

חבר מועצה: נפתלי כהן

חבר מועצה: משה דאלי

חברת מועצה: כוכבה קניסטר

אדריכלית העיר: אדר' הדס קרן

נציגים:

נציגת מתכנן מחוז תל אביב: אדר' מאיה רגב אלבק

נציגת מתכנן מחוז תל אביב: אדר' שירי לנצנר

מנהלת מחוז ת"א במועצה לשימור אתרים: יעל אטקין

סגל:

סגנית יועמ"ש: עו"ד שלי אביטבול קרייצר

עו"ד חן גרינבלט משרד שרקון בן עמי

מנהלת אגף הרישוי: מירב הדרי

מנהלת מח' תכנון: אדר' יעל חיא

עוזרת מהנדס העיר: רונה ברקוביץ' כהן

יועצת שימור: אדר' עדי הר נוי

נושאים לדיון:

נושא לדיון מס' 1

מצגת המועצה לשימור אתרים – ועדת שימור פעילות וסמכויות

נושא לדיון מס' 2

מתחם תכנון מס' 2 קיראון-רימון, מתחם H רימון:

א. הצגת ואישור תיק תיעוד מתחם רימון.

ב. הצגת עקרונות מסמך המדיניות לשכונת רימון.

[הקלד טקסט]

נושא לדיון מס' 1

מצגת המועצה לשימור אתרים – ועדת שימור פעילות וסמכויות

מהלך הדיון

יעל אטקין, נציגת המועצה לשימור אתרים, הציגה את הנושא לרבות הסבר על מעמד ועדת השימור

כוועדה סטטוטורית שהינה וועדה מייעצת ועל אחריות ועדת השימור.

הוצע שבישיבות הבאות תוצג רשימת השימור של קריית אונו המהווה חלק מתכנית המתאר

הכוללנית.

[הקלד טקסט]

נושא לדיון מס' 2

מתחם תכנון מס' 2 קיראון-רימון – מתחם H רימון

רקע

תכנית המתאר הכוללנית לקריית אונו הגדירה את מתחם 2 קיראון ורימון כ"מתחם המאופיין בבינוי

יוצא דופן ובשילוב בין שטחים פתוחים ובנויים היוצרים יחד מרקם ייחודי".

התכנית קבעה כי יש להכין מסמך מדיניות למתחם 2 קיראון ורימון אשר ייקבע עקרונות לאישור

תכניות מפורטות שיוכנו בתחומו.

מסמך המדיניות יכלול המלצות כלליות למתחם התכנון וכן התייחסות ספציפית לכל אחד מתתי

המתחמים ולפארק צה"ל.

בישיבת ועדת שימור מיום 25.7.2023 אושרו עקרונות תכנון למתחם G החבצלת ואושר תיק תיעוד

למתחם D קיראון-האיריס.

בישיבת ועדת השימור מיום 23.6.2024 אושרו עקרונות תכנון למתחם E צה"ל.

בישיבה הנוכחית מתבקשת הועדה לאשר את תיק התיעוד למתחם H רימון ואת עקרונות התכנון

המוצעים כבסיס לשכונת רימון.

א. הצגת ואישור תיק תיעוד מקדים מתחם רימון

מתחם רימון נקבע בתוכנית המתאר הכוללנית של קרית אונו כמתחם H לשימור.

חורשת הרימון נקבעה כשצ"פ בעל חשיבות נופית או אקולוגית.

מתוך הבנת ערכיו המרקמיים והנופיים יוצאי הדופן של המתחם, קידמה עיריית קרית אונו את הכנתו

של תיק תיעוד למתחם במטרה לזהות את ערכי המתחם הראויים לשימור.

[הקלד טקסט]

תקציר

שכונת רימון הוקמה בשנים .1962-1967 השכונה תוכננה על ידי אדר' ישראל לוטן ואדריכלי הנוף

ליפא יהלום ודן צור.

התכנון המקורי של השכונה כלל חמישה מקבצי מגורים אשר בכל אחד מהם שלושה מבני מגורים

מאורכים בהעמדה של חצי גורן (למעט במקבץ המרכזי בו תוכננו רק 2 מבנים, כדי לאפשר ציר

תנועה מזרח-מערב). המקבצים מוקמו סביב מרחב ציבורי פתוח במרכזו מבני ציבור ומסחר, תוך

הפרדה מוחלטת בין הולכי הרגל לבין תנועת כלי הרכב, שמוקמה בכביש ההיקפי.

בפועל, בוצעו ארבעה מקבצים בהתאם לתכנון המקורי ובשנות ה-90' הוקמו חמישה מבני H באופן

שחרג מתכנון זה.

צורתה העגולה של השכונה והעמדת מבני המגורים בחצאי גורן בהיקפה יצרה מרחב נופי פתוח ורחב

ידיים בו רצף תנועת הולכי רגל הקושרת בין כל חלקי השכונה.

המרחב הנופי זכה לתכנון מוקפד ואיכותי במיוחד על יד אדריכלי הנוף ליפא יהלום ודן צור, ממייסדי

אדריכלות הנוף המודרנית בישראל וזוכי פרס ישראל לאדריכלות (.)1998

התכנון המקורי של השכונה זכה לפרסום בזמן הקמתו בזכות טכנולוגית הבניה הטרומית המתקדמת

שיושמה בו והתכנון החדשני של בינוי מעגלי התוחם מרחב נופי פנימי.

אדריכלי הנוף יצרו 'עולם פנימי' המורכב מנוף מלאכותי של 'ואדי' בהשראת נחל אונו הסמוך, ומשלב

עצים, שיחים ומדשאות בהשראת גנים אנגליים. בזכות ההעמדה הייחודית של מבני המגורים

ההיקפיים התקבל מרחב המשכי ורציף, בו משולבות חצרות מגוונות בהן פינות אינטימיות.

דפנות מבני המגורים ביחד עם הטיפול הנופי-גנני בדפנות המתחם, הכניסות והשבילים מגדירים

מרחב מופנם ומנותק מסביבתו, הנגלה בהדרגה למבקר במקום.

המרחב הנופי הייחודי והאיכותי של שכונת רימון, תוצאה של תכנון עירוני, אדריכלי ונופי מוקפד,

נשמר עד היום והינו בעל ערכים מרקמיים, נופיים ואקולוגיים הראויים לשימור.

המלצת הצוות המקצועי

לאשר את תיק התיעוד למתחם רימון.

מהלך הדיון

עדי הר-נוי הציגה את עיקרי תיק התיעוד וממצאיו.

שירי לנצנר העירה כי יש לחדד את ההתייחסות לערך הבניינים.

החלטת וועדת השימור

לקבל את המלצת הצוות המקצועי ולאשר את תיק התיעוד למתחם רימון לאחר ביצוע ההשלמות

הנדרשות, כפי שעלו בדיון.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

[הקלד טקסט]

ב. עקרונות תכנון למתחם H – שכונת רימון

תקציר

תכנית המתאר הכוללנית קבעה כי במתחמים המיועדים לבחינה של היבטי השימור תידרש הכנתו

של מסמך מדיניות.

בהתאם לממצאיי תיק התיעוד למתחם H רימון גובשו עקרונות תכנון למתחם המהווים חלק ממסמך

מדיניות למתחם תכנון 2 קיראון רימון.

עקרונות אלה ינחו את הרשות המקומית באופן השמירה וחיזוק הערכים הראויים לשימור במתחם

וישמשו לבחינת כל הצעה להתערבות עתידית בשכונה, בין במסגרת היתרי בניה ובין במסגרת תכנית

מפורטת.

עקרונות תכנון למתחם:

.1 אזור אל-געת: המרחב הנופי הייחודי של מתחם H יוגדר כאזור אל-געת. גבולותיו יהיו מדופן

הבניינים (מס' ,A1 ,A2 ,A3 ,B1 ,B2 ,B3 ,C1 )C2 ויכללו את השטח הפתוח בהתאם

לסכמה להלן:

[הקלד טקסט]

על אזור האל-געת יחולו העקרונות הבאים:

א. המרחב הנופי הייחודי יישמר במלואו לרבות שמירה קפדנית על:

)1 העצים, השיחים והמדשאות הקיימות.

)2 דפוסי השתילה והגיזום הקיימים.

)3 תוואי השבילים הקיים.

)4 גבהי הטופוגרפיה הקיימת.

)5 פרטי הפיתוח וחומרי הגמר הקיימים.

ב. לא תותר כל פגיעה בעצים ובצמחיה הקיימת.

ג. שיקום עצים וצמחיה קיימת, ככל שיידרש, ייעשה בהתאם למיני הצמחייה הוותיקה

הקיימת.

ד. לא תותר כל תוספת בניה חדשה מעל ו/או מתחת לפני הקרקע לרבות חניה תת קרקעית,

התקנת מתקני משחקים, מצללות, וכיו"ב.

ה. לא תותר העברת תשתיות חדשות באזור האל-געת, מעל ו/או מתחת לפני הקרקע.

ו. הגידור בהיקף האזור יישמר בהתאם לקיים כגידור נופי ('גדרות חיות'). לא תותר תוספת

גידור מכל סוג באזור האל-געת, ולא יותר גידור בנוי בהיקף המתחם.

ז. לא תותר כניסת כלי רכב לאזור האל-געת, לרבות כלי עבודה כגון מערבל בטון, מנוף

וכיו"ב.

.2 הבנייה ההיקפית הצמודה לאזור האל-געת:

א. יש לשמור על טיפולוגיית הבנייה ההיקפית הצמודה לאזור העל-געת לרבות מספר

המבנים, מיקום, גובה והעמדה של המבנים. יש לשמור על התכנון האחיד של המבנים

לרבות אחידות נפחי הבניה, חומרי ופרטי גמרים, פרופורציות הפתחים וכיו"ב.

ב. לא תותר תוספת קומות או בניה בגובה העולה על הקיים כיום בבנייה ההיקפית הצמודה

לאזור האל-געת.

ג. לא תותר כל תוספת בניה בצמוד לדופן הבנייה ההיקפית לכיוון אזור האל-געת מעל

ומתחת לקרקע, למעט לטובת חיזוק המבנה במרחק שלא יעלה על 60 ס"מ מחזית

המבנה הקיים.

ד. תבחן האפשרות להוספת מרפסות זיזיות בלבד, הנשענות על ביסוס קיים או צמוד למבנה

(ראו סעיף ג') בעומק שלא יעלה על 2 מ' בדופן הבנייה ההיקפית לכיוון אזור האל-געת

ובתנאי שלא תחול כל פגיעה בצמחיה הוותיקה במרחב הנופי, לרבות בעת ביצוע

העבודה. ובכפוף להנחיות מרחביות / הנחיות עיצוב פרטניות .

ה. יישמרו לפחות שני מעברים פתוחים דרך קומות הקרקע של המבנים, ברוחב שלא ייפחת

מהקיים (2.75 מ').

ו. עיצוב המבנים, לרבות פרטים וחומרי הגמר יהיה אחיד לכל המבנים בבנייה ההיקפית,

ובכפוף להנחיות מרחביות פרטניות אשר יובאו לאישור הוועדה המקומית לאחר קבלת

המלצת וועדת השימור.

[הקלד טקסט]

.3 גן הילדים: (גוש:6497 חלקה: ,280 ,281 )284

מבנה גן הילדים והמרחב הנופי הסובב אותו כלולים באזור האל-געת. תנאי לכל שינוי למבנה

הקיים ובסביבתו, יהיה הכנת תיק תיעוד מלא וקבלת חוות דעת ועדת השימור לשינויים

המבוקשים.

שטח גן הילדים והמרחב הנופי שסביבו להוספה למתחם לשימור לאזור האל-געת.

[הקלד טקסט]

.4 תכנון עתידי בשכונת רימון:

הנחיות סעיף זה חלות על שכונת רימון כמסומן בסכמה להלן:

א. תכנון עתידי (במסגרת תכנית מפורטת ו/או היתרי בניה) יעמוד בעקרונות התכנון

המפורטים במסמך זה במלואם ויובא לדיון בפני וועדת השימור.

ב. תכנון עתידי יקבע את מעמדו הסטטוטורי של כל אזור האל-געת כשטח פתוח וכאתר נופי

לשימור ויכלול הנחיות להגנה עליו כמפורט בסעיף 1 לעיל.

ג. תכנון עתידי ישמור על אחידות הבניה ההיקפית הצמודה לאזור האל-געת ויתר העקרונות

כאמור בסעיף 2 לעיל.

ד. תכנון עתידי יחזק את הקשר בין אזור האל-געת למבנן D באמצעות חיבור הליכתי

ושמירה וחיזוק המרחב הנופי במבנן .D

ה. תכנון עתידי ייחזק את הקישוריות בין המרחב הנופי הייחודי באזור האל-געת לבין נחל

אונו והחורשה הקהילתית שבסמוך לשכונת רימון.

ו. תכנון עתידי יכלול בשלב הגשת התב"ע:

)1 סקר אקולוגי לבחינת השפעת השינויים באור השמש ובמשטר הרוחות על אזור האל-

געת. לא תאושר תוספת בינוי שעשויה לפגוע במרחב הנופי הייחודי באזור האל-געת.

)2 בחינת התכנות לביצוע עבודות בשכונה ללא פגיעה באזור האל-געת. לא יותרו

עבודות אשר לצורך ביצוען נדרש שימוש כלשהו לרבות מעבר/שהייה באזור האל-געת

של משאיות, כלי עבודה וציוד לצרכי ביצוע. בהוראות התכנית ישולבו הנחיות

מפורטות להגנה על אזור האל-געת בזמן ביצוע עבודות הבניה והפיתוח.

)3 תכנית בינוי ופיתוח המציגה את כלל המבנים המוצעים, את יחסם למתחם לשימור

ולאזור האל-געת לרבות גבהים, מרחקים מחייבים, נסיגות, הפניית פתחים, חומרים,

פרגולות ואמצעי הצללה. התכנית תכלול התייחסות למיקום ופרישה של מתקנים

טכניים, מערכות, פתרונות אשפה, חדרי טרפו וכד'.

[הקלד טקסט]

)4 תכנית פיתוח נופי מפורטת, לרבות מפלסי פיתוח, חומרי גמר ופרטים אופייניים

בהתייחסות למאפייני המתחם לשימור ועקרונות לתחזוקה גננית שוטפת של המרחב

הנופי.

ז. תנאים להיתר בניה בתחום שכונת רימון:

)1 תנאי לדיון בבקשה להיתר יהיה הגשת תכנית ביצוע מפורטת אשר תכלול את סימון

דרכי הגישה ושטחי ההתארגנות לצורך ביצוע העבודה המבוקשת.

תכנית הביצוע תפרט את ההגנות לאזור האל-געת ותכלול תשומות והנחיות מהנדס,

אגרונום ואקולוג.

)2 תנאי לדיון בבקשה להיתר יהיה קבלת חוות דעת של וועדת השימור לתכנון המוצע,

לרבות לתכנית הביצוע כאמור בסעיף 1 לעיל.

עקרונות לתכנון שכונת רימון:

[הקלד טקסט]

המלצת הצוות המקצועי

לאמץ את עקרונות התכנון כפי שהוצגו בפני וועדת השימור ולהביאם לאישור הוועדה המקומית.

מהלך הדיון

עדי הר-נוי הציגה את עיקרי עקרונות התכנון כפי שמוצגים במסמך זה.

לשאלת חברי הוועדה הובהר כי אין מניעה לבנות ממ"דים בחזית האחורית למתחם הנופי תוך

שמירה על ההנחיות המוצעות.

מאיה רגב אלבק הציגה את עמדת הוועדה המחוזית – מכירה בייחוד המתחם ומברכת על העבודה ,

מציעים לוועדה המקומית להכריז 77-78 על השכונה ולקדם תכנית התחדשות מתחמית שתאפשר

בנייה תוך שמירה על עקרונות התכנון המוצעים ואיתור מקומות לבנייה במתחם.

החלטת וועדת השימור

לאמץ את עקרונות התכנון כפי שהוצגו בפני וועדת השימור ומפורטים לעיל ולהביאם לאישור הוועדה

המקומית.

להמליץ לוועדה המקומית להכריז על האתר 77-78 ולהכין תכנית כוללת לכל המתחם.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

[הקלד טקסט]