פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה מס' 2/2025

1

15.7.2025

פרוטוקול ועדת איכות סביבה וקיימות מס' :2/2025

ביום שלישי, ,15/7/2025 התקיימה ועדת איכות סביבה וקיימות מס' 2/2025 .

משתתפים:

רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק איכות הסביבה)

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה)

גל בינו- חבר ועדה נציג ציבור

הילה מאיר- חברת ועדה נציגת ציבור

חיים אמזלג – חבר ועדה נציג ציבור

אילת מילול ונדב תמיר - מח' לאיכות הסביבה

נעדרו: (נציגות מועצת העיר בוועדה)

שירן טל

מאיה סימון

ליאת גרוסמן תמיר

כוכבית ארנון

סיכום הדיון בוועדה:

.1 תזכורת לנושאים שהועלו בוועדת איכות סביבה וקיימות הקודמת (רקע) –

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה): במפגש הוועדה הקודם הוצגה תכנית העבודה

של מחלקת איכות הסביבה ברשות לשנת ,2025 תוך שימת דגש על נטיעות אלפי עצים

חדשים במהלך השנה, בעיקר בשכונות החדשות ('אריאל שרון' ו-'אונו הצעירה'). נושאים

נוספים שהועלו במפגש הקודם של ועדת איכות סביבה וקיימות היו: מדיניות הריסוס

העירונית, נהלי כריתת עצים במרחב הפרטי ומגבלות השימוש בדשא סינתטי. ככלל, תכנית

העבודה של העירייה לשנת 2025 חשופה לציבור באתר העירוני, שם היא מופיעה כחוברת

דיגיטלית.

2

.2 הצגת עיקרי תוכנית ההיערכות העירונית לשינוי אקלים –

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה): מדובר בתוכנית היערכות חוצת – אגפים

(רוחבית), שנבנתה ע"י צוות מקצועי בהובלת ועדת היגוי רשותית ובליווי יועץ מקצועי מטעם

חברת "מטריקס" והמשרד להגנת הסביבה. תכנית זו אושרה על ידי המשרד להגנת הסביבה

באוקטובר 2024 ועוסקת בהיערכות להתמודדות עם הקצנה אקלימית (עומסי חום כבדים

ומתמשכים וסכנת ההצפות ממערכות גשמים עצימות). התוכנית מיועדת ליישום באופן

הדרגתי בשנים 2025-2030 ותעודכן במהלכן בתוכן רלוונטי, כאשר הדבר יידרש.

להלן עיקרי תכנית ההיערכות העירונית לשינוי אקלים וערוצי הפעולה העיקריים להשגתם:

א. קירור היישוב וצמצום תופעת 'אי החום העירוני' (הצללה טבעית באמצעות עצים , הצללה

מלאכותית ודגש על עמידה בתקן בניה ירוקה).

ב. ניהול המים (השהיית מי הנגר העילי ועידוד חלחול המים באמצעים טבעיים).

ג. אורח חיים חסון ומקיים (מתן הסברה לאוכלוסייה להתנהגות נכונה במצבים אקלימיים קיצוניים

מיפוי אוכלוסיות רגישות להקצנה אקלימית והכנת מרכז חוסן אקלימי ייעודי).

ד. התאמת נהלי חירום אקלימיים (קביעת נהלי עבודה רשותיים במצבי קיצון אקלימיים – נוהל

"רמזור").

להלן פרטי הדיון הפתוח שהתקיים בנושא קידום נושא 'קירור העיר' באמצעות הצללה טבעית בעיר

(שימור העצים הקיימים ונטיעת עצים חדשים):

בנושא זה הציג אהרון ציקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) את חשיבות הצורך בהשלמת סקר העצים

העירוני, בעזרתו יתבצע תכנון להרחבת תכסית העצים העירונית, לשם הגדלת היקף השטחים

המוצלים ברחבי העיר.

רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק איכות הסביבה): נפעל להשלמתו של סקר זה במחצית

השנייה של שנת העבודה .2025

גל בינו (חבר הוועדה): לדעתי, יש להתמקד, קודם כל, במאמץ לשמור על תכסית העצים הקיימת

בעיר במרחב הפרטי, מסכנת הכריתה ההולכת וגוברת. הוא הסביר, כי המוקד לסכנת כריתת העצים

במרחב הפרטי בעיר נמצא בשכונה הוותיקה (הנמצאת בסכנת "התייבשות" מתכסית העצים), שם

הוא בולט על רקע אי יכולתה של העירייה לאכוף את הנושא בצורה אפקטיבית. זאת, עקב היעדר

כתובת ברורה למשימת אכיפת נושא כריתות העצים בעיר (האם זו מח' גנים ונוף או ועדת תכנון

ובנייה?). לבסוף, טען גל בינו (חבר הוועדה) , כי קמפיין ההסברה בנוגע לצמצום כריתת העצים

במרחב הציבורי – לא בוצע, והוא אף הציע לקיים סיור משותף של חברי הוועדה בשכונה הוותיקה,

להמחשת בעיית כריתת העצים במרחב הפרטי.

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה): נעשו ניסיונות להביא את פקידת היערות המחוזית

(חגית) לישיבת הוועדה – אך אלו לא צלחו. ההסברה בנושא בוצעה בפייסבוק העירוני, אך אכן

תורחב הפצתה בכלים פרסומיים נוספים של הרשות, לצורך קמפיין ארוך טווח.

רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק איכות הסביבה): אני מסכים לנחיצות הפעלת קמפיין פרסומי

בנושא שימור העצים נשב בהקדם על תכנית שנתית בנושא עם מנהל מח' איכות הסביבה והדוברות.

3

שיעור כריתות העצים בעיר הנו נמוך לאין שיעור ביחס להיקף הגדול של נטיעות העצים החדשים, אני

מודה בזאת לאיריס אקוס (מנהלת נח' גנים ונוף) על פעילותה המוצלחת בנטיעת עצים רבים בשכונות

החדשות בעיר ('אריאל שרון' ו-'אונו הצעירה').

אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) : אמנם האחריות לנטיעות העצים נמצאת בידי מח' גנים

ונוף, אך מדובר במאמץ משותף של גופי העירייה לקדם את הנושא ולהוריד חסמים. הוא ציין את

נטיעת העצים בשכונת גני אילן, כביטוי לנטיעת עצים גם בשכונות הוותיקות בעיר.

גל בינו (חבר הוועדה): על הרשות לשים דגש במרחב הפרטי בנוגע להשארתם של העצים הקיימים

או נטיעת חדשים במקומם, עוד בשלב אישורי הבנייה וכתנאי לקבלתם. מעבר לכך, הוא טען כי

נטיעת העצים בעיר בגומות הריקות, נעשית לעיתים שלא ע"י אנשי מקצוע וללא עבודת עומק

מתאימה. הדבר פוגם באיכות הנטיעות ובשימור משאב העצים החשוב בעיר.

חיים אמזלג (נציג התושבים) : אני מציע לעירייה, בעקבות זאת, להעסיק אגרונום מקצועי שייתן

תמיכה בנושא העצים הן לגופי הרשות במרחב הציבורי, והן לתושבים במרחב הפרטי. הוא אף

מצטרף לטענה לגבי מצב תחזוקת העצים בעיר והדגים זאת על חמישה עצים בשכונת מגוריו (שכונת

עבר הירדן), שלא הושקו כראוי והתייבשו לחלוטין. לטענתו, פניותיו בנושא למח' גנים ונוף, לא נענו.

.3 סיכום יישום תכנית העבודה של מח' איכות הסביבה לחציון 1.2025

עדכון סטטוס שדרוג מרכזי המחזור בעיר – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה):

הוצגה ייחודיות גידור מרכזי המחזור, העשוי מחומר ממוחזר ונועד לשפר משמעותית את

נראות מרכזי המחזור בעיר. השדרוג מתבצע בסיוע המשרד להגנת הסביבה.

שירות איסוף הפסולת האלקטרונית וסוללות למחזור בעיר – נדב תמיר (הח"מ): במסגרת

ההתקשרות של הרשות עם תאגיד איסוף הפסולת האלקטרונית החדש – ת.מ.י, הוצבו

שלושה מכלי איסוף פסולת אלקטרוניים נוספים בעיר. כמו כן, הוסבר כי בימי שלישי אחה"צ,

מתבצע פינוי מדרכות של מכשירי חשמל גדולים למחזור ואף קיימת אפשרות בידי התושב/ת

להזמין פינוי ישירות מהבית, במחיר סמלי. מצ"ב קישור לפרסום בנושא מתוך האתר העירוני

- ./https://www.kiryatono.muni.il/156

גל בינו (חבר הוועדה) :ממליץ על מבצע פרסום נרחב יותר בנושא, באמצעות לוחות

הפרסום הדיגיטליים העירוניים. זאת, לשם עידוד להעלאת היקפי המחזור בעיר בתחום זה

בפרט, ובנושאי סביבה וקיימות עירונית בפרט.

א. צמצום היקף איסוף הנייר והקרטון למחזור במחצית 1.2025 – נדב תמיר (הח"מ) :

הוצגה הירידה בהיקף איסוף הנייר והקרטון למחזור בעיר במחצית הראשונה של שנת

,2025 בהשוואה לתקופה זהה בשנה שעברה (.)2024 ההסבר לכך, הוצג במסגרת

המגמה העולמית לשימוש הולך ופוחת של הציבור בנייר עיתון (לטובת קריאה באמצעים

דיגיטליים) וצמצום היקף פינויי הקרטוניות בעיר ע"י קבלן הפינוי, בהתאם להפחתת

4

מספר הפינויים המורשה ע"י תאגיד המחזור ת.מ.י.ר (האחראי על הצבת הקרטוניות

בעיר ומעניק שיפוי מלא לרשות על פינויי הקרטוניות בתחומה).

ב. סטטוס הפעלת מכלי איסוף הבגדים לשימוש חוזר בעיר – אהרון צ'יקורל (מנהל מח'

איכות הסביבה): 38 מכלי איסוף בגדים לשימוש חוזר הוצבו בעיר בשנה החולפת

(,)2024 כמענה לדרישה הרבה של התושבים לכך . אולם, נוצרה בעיה עקב כמויות

הבגדים הגדולות במיוחד, המושלכות למכלים אלו, כך שהם מתמלאים במהירות חברת

תקדים. כמענה לאתגר זה, הציעו חברי הוועדה את הרחבת יכולת קליטת הבגדים של

חנות 'הביגודית' העירונית, כמו גם הצורך בהרחבת ההסברה בנושא 'צריכה חכמה'

בבתי הספר ולתושבי העיר.

ג. סטטוס הטיפול בבעלי חיים בעיר – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) :

מציג את הטיפול המקיף המתבצע בנושא בעלי החיים בעיר ע"י אגד ערים וטרינרי –

גוש דן. במסגרת השירותים הניתנים לרשות על ידי שירות וטרינרי זה, בוצעו שני ימי

אימוץ לכלבים, וחולקו שקי מזון יבש למאכילי/ות חתולים, במועד השנתי.

בנושא עיקורי החתולים, צפוי לעלות מספרם השנה ל- .400 הרשות מפעילה מאמצים

למיסוד נושא האכלת החתולים, במסגרתו נבדוק אפשרות לחוקק חוק – עזר עירוני,

המסדיר את האכלתם בעמדות המורשות בלבד (17 עמדות סה"כ) ברחבי העיר.

חיים אמזלג (נציג התושבים) : מציע לבחון את אפשרות הוספת איסור על האכלת

יונים, במסגרת כל חוק-עזר עירוני עתידי בנושא האכלת חתולים. בנוסף, הוא מציע את

הפעלתו של פיילוט הדברה ביולוגית כנגד יתושים (בדומה לזה שבוצע בגני -תקווה).

ד. הפעלת שירות " הקקנוע" לניקוי הרחובות והפארקים העירוניים מצואת כלבים -

נדב תמיר (הח"מ): מציג את שירות "הקקנוע" העירוני. שירות זה ניתן באמצעות מתקן

שאיבה ייעודי, המותקן ע"ג קטנוע. הצלחת הפיילוט הרשותי שבוצע בחודשים 3.2025

– ,5.2025 מובילה כעת להארכת השירות לשנתיים הקרובות. הודגש, כי שירות זה אינו

מבטל את הצורך בהסברה ובאכיפה, על מנת לצמצם את התופעה.

גל בינו (חבר הוועדה) : מציע לקבוע יום פינוי ספציפי לפינוי בגדים, שירכז את הנושא

וימנע מהשארת בגדים רבים בסביבות הפחים בעמדות המחזור, ובהפיכתם למפגע

תברואתי.

ה. הצבת 'ארונות נתינה' – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה): הציג את סטטוס

הצבת 'ארונות הנתינה' בעיר, כשירות לעידוד קהילתיות – מקיימת, ובהתאם לתפיסת

'הכלכלה המעגלית'. ארונות הנתינה ממוקמים כיום בפארק שטרן ובאשכול הפייס

(בסמוך לתיכון 'קציר') ומופעלים ע" הוועד השכונתי או הנהלת בית הספר בהתאמה.

כמו כן, הוצג צפי להקמתו של 'ארון נתינה' עתידי נוסף, שיוצב בשכונת 'אונו הצעירה'.

ו. מיקום פוטנציאלי להקמתו של מרכז קיימות עירוני – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות

הסביבה): הציג את המטרה בנוגע להקמת מרכז קיימות עירוני, שיאגד את כלל

הפעילות הקהילתית – סביבתית – מקיימת בעיר. בוועדה הוצג מיקום פוטנציאלי עדכני

להקמת המרכז והוא 'גן הנשיא', בשכונה הוותיקה.

5

ז. תוכנית חינוך – סביבתי לשנת הלימודים תשפ"ו – אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות

הסביבה) : בתקופה זו נבנית התוכנית החינוכית-סביבתית למוסדות החינוך בעיר לשנת

הלימודים הקרובה (תשפ"ו). התוכנית תתבסס על 'תאריכים ירוקים' של משרד החינוך

ועל פעילות שוטפת להעלאת מודעותם של התלמידים לנושאי סביבה וקיימות.

.4 הצעות לדרכי הפעילות של וועדת איכות סביבה וקיימות –

א. הגברת נוכחות חברי הוועדה - רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק איכות

הסביבה) : יבחנו דרכים להגברת נוכחות חברי הוועדה בישיבות התקופתיות.

ב. צורך במיפוי נושאי המפתח הרלוונטיים לוועדה זו – רון מלכה (סגן ראש העיר

ומחזיק תיק איכות הסביבה) מציין כי לוועדה משתרבבים נושאים שאינם קשורים

ישירות לוועדת איכות סביבה וקיימות ואינם חלים תחת סמכותה של הוועדה, מנהל

המחלקה והצוות באיכות הסביבה יכולים לבצע מדידות ובדיקות לגבי עניינים מגוונים

הנוגעים לאיכות הסביבה והתריע עליהם בפני האגף הרלוונטי ברשות אך למחלקה אין

יכולת אכיפה והיא אמורה להתריע בפני האגף העירוני הרלוונטי שבדרך כלל יש בידיו

אפשרויות אכיפה כגון פקחי הועדה לתכנון או בנייה או פקחים רשותיים. המחלקה

לאיכות הסביבה איננה רשות אכיפה.

גל בינו (חבר הוועדה): מציע בעניין זה למפות את נושאי המפתח הרלוונטיים לוועדה

ואף הוסיף כי יש לדאוג שבנושאי קבועים (כהצללה למשל), יזומן לוועדה גורם מקצועי

רשותי, שיוכל לתת מענה בתחום.

ג. צורך בהוצאת מדיניות סביבתית כתובה – גל בינו (חבר הוועדה): הצביע על כך

שתפקידה של וועדת איכות סביבה וקיימות הנו לגבש את המדיניות הסביבתית

העירונית. על כן, הוא טען כי חיוני מצידה לפרסם מסמכי מדיניות כתובים, בנושאים כמו:

ריסוס והדברה, שימוש בדשא סינתטי וכדומה.

ד. דרכי תקשורת בין חברי הוועדה בין מועדי מפגשיה – גל בינו (חבר הוועדה) וחיים

אמזלג (נציג התושבים) הציעו לקיים תקשורת שוטפת בין חברי הוועדה בין המפגשים

השונים, באמצעות קבוצת ווטסאפ ייעודית.

רון מלכה (סגן ראש העיר ומחזיק תיק איכות הסביבה: יש לפעול ע"פ הנהלים במקרה

זה ולא להתנהל דרך ווטסאפ . על כן, הרשות תשלח לחברי הוועדה את הנושאים בהם

יידונו במפגש הוועדה הקרוב, וחברי הוועדה ישלחו נושאים ושאלות רלוונטיות, אותם

ירצו להעלות לדיון במפגש הוועדה.

רשם: נדב תמיר, מנהל מדור מחזור

מחלקת איכות הסביבה, אגף שפ"ע