פרוטוקול ועדה לאיכות הסביבה מס' 4.2025

1

28.12.2025

הנדון: פרוטוקול ועדת איכות סביבה וקיימות

בתאריך ה-28/12/2025 התקיימה ועדת איכות סביבה וקיימות מס' .4.2025

משתתפי הוועדה:

• רון מלכה (מחזיק תיק איכות הסביבה)

• שירן טל (מחזיקת תיק החינוך)

• מאיה סימון (חברת מועצה)

• ליאת תמיר (חברת מועצה)

• גל בינו (חבר וועדה)

• הילה מאיר וחיים אמזלג (נציגי התושבים בוועדה)

• מירב שרייבר (תושבת)

• אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה)

• אילת מילול (מנהלת מדור חינוך סביבתי)

• נדב תמיר (מנהל מדור מחזור והדרכה)

נושאים עיקריים שהועלו בוועדה:

.1 סיכום שנת 2025 והצגת השנה הנכנסת ()2026 – אהרון צ'יקורל (מנהל מח'

איכות הסביבה) הציג את סיכום פעילות מח' איכות הסביבה לשנה היוצאת

()2025 ואת תוכנית העבודה לשנת ,2026 כולל הצגת התקציב המחלקתי

השנתי (690,000 ₪ ללא תב"רים) ופירוט המשימות העיקריות עבורה.

אהרון הדגיש בסיכום השנה היוצאת את תהליך קידומם של מיזמים סביבתיים –

קהילתיים חדשים, כהקמתו של מרכז "קפה-תיקון" (תיקונים קלים המתבצעים

ע"י מתנדבים/ות), את ההתמודדות עם מפגעי הרעש באתרי בנייה (כמו חיוב

אתר "תדהר" להקים על חשבונם שתי תחנות ניטור רעש) ובכבישים (פיילוט

להתקנת "מצלמת-רעש" וצפי להצבת שלש נוספות במהלך שנת )2026 ועל

היציאה למכרז חדש לפינוי הפחים הכתומים בעיר (כמענה למספר פניות המוקד

בנושא).

במסגרת סקירת הפעילות לשנת 2025 הציג הח"מ את סיכום נתוני המחזור

העירוני ואהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) פירט את היקף תוכנית

החינוך הסביבתי לשנה זו, והסביר על ההתקדמות בשלב ב' של הצבת פאנלים

סולאריים על גגות מבני הרשות, במהלך שנת ,2026 כולל הוספת שני מתקני

אגירת אנרגיה ייחודיים.

2

.2 סטטוס הטיפול במפגע הריח וזיהום האוויר המורגש בשכונות הדרומיות של

קריית אונו – רון מלכה (מחזיק התיק) ואהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות

הסביבה) הציגו, קודם כל, את שני מקורות מפגע זה:

• עשן העולה מארובות הנמצאות בבסיס תה"ש.

• עשן הנישא ברוח ומקורו בשריפות אשפה בלתי חוקיות בשטחי יהודה

ושומרון.

הוסבר כי מחלקת איכות הסביבה נמצאת בקשר רציף בנושא עם רשויות: צה"ל,

משרד הביטחון, המשרד להגנת הסביבה ועיריית אור יהודה השכנה, בנושא.

בנוסף, עודכן סטטוס הטיפול בבסיס תה"ש כמקור לזיהום האוויר: הוצב מתקן

ניטור ראשון באור יהודה (בשכונה בסמוכה לבסיס תה"ש), ולאחרי מיועדים

להקמה שני מתקנים נוספים בתוך בסיס תה"ש. הנתונים הנאספים ממתקני

ניטור אלו, יוכלו להיות נגישים לעיריית קריית אונו לאחר זמן מה (גם אם לא יהיו

חשופים און ליין באתר המשרד להג"ס) דרך המשרד להגנת הסביבה, ועל

בסיסם יהיה ניתן לקבל תמונה של מפגע זיהום אוויר זה ולנתח את הפרמטרים

השונים הקשורים אליו. ליאת תמיר (חברת המועצה) הדגישה את הצורך

בשקיפות של נתוני אתרי הניטור הרלוונטיים באתר המשרד להגנת הסביבה.

רון מלכה (מחזיק התיק) ואהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) אף עדכנו כי

במסגרת המאבק העירוני לטיפול במפגע, סוכם לקיים דיון משותף עם בכירה

במשרד הביטחון, האחראית על נושא פינוי מחנות צה"ל. מירב שרייבר (תושבת)

ביקשה להדגיש את הצורך בהגעת נציג המשרד להגנת הסביבה למפגש הצפוי

הזה, ולא להסתפק רק בנוכחות נציגי משרד הביטחון.

בתשובה לשאלה שהציגה ליאת תמיר (חברת המועצה) בנוגע לאי יכולתו של

המשרד להגנת הסביבה ליישם את צווי המניעה שהוציא בשנת ,2023 בנוגע

לזיהום האוויר הנגרם מבסיס תה"ש, ענתה הילה מאיר (נציגת התושבים), כי

עצם העובדה שהמשרד להגנת הסביבה מתקשה לבצע הליכים מול משרד

הביטחון בנושא, מותירה את העתירה במישור המשפטי כאופציה יחידה לפעולה.

הילה הוסיפה כי דרך פעולה זו הנה הכרחית משום שמפגע זיהום האוויר

המדובר אף גורם לתלונות של תושבי /שכונת 'אונו הצעירה' על צריבות בעיניים.

3

רון מלכה (מחזיק התיק) סיכם והציג את תוכנית משרד הביטחון לטיפול בזיהום

האוויר הנגרם מבסיס תה"ש, בדמות הצבת ממירים קטליטיים רבים בתהליך

ממושך שצפוי להסתיים לקראת חודש אוגוסט .2026 הוא הסביר כי דבריו

בנושא סולפו באמצעי התקשורת וכי הרשות עושה מאמץ מקסימלי לקידום

פתרון לנושא בהקדם האפשרי.

לבסוף, פנו גל בינו (חבר הוועדה) וחיים אמזלג (נציג התושבים) בבקשה

להרחבת הידע המקצועי של חברי הוועדה בנושא זיהום אוויר, על מנת להגביר

את האפקטיביות של הוועדה בתחום.

.3 הצגת נוהל טיפול עירוני בכריתת עצים במרחב הפרטי – אהרון צ'יקורל (מנהל

מח' איכות הסביבה) הציג את הנוהל העירוני לטיפול בנושא כריתת עצים במרחב

הציבורי. נוהל זה הנו חוצה אגפים וכולל את השתתפות מח' איכות הסביבה

והתברואה, לצד מעורבות המוקד העירוני והפיקוח העירוני. גל בינו (חבר

הוועדה) הוסיף כי יש לתחקר אירועי כריתה על מנת ללמוד מהם ולהדריך את

הפקחים העירוניים בנושא. מירב שרייבר (תושבת העיר) הלינה על כך שקיימת

העדפה עירונית לכריתה של עצי דקל במרחב הציבורי, הנפגעים מחידקונית –

הדקל, במקום לחסנם כנדרש.

גל בינו (חבר הוועדה) אף הדגיש כי יש להתייחס לגיזום יתר של עצים במרחב

הציבורי והפרטי כפעולה שוות ערך לכריתה ללא אישור, משום שבמקרים רבים

העצים לא מצליחים להתאושש מכך. גל הלין על מקרים בהם גומת הנטיעה של

העץ הנה קטנה מדי מלכתחילה, דבר המונע מהעץ להתפתח, וקרא להפעלתו

של אגרונום לטיפול בנושא. אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה) הציג

בתגובה את העסקתו הצפויה של אגרונום עירוני החל מתחילת חודש .1.2026

בעל תפקיד מקצועי זה, צפוי לעסוק במשימת סקר העצים העירוני ולסייע לאגף

ההנדסה ברשות, בתכנון שיפור ההצללה הטבעית בעיר.

.4 מענה לשאלות/הערות חברי הוועדה על תוכנית העבודה של מח' איכות

הסביבה ותקצובה לשנת 2026 –

א. תקצוב יישום תוכנית ההיערכות העירונית לשינוי אקלים - גל בינו (חבר

הוועדה) טען כי התקציב המיועד לסעיף ההיערכות לשינוי אקלים אינה

מספק. רון מלכה (מחזיק התיק) הסביר כי יישום תוכנית ההיערכות לשינוי

האקלים הנה משימה חוצת אגפים, ולכן קיים תקציב נוסף לסעיף זה הנתון

4

בידי אגפים אלו. מעבר לכך, חלק מהפעולות הדרושות ליישום תוכנית

ההיערכות העירונית לשינוי אקלים, צפויות להיות מתוקצבות ע"י התב"רים,

שאינם מהווים חלק מהתקציב של מח' איכות הסביבה.

ב. סדר עדיפויות ביצירת חוקי עזר עירוניים – סביבתיים -

גל בינו (חבר הוועדה) טען כי יש לתת קדימות ליצירת חוק עזר עירוני בנושא

מניעת כריתת עצים במרחב הפרטי, לפני כל עבודה על חוק עזר עירוני אחר.

אילת מילול (מנהלת מדור חינוך סביבתי) הציגה את הרקע להתמודדות עם

המפגע הנוצר בעיר, כתוצאה מהאכלה בלתי מבוקרת של חתולי-רחוב

(מפגע תברואתי, מושך תנים ועוד). על כן, הודגש הצורך ביצירת חוק עזר

עירוני למניעת האכלה בלתי מבוקרת של חתולי רחוב, לשם מתן בסיס

לאכיפה בנושא זה.

ג. הצבת תשתית להגנה על חתולי רחוב - ליאת תמיר (חברת המועצה)

העלתה את רעיון הצבת מתקני לינה לחתולי -רחוב בעיר, המגנים עליהם

מהגשם. אהרון צ'יקורל (מנהל מח' איכות הסביבה), הסביר כי הרעיון נבחן

בעבר, אך נפסל – בשל הבולטות שלו במרחב הציבורי, המעוררת התנגדות

ומושכת ונדליזם כלפיו.

ד. בחינת סטטוס היתכנות ליצירת חוק עזר עירוני בנושא איסוף d.n.a כלבים

ליאת תמיר (חברת המועצה) העלתה שאלה בנושא. אהרון צ'יקורל (מנהל

מח' איכות הסביבה) הסביר כי תהליך יצירת חוק עזר עירוני מסוג זה ממתין

לחקיקה בנושא ברמת המדינה.

ה. ההסברה למניעת הפעלת קמיני עץ בעיר בעונת החורף – חיים אמזלג (נציג

התושבים) טען כי יש לפעול להסרת קמיני העץ בעיר, וקרא להיעזר בהנחיות

המרחביות בנושא כבסיס ליצירת חוק עזר-עירוני בנושא. אהרון צ'יקורל

(מנהל מח' איכות הסביבה) הסביר כי לא קיים חוק מדינה האוסר על הפעלת

קמיני עץ, אולם התקיים מסע הסברה עירוני והרשות יוצרת קשר עם

התושבים המפעילים קמיני עץ, על מנת להגביר את מודעות התושבים

לזיהום האוויר הנגרם מהפעלתם.

בברכה,

רשם הפרוטוקול:

נדב תמיר, מנהל מדור מחזור

מחלקת איכות הסביבה, עיריית קריית אונו