פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 01/2013
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 1-2013
שהתקיימה ביום ראשון ב' בשבט תשע"ג 13.1.13
בשעה 18:00 באולם ישיבות העירייה
נוכחים:
1. הרב ניסים מלכה – ראש העיר
2. מר עמרם שחר - מ"מ וסגן ראש העיר
3. הרב מאיר לוי – סגן ראש העיר
4. מר אשר פיניאן- חבר מועצת העיר
5. מר עופר אדר – חבר מועצת העיר
6. מר יגאל בוזגלו – חבר מועצת העיר
7. מר יורם ממן – חבר מועצת העיר
8. מר בן-ציון יעקב – חבר מועצת העיר
חסרו:
1. ד"ר יפעת שאשא -ביטון – חברת מועצת העיר
2. ד"ר בוריס סידלקובסקי– סגן ראש העיר
3. מר עופר אדר – חבר מועצת העיר
4. מר גבי חסין - חבר מועצת העיר
5. הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר
6. הגב' אתי חי-דוידי – חברת מועצת העיר
חברי הסגל:
1. מר אלי כהן - מנכ"ל העירייה
2. מר שמעון סבח – מנהל לשכת ראש העיר
3. מר בני קונפורטי – גזבר העירייה
4. מר דורון שנפר – מנהל מחלקת דוברות
רשמה: פאני זפרני – מזכירת לשכת ראש העיר
1. הוספת הצעה לסדר היום על ידי חברי המועצה: מר יעקב בן ציון ואתי חי דוידי בנושא:
תשלומי ארנונה רטרואקטיבית.
על סדר היום:
2. האצלת תפקידים וסמכויות של ראש העיר למנכ''ל העירייה בתחום משאבי אנוש ומשמעת.
3. אישור אשראים לרשות לשנת 2013 (מצ"ב מסמכים ).
4. אישור תברי"ם ( מצ"ב רשימה).
5. אישור פרוטוקולים וועדת הנחות: פרוטוקול מס' 13/12 מיום 15.10.12
פרוטוקול מס' 14/12 מיום 26.11.12.
אלי כהן: אני פותח את ישיבת מועצת העיר מס' 01-2013 מן המניין.
./2
-2-
הרב ניסים מלכה:
נפתח כדרכנו בדברי תורה, אני רוצה לדבר בקצרה על פרשת השבוע פרשת שמות.
ספר שמות בא לתקן בסיום סאת ספר בראשית. במאבק בין יוסף לאחיו "ולא יכלו לדבר לשלום, עד כמה
השנאה הייתה תהומית, "הנה בעל החלומות ולא אחינו" " אבל אשמים אנחנו על אחינו"
אפילו לא קראו לו בשמו "ואני יוסף אחיכם".
ספר שמות עושה תיקון: אותה מרים הבכורה שהתייצבה והתבוננה מרחוק לבדוק מה שלום משה בתיבה.
כך זכתה על כך ותיקח מרים את התוף בידה ושמרה על אחוות האחים.
יגאל בוזגלו נכנס!
אלי כהן:
הוספת הצעה לסדר היום על ידי חברי המועצה: מר יעקב בן ציון ואתי חי דוידי בנושא:
בנציון יעקב:
דו"ח מבקר המדינה , הדו"ח חמור שידעה קריית שמונה ואני קורא מכאן לראש העיר זה כשל אישי שלו,
כשלת שים את המפתחות ותתפטר".
אלי כהן: ברור לך שיש נוהל מסודר .
הרב ניסים מלכה:
"אני אזכיר לך את הדו"ח החמור כשאתה היית מפקד העיר, הדו"ח החמור שידעה העיר".
תשלומי ארנונה רטרואקטיבית הצעה לסדר:
"המועצה קוראת לראש העיר להפסיק לאלתר את גביית הארנונה רטרואקטיבית ולהחזיר כספים לתושבים
אשר שילמו מעבר לחוק באופן מיידי.
זה נושא שעלה כאן בשנתיים האחרונות, לא הקשבתם לנו, רק באדיבותו הנכבדה של עו"ד מאיר זנטי
ותרומתו לקהילה שהחליט לקחת את הנושא, טיפל והוכיח לרשות שהתושבים לא ישלמו רטרואקטיבית.
גם התנהלות החברה שבחרתים הייתה התנהלות כושלת, אמרתים שהחברה תתחלף. הכנסתם את ידכם
לכיסם של התושבים.
הרב ניסים מלכה:
"ההחלטה הייתה של משרד הפנים שביקש לעשות מדידה בשכונות חדשות בעיר, בבימת תל-חי
שכונות הוורדים ובשלב מאחר יותר בצמודי קרקע ובאזורי התעשייה.
בנוסף אנחנו לא נגד להחזיר את הכסף. הגענו לפשרה החלטנו בישיבת המועצה שהחיוב יהיה עבור שנת
המס בו נערכו המדידות, אבל יש בעיה מי שבנה ללא היתר הוא יחוייב וישלם 7 שנים לאחור".
תצא הודעה לתושבים על ידי מחלקת הגבייה בנושא המדידות.
יורם ממן נכנס!!
בני קונפורטי מקריא את נוסח ההודעה לתושבים בנוגע לחיובים של ארנונה למגורים בעקבות
המדידות האחרונות:
עדכנו את שטח הדירות עליהן משולמת הארנונה, השינויים נבדקו בידי העירייה והתיקונים בשומה נשלחו
לתושבים. החוק מאפשר להגיש השגה על שומת הארנונה גם לגבי חיובי עבר (חיובים מהתקופה שלפני
יום המדידה.
העירייה מודיעה כי השגות אשר יוגשו לגבי חיובי עבר יבדקו ויטופלו לפי אמות המידה הבאות:
.../3
-3-
א. אם הגדלת חיובי עבר מקורה בתוספות בנייה לא מדווחות – תדחה ההשגה.
ב. אם הגדלת חיובי העבר מקורה בתיקון טעות של מדידה קודמת או היתר בנייה קודם – ההשגה תתקבל
רק אם שטח התוספת נמוך מ- 25% מהשטח שלפני המדידה ואין בגין הנכס חובות לעירייה שאינם
במחלוקת וכנגד תצהיר משפטי של בעל הנכס כי לא ביצע כל שינוי בנכס המחייב תוספת ארנונה על פי
צו הארנונה.
העירייה רשאית לסטות מנוהלים אלה בנימוק שיימסר או לתקן את ההנחיות לפי כל דין.
בן-ציון יעקב: אני מבקש לשייר קו ולחייב מיום המדידה.
הרב ניסים מלכה: התקבלה בנושא הזה החלטה בישיבת מועצת העיר, אני צריך לבדוק זאת.
בן ציון יעקב: אני מבקש להפסיק לאלתר את החיובים שנים אחורה.
אלי כהן:
מנגד יש את האמירה של הגזבר עם המסמך, נפעל על פי פסק הדין, כל מי שאין אצלו חריגות בנייה
יחויב מנקודת המדידה.
בן ציון יעקב: בואו ניישר קו עם כולם.
יגאל בוזגלו:
צריך לעשות בנושא המדידות עבודת מחקר, אני פונה אליך אדוני ראש העיר למנות איש מקצוע והוא
יקבע את כל הנוהלים.
עופר אדר:
לפני שאתם מחליטים להצביע על ההצעה של חבר המועצה בן ציון יעקב, תבטלו קודם את החלטת
המועצה שהיא בתוקף.
אלי כהן:
מי בעד? בנציון יעקב, הגב' אתי חי-דודי ומר יגאל בוזגלו ויורם ממן.
מי נגד? : הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, הרב מאיר לוי ומר עופר אדר.
החלטה:
הצעתם של חברי המועצה מר יעקב בן ציון ואתי חי דוידי יורדת מסדר היום בנושא תשלומי
ארנונה רטרואקטיבית.
2. האצלת תפקידים וסמכויות של ראש העיר למנכ''ל העירייה בתחום משאבי אנוש ומשמעת.
סמכות ההשעיה של עובד ומשמעת כבדים יושבים אצל ראש העיר.
ראש העיר מאציל הסמכויות בנושא הוצאת עובדים ויציאת עובדים לפרישה ועוברים לרשות המנכ"ל.
מי בעד?
הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, הרב מאיר לוי, מר עופר אדר, בן-ציון יעקב, הגב' אתי חי-דודי
ומר יגאל בוזגלו.
החלטה:
אושר פה אחד האצלת תפקידים וסמכויות של ראש העיר למנכ"ל העירייה מר אלי כהן בתחום
משאבי אנוש ומשמעת.
.../4
-4-
3. אישור אשראים לרשות לשנת 2013:
בני קונפורטי:
חידוש האשראים מוגדרים ומתחדשים אחת לשנה בחודש ינואר, האשראים בבנקים משמשים כביטחון.
מי נגד?: בנציון יעקב והגב' אתי חי-דוידי
אלי כהן:
מי בעד: הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, הרב מאיר לוי, מר עופר אדר יגאל בוזגלו ויורם ממן .
הוחלט ברוב קולות לאשר אשראים לרשות לשנת 2013.
4. אישור תברי"ם:
מס'
מס' תב"ר
יעד התב"ר
סכום התב"ר
סה"כ הגדלה/
הקטנה
סה"כ תב"ר
גורם מממן
הערות
1
1052
חידוש מתחמי מסחר עירוניים
קריית שמונה
0
1,800,000
1,800,000
פנים
חדש
2
1053
חידוש ציוד אגף שפע 2012
-רכישת משאית מנוף
0
305,847
305,847
פנים + קרן הרשות
חדש
3
1054
שיפוץ ובטיחות בכביש דרומי
שכונת הוורדים
0
645,000
645,000
שיכון
חדש
4
857
שיפוץ המוזיאון
140,000
-140,000
0
פיס
ביטול מענק
2339/2011 לטובת 1055
5.
1055
הקמה והרחבת מוזיאון
0
840,000
840,000
פיס
חדש, מענק
2768/2012
6
1021
שיפוץ בי'ס יאנוש קורצאק
210,000
190,000
400,000
פיס
הגדלה
7
1056
ציוד וריהוט גלובלי - בתיה"ס
0
200,000
200,000
פיס
חדש
8
1057
שיפוץ בי"ס המגינים
0
200,000
200,000
פיס
חדש
9
1058
הקמת פיס ירוק גינה ציבורית
קרן היסוד
0
100,000
100,000
פיס
חדש
10
1019
שיפוץ בי'ס מקיף דנציגר
550,000
200,000
750,000
פיס
הגדלה
11
1059
הקמת פיס ירוק
גינה ציבורית החולה
0
100,000
100,000
פיס
חדש
12
1060
שיפוץ גן סביון
0
90,000
90,000
פיס
חדש
13
1061
שיפוץ גן רותם
0
50,000
50,000
פיס
חדש
14
1023
שיפוץ גן תקומה
60,000
50,000
110,000
פיס
הגדלה
15
1062
הקמת פיס ירוק גינה ציבורית
ביאליק/דוד שמעוני
0
300,000
300,000
פיס
חדש
16
1063
הקמת פיס ירוק גינה ציבורית
טיילת נופית מנחם בגין
0
239,000
239,000
פיס
חדש
17
1064
שיפוץ אולם ספורט עירוני
(חט"ב)
0
80,000
80,000
פיס
חדש
18
1044
פיס ירוק שד' תל חי
219,000
50,000
269,000
פיס
הגדלה
19
1017
שיפוץ גן מאור
110,000
15,000
125,000
פיס
הגדלה
20
1016
שיפוץ גן ניצן
80,000
18,000
98,000
פיס
הגדלה
21
1028
אחזקת מבני פיס
88,000
-88,000
0
פיס
ביטול מענק 969/2012
לטובת 1066
22
1066
שיפוץ לשכת שרותים חברתיים
0
300,000
300,000
פיס
חדש
23
813
תוכנית לאומית לתקשוב
1,400,300
436,400
1,836,700
חינוך
הגדלה
.../5
-5-
בן ציון יעקב:
אני מתנגד לאישור התברי"ם? נמאס לי שאתם מביאים נושאים כאלה ישירות למועצה ומדלגים על ועדת
כספים שאני חבר בה מדוע אתים לא מכנסים ועדת כספים?
אשר פיניאן: אנחנו מזמנים ואתם לא מגיעים לישיבות.
אלי כהן: נאשר התברי"ם ובכפוף לישיבת ועדת כספים שנקיים עוד השבוע.
מי בעד?: הרב ניסים מלכה, מר עמרם שחר, הרב מאיר לוי, מר עופר אדר, יגאל בוזגלו ויורם ממן .
מי נגד?: בן-ציון יעקב והגב' אתי חי-דוידי.
הוחלט ברוב קולות לאשר התברי"ם .
4. אישור פרוטוקולים וועדת הנחות מס':
פרוטוקול מס' 13/12 מיום 15.10.12
פרוטוקול מס' 14/12 מיום 26.11.12.
הפרוטוקולים המצ"ב הונחו לעיונם של חברי מועצת העיר.
הישיבה ננעלה!!
_____________
___________
הרב ניסים מלכה
אלי כהן
ראש העיר
מנכ"ל העירייה