פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 01/2013

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 1ב'-2013

שהתקיימה ביום שלישי כ"א' בטבת תשע"ד ה- 24 בדצמבר 2013

באשכולות הפיס בקריית שמונה

נוכחים:

הרב ניסים מלכה – ראש העיר

ד"ר בוריס סידלקובסקי – סגן ראש העיר

מר אלי זפרני –מ"מ ראש העיר

מר אשר פיניאן – חבר מועצת העיר

מר יהודה חיים – חבר מועצת העיר

מר יגאל בוזגלו – חבר מועצת העיר

הגב' אהובה סירוגין – חברת מועצת העיר

ד"ר יפעת שאשא-ביטון – חברת מועצת העיר

מר בן ציון יעקב – חבר מועצת העיר

מר יורם מלול – חבר מועצת העיר

מר הרצל בן אשר – חבר מועצת העיר

חסרו:

מר יורם ממן – חבר מועצת העיר

מר עופר אדר – חבר מועצת העיר

בעלי תפקידים:

מר אלי כהן – מנכ"ל העירייה היוצא

מר אשכול שוקרון- מנכ"ל העירייה הנכנס

מר בני קונפורטי- גזבר העירייה

מר אריאל בר יוסף- יועץ משפטי

מר שוקי בנדלק – ראש מינהל ההנדסה

מר דורון שנפר – דובר העירייה

מר פינטו אברהם – מבקר העירייה ?

מר משה מלכה – מנהל אגף הרווחה

מר משה פרץ – מנהל אגף שפ"ע

רשמה : פאני זפרני- לשכת ראש העיר

על סדר היום:

1. הסכם העסקת המנכ"ל

2. הסכם להסדר הבראה

../2

-2-

תוספת לסדר היום:

תמיכה במאבקם של עובדי החדשות בכבלים "חדר החדשות" על ידי יורם מלול והרצל בן אשר.

אלי כהן:

אני פותח את ישיבת מועצת העיר 1ב'-2013 שלא מן המניין.

הרב ניסים מלכה:

נפתח את ישיבת המועצה בדבר תורה קצר: השבת התחלנו את ספר שמות החומש השני עם משה רבנו .

משה רבנו נמצא במדיין רועה את צאן יתרו, רואה סנה בוער ואיננו אוכל, פתאום שומע את הקב"ה

מדבר מתוך הסנה ומבקש ממשה ללכת להוציא את בני ישראל. שואל משה ואיך יאמינו לי?

הקב"ה משיב למשה מה בידך ומשה משיב: מטה, הקב"ה מבקש השליכהו ארצה ,משה השליך אותו

ארצה והמטה נהפך לנחש. אחר כך אחוז בזנבו- משה אזח בזנבו ונהפך למטה. כך היה במפגש עם

פרעה משה עשה זאת אבל החרטומים לא הצליחו להפוך את הנחש למטה.

המשמעות היא שהגויים יודעים להרוג נחשים אבל מי שמחזיק בידו את המטה שהוא מטה האלוקים

מתוך האמונה בקב"ה לא צריך להרוג אלא להסביר.

אלי כהן: הצהרת אמונים:

2. הצהרת אמונים של חברי המועצה ד"ר יפעת שאשא ביטון וחבר המועצה בן ציון יעקב

שנבצר מהם להשתתף בישיבה המועצה שלא מן המניין 1א' מיום 11 בדצמבר 2013:

"אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה".

תוספת לסדר היום:

תמיכה במאבקם של עובדי החדשות בכבלים "חדר החדשות" על ידי יורם מלול והרצל בן אשר

"תמיכה במאבקם של עובדי החדשות בכבלים "חדר החדשות".

ראש העיר וחברי מועצת העיר בקריית שמונה תומכים בעובדי "חדר החדשות" וקוראים לשר

האוצר ולשר התקשורת לשמור על עצמאותם בעבודתם העיתונאית.

ראש העיר וחברי המועצה רואים בעיתונאי "חדר החדשות, בכבלים נדבך חשוב והכרחי לקיומם

של חיים מוניציפאליים ודמוקרטיים, במיוחד בפריפרייה אשר אינה נמצאת בראש מעיינה של

התקשורת הארצית. אנו קוראים לשרי האוצר והתקשורת למצוא את התקציבים הראויים

ולהבטיח קיומם העצמאי והבלתי תלוי של שידור החדשות בכבלים בפריפרייה.

הרב ניסים מלכה:

יש הסכמה מלאה להוספה לסדר היום והחלטה הצהרתית שלי ושל מועצת העיר שתומכת

במאבקם של עובדי החדשות בכבלים.

3. אישור העסקת המנכ"ל.

ועדת הבחירה למינוי בכירים התכנסה היום לבחירת מנכ"ל העירייה. מר אשכול שוקרון

הציג בפנינו את קורות חייו ואת התעודות . וועדת הבחירה אישרה היום פה אחד את מינויו

לתפקיד מנכ"ל העירייה החדש מר אשכול שוקרון בתנאי חוזה בכירים של 85% משרה

שכר מנכ"ל.

הרב ניסים מלכה:

אני מאחל לך הצלחה בתפקיד, מחכה לך עבודה קשה ושתביא את העיר למקום הנכון

ולהישגים גדולים.

אלי כהן: מי בעד?

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד"ר בוריס סידלקובסקי, הגב' אהובה סירוגין, מר יגאל

בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יהודה חיים, ד"ר יפעת שאשא -ביטון, מר בנציון

יעקב, מר יורם מלול ומר הרצל בן אשר.

.../3

-3-

החלטה: אושר פה אחד אישור מינויו של מר אשכול שוקרון למנכ"ל העירייה.

אלי כהן:

תודה לראש העיר ומועצת העיר על הקדנציה האחרונה, אני מסיים את תפקידי כמנכ"ל העירייה

ועובר למכללת תל-חי כמנכ"ל המכללה. אני מאחל בהצלחה לכם חברי מועצת העיר.

הסכם תוכנית ההבראה:

בני קונפורטי:

תוכנית ההבראה שהובאה לשולחנכם, נתבקשנו על ידי משרד הפנים והחשב המלווה להציג תוכנית

הבראה אשר הוכנה עוד בספטמבר 2012 וכוללת הגעה להסדר הבראה עד לשנת- 2015.

אנחנו מדברים על מתווה התוכנית אשר לפיו תפעל הרשות:

א. העלאת בסיס ההכנסות העצמיות

ב. סעיף פרישות עובדים המהווה חלק ניכר מהתוכנית,

ג. התייעלות בשכר, חיסכון בעלויות החינוך.

ד. רשות החנייה – הוצאתה לפועל.

אנחנו אמורים להמשיך בהליך השותפות עם גליל עליון אשר אמור להגדיל את ההכנסות והפיתוח

האזורי של כ- 5000 דונם.

התקציב אמור להיות מאושר עד לשנת 2015 .

בפגישה שעתידה להיות בעוד כ- 1/2 שנה עם משרד הפנים יוצגו הנתונים והשינויים המבוקשים בתוכנית.

יורם מלול:

בקשנו בוועדת הכספים לקבל נתונים על קיצוצים במשרות, על מס' אנשים שיוצאים לפנסיה

ולפנסיה מוקדמת, עיקר הפורשים הם תומכי חינוך מזכירות, אבות הבית, סייעות, כמה תקנים

מתפנים ומה המשמעות הכספית ? פירוט הפעילויות במועדוניות, בתי ספר, חווה חקלאית וגני ילדים.

אלי כהן:

תוכלו לקבל את המספרים על פי הגילאים. אין לנו פורשים צעירים מתחת לגיל 55. רוב הפורשים

הם מגיל 60 ומעלה ונותנים הסכמתם לפרישה . זו תוכנית בהסכמה ותבוא יד ביד עם ועד העובדים ובהסכמתו. הפרישה לא תקשה על התפקוד.

בני קונפורטי:

בתקציב השכר אנחנו משלמים 20 מיליון ₪ בתשלומי הפנסיות – נושא זה מעיק עלינו מאוד.

ד"ר יפעת שאשא ביטון:

אין ספק שצריכה להיות תוכנית הבראה וזה צעד מתבקש. אני שואלת ומדברת על תקציב 2013.

בני קונפורטי:

להערכתי נסיים בגרעון נמוך מהסך שתוקצב בתוכנית ההבראה ואנחנו אמורים להיות מאוזנים.

הרב ניסים מלכה:

נקבל שיפוי של 20 מיליון ₪ .

עד עתה קיבלנו 11 מיליון ₪ ,

זה עתה קיבלנו 1.5 מיליון ₪

חסרים לנו לקבל עוד 7.5 מיליון ₪.

ד"ר יפעת שאשא ביטון:

מתוכנן קיצוץ של מיליון ₪ בחינוך אני רוצה לקבל הסבר.

.../4

-4-

אלי כהן:

במערכת החינוך יש לנו עודפים.

במסגרת יובלים יבנה בית ספר חדש בשכונה החדשה הרשות תקבל תקציבים ל- 3 שנים לבנייה

חדשה. במסגרת תוכנית יובלים יהיו גם הכנסות מארנונה.

הקטנו את העלויות מקרן רש"י.

בסוגיית הארנונה:– נפגשנו עם היועץ בלשכת המנכ"ל, הוא אמור לתת לנו נתונים בסוגיית הארנונה,

נחתום עימו על הסכם. לאישור צו הארנונה תהיה ישיבה מיוחדת.

בני קונפורטי:

אנחנו פועלים לפי התקציב שמוצג בתוכנית ההבראה תוכנית ההבראה הזו עברה את בדיקה של

משרד הפנים.

ד"ר יפעת שאשא:

אני מבקשת שירשם בפרוטוקול לא לגעת בתקציבי אגף החינוך.

הרב ניסים מלכה:

אנחנו בונים את תוכנית ההבראה באבני דרך ותחנות.

תחנה ראשונה ביוני 2014 ישיבה עם שר הפנים והמנכ"ל.

תחנה שנייה בתחילת 2015.

הרצל בן אשר:

1. עברנו על חומר של תוכנית ההבראה והתקציב הכולל.

זה יכול לייעל את המצב בקופה העירייה אך לאמלל את התושבים. חסרה לי הראייה המשולבת.

יש מצבים מתוך ראייה חברתית, בעיקר במקורות העבודה. זה יהיה חלון הזדמנויות ואבן בוחן

לבדוק עם משרד הפנים את השילוב עם הגשת התקציב בפברואר 2014.

2. הסייגים לגבי קליטת עובדים וכח אדם. לנסות לקלוט עובדים תחת חסותה של העירייה.

אשר פיניאן:

משרד הפנים מסכים לכסות 24 מיליון ₪ מחצית במענק ומחצית בהלוואה לטווח ארוך.

מבחינת ההוצאות בפעולות אנחנו ממש בתחתית .

כל יום שעובר ולא מוציאים את תוכנית ההבראה לפועל זה יעשה עוו למערכת כולה.

בני קונפורטי:

הרב ניסים מלכה: זה עתה התבשרתי שקבלנו מרזרבת השר 400 אלף ₪ מתקציבי פיתוח.

אלי כהן: נעבור להצבעה מי בעד?

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד"ר בוריס סידלקובסקי, הגב' אהובה סירוגין, מר יגאל בוזגלו,

מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יהודה חיים, ד"ר יפעת שאשא -ביטון, מר בנציון יעקב

ומר יורם מלול .

נמנע: מר הרצל בן אשר.

החלטה: ברוב קולות אושר הסכם תוכנית ההבראה לשנת 2014-2015.

ב ה צ ל ח ה!!

הישיבה ננעלה.

__________

__________

ניסים מלכה

אלי כהן

ראש העיר

מנכ"ל העירייה