פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 06/2014

עיריית קריית שמונה

04 ם31-5 ץג 01 31117ק161 תטז

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 6-2014

שהתקיימה ביום שני ב' בתמוז תשע'יד ה- 30 ביוני 2014

באולם הישיבות בעיריית

נוכחים:

הרב ניסים מלכה - ראש העיר .

מר אלי זפרני -מיימ ראש העיר.

דייר בוריס סידלקובסקי - מיימ וסגן ראש העיר.

מר יגאל בוזגלו - סגן ראש העיר .

מר יהודה חייס - סגן ראש העיר.

מר יורס ממן - חבר מועצת העיר.

מר אשר פיניאן - חבר מועצת העיר.

מר עופר אדר - חבר מועצת העיר.

הגבי אהובה סירוגין - חברת מועצת העיר.

מר יורס מלול - חבר מועצת העיר.

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר.

חסרו:

דייר יפעת שאשא-ביטון - חברת מועצת העיר.

מר בן ציון יעקב -- חבר מועצת העיר.

בעלי תפקידים:

מר אשכול שוקרון- מנכייל העירייה.

מר בני קונפורטי- גזבר העירייה.

מר אריאל בר יוסף- יועצ משפטי.

מר דורון שנפר - דובר העירייח.

מר פינטו אברהס - מבקר העירייה .

רשמה : הגב' פאני זפרני - לשכת ראש העיר.

על סדר היום :

1. אישור הלוואה לרשות בסך 450.000 ש'יח בהתאם למתווה תוכנית ההבראה.

2. הקמת וועדת בריאות. \

3. הענקת תואר אזרת כבוד לשר הפנים מר גדעון סער.

הקמת וועדת ערר לפיטורים.

הרכב דירקטוריון התנור.

תביירים.

החלטת ועדת אכיפה -- חובות בארנונה על שתי דירות בקריית שמונה.

= ₪ 3 םר

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה:

אני פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 6-2014.

-8--

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 .1 [15780 ,11019 ,התסומת 5 +הץזנא 1001 3 37 .56 [120ז16ך

כתובתנו באינטרנט: |8.60.1-א.וואד

מר אשבול שוקרון - מנכייל העירייה:

לפי בקשה שהתקבלה, אני מבקש לתת לחברי המועצה הסבר על רשות החניה המוקמת.

רשות החנייה:

מר ראובן סולטני -עוזר מנבי'ל:

החל מחודש יולי ‏ 2014 תיישם עיריית קריית שמונה ותוציא לפועל את החלטת מועצת העיר

לשפר את איכות החיים וביטחון התושביס על ידי הסדרת החנייה במרכזי העסקים והמסחר של

העיר.

המטרות העיקריות בהפעלתה של החנייה המוסדרת הן:

1. לאפשר ניצול אופטימלי של פוטנציאל החנייה ברחוב לכלל התושבים והמבקרים בעיר.

2 לשפר את חיי המסחר במרכז העסקים העירוני, הן על ידי הגדלת זמינות מקומות

החנייה המתפנים והן באמצעות הוספת חניות לטובת הלקוחות - ביחס לפוטנציאל

הקיים.

3 שמירה על זכויותיהם של נכים להחנות את רכבס במקומות השמורים ומוגדרים להם.

4. שיפור ברמת בטיחות הציבור, על ידי מניעת הפרעות לתנועה עקב חניית כלי רכב

במקומות האסורים על פי חוק ובניגוד לתקנות התעבורה, כגון בצמתים על מעברי חציה

להולכי רגל, על מדרכות, בתחומי תחנות אוטובוסיס ועוד.

שיפר באיכות חיי התושבים על ידי מניעת חניית רכב כבד משאיות, ואוטובוסיס באזורים צפופי

אוכלוסין בתוך המרחב העירוני ובסמוך למגורי התושבים, ומציאת פתרונות חנייה המתאימים

לצרכיהם.

הסדרת התנייה תתבסס על אכיפת חוק העזר לקריית שמונה

כרטיס חנייה שניתן להפיק מהמדחנים שיוצבו ברחבי העיר.

באמצעות כרטיס חנייה אלקטרוני מסוג ייאיזיפארקיי.

באמצעות תשלוס חנייה סלולארית ייפנגויי.

פקתי החנייה יגישו קנסות חנליה לכלי רכב החונים מבלי שולמה לגביהס אגרת החנייה באזורים

המסומנים בכחול לבן.

שעות החנייה המוסדרת בתשלום:

בימים א-ה בין השעות 08.00 ועד 19.30.

בימי ו' וערבי חג בין השעות : 08.00 ועד 14.00.

תושבים (לא סוחרים/בעלי עסקים) המתגורריס באזוריס שבהס מוסדרת חנייה בתשלום,

קרי, ברחובס יסומנו המדרכות בכחול לבן ואשר אין להס חנייה , יוכלו לרכוש מרשות התנייה

העירונית 'יתווית חמיה אזורית לדייריי שתודבק על שמשת הרכב ובאמצעותה ניתן להחנות את

הרכב בכל שעות היוס ללא תשלוס ברחוב מגוריהם בלבד.

הנפקת תווית חנייה אזורית לדיירים:

העירייה תפרסס לציבור והתושבים הודעה מסודרת בכלי התקשורת ואולי גם באמצעות חלוקת

'יפליירים?י לבתים עם הנחיות, מתי, היכן וכיצד ניתן לקבל תווית חניה.

ניתן לקבל תווית חנייה אזורית לרכב.

ההודעה לציבור תכלול גם פירוט של מסמכים שעל התושב יהיה להמציא לקבלת התווית,

לשס הוכחת זכאותו וכתנאי לקבלתה ובכללם :

רישיון רכב תקף,

רישיון נהיגה תקף,

תעודת זהות לרבות ספת רישוס הכתובת,

חוזה שכירות (אס המבקש הוא שוכר דירה).

אישור בעל הרכב על שימוש בלעדי של המבקש ברכב, אס הרכב אינו רשוס על שס המבקש.

אישור העירייה כי בעל הרכב משלס ארנונה על דירת מגורים בקריית שמונה באזור חנייה

הרלוונטי.

עלות אגרה שנתית להנפקת תווית חנייה אחת ה*א: 50 ש''ח.

שיעור אגרות דמי החנייח:

תושבי קריית שמונה ייהנו על פי חוק, מהנחה משמעותי בתשלום אגרת החנייה, ביחס לתושבי

חוצ.

ההנחה תתאפשר להם בכל אזורי החנייה המוסדרת בתשלום בעיר, למעט באזור מגוריהס, שס

תותר להם כאמור לעלל, חנייה חופשית וללא תשלום, זאת באמצעות זיהוי של תו חנייה עירוני

לתושב שיונפק ויודבק על גבי שמשת הרכב. (ראה מתכונת תוית חנייה אזורית לעיל).

תעריםי חנייה -

רכב בעל תו חנייה של תושב במקוס מגוריו - אינו משלס עבור החנייה במקוס המגורים.

תעריף מירבי לשעת חנייה לרכב : 4.5 שייח לשעה.

תעריף מרבי לשעת חנייה לרכב הנושא תו חנייה עירוני 2.5 שייח לשעה.

תעריף מרבי לשעת חנייה לרכב כבד 13.5 שייח לשעה

תעריף מרבי לשעת חנייה לרכב כבד הנושא תו חנייה עירוני הוא 7.5 שייח לשעה.

תעריף החיתר חנליה שנתי למונית 200 שייח לשעה.

אכיפת עבירות של איסורי חנייה בכל העיר:

פקחי רשות החנייה העירונית קריית שמונה, יסיירו במשך היוס בכל רחבי העיר, כולל באזורי

התעשייה והמסחר ולאכפו את חוקי העזר, מלבד אכיפה של הסדרי החנייה בתשלום.

בעניין החנייה, הפקחים יאכפו גם אי תשלוס אגרה בתנייה של יכחול לבןי, וגם עבירות של

'חניות אסורותי, כגון: חניית רכב בתחנת אוטובוסיס,חנייה על גבי מדרכה וחסימתה, חנייה

בצמתים או ליד מדרכה המסומנת באדוסם לבן, חנייה על מעבר חצייה, חנייה כפולה, חנייה

בכניסה לחצר ועוד.

הרב ניסיים מלכה - ראש העיר:

סגן ראש העיר מר יהודה חיים הוא הממונה על רשות התנייה.

מה קורה לנותני השירותים: לאחיות שבקופות החולים, לטכנאים, האס מישהו חשב האם יכינו

להס חנייהז מה קורה עס אותס עובדיס שעובדיס במוסדות איך הס משלמים!

מר ראובן סולטני- עוזר מנבי'ל:

בסוף יולי נתחיל לחלק התראות. הפקחיס יסתובבו בכל העיר.

תושב העיר ישלס 2.5 שייח לשעה ותושב חוץ ישלם 4.5 שייח לשעה.

על פי חוק העזר האגרה עבור תווית חנייה היא בסך 50 שייח לשנה.

הרב ניסים מלכה - ראש העיר

צריך למפות את העיר, לאשר זאת בועדת תמרור.

העבודות ברח' יהודה הלוי - יש להסדיר את החניות לדיירים על חשבון המדרכה.

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

התבשרנו בבשורה טובה בנושא השיטור העירוני, תוספת של 7 שוטרים. זה ישים אותנו

על המפח ונוכל לאכוף את חוקי העזר.

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר:

אני מברך על העניין, על הסדר, זהו מקור הכנסה לגיטימי לעיר, חייביס לצאת במהלך הסברתל

לטובת התושב, לתת הסבריס לתושבים, זה יקל על כל המערכת.

מר עופר אדר - חבר מועצת העיר:

בנושא החנייה יש לי הרבה חשש, אני מבקש לבדוק אס יש אפשרות לתת 1/4 שעה ראשונה ללא

כל חיוב.

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה:

ההערה של חבר המועצה מר עופר אדר תיבדק! אנחנו חוזרים לנושאים לפי סדר היוס.

על סדר היום :

1. אישור הלוואה לרשות בסך 450,000 ש''ח בהתאם למתווה תוכנית ההבראה:

מר בני קונפורטי - גזבר העירייה:

במסגרת תוכנית ההבראה אושרו על ידי משרד הפנים לכיסוי גרעון 24 מיליון שייח מהם

2 מיליון שייח מענקיס ללא החזריסו-12 מליון ₪ בהלוואות לטווח ארוך.

בעקבות דוח הבודק עד 12.2013 אושרו כ-1.8 מליון מענקיס ו450,000 ₪ הלוואה לזמן ארוך.

ההלוואה שאנו מבקשיס לאשר עייס 450.0000 ₪ היא במסגרת מתווה תוכנית ההבראה.

הבנק היחיד שכרגע הסכים לממן הנו בנק דקסיה בשלב זּה כהלוואה לזמן קצר בתני ריבית

פריים + 3.5 וזאת עד שיחתס הסכם מימון תוכניות הבראה בין המדינה לבנק שאז תקבל

העירייה הלוואה לזמן ארוך בסכום הני'ל בתנאי מימון כרגע של צמוד+4%. דיון מול הבנק

ומול בנקים אחרים שיאותו לממן הלוואה לעירייה יערך בבוא העת.

ככל שיתקבלו הצעות מבנקים אחריס תבחר ההצעה הזולה ביותר. והטובה ביותר לעירייה.

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

נעבור להצבעה:

מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יהודה חיים,

מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר והגבי אהובה סירוגין.

נמנע: מר עופר אדר.

החלטה: ברוב קולות אושרה ההלוואה לטובת מתווה תוכנית ההבראה ע''ס 450.000 ש'ח.

ד''ר בוריס סיידלקובסקי יצא את האולם!

2. הקמת וועדת בריאות:

הקמת ועדת בריאות יישובית סגן ראש העיר דייר בוריס סידלקובסקי יעמוד בראש הוועדה

וילווה את הרשות בתוכניות בריאות , ולזמן בעלי תפקידיס ולחדד הנחיות .

הרב ניסיים מלכה - ראש העיר:

קריית שמונה נכללה בעיר מקדמת בריאות וישנס הרבה נושאים. הוועדה אמורה ללוות את

נושא התזונה בבתי הספר והגניס.

מר הרצל בן אשר - חבר המועצה:

אני מבקש להכניס נציגי ציבור, נציג ועד ההוריס העירוני ונציג התינוך.

הרב ניטים מלכה - ראש העיר:

חברי הוועדה יהיו כבדלקמן:

לו'יר הוועדה -סגן ראש העיר מר בוריס סידלקובסקי .

חבר הוועדה - סגן ראש העיר מר יגאל בוזגלו

חברת וועדה (אופוזיציה) - ד''ר יפעת שאשא ביטון / בנצי יעקב, אם ירצו.

נציג ציבור

נציג ועד ההורים.

מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יהודה חיים, מר יורם ממן, מר אשר

פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין ומר עופר אדר.

החלטת:

אושר פה אחד הקמת ועדת בריאות ובראשה יעמוד סגן ראש העיר מר בוריס סידלקובסקי.

3 הענקת תואר אזרח כבוד שר הפנים:

השר היה אמור לחיות בקריית שמונה ב- 12 באוגוסט 2014, והיה אמור לקבל אזרחיות כבוד.

עוד בתקופה שהיה שר התינוך.

השר גדעון סער דאג לתקציבים למתנייס כשהמתנייס היה בפירוק.

השר גדעון סער כונן תקנה מיוחדת יקול קוראיי לקריית שמונה ודאג שהכסף יתקבל והכל

שולס למתנייסים.

הוא הוביל את המהלך של טבלת ההנחות במס בתחילת הדרך, כאשר כמעט כולם העלימו את

קריית שמונה -השר סער היה היוזס ועבד על הנוסחה לתיקון העיוות.

בשנת 2011 ניתנה החלטה לתת עדיפות ל 5 ישובים ול- 2 עריס קטנות עד 9000 תושבים. הוחלט

לתת עדיפות לעיר חצור הגלילית כעיר קטנה בגליל, ולירוחס בדרוס.

כעת אנו מקווים כי הממשלה תחליט על טיפול נקודתי לקריית שמונה ל- 5 שנים הבאות.

בשל המצב הביטחוני כעת בעוטף עזה מנכייל משרד רוהיימ ביקש לדחות את ביקורו ל-7 ביולי

4. נגבש תכנית לחיזוק קריית שמונה ביחד עם מנכייל רוחיימ מר הראל לוקר.

מר לוקר יצמיד לנו איש מקצוע שילווה את קריית שמונה. נבקש מכל השרים שיתמכו בנו.

שר הפנים כבר הוציא החלטה לטיפול נקודתי בקריית שמונה מטעם משרד הפנים לשנת 2015,

כשאנחנו בתוך תוכנית ההבראה של מענקי איזון ושירותיס נוספים.

במסגרת הטיפול הנקודתי שר חפנים יטיב עס קריית שמונה, עס משאבים כספיים. בכל מקוס

בכל בעיה, שר הפנים הוא השגריר שלנו בתוך הממשלה כדי שקריית שמונה לא תפגע.

השר סער הבטיח לבדוק אס קריית שמונה מקופחת מבדיקה שנעשתה בשנת 2008 וגרמה

עוול לקריית שמונה . קריית שמונח צריכה להיות באשכול 4 והשר סער הבטיח להציג את

זה בפני הלמייס. הגשנו להס את כל החומר:

במעמד ביקור עבודה בעיר, נעניק לו אזרחות כבוד הוא *היה כאן <ום שלם ונחבר אותו לעיר.

השר יפתח את הסיפרייה ואת המתנייס. ראוי שמועצת העיר תעניק לו אזרחות כבוד.

בעניין הספריה : בשבועות אלו צריך להקליד את כל הספריס בספריה. בעוד כשבועיים

לגיע הריהוט.

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר:

כשמגיעים לנושא הכבוד, היצריות 'מגיעה לעבודהי. האם לא יווצר מצב שגדעון סער מקבל

אזרחות כבוד כאשר חבריס נוספיס קרובים לא יפגעוז האס יש קריטריוניס לנושא הזה?

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

חלק גדול של השרים אשר מכהניס היוס, כבר קיבלו אזרחות כבוד. הקריטריון היחידי מי תרס

לעיר, ומי היה ישגריר ישלנו בממשלה.

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה:

נעבור להצבעה: מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יהודה חיים, מר *ורם ממן, מר אשר

פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין ומר עופר אדר.

החלטה:

אושר פה אחד הענקת אזרחות כבוד לשר הפנים מר גדעון סער.

חבר המועצה מר *הודה חיים יצא את המליאה!

4. הקמת וועדת ערר לפיטורים:

מר אשכול שוקרון - מנכ''יל העירייה:

צריך למנות ועדת ערר לפיטורין אשר נעשים לפי הליך גיל 60. אני מציעים את ההרכב הבא:

יו''ר הועדה - הגב' חנה וקנין מנהלת משאבי אנוש.

חברים בוועדה: מר בני קונפורטי גזבר העירייה ועו''ד אריאל בר יוסף יועץ משפטי.

נציגי ציבור: הגב' בתיה וידל ומר יגאל קריספיל.

מי בעד+

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יורם

מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין ומר עופר אדר.

החלטת:

אושר פה אחד הקמת ועדת ערר לפיטורין בהרכב המפורט.

5. הרכב דירקטוריון התנור:

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה:

הגבי אידה קריספיל-דהן עומדת בקריטריוניס התוקיים, ואנו מבקשיס למנותהכחברת

דירקטוריון התנור.

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

מתוך 9 חברי דירקטוריון 5 מהס צריכים להיות 5 נציגות ציבור (מכל הרשויות השותפות).

בשלב הזה עד שלא נדע כמה נציגי ציבור לא נוכל למנות את הגבי אידה דהאן משוס שהגבי דהאן

היא לא נציגת ציבור היא עובדת עירייה.

יש לאשר את בחירתה של הגבי דהאן אידה כחברת דירקטוריון התנור, בכפוף לכך שמותר לנו

למנות עובדת מטעמנו (ולא נציג ציבור).

מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, מר *גאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יורם

מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין ומר עופר אדר.

החלטה:

אושר פה אחד מינוייה של הגב' אידה קריספיל-דהאן, כחברה בדירקטוריון התנור, בתנאי

שמותר לנו למנות עובד.

6. אישור תב''רים מיום 29 ביוני 2014:

מס'|מט ‏ "עד -- | סנום הגדלה/ |סה"כ תב"ר |גורם מממן | הערות

|תב"ר |התב"ר ‏ | התב"ר |הקטנה

1]| 1093 :לי שינוע | 212,000|212,000 0 פנים ביטול לטובת

המתפרון

2 1093 מחפרון |0 0 /"ים+ קון | חדש

רשות

כספי פיתוח של משרד הפנים אינם מהתקציב השוטף, זה כספי תבייר משרד הפנים,

ויחסוך עלויות לרשות בגין השכרת מתפרון. בעבר הרשות נאלצה לשכור מחפרון לביצוע

עבודות ובעיתות חירום. עם קבלת המחפרון יחסכו עלויות אלו.

מי בעדו

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יורם

מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין מר עופר אדר.

החלטת: אושר פה אחד אושרו תב'/ר מס' 1093 לרכישת מחפרון לרשות.

7. החלטת ועדת אכיפה - חובות בארנונה על שתי דירות בקריית שמונה:

עו''ד אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:

1. גב' דדון אסתר ז'יל.

2. גבי שושנה כהן.

הפירוט מונח בפני המועצה.

מי בעד 1

הרב ניסיים מלכה, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן, מר יורס

מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה סירוגין מר עופר אדר.

החלטה:

אושרה פה אחד הצעת הפשרת למחיקת החובות בארנונה כאמור.

הישיבה ננעלה!!

ניסים מלכה

ראש העיר