פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 04/2015

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

4 תסבה 5 )1/8 21) /8110ק61 ונתנ

ו [3119) 29111'8) 6 מיד

לשכת ראש העיר

6 305

פרוטוקול ישיבת מועצת העליר מין המניין מס' 4-2015

שהתקיימה ביום ראשון לי בניסן תשע''ה ה-19 באפריל 2015

בשעה 18.00 - באולס המליאה בעיריית קריית שמונה

נוכחים:

הרב ניסים מלכה - ראש העיר

דייר בוריס סידלקובסקי - מיימ וסגן ראש העיר

מר אלי ופרני -המשנה ראש העיר

מר יגאל בוזגלו - סגן ראש העיר

מר יורס ממן -- חבר מועצת העיר

מר יהודה חיים - סגן ראש העיר.

מר אשר פיניאן - חבר מועצת העיר

מר יורס מלול - חבר מועצת העיר

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר

הגבי אהובה סירוגין - חברת מועצת העיר

מר עופר אדר - חבר מועצת העיר

מר בן ציון יעקב - חבר מועצת העיר

מר אביחי שטרן. - חבר מועצת העיר

בעלי תפקידים:

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה

מר בני קונפורטי- גובר העירייה.

מר אריאל בר יוסף- יועץ משפטי.

מר פינטו אברהס - מבקר העירייה .

מר חגי קול -- מהנדס העיר

מר דני קדוש - מנכייל החברה הכלכלית

הגבי תמי לוי - מנחלת אגף החינוך

רשמה: הגב' פאני זפרני - מזכירת ראש העיר.

בקשה להוספת שני נושאים לטדר היום - מר אביחי שטון חבר המועצת:

1. הקלטה של ישיבות מועצת העלר:

יש פסק דין שמחייב את החעירייה לעשות כן, מלבד הקלטה אחת בשנת 2012 לא נמצאו הקלטות

נוספות. אבקש לקיים את הוראות החוק. עתירה מנהלית בשנת 2012 בכתב תשובה מגובה

בתצהיריס מצהירה העירייה כי התקשרה עס החברה לאוטומציה ומתחייבת כי עד ינואר 2013 יעלו

קבצי האודיו והקלטות. הדבר קיבל תוקף בית משפט אשר הורה לעירייה לעשות כך!!!

.20

ג

רה' הרצל 1 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקור 9 סל 858 פקם. 04-6817817

תו :48 ומ-₪ - 7 [04-08178 .גג 04-6908408/435 .[טך |טזפ] .11019 ,4 הטוחם 5 הווא 1001 37 37 .86 וסקחטו 1

--

| 9 ,1 ו "סיס סכים החל

>= . בוה >

8 6

ינה ו בש 5

%5 44-2019

5 וסת ות בור 9

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

התסמת 5 ז8ץ1 21) ע8110ק61 נתט

7 6801131 24305) 6 מי

לשכת ראש העיר

6 ₪65 טעה ]א

2. צילום ישיבות מועצת העיר:

בעיריית הרצלייה, נתניה, כפר סבא, תל-אביב, ירושלים, פתח-תקווה כבר החל בצילוס וידאו

של ישיבות מועצת העיר חיתרונות ברוריס. החברים מגיעים לישיבות מוכנים, משתתפים

ממגולחים, פעילים ועוד.

אין ספק כי מעבר ליתרונות שכל נושא השקיפות, קשר עס הציבור, והמעורבות של הציבור,

יש גם יתרונות ניהוליות ברורות לייעול ושיפור ישיבות מועצת העיר.

מצייב דברי הסבר מתוך הצעת לתיקון פקודת העיריות וכן הפניה בכתב תשובה של העירייה כי

העירייה מכבדת הזכות להסריט ולהקליט את ישיבות מועצת העיר.

על סדר היום :-

1. הצהרת אמוניס של חבר המועצה הנכנס,

2. הערכה לחברת המועצה היוצאת, חברת הכנסת, דייר יפעת שאשא.

3 מינויו של חבר המועצה מר אביחי שטרן, לכהן בוועדת חינוך ותרבות, בוועדת שמות והנצחה,

ובוועדת ביקורת (במקוס חברת המועצה ה*וצאת, דייר יפעת שאשא-ביטון).

4. משרת מנחל/ת בלשכה לשירותים חברתיים של עיריית קריית-שמונה -(הצעה לסדר עייי חבר מועצה

מר עופר אדר).

5. בטיחות בדרכים לילדינו בקרבת בתי ספר (הצעה לסדר עייי חבר המועצה מר עופר אדר).

6. תביירים.

7 תביעתו של מר יצחק בוזורגי נגד עיריית קריית שמונה (הצעה לסדר עייי חבר מועצה מר עופר אדר).

מר אשמול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

ערב טוב לכולם, אני פותח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 04-2015.

מר עופר אדר חבר המועצה:

איחור של 22 דקות אנחנו יושבים כאן באולס וממתינים לכם!.

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

היוס נדבר על נושא יוס הזיכרון לחללי צהייל, המשמעות שבתחילת הדרך הגורל של עס ישראל נחתם

עוד במפגש עם יעקב ועשיו. עשיו שונא ליעקב. תהליך שהתחיל. ''ויאבק איש עימו עד עלות השחריי שרו

של עשיו שליחו נאבק ומאז ועד היוס לא פוסק. .

במאבק הזה ויגע בגב ירך יעקב ופצע אותו. כף וגס ירך: בתנייך ירך וה הילדים. בסוף ספר בראשית וגם

בספר שמות : עשיו מבין שאם יפגע ביעקב זה לא יעשה לו שוס דבר, צריך לפגוע בילדים

של יעקב.

בשבת חזו לפני העצמאות בפרשת ''/אחרי מות'' כשהוקס המשכן כתוב '/בקרובי אקדשיי .

היה ויכוח מי הכי קרוב לקדוש ברוך הוא. הבניס של אהרון ''/בקרובי אקדשיי.

בתהליכי גאולה כתוב י'וידוס אהרון''.רק בגלל שאנחנו רוציס לחיות כעס היהודי.

הצהרת אמונים של מר אביחי שטרן -חבר המועצה הנכנס.

מר אביחי שטרן - חבר המועצה:

*'אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצת'י.

3

--8-

רח' הרצל 7 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקור 9 טל' 85 פפם. 04-6817817

| 6-0 ור :11 וח- 7 [78 [04-68 .א 04-6908408/435 .[טך [שוחא! ,11019 המטהוח 5 זגו א 1001 ₪9 37 86 וסשוטו 1

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

המסבמת 5 :11/8 +2) /:11 הק 1 סותט

קג) [8 זק 38) 281416 סחי

לשכת ראש העיר

6 30

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

שלושה נושאיט לסדר היום:

1. הטמכה לתפקידי פיקוח - מפקחים

2. נסיעת ראש העיר לקנדה - לועידת היגוי שנתית.

3 מקומות בילוי לבני נוער.

מר אביחי שטרן - חבר מועצת העיר מבקש להעלות לסדר היוס שני נושאים לד?ו[ שני הנושאים שהגיש:

1. הקלטה של ישיבות מועצת העיר:

יש פסק דין שמחייב את העירייה לעשות כן, מלבד הקלטה אחת בשנת 2012 לא נמצאו הקלטות

נוספות. אבקש לקייס את הוראות החוק. עתירה מנהלית בשנת 2012 בכתב תשובה מגובה

בתצהיריס מצהירה העירייה כי התקשרה עס החברה לאוטומציה ומתחייבת כי עד ינואר 2013 יעלו

קבצי האודיו והקלטות. הדבר קיבל תוקף בית משפט אשר הורה לעירייה לעשות כך!!!

2. צילום ישיבות מועצת העיר:

בעיריית הרצלייה, נתניה, כפר טבא, תל-אביב, ירושלים, פתח-תקווה כבר החל בצילוס וידאו

של ישיבות מועצת העיר היתרונות ברוריס. החבריס מגיעיס לישיבות מוכניסם, משתתפים

ממגולחים, פעילים ועוד.

אין ספק כי מעבר ליתרונות שכל נושא השקיפות, קשר עם הציבור, והמעורבות של הציבור,

יש גס יתרונות ניהוליות ברורות לייעול ושיפור ישיבות מועצת העיר.

מצייב דברי הסבר מתוך הצעת לתיקון פקודת העיריות וכן הפניה בכתב תשובה של העירייה כי

העירייה מכבדת הזכות להסריט ולהקליט את ישיבות מועצת העיר.

מר עופר אדו -חבר המועצה:

הנוהל אומר ש72 שעות לפני ישיבת המועצה צריך להגיש את הנושאים.

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

נעשה הצבעה על הוספת שלושת הנושאיט הראשונים לסדר היום:

1. הסמכה לתפקידי פיקוח - מפקחים

2. נסיעת ראש העיר לקנדה - לועידת היגוי שנתית.

3 מקומות בילוי לבני נוער.

מי בעד להעלות את שני הנושאים לסדר היום!

הרב ניסיט מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן,

מר יהודה חיים, מר אשר פיניאן, מר יורס מלול, מר הרצל בן אשר, הגב' אהובה סירוגין

מי נגדו

מר בן-ציון יעקב, מר אביחי שטרן ומר עופר אדר.

החלטה:

ברוב קולות ידונו שלושת הנושאים הראשונים בישיבת המועצה.

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה:

פונה למר אביחי שטרן חבר המועצה:''לדעתי צריך להתייחס בצורה רצינית לנושאים שהגשת,

לקבל תשובה מסודרת וכתובה.

14

-

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקור 89 מל 5 פ5 פספם. 04-6817817

| וה :6-4 04-0817817 .א 04-6908408/435 .וט [טגזפן ,1019 1 .4 הסנח 5 ועו א 1001 ₪2 37 .86 |טקושו 1

-

/ 8 שר"ת- 9 4-001%

ס ₪ 6 "ססיסת סשיק ןה 72 שב

לור 1%-

ו . שר'ית ות / ינה שר 21

לפת 7

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

המסמתמ 5 רגוא 24) 8[107ק11 תטן

קור [118ק) 5 6 מך

לשכת ראש העיר

6 ]א

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה

מי בעד?

מר בן-ציון יעקב, מר אביחי שטרן, מר יהודה חיים ומר עופר אדר.

מי נגד 1

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן,

מר אשר פיניאן, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר והגב' אהובה טירוגין.

נמנעים: מר יורם ממן ומר יורם מלול

החלטתה:

ברוב קולות הוסרו מסדר היום שני הנושאים שהגיש חבר המועצה אביחי שטרן.

1. הסמכה לתפקידי פיקוח - מפקחים:

משרד הפנים אישר להעטקה שלושה פקחים. הגבי תמר דוק תושבת קריית שמונה ללא

עבר פלילי נבחרה במכרצ כפקחית שלישית. מועצת העיר מתבקשת להשמיך אותת.

מר אשכול שוקרון - מנבי'ל העירייה:

משכורות הפקחיס משולמים על ידי העירייה וההתחשבנות היא מול מילגם

מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן,

מר אשר פיניאן, מר יהודה חיים, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, הגב' אהובה סירוגין

מר בן-ציון יעקב, מר אביחי שטרן ומר עופר אדר.

החלטה:

אושרה פה אחד הסמכתה של הגב' תמר דוק לתפקיד פקחית.

2. נסיעת ראש העיר לקנדה וונוקבר לועידת היגוי השנתית.

הוצאות:

0 > לכנס.

0 > עבור שני לילות במלון לראש העיר ולכפיר מעוז.

וחשבון הוצאות אישיות לראש העיר על פי חוק.

מר אשבול שוקרון - מנכ'יל העירייה;

מי בעד!

הרב ניסיים מלכה, ד''ר בוריט סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורס ממן,

מר יהודה חיים, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, הגב' אהובה סירוגין, מר בן-ציון יעקב,

מר אביחי שטרן ומר עופר אדר.

החלטה:

אושרה פה אחד נסיעת ראש העיר הרב ניטיים מלכה לקנדה וונקובר לועידת ההיגוי השנתית.

מר עופר אדר עזב את אולם המליאה !!

5

-4

רח' הרצל 7 ת.ד. 3001 קריית שמונה מיקוד 9 טל'. 04-6908408/435 פקס. 04-6817817

.8.60 069% ות 04-08[78|7 .אה 04-6908408/435 .761 [טגז 3! ,1019 1 .החטותתפ והז א 1001 3 37 זפ וטל הש

=

| פ שָ 07 וה "לקת סכיט החסונה 3 3

. = 44-2015

₪ % ₪ לת אשי( בלו 9

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

התסגת 5 4117/86 21) 81107ק61 ותט]

שוב [גו 1ק38) 028185 שמ

לשכת ראש העיר

6 0 ]א

סעיפים 2.3.5 ירדו מסדר היום!!

3. מקומות בילוי לבני נוער:

מר יורס ממן - חבר מועצת העיר

בשבוע האחרון היינו עדיס לחייליס שרצו להגיע לפאב, החטמיכות ליום השואה.

בעל הפאב הזמין אותנו לראות את התנהגות החיילים. צעיריס שלנו שנאלציס לנסוע למרחקים .

אני ממליץ לקבל הלטה של מעוצת העיר שתיתן איזשהו עידוד לבעלי פאבים , עידוד של שנה

שנתיים בארנונה לעודד את בעלי הפאבים. ה יכול להוות פתרון להורי בני הנוער.

מר הרצל בן אשר - חבר מועצת העיר:

זה סיפור שפר החוצה ולא תמיד הציבור יודע. חלק מאיתנו מכיר את החיילים .

אני רואה את המתנייס כגוף מבצע.

אני רוצה לתת את האפשרות הזו ולעודד ולקדם יזמות .

מר אברהם פינטו - מבקר העירייה:

צריך להביא סקר מה נעשה בפריפריה, ועדה שתכין עבודה ויזס שירצה להשקיע בקריית שמונה.

מר אשכול שוקרון - מנכ''ל העירייה

מועצת העיר מעודדת הקמת מקומות בילוי פאבים ובארים. המועצה מוכנה להטיב עם היזמים

ותבחן את היזמות , במעטפת מקצועית וחניכה.

4. מינויו של חבר המועצה מר אביחי שטרן, לכהן בוועדת חינוך ותרבות, בוועדת שמות

והנצחה, ובוועדת ביקורת (במקוס חברת המועצה היוצאת, ד''ר יפעת שאשא-ביטון):

עו''ד אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:

מינויו של מר אביחי שטון חבר המועצה, לכהן בוועדות:

חינוך ותרבות,

בוועדת שמות והנצחה

ועדת ביקורת

ועדת כספים

ועדת מעמד הילד

ועדת חינוך

ועדת איכות הסביבה

ועדת נגע הסמיס

בתאגידיט העירוניים:

בחברה הכלכלית המפתח הוא לא טיעתי - חבר המועצה מר אביחי שטרן יחיה במקומו של

חבר המועצה יעקב בן ציון בדירקטוריון החברה הכלכלית .

מי בעד!

הרב ניטים מלכה, ד'/ר בוריס סיידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן,

מר יהודה חיים, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, הגב' אהובה טירוגין מר בן-ציון יעקב,

ומר אביחי שטרן.

-

רח' הרצל 1 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 9 טל'. 8585 פפכם. 04-6817817

ו סט ו :6-1 03-6817817 .אגי| 04-6008408/435 ,[ט1 טוא ,1019 ]| ווח זוא 1001 2 37 56 וטשוטו

>

/ , ות -0 (ר% 9048-

ו ( | ₪ ו "פסיפת בושי האצוה ו -

| *לרן. 9

"/ \ . וי 6ת %%ת -ו בור - ו

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

התסבתת זהץזוא 1 ע8110ג16 תטוא

7 8111 5 6מ

לשכת ראש העיר

6 105

החלטה:

אושר פה אחד מינויו של חבר המועצה מר אביחי שטרן, לכהן בוועדות במקום חברת

המועצה היוצאת ד''ר יפעת שאשא-ביטון.

מאחלים למר אביחי שטרן בהצלחה!

6. תבר''ים: מר בני קונפורטי גזבר הרשות מציג את התב"רים :

רח' הרצל דג ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 סל'. 04-6908408/435 פקם. 04-6817817

860 ד :5-1 7817 [04-08 .אהי 04-6908408/435 .[טך [ט5₪] .1019 1 4 חטנמם 5 ופא 1001 3 37 8 וטחטון

₪

/ שָ ''ת-40/ 5 0

פ ,. 8 ל לפסיפת כו האצונה ₪ 5

6 5 ו >פופת תאשינה בור

2-09

9

תכנון מעונות יוס

1 1169 (יובליס+בימת תל חי) 2,000 0 משרד הכלכלה | "7

2 | 1170 | עוז לתמורה אולפנית 00 0 משרד החינוך | חדש

4 איכות

חינוך וקחילה קרית סביבה +

3 | 1177 | שמונה 2014 0 | 111200 6 רשות | דש

(מתנייס)

אירועים וכנסים

4 | 1172 11 11 0 אלכות | חדש

סביבתיים 2014 8 קרן רשוה

חדש,

0 פנים | ביטול

רפורמה בחוק התכנון + 254,000 החלטת

5 | 1165 והבניה תיקון 101 0 | 2:941,000 = | רשות (הועדה מועצה

מקומית) מיוס

125

10

משבייש

+1,930,000

רשות מקרקעי

6 | 1150 | פיתוח פארק מטוס 0 | 3,730,000 ישראלנקרן חדש

לשמירה על

שטחיט

פתוחים

תכנון מרכז הפעלה רשות חירוס

7 1173 במבנה העירייח חישן 10000 10000 לאומית חדש

8

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

המסבנמ 5 זה 141 21) 6181107 נתטוא

ו 21 6 מד

לשכת ראש העיר

6 0 ]א

מר אשכול שוקרון --מנכ'יל העירייה:

מי בעד לאשר את רשימת התב'ירים?

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר יהודה חיים,

מר אשר פיניאן, מר *ורם מלול, מר הרצל בן אשר, הגב' אחובח סירוגין, מר בן ציון יעקב ומר אביחי שטרן.

החלטה: אושדה פה אחד רשימות התבר''ים .

7. ענייני עובדים:

מר אשכול שוקרון- מנכל העירייה: ענייני עובדים:

נספח מט' 1 המצורף בזאת - לא לפרסום!!

מי בעד אישור ענייני עובדים!

הרב ניסים מלכה, מר אלי זפרני, ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן,

מר יהודה חיים, מר פיניאן אשר, מר יורם מלול, מר הרצל בן אשר, מר בן ציון יעקב

ומר אביחי שטרן.

החלטה: אושרו פה אחד עניני העובדים.

הערכה ופרידה מחברת המועצה ד''ר יפעת שאשא-ביטון.

הרב ניסים מלכה- ראש העיר:

אין יותר טוב מאשר לדבר מן הלב והדבריס נאמריס בצורה אמיתית. ניתנה לי האכות לעבוד עם יפעת

כסגנית שלי , אומנס בזמן קצר בלבד.

התקופה שבה עבדנו ביחד לקחנו על עצמנו להציב מטרות ויעדים.

בתקופה וו הייתה הגירה שלילית מגיל 3 ועד בית הספר התיכון. החלטנו לעצור את ההגירה. רק לאחר

שהתושביס יהיה להס אימון ויצביעו ברגליס.

מינוי מנהלת אגף החינוך שזו הצלחה בפני עצמה. גניס ארוכים -- מענה לילדים. חדרנו פנימה בתוך בתי

הספר. למרות הכל, המשכנו בתהליך עצמו. אנחנו רואיס ואת בהישגיט ב-3 בתי הספר התיכוניים,

ובגיוס לצה'יל.

הוצאנו את יחידת הנוער מהמתנסיס שתיו בצל המפרק. היוס יש לנו יחידת נוער בין הטוביס באר\.

אחוזי המשתתפים הוא מן הגבוהים.

מאוד חשוב וזה ערך מוסף שתושבת העיר חיא חייכ. אני בטוח שיפעת תהיה שגרירה ותעשה הכל להביא

את השלטון המרכגי לקריית שמונה.

יש חברי כנסת נוספיס שמוכנים להירתם ולסייע לאותו לובי בעניין קריית שמונה להיות חזקח.

נשתף פעולה.

מאוד רציתי למרות שהייתי מחויב לליכוד שכמו שהתחייבתי עשרות בוחרים שכנעתי אותם

על משה כחלון. משה כחלון הוא דם מדמנו גדל וצמח ואיכפת לו לעזור ולחירתס לקריית שמונה. הטלפון

שלו תמיד פתוח.

כחלון והליכוד זו עוצמה להצלחת קריית שמונה והצפון בכלל.

אני מאחל לך הצלחה ונעשה הכל שתצליחי.

1

%

רח' הרצל 7 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 9 טל'. 5 פקם. 04-6817817

.6-0 זט ות :[ו- 04-6817817 אבי[ 04-6908408/415 .[ט [0 גז 5! .1019 | בתסומחפ והוא 1001 87 37 56 116291

-

8 4 רי'ת-0 9 4.9038

, ,. 6 "ונה "פסיסת סשים שי( 2 ל

? ריית 5 444-9019

ש - ם₪ 0 9% ב[ ב 59

עיריית קריית שמונה בירת הגליל

8 תסמזם 5 1411781 24) ע8110 קוס 1 תגו/

ג) 31081 28615) סמ

לשכת ראש העיר

6 5 סעה וא

ח''כ ד''ר יפעת שאשא ביטון:

המקוס הזה חיה תחילת הדרך שלי הדרך שלי עם ניסים. אני נציגה אמיתית, אוטנטית של

המקוס ושל כל האזור בכלל , ונוכל רק להרווית.

אני מתכוונת להקים שדולה של קו-עימות ולתת מענה לצרכים חיחודיים לקריית שמונה והצפון.

אני מודה לך שהזמנת אותי , הצלחה שלכס זה הצלחה שלי ותצליחו.

הישיבה ננעלה!!

ניסים מל

ראש העיר מנכי'ל ה

-4

בח' הרצפ 7 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוב 58 טמל'. 5% פפקם. 04-6817817

60-ו :6-41 7 [78 1 04-08 .אה 04-0908408/435 .וט [טג 18 .1019 1 המטומ 8 והעזוא 1001 87 37 .5 [שעש 1

\ = 8 מר"-40, - 6

\ ( | ו( מפסיסת כשכים התטי(ה ₪ / 4%

4 רוית- ב 41-901%

אע 6 < ה 15% לי[ לו 9