פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 10/2016

עיריית קריית שמונה

בתסזם 5-11178% 21) 81107ק161 תג

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 10-2016

שהתקיימה ביוס ראשון י'/א בכטלו תשעייז 11 בדצמבר 2016

באולס המליאה בעיריית קריית שמונה

נוכחים:

הרב ניסים מלכה - ראש העיר

דיר בוריס סידלקובסקי - מ''מ וסגן ראש העיר

מר אלי זפרני - | המשנה לראש העיר

מר יגאל בוזגלו - | סגן ראש העיר

מר אשר פיניאן - חבר המועצה

מר הרצל בן אשר - חבר המועצה

מר עופר אדר | - חבר המועצה

הגב' אהובה סירוגין - חברת מועצת העיר

מר בן ציון יעקב - חבר המועצה

מר אביחי שטרן - חבר המועצה

חסרו:

מר יורסם ממן - חבר המועצה

מר יהודה חיים - חבר המועצה

מר יורם מלול ‏ - חבר המועצתה

בעלי תפקידים:

מר אשכול שוקרון - מנב''ל העירייה

מר בני קונפורטי - גזבר העירייה

מר אריאל בר יוסף - יועץ משפטי

מר דני קדוש - מנכ''ל החברה הכלכלית

הגב' אידה דהאן - יועצת ראש העיר למעמד האישה

רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.

על סדר היום:

1

2

3

סטטוט תשלום חניבי מעייש אהבה לנסיעות וחדר מיון - הוגש על ידי חבר המועצה מר

יורם מלול.

הרכב ועדת המשנה לתכנון ובנייה

טיוטת ההסכם למכירת 4 דירות מגורים ברח' הרצוג , מצורפת חוות דעת משפטית, חוות דע

שמאי, וטיוטת ההסכם.

צירוף רשויות נוספות לאיגוד הערים - פסולת מוצקה. (ברמיאל, מג'דל שמטס, מסעדה, עין

קנייה, בוקעתא, רג'ר) - יוצג על ידי המנב'יל האיגוד מר אביהו ביאלי

האצלת סמכויות ראש העיר

תביירים

ענייני עובדים.

₪

רח' הרצל 7 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 9 טל'. 04-6908444

4 //101 [1986 ,11019 ,התסמונ 5 178% 1001 7 37 5 116-201

כתובתנו באינטרנט: 8.0011->ץואווד

עיריית קריית שמונה

117865008 21) 1107 הקו 6 ותנ

מר אשכול שוקרון - מנב''ל העיריית

אני פותח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 6, סדר היום הופץ כבהרגלנו.

הרב ניסים מלכה - ראש העיף:

ערב טוב לכולם, פרשת ולצא יעקב אבינו יוצא מהבית מחשש שעשיו יתנכל לו ולבקשת הוריו,

הולך לבית דודו והוא בדרך לבית אל, שמה הוא ישן והנה חולם הוא חלוס וייטולס מוצב ארצה

וראשו מגיע השמימה ורואה שם מלאכי אלוהים עולים ויורדיס בויי.

ואז נשאלת השאלה מדוע מוזכרת המילה בו. הרי כתוב והנה סולס מוצב ארצה וראשו מגיעה

חשמימה אצ מדוע כתוב בו?

מצאתי פירוש יפה שנתן הרב סורובציק ראש ישיבה בארצות חברית, וכותב פירוש מעניין על

התורה, בו הכוונה שלכל אחד יש את המלאך שלו, יש לו דמות בשמים ודומה לנו מאוד.

והמלאכיס יורדים בַן ואז המלאכים עוליס לשמים ומסתכלים אם הוא זהה בשמים.

הווהר כותב שהנשמה שלנו נמצאת בקרקע, אבל היא עדיין מתוברת לשמים. אין נתק. בעצם זה

הסולס. וה האדם. כל אדס ואדס יש לו דמות בשמים שהיא דומה לו מאוד. ומלאכים יורדיס כדי

לראות את הדמות כפי שהיא נראית למעלה. ואכן רואיס את יעקב וזאת אותה הדמות .

רבי וושא צדיק גדול, ששאלו אותו כשתגיע לשמים וישאלו אותך למה אתה לא כמו משה רבנו!

והשיב להס: אני רבי וושא, שואל מדוע אני לא כמשה רבנוז למשה רבנו יש את הזכויות שלו.

לא כמו משח רבנו! כי התפקיד של משה רבנו כי כל הומן בודקיס אותו ובגלל הזכויות שלו כמו

יעקב אבינו בשמים.

מר אשבול שוקרון -- מנב'יל תעירייה

על סדר היום:

1. סטטוס תשלום חניכי מע'יש אהבה לנסיעות וחדר מיון-- הוגש על ידי חבר המועצה מר

יורם מלול.

הנושא ירד מסדר היוס -בשל העדרותו של חבר המועצה יורם מלול.

2. הרכב ועדת המשנה לתכנון ובנייה.

הנושא ירד מסדר היום בשל העדרותם של חברי המועצה יהודה חיים ויורט מלול!

3. טיוטת ההסכם למכירת 4 דירות מגורים ברח' הרצוג , מצורפת חוות דעת משפטית,

חוות דעת שמאי וטיוטת ההסכם.

עו'יד אריאל בר יוסף -- יועץ משפטי:

1. בישיבת המועצה שלא מן המניין 9-16 (מיום 18.9.16) אישרה מועצת העיר, באופן עקרוני, מכירה

של 4 דירות מגודיט ושטח נלווה, ברח' הרצוג 13 (גוש 13110 חלקה 103), ללא מכרז, בהפחתה של

% ממתיר האמדן. \

2. עתה, אנו מצרפים את טיוטת ההסכם לאישור המועצה. כיידוע, בהתאם לסעיף 188 לפק' העיריות,

מכר מקרקעין מחייב אישור של מועצת העירייה ברוב חבריה, וכן אישור של המשרד.

ג

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 1011 1529861 ,11019 ,התסנת 5 +18 1001 37 37 .56 11670201

כתובתנו באינטרנט: [8.60.1-אאוא

.5

| עיריית קריית שמונה

ב

מכר מקרקעין מחייב מכרז; ברם, אם מדובר במכר של דירת מגורים, אשר מועברת למי שמחזיק

בה בשכירות 10 שנים לפחות, אין חובה לפרסם מכרז - ובלבד שמחיר המכירה לא יפחת ממת

שנקבע בחוות הדעת של השמאי (תקנה 3 (2) (ט) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ'/ח - 51987).

בהתאם לנתונים שנתקבלו מן התכ''ל, הישיבה שוכרת מן העירייה את 4 דירות המגורים ברח' הרצוג

3, החל מיום 5.5.98, לפיבך העירייה רשאית למכור לה את הדירות בהתאס לחוות הדעת השמאי.

השמאי העריך את שווי הדירה בסכום של 925,000 ש''ח (בגבולות של 10%). מצורפת חוות הדעת.

הישיבה מבקשת לרכוש את הדירות בסכום השמאות, בהפחתה של 10%. אין לקבל זאת, אך מותר

יהיה למכור את הדירות, במחיר שלא יפחת ממחיר השמאות. משום כך, טכום המבירה יהיה בדיוק

סכום האמדן -- 925,000 ש/ית.

עיקרי ההטכם:

א. העירייה מוכרת - בכפוף לאישור משרד הפנים - את הנכסים הנ'/ל, במצבם הנוכחי, בתמורת .

/ לסכום של 925,000 ש/'ח.

ב. מבוקש לקבוע בי התשלומים יבוצעו רק לאחר קבלת אישור משרד הפנים, ולא יהיה רישום של העי/א

או כל בטוחה אחרת, עד לקבלת האישור. לאחר ביצוע כל התשלומיט, תועבר החזקה ויועבר הרישום.

ג. בהתאם לטיוטא - מט שבת ישולם בידי העירייה. יש לשקול, כי גם מס השבח, וכל המסיס

הרלוונטיים, לרבות אגרות רישוס - ישולמו בידי הקונים.

כמו בן, יש לשקול, בי בשבייט עו''ד הנדרש להסכם וכל הטיפול בהעברת הזכויות ישאו הקוניס.

מר בן ציון יעקב - חבר המועצה:

אם היו אומרים שאנחנו רשות עשירה כאשר מדובר בדירות מגורים, האס יש שיקול דעת האס

לצאת למכרו! מכיר של מקרקעין צריכה להיות כנגד מכירת מקרקעין אחרים.

עו''ד אריאל בר *וסף - יועצ משפטי:

לפי נתונים שהתקבלו מהחברה הכלכלית, אכן מחודש מאי 1998 המקוס מותזק בשכירות על ידי

ישיבת ההסדר.

מר הרצל בן אשר -- חבר המועצה:

ישיבת ההסדר תורמת לעיר שניס רבות מדוע לא נסייע להם כיוס.

עו'/ד אביחי שטרן- חבר המועצה:

אין להם רצף של 10 שנים: מדוע לא תוציאו את 4 הדירות למכירה? אני חלילה לא בא לטרפד!!

אשר פיניאן נכנס לאולס המליאה!!

מר דני קדוש - מנכ''ל החברה הכלכלית:

ההחלטה למכירת הדירות יצאה משולחן המועצה הזה. 4 הדירות בתוך מתחם ישיבת ההסדר.

הוצאנו למכירה למרבה במתיר. הייתה כאן החלטה. ישיבת ההסדר מחזיקה בדירות אלה 10 שנים.

ומשלמת שכירות באופן מסודר.

1. *3. העירייה רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרז אם החוזה הוא מסוגי חוזים אלה:.. (2) חוזה להעברת

מקרקעין של העיריות שלפיו (ט) המקרקעין הס דירות מגורים או בתי עסק המועברים למחזיק בהם

ת מסכום שנקבע בשומת

ח' מוצלש 3 וטרב סט ורקצמו שפוקולומיקוד 9 טל'. 04-6908444

0 .161 191361 ,11019 ,התסרתת 5 זה 1001 37 37 56 [20ז116

כתובתנו באינטרנט: 8.6011-*שואוו

עיריית קריית שמונת

8מ10 תמ 5-ז8 זנ 21) 10181107 תטו

נעשתה כאן שמאות לדירות. אנחנו מוכריס במחיר האומדן ואין מקוס להוציא את הדירות למכרז.

עו''ד אריאל בר יוטף - יועצ משפטיף

שכר טרחת עורך דין -- לדעתי יש להשיט על הקוניס.

מס שבח, אגרות ומיסים לדעתי יחול על הקוניס בלבד.

אם יש מקרה פרטני, מועצת העיר תחליט לגופו.

מר אשכול שוקרון -- מנכייל העירייה

אני מעלה זאת להצבעה:

מי בעד 1

הרב ניסים מלכה, ד'/ר בוריס סדילקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר אלי זפרני, מר אשר פימיאן,

מר הרצל בן אשר.

נגד: מר בן ציון יעקב ועו''ד אביחי שטרן.

החלטה:

ברוב קולות אושרה מכירת 4 דירות המגורים לישיבת ההסדר ברח' הרצוג 13 בגוש מסי

0 חלקה 103 - ללא מכרז.

4. צירוף רשויות נוספות לאיגוד הערים - פסולת מוצקה. (ברמיאל, מג'דל שמס, מסעדה,

עין קנייה, בוקעתא, רג'ר) - יוצג על ידי המנב'יל האיגוד

מר אביהו ביאלי - מנכ'/ל האיגוד:

יאת האיגוד הקימו 3 גורמיס: מר שלוס רובין ראש מועצת מבואות החרמון, מר סמי מלול מעיריית

קריית שמונה, מר ולנסי אהרון - ראש מועצת הגליל העליון.

מר בן ציון יעקב נכנס!!

כיום אנתנו עובדיס בצוות מאוד מצומצם. 20 שנה, כ- 7 מליון טון וידינו עוד נטויח,

אנחנו שוקדיס להקים מפעל למחזור פסולת בעמיעד ולצרף עוד 5 רשויות דרוזיות נוספות,(כרמיאל

בפועל צורפה). מגידל שמס, מסעדה, עין קנייה, בוקעתא, רגיר כחברות שוות באיגוד והס שותפים שלנו

באשכול. (כרגע מונה האיגוד 13 רשויות).

עס צירוף הרשויות הדרוזיות, הן משלמות תשלוס חד פעמי עבור חלקו בהשקעות שבוצעו בידי

האיגוד. אנחנו נחשב כגוף ציבור מלא, יאפשר להגדיל את נפח הפסולת ל- 500 מיליון טון ויבטית מחיר

נמוך, ורווחיות באתר ההטמנה וכדאי לנו באופן הכספי .

נקודה נוספת בהגדלת נפת הפעילות תוְך התבססות על פסולת ביתית והתעשייתית של רשויות

מקומיות בלבד ללא צורך בטיפול בפסולת של קבלנים.

השנה נוריד את מחיר ההטמנה ב-5 ₪ בעלות של -45 ₪ .

אנחנו באיגוד לקראת איסוף כל התוכניות והגשתן לשר לאיכות חסביבה.

-

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 1011 [18786 ,11019 ,התסהנם 5 )הענ 1001 22 37 .56 11611261

כתובתנו באינטרנט: [8.601-*קועד

עיריית קריית שמונה

התסנמת 18-5ג 21) 81107ק11 תנת

גם מר אורי אילן מנהל המחוז במשרד הפנים מכיר ותומך בתוכנית להקמת מפעל הפטולת החדש

בתוך שנתיים.

ההחלטה על צירוף 5 הרשויות הנוספות בכפוף לחתימת כל רשות על הסכם הצטרפות ואף מחייבת

קבלת אישור של שר הפנים כדי לקבל תוקף חוקי.

אני מבקש את האישור שלכם לצירוף 5 הרשויות הדרוזיות.

מר הרצל בן אשר -- חבר המועצה:

ייהעובדה כמו שהיא היא בזכות האיש שיושב כאן שמוביל את האיגוד ותורס באופן ישיר לאזור

שלנו וזה הרבה בוכות אביהו ביאלי. אני בעד הנושא שאין לו גבולות וזה נושא הפסולת.

גס הרשויות יצטרפו וככל שיש שותפים רביס זה מאפשר לתת תפוקה לכל תושב ולכל ישוב.

דר בוריס סידלקובסקי - מ''מ וסגן ראש העיר:

יאני מאחל לך בהצלחה !יי

מר אלי זפרני -- המשנה לראש העיר:

אני מתזק את ידך ויישר כח.

מר אשכול שוקרון - מנכייל העירייה:

מי בעד צירוף 5 הרשויות הנספות?

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סדילקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר אלי זפרני, מר אשר פיניאן,

מר הרצל בן אשר, מר בן ציון יעקב ועו''ד אביחי שטרן .

החלטה:

אושר פה אחד צירוף 5 הרשויות: מג'דל שמס, מסעדה, עין קנייה, בוקעתא וראג'ר לאיגוד

ערים אזור גליל מזרחי וגולן - לאיגוד האשפה.

5. האצלת סמכויות ראש העיר:

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

בישיבת המועצה שהייתה ב- 11 בדצמבר 2013 מיניתי והאצלתי סמכויות לחבר המועצת

מר יגאל בוזגלו לשמש ממונה על תחום ההנדסת.

היום, אני מודיע כאן, לחברי המועצה כי חבר מועצה מר יגאל בוזגלו יחדל מלשמש כממונה

על תחום ההנדטה אני מודיע בזאת על האצלת סמכויות ראש העיר בתחום קידום הצעירים,

וכן בתחום הקשר שבין העירייה למשרדי הממשלה.

האצלת הסמכויות בתחום ההנדסה - בטלת!.

בהתאם להבהרה משפטית -- '/מילוי התפקידים והשימוש בסמבויות באמור לא יהיו כרוכים

בתשלום שבר'י.

ומודיע בזאת על האצלת סמכויות ראש העיר בתחום ההנדסה לחבר המועצה מר עופר אדר,

לרבות הסמכויות המוקנות לראש העיר בחוק העזר לקריית שמונה (הריסת מבנים מסוכנים),

התשני'/א - 1991.

בהתאט להבהרה משפטית - ''מילוי התפקידים והשימוש בסמכויות כאמור לא יהיו כרוכים

בתשלום שבר'י.

₪

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 1611 157861 ,11019 ,המסתנת 5 +11178 1001 37 37 .56 116001

כתובתנו באינטרנט: [8.004-=אווד

| עיריית קריית שמונה

התסמז 5-+1178א 21) 81107 קנ ומנ

מר יגאל בוזגלו - סגן ראש העיר וחבר המועצת

ייתודה ראש העיר על האימון שאתה נותן בי והרוח הגבית.

ראש העיר פנה אליי בגלל התוכנית הנקודתית שאושרה הלוס ובקש ממני להיות המקשר עס

משרדי הממשלה. זח דורש ממני נסיעות ומעקב על כל פרויקט.

אני לא אהיה צמוד לאגף ההנדסה ומטבע הדבריס לוותר על התפקיד ממונה אגף ההנדסה,

ולהעבירו למר עופר אדר. על עופר לשנות ולבצע פעולות שלא בוצעו. עליו להיות ערוך לסדר

פעולות חדש, במרפסות ובעברות הבנייה.

אני מקווה להצלית ולהביא את התוכנית הנקודתית למועצת העיר.

מר עופר אדר חבר המועצה: |

יאני רוצה לאמר תודח רבה, המוטו שבגינו נענתי, לבקשה כנבחרי ציבור, הציבור הוא מעל הכל.

אני רוצח להגיד לציבור שיש משרד, וגם חגי המהנדס מסכים איתי.

הנר הוא לרגליי. תושב שיגיש בקשה וניתן לו תנאיס והוא יעמוד בתנאים הוא יקבל היתר.

הסמכות המקצועית היא של חגי קול המהנדסיי.

מר אלי זפרני -- המשנה לראש העיר:

*יאני מאחל ליגאל בהצלחה ואני רוצה לאתל לעופר הצלחה באגף ההנדסת'י.

חגי קול -- מהנדס הרשות:

ייכמו שעופר אדר אמר: ּה נר לרגלנו, אני מאחל לך בהצלחה בעשייה שלך, אני מברך את קליטתך

בהנדסה ומאמין שחוק זה חוקיי.

הרב ניסים מלכה - ראש העיר:

יגאל, גם בתקופה הזו היה ממונה על ההנדסה, עשה את כל ההשתדלות מעל ומעבר, להוביל למצב

שהעסק רק יתפקד. יש לנו בעיות בתוך ההנדסה, ויש מחנות בתוך האגף. יגאל עשה הכל כולל נושא

המרפסות שזה קריטי ואני חרד מפני האסון, הסכנה היא מוחשית.

בשבוע שעבר לקחתי יחד איתי את אדם קולמן לסיור בעיר, והוא היה המוס למראה המרפסות

המהוות סכנה של ממש.

יגאל עשה את הכל, המכתבים חיו מוכנים, והעבודה היא רבה מאוד.

לאזור המערבי של העיר ישנס כ-60 מכתבים שאמוריס לצאת לתושבים שבנו מרפסות.

והפיקות יעשה לנו את העבודה גם באזור המזרתי של העיר.

המכתבים יועברו לאותס המשפחות שבנו מרפסות והמהוות סכנה של ממש. נאפשר למשפחות

שבתוך 0 יוס להגיע להסדיר את הנושא. אס אחרי 30 יום זה לא *וסדר ניכנס להליכים, לצווי

הריסה. בבית המשפט זה מתעכב ונמשך, בית המשפט פועל לאט. ב-18 בדצמבר 2016 יש דיון.

יש לי אמון בעופר אדר שהוא ימשיך את העבודה. ואתה עופר נכנס לנעלים גדולות להמשיך בעשיליח.

גס על יגאל מוטל תפקיד לא פשוט, כי אנחנו בתהליך על טיוטא לאותה התלטה נקודתית.

קריית שמונה, שלומי, מטולה ורגיר.

הכנו את הטיוטא אנחנו מתעטקים בה כשנה וחצי והמתנו שתיפול התלטת ממשלה.

ראש הממשלה מוביל את הנושא בעצמו.

\ 4

רח' הרצל 7 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 9 טל'. 04-6908444

4 --04 161 [15786 ,11019 ,התסרנת 5 +18 1001 37 37 56 1160261

כתובתנו באינטרנט: 8.60.41-*וא

| עיריית קריית שמונה

התסתנת 1411/81-5 24) 16181107 תטו

היינו אצל שר האוצר משה כחלון, גם שר החינוך הודיע שכל שרי הבית היחודי תומכים ועוררנו

את כולם. זה קצה האור לעיר שלנו, אה כולל את ההקצבה לחדר חמיון.

הטיוטא הזו עברה אישור לקראת הצעת מחליטים.

יגאל יקח את הנושא עליו ברצינות, ּה לא פשוט, זה אומר לשבת עם כל שר ושר ואני אחר כך

אשב עס השרים ונסגור את הנושא.

הצלחת התוכנית היא הצלחת העיר כולה .

מר אשר פיניאן - חבר המועצת:

אני מאחל הצלחה ליגאל.

מר אשכול שוקרון - מנב'"ל העירייה:

אני מביא זאת להצבעה מי בעד:1

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סדילקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר אלי זפרני, מר אשר פיניאן,

מר הרצל בן אשר, מר בן ציון יעקב ועו''ד אביחי שטרן.

החלטה:

אושרה פה אחד האצלת סמכויות ראש העלר למר יגאל בוזגלו ולמר עופר אדר חברי המועצה.

6. תב''רים

התב''ר עבר ועדת כספים ביום 11 בדצמבר 2016.

8 רבב טיאוט עם מערפת טלוויזיה במעגל |595,530 | |595,530 | |רכב טיאוט עס מערכת טלוויזית

סגור מערכת שטיפה. במעגל סגור- מערכת שטיפה >

מי בעד:1

הרב ניסים מלכה, ד''ר בוריס סדילקובסקי, מר יגאל בוזגלו, מר אלי זפרני, מר אשר פיניאן,

מר הרצל בן אשר, מר בן ציון יעקב .

מי נגד?

עו'יד אביחי שטרן .

החלטת:

ברוב קולות אושר תב''ר מס' 1258 - לקניית רכב טיאוט לאגף שפייע .

-₪

רת' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 1761 [15786 ,11019 ,התסהתם 5 411786 1001 37 37 56 61 שע 6 דד

כתובתנו באינטרנט: 8.6011-=צואחצ

| עיריית קריית שמונה

ה

7, ענייני עובדים:

ענייני עובדים - נספח לא לפרסום!!

מר אשכול שוקרון - מנכ'יל העירייה:

מי בעד 1

הרב ניסיים מלכה, מר יגאל בוזגלו, מר יורם ממן, מר אשר פיניאן , מר עופר אדר,

מר בן ציון יעקב, מר יורם מלול ומר אביחי שטון.

החלטה:

אושרו ענייני עובדים פה אחד.

הישיבה ננעלה!

ניטים מלכה

ראש העיר מנכייל העיר

-

רח' הרצל 37 ת.ד. 1001 קריית שמונה מיקוד 11019 טל'. 04-6908444

4 1011 [15786 ,11019 ,התסחנם 5 011781 1001 22 37 56 11602061

כתובתנו באינטרנט: 8.0041-*מואו