פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03/2019
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
קריית
שמונה
מרחב של הזרמניות
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 3-2019
שהתקיימה ביום רביעי ה- 26 ביוני 2019
באולם הישיבות בעיריית
נוכחים:
עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר
עו''ד אופיר יחזקאל - מ''מ ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר מישל בן שימול - המשנה לראש העיר
מר יורם ממן - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר יהודה חיים - חבר מועצת העיר
מר אריה אקומן - חבר המועצה
מר אלכס קראצ'ון - חבר מועצת
ד'יר אביבה זריהן - חברת המועצה
הגב' חן לגיסמו- אדל - חברת המועצה
ד''ר בורילי סידלקובסקי - חבר מועצת העיר
מר אלי זפרני - חבר מועצת העיר
מר יורם מלול - חבר מועצת העיר
נעדרו:
הרב ניסים מלכה - חבר מועצת העיר
חברי הסגל:
מר יורם ביטון - מנכייל העירייה
מר פאר לרדו - עוזר ראש העיר
מר בני קונפורטי-גזבר העירייה
עו'יד אריאל בר יוסף-יועץ משפטי
מר דני קדוש - מנכייל החברה הבלבלית
מר ראובן סולטני - מנהל רשות התנייה
דייר שלומית פחימה - מנהלת אגף הרווחה
הגב' סייגל בהן - מנהלת אגף החינוך
רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.
על סדר היום :
צו הארנונה לשנת 2019
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיר
* ''חברים זו ישיבה מספיק עמוסה, בואו נדבר בכבוד, כולס ידברו, חשוב לי לשמוע את כולם,
לא להתפר> אחד לדברי השנייי.
אני פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 3-2019 צו הארנונה לשנת 2019.
מר בני קונפורטי -גזבר העירייה:
אושרה עליה אוטומטית של 0.32% לשנת 2019.
כיום, בשל תוכנית ההבראה, מחויבים אנחנו למשרד הפנים להעלאה והיא חלק מתוכנית
ההבראה. כרגע ההעלאה ה*א 5%, מה-1 ביולי ועד 31 בדצמבר 2019. בכפוף לשרי האוצר
ושר הפנים ומיוס האישור.
ההעלאה השיקלית היא לחצי שנה ומתבטאת 1 מיליון ו-100 אלף שקלים.
ההעלאה הזו מתבטלת ב- 31 בדצמבר 2019.
שמונה
מרחב עול הזדמנויות
מתנהל ויכוח קולני סוער מדוע להעלות את הארנונה אם אין לנו את שרי הפנים והאוצר .
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיר
אנחנו חייביסם לאשר את צו הארנונה עכשיו ומבטיח להתייחס לכולם.
ממשיך ויכוח קולני סוער בין חברי המועצה מדוע להעלות כעת את הארנונה.
מר יורס ממן - חבר המועצה:
פונה לחבר המועצה אלי זפרני:
'/אתה מלווה את התהליכים שקורים פה, אנחנו נמצאים בצומת דרכים וצריכים לקבל פה החלטות
ככל שיהיו, וגם החלטות שלפעמים אינן מטיבות עם הציבור.
אנחנו בצומת דרכים מאוד קשה, עברנו 4 תוכניות הבראה שכשלו זו אחר זו ונפלו כמו
מגדל קלפים.
חייבים לעשות צעד אמי> ונכון ברגע נתון, נמצא את עצמנו הולכים ב- 5 שנים סחור סחור.
הגזבר, המנכ''ל וראש העיר שעושה ימים כלילות על מנת להביא את ראש העיר הזו למצב
אופטימלי, שאפשר יהיה להשתקט ולעבוד. עובדים קשה מהבוקר ועד הלילה ואת התוצאות
אתה תראה בקרוב.
הנהלת העיר פועלת בחצי השנה האחרונה *מים כלילות, מול משרד הפנים על מנת להביא
את העיר הזו למצב נכון ולעבודה שוטפת.
לצערי הרב זה לא קרה בעשור האחרון, העיר נראית רע, אנחנו ערים ועדים לכך.
חבר המועצה אלי זפרני מתפרץ לתוך דבריו של מר יורם ממן.
מר יורם ממן - חבר המועצה:
ההזדמנות הזו שנוצרה היוס היא אדירה וכבירה על מנת ליצור מציאות חדשה בעיר שהיא
יקרה לכולנו.
משרד הפנים תמרץ אותנו בסכום של 55 מיליון ₪ שיכנסו לקופה הציבורית, אם ניצמד
לאבני הדרך האלה שבין היתר להעלאת הארנונה. אם לא נעשה זאת אני לא יודע לאן נגיע.
ככל שההחלטות תהיינה קשות, עשינו חושבים, הנהלת העיר קבלה החלטה וב''ה בשנת 20121
נגיע לאיזון תקציבי שכן יהיה אפשר לעבוד ונדרשת מאיתנו קצת עמידות, קצת להדק חגורות.
חברת המועצה ד''ר אביבה זריהן-ויצמן מתפרצת לדבריו של מר יורם ממן.
מר יורם ממן - חבר המועצה:
ואני גם <ו''ר ועדת הנחות, וקיימתי בשנה האחרונה כ- 6 ישיבות ועדת הנחות, אשתקד נתנו
הנחות לתושבים בסדר גודל של 12 מיליון ₪ .
מר דני קדוש - מנכ'יל החברה הכלכלית:
'/אני יושב כאן בשקט ומקשיב לכל מה שנאמר כאן, וחייב להגיד לכם שיש לי כמה תובנות
בלכליות רציניות ממה שנאמר כאן.
אני מתוך עניין ודאגה לעיר ורואה את תוכנית ההבראה הזו, אני משפשף את עיניי ורואה
בעיניי אזשהו חלוס רטוב שאני חולם עליו 15 שנת'י.
חבר המועצה אלי זפרני קוטע את דבריו.
קריית ,
שמונה
מרחד טול הזדתוויות
מר דני קדוש - מנב''ל החברה הבלכלית:
לא הייתה תוכנית הבראה של משרד הפנים דומה לזו שיש עכשיו. אני אסביר פעם נתנו לנו
רק הלוואות, הפעם נתנו לנו כסף.
הפרעות מאדם היושב בקהל.
מר אלי זפרני חבר המועצה קוטע את דברי ראש העיר.
עו''יד אביחי שטרן-- ראש העיר:
''חברים, אני חושב שכל הדיבורים הללו יפים, גם אני ישבתי פעם באופוניציה,
בסוף, מנהיגות בסוף נמדדת בזאת שצריך לקבל החלטות קשות ולא לפי לייקים ב- 8060006),
הכי קל זה לא לעשות שינוי הכי קל לבוא ולהגיד אני לא עושה כלום, לקבל לייקים ב- 18060006
לקבל כותרות, בעוד 5 שנים לאן העיר הזו תלך: איזו בשורה הבאתי התחייבתי לשינול ובעיניי
כולנו פה סביב השולחן הזה, כמו שעשו חברי הנהלת העיר, כולנו קבלנו החלטה אחת לעשות
את מה שנכון וטוב לעיר, ולא את מה שפופוליסטי ומצטלם יפה
ב- )1806000 ומקבלים לייקים וחיוכים. האחריות בסוף מוטלת על כתפנו, אני אחראי
מתכוון לעמוד במה שאני אחראי. אם אמרתי שאני אעשה שינוי זו הדרך לשינוי. לא להיות
עוד עיר מסכנה ובובייה.
לבקש עוד 1 שקל ו-80 אגורות זה צו הארנונה, 1 שקל ו-80 אגורות, כולכס קיבלתם אותו,
0 מ''ר = 18 שקלים לשנה זּה כל הסיפור.
האחריות מוטלת על כתפיי, ואס אמרתי שאני אעשה שינוי אעשה שינוי.
התחלטה הזו התקבלה אחרי תהליך ממושך וארוך של חצי שנה הלכתי, נלחמתי וחזרתי
והייתה לי תוכנית מוכנה על השולחן, אגב שהכינה ההנהגה הקודמת, אם רציתי יכולתי
לחתום עליה ולהביאה לישיבת המועצה הראשונה. אבל חצי שנה לא חתמתי עליה,
ישבתי, הלכתי, חזרתי ושקדתי והבאתי הסכם פרישה של שנת 1997, שהמשמעות שלת
שמי שפורש היוס מקבל פיצוי פרישה מהאוצר ולא נכנס לגירעון של הפנסיות התקציביות
שאנחנו סוחבים על הגב שלנו. -זה השינוי תאמיתי.
דבר שני והוא החשוב ביותר בתמורה לעלייה הזו, אנחנו מקבלים 55 מיליון שקלים מענק,
5 מיליון שקלים מתוך זה יהיה בעת החתימה ופורעים לנו מלוות בשווי 25 מיליון
שקלים, וכשאני מוריד מהמלוות (כשקודם שאלתים את הגזבר בכמה מדובר) ואמר לכם
הגזבר 40 מיליון שקלים, כאתה מוריד מה-60 מלליון 25 מיליון ₪ ונשאר לך רק 15 מיליון
שקלים, ההחזר שלי כל שנה במקוס להחזיר לבנק 3 מיליון שקלים אני אחזיר לבנק
רק 300 אלף שקלים ואז יישארו לי עוד 3 מיליון שקלים שאני אתן שירותיס לתושב,
הכסף הזה לא ילך לגירעון ולבור, הכסף הזה חוזר בשירותים לעיר.
עוד עובדה קטנה, בקריית שמונה הארנונה הכי זולה באר, הכי זולה, זו עובדה!!.
אז ה- 1 שקל ו-80 אגורות בתמורה אני מקבל 55 מיליון שקלים.
כי תוכנית הבראה גם אתה הכנתה כזו, כולם יודעים שצריך להכין תוכנית הבראה לעיר
הזו. אם אתה משלם ארנונה הכי נמוכה, אתה מקבל את השירותים הכי נמוכים.
כי מה שאתה משלם זה מה שאתה מקבל. בשביל לתת שירותים יותר טובים צריך לגבות
טיפה יותר.
2
שמונה .
מרחב של הזצדתניות
ליבי עם המשפחות גם אני חי בעיר הזו, וגם לי כואב על אותס אנשים שלא מסוגלים לשלם.
ואותס אנשים שלא מסוגלים לשלם ארנונה, בשביל זה הגדלנו את התקציב של ההנחות
ב- 13 מליון ₪ מתוקצב לאותם אנשים שלא מסוגלים לשלם, הם יגיעו לוועדת הנחות.
וגס אתה דיר בוריס חבר בוועדה הזו, כל האנשים שלא יכולים לשלם ארנונה תנחה אותם
איך מגישים בקשה לוועדה, וועדת ההנחות תדון בבקשות שלהם ואם מגיע להם הם יקבלו
את ההנחה הזו,
אני רוצה לאמר לכם, שקבלתי פה ירושה קשה, 100 מיליון שקלים שלא אני יצרתי אותם
בחצי השנה הזו, אבל אנל באחריותי לפתור אותם, ואני לא אומר לכם אתם עשיתם,
אלא אני בא ועושה מה שצריך לעשות כדי לפתור את הבעיה.
0 מיליון שקלים זו עובדה, ואנחנו צריכים לעשות את הדבריס אחרת, ואם נעשה את אותו
דבר לא נעשה, לא נשנה לא יהיה שינוי. אי אפשר לעשות אותו דבר ולצפות שמשהו ישתנה.
ואס זה סביר להעלות ב- 1.80 ₪ כדי לקבל 55 מיליון שקלים - אז בהחלט כן!.
אס זה היה בתוכניות הבראה קודמות - בהחלט לא!!.
שמעתם פה מדני קדוש שהיה מנכ''ל העירייה, שמעתם גם מהגזבר, מעולס לא הייתה
תוכנית שנתנה מענק של 55 מיליון שקלים ואם תראה לי תוכנית כזו הנה מול המצלמה.
אני אומר לך אני מתפטר.
אין דבר כזה, אין ולא היה, 25 מיליון שקלים זה לא 55 מיליון שקלים,
חבר המועצה אלי זפרני קוטע את דברי ראש העיר!!
עו'יד אביחי שטרן - חבר המועצה
פונה לחבר המועצה אלי זפרני:
''אני מבקש ממך, אל תפריע בשביל זה ההנהגה הזו קבלה את המנדט מהציבור כדי לשנות
ואם לא נצליח לשנות יש קלפי בואו תחליפו אותנו, רק תנו לנו את הצ'אנס להוכיח שאפשר
גם אחרת.
חשוב שכולם ידעו, שגס אחרי השינוי הזה בארנונה, עדיין הארנונה בקריית שמונה היא הכי
זולה באר ואני רוצה להציג את השקף בואו נקבל קצת נתונים, בואו נראה מה קורה ביטו
המעלה משלמים 45 שקלים למ''ר, גס בצפת שהיא בסוציו-אקונומי 2 משלמת ואנחנו
סוציו-אקונומי 5. גס בכרמיאל משלמים 42 ₪ למייר. גם במטולה....
דבריו נקטעים על ידי ד''ר אביבה זריהן חברת המועצה .
עו''ד אביחי שטרן - חבר המועצה
וגס המחיר בצפת הוא יותר יקר מקריית שמונה.
עם כל הכבוד לכם, כמה זה יעלה לנו 1.80 ₪ למייר בשנה, כדי לקבל 55 מיליון שקלים.
אני יושב פה ומבקש את התמיכה כי הפעם יש משהו שלא היה מעולם, ואני פונה למצלמת
אט תראה לי שהייתה פה תוכנית אי פעם כל ראשי הערים שהיו פה שהביאו מענק של
5 מיליון שקלים, אני מתפטר עכשיו.
חבר המועצה אלי זפרני קוטע את דברי ראש העיר!!
עו''ד אביחי שטרן -- חבר המועצת
חברים, כולנו ערבים זה לזּה ועל כולנו מוטלת האחריות להבריא את העליר הזו, על כולנו,
ואס בעוד שנתיים לא תהיה פה חשבת, נוכל לשבת סביב השולחן הזה ולהיות רשות מאוזנת
ולהגיד שאנחנו לא מוכנים לעלייה האוטומטית, זו תהיה לי הפריבילגיה, כי נהיה רשות
בריאה ולא רשות בהבראה ואהיה תחת תוכנית המראה כפי שכולכם שמעתם, אני עבשיו
נלחמתי שיתנו לי את ההזדמנות להיכנס לתוכנית ההמראה -וקבלתי את האישור החריג
שניכנס להמראה, למרות שאתס פטפסתם את המועד.
אלי זפרני - חבר המועצה קוטע את דברי ראש העיר!!
עו''יד אביחי שטרן - חבר המועצה:
חברים, אני פונה לכל חברי האופוזיציה פה ולכל חברי המועצה, קיטורים ובכיינות זו לא
תוכנית עבודה. כל השולחן צריך לגלות אחריות, ואני מצפה מחלק מהחברים שיושבים
לגלות אחריות ולהפסיק את ההסטה הפרועה הזאת, את הבכיינות ומסע הצביעות.
דבריו נקטעיס על ידי ד''ר אביבה זריהן ואלי זפרני חברי המועצה .
עו'יד אביחי שטרן - חבר המועצה :
כשניסים מלכה נכנס לתפקיד הארנונה בשנת 2008 הייתה 24 ₪ למייר. היוס הארנונה
היא 36 ₪ למייר.
אני גם פונה לציבור וחייב להגיד שהכי קל לקבל החלטות פופוליסטיות, או לא לקבל
תחלטות בכלל ולהמשיך באותה דרך שהעירייה התנהלה עד עכשיו מהיד לפה.
או שאנחנו באיס ולוקחים אחריות שנתיים, כן שנתיים כולנו נהיה ערבים זה לזת
נשלם 1 שקל ו-80 אגורות למ'/ר בשנה, ואחרי שנתיים לא יהיה לנו חשב מלווה
והרשות הזו סוף סוף תוכל להתנהל בצורה עצמאית ולהיכנס לתוכנית המראה.
חברים, אי אפשר לתקן את כל תחלואי הרשות בחצי שנה, חשוב שכולם יבינו שאני
לא קוסם ולאף אחד פה אין מטה קסמיט, ובחצי שנה אי אפשר לעשות שינויים בטח
לא בגוף ביוקרטי כזה, כל דבר כזה מצריך אישורים ועם ''עזרה שלכם' זה עוד יותר
קשה, כי גם כשיש דברים טובים תראו איך אתים מתנהגים בצורה לא עניינית.
דברי ראש העיר נקטעים על ידי דייר אביבה זריהן חברת המועצה!
עו/יד אביחי שטרן -- חבר המועצה:
חברים, אנחנו קבלנו את אמון הציבור כדי לשנות את המצב הקיים ולא כדי לשמר את
המצב הקיים שמביא אותנו לסף תהום בגללכם, אני לא יצרתי את המצב בחצי השנת
האחרונה את האמת צריך להגיד ותהיה תקופה קשה ומאתגרת, אבל בסיומה קריית
שמונה תעלה על דרך המלך והתושבים יוכלו טוף סוף לקבל את השירותים שמגיע להט
ומגיע להם שירותים. מגיע להס שננקה להם את הרחובות ולתקן את הבורות בכבישים
ולייצר מנועי צמיחה.
חבריט, את הפתרון שאני נותן לכם אתס תשפטו בקלפי בעוד 5 שנים, אני בטוח שהציבור
שאחרי שהציבור יראה את התוצאות של העלייה הזו ויבין שהשירותים שהוא קיבל אז
תבינו כמה הצעד הזה היה חכם וטוב.
קריית
שמונה
מרחב של הזדתנפות
ברשותכם, אני מאמין גדול בעיר שלנו, יש לנו עיר מדהימה ויש לנו תושבים מדהימים,
אני מאמין בכולם, אני וחבריי להנהלת העיר כאן כדי לממש את הפוטנציאל העצוס של
העיר הזו וכדי להוציא את העגלה מהבוף.
אני מבקש בואו נעלה את הנושא להצבעה.
מי בעד ההעלאה השיקלית של 2019 כפי שהוצעת !ו
מי בעד!
עו'יד אביחי שטרן, עו''ד אופיר יחזקאל , מר מישל בן שימול , מר יורם ממן , מר יהודה
חיים, מר אריה אקרמן, מר אלכס קראצ'ון והגב' חן לגיסמו-אדל.
מי נגד 1 :
ד''ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני ומר יורם מלול ד'/ר אביבה זריהן-ויצמן.
החלטה:
ברוב קולות אושרה ההעלאה השיקלית לשנת 2019 מה-1 ביולי ועד 31 בדצמבר 2019.
תודה רבה.
ישיבה שלא מן המניין 3-2019 ננעלה. 09
א
| \' הא
רעו'/ד יורם ביטון
מנכ'יל העיריית
עו'יד אביחי שטרן
ראש העיף