פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 08/2019
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 8-2019
שהתקיימה ביום שלישי ה- 29 באוקטובר 2019
בשעה 18.30 באולם המליאה בקריית שמונה
נוכחים:
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר
עו"ד אופיר יחזקאל - מ"מ ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר יורם ממן - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר
מר מישל בן שימול - המשנה לראש העיר
מר יהודה חיים - חבר מועצת העיר
הגב' חן לגיסמו- אדל - חברת המועצה
הרב ניסים מלכה - חבר מועצת העיר
ד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר מועצת העיר
מר יורם מלול - חבר מועצת העיר
ד"ר אביבה זריהן - חברת המועצה
נעדרו:
מר אלכס קראצ'ון - חבר מועצה
מר אריה אקרמן - חבר המועצה
מר אלי זפרני - חבר מועצת העיר
חברי הסגל:
מר יורם ביטון – מנכ"ל העירייה
עו"ד אריאל בר יוסף-יועץ משפטי
מר בועז בן ציון – מנהל אגף שפ"ע
מר אורן ירמיהו – מבקר העיריה
מר דני קדוש - מנכ"ל החברה הכלכלית
ד"ר שלומית פחימה – מנהלת אגף הרווחה
הגב' סיגל כהן – מנהלת מחלקת החינוך
הגב' אופירה ציטרון- מלכה – מנהלת משאבי אנוש
רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.
על סדר היום:-
1. הקמת בית קק"ל למצוינות (ע"י ראש העיר עו"ד אביחי שטרן
2 .נוהל עבודה נוספת לעובדי העירייה (ע"י היועץ המשפטי עו"ד אריאל בר-יוסף).
3. אישור הצטרפות מועצת עיר לתב"ע ביטול גג רעפים ביובלים (ע"י מר אופיר יחזקאלי
מ"מ ראש העיר)
4 .אישור פתיחת חשבונות בגני ילדים (ע"י חברת המועצה הגב' חן לגיסמו אדלר
5 .תברי"ם (ע"י מר דני קדוש-מנכ"ל החכ"ל).
6 .יועצת למעמד האישה (ע"י עו"ד אביחי שטרן ראש העיר
7. מינוי עובדת ברשת המתנסי"ם (ע"י חבר המועצה מר אלי זפרני
8. מערכת החינוך בקרית שמונה ע"י ד"ר אביבה וייצמן חברת מועצה).
9. ענייני עובדים( ע"י מנהלת א. ההון האנושי הגב' אופירה ציטרון מלכה
עו"ד אביחי שטרן– ראש העיר:
ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 8-2019 .
לפני שנגיע לסדר היום אני רוצה לפתוח במספר הודעות חשובות:
ראשית ברכות לסטודנטים והסטודנטיות לפתיחת שנת הלימודים האקדמאית, סטודנטים
שלנו בני העיר שמתחילים ללמוד וכמובן לאלה שמגיעים מבחוץ כדי ללמוד במכללת תל-חי,
ומעמידים לרשותם את מרכז הצעירים, וההכוונה ורשות מקדמת תעסוקה וכמובן שהעירייה
היא הכתובת לכל פנייה. נאחל להם שנת לימודים מוצלחת ופורייה.
בנוסף המיזמים הזוכים, המיזם הראשון הוא זירואיג, מציע לכולכם לקרוא את הכתבה
בכלכליסט להתרשם מהסטרטפים שזכו, יש שם הרבה דברים מעניינים, ייצור של חלבון
טבעוני, חברה שעושה אריזות מתכלות כדי להימנע מזיהום הפלסטיק. המזמים מדהימים
וכמובן ברכותנו.
אני רוצה לעדכן, לשמחתי את התושבים שלנו, שהבקשה שדנו בה במועצת העיר לפני שתי
ישיבות ואושרה פה אחד שאנחנו מתנגדים לדרישה של רשות המים לאחד את תאגיד המים
שלנו עם תאגידים אחרים, לשמחתי הנתונים מדברים בעד עצמם, התאגיד שלנו יעיל, הם
קבלו את הנימוקים שלנו, והתאגיד שלנו קבל אישור להמשיך לפעול כתאגיד עצמאי,
בהחלט בשורה משמחת.
ב- 28 בנובמבר 2019, אנחנו חושפים את המחזור הראשון של הסטרטפים 18 סטרטפים
זו הזדמנות מיוחדת גם להיחשף לסטרטפים בתחילת דרכם, לבדוק אפשרויות לשיתוף פעולה,
אפיקי השקעה ,כמובן יש שם המון מיזמים מדהימים, כמו למשל מיזם לשימור פירות וירקות
שוקולד שמפחית סוכר, כל חברי מועצת העיר מוזמנים ליום הזה, התושבים הרישום מותנה
מראש כדי להיערך מבחינת מקומות. יש פרסום באתר האינטרנט של העירייה וב- facebook.
עדכון נוסףאני רוצה לברך את בית הספר "דנציגר", המשלחת שיצאה אתמול בשעה 12.30
אחר חצות נכחתי שם יחד המנכ"ל והסגנים כדי להיפרד מהתלמידים ואיחלתי להם בשם
כולכם נסיעה וחזרה לשלום. שמתי דגש על המסע הזה והערכיות שבו, ואני רוצה לציין
לטובה את צוות בית הספר, השנה היה מספר שיא של תלמידים, המשלחת הגדולה ביותר
שיצאה
לפולין. לפני 20 דקות חצי שעה התלמידים סיימו טקס מרגש במחנה טרבלינקה
מעולם העירייה לא סבסדה והסבסוד הוא של משרד החינוך, וכל מי שפנה ובקש סייענו לו
מול משרד החינוך, לא היה אחד שלא יצא בגלל מלגה. אני אומר את הדברים באחריות.
מי שרצה והגיש קבל מלגה, מעולם זה לא היה מהרשות.
ד"ר אביבה זריהן – ויצמן – חברת המועצה:
אני מצפה למשלחת תלמידים יותר גדולה שתצא לפולין,
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
אנחנו לא הגבלנו כל מי שרצה יצא, הפעם יצאה משלחת שיא של תלמידים.
ד"ר אביבה זריהן – ויצמן – חברת המועצה:
לי יש שנתיים שני ילדים בכתה י"ב, הקריטריונים הם יותר מסננים מאשר ממאפשרים
לתלמידים לצאת.
יחד עם זאת להגיד לילד"שבגלל שהייתה לך קצינת מבחן בגלל זה אתה לא יוצא", זו אמירה
בעייתית, או "בגלל שאיחרת פעמיים אין לך את היכולת" זה בעייתי.
אנחנו צריכים לעבוד על החיוב ולא על השלילה וצריכים להגדיל את המשלחות שלנו,
אלו הערות לשיפור.
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
פונה לאביבה ואומר לה: אני חושב שזה ראוי לדיון יותר מעמיק. אני מסכים איתך שזה לא
כך בשלוף, צריך לעשות דיון הרבה יותר מעמיק בפורום מקצועי בוועדת חינוך, ועד למסע
לפולין בשנה הבאה יש מספיק זמן להשתפר, לבחון ואין סיבה שיהיו גורמי סינון כאלה.
ד"ר אביבה זריהן – ויצמן – חברת המועצה:
אני מסכימה איתך שזה מצריך דיון מעמיק בתוכניות החינוך והמעורבות החברתית של
התיכונים בעיר בכלל. צריך גם לשמוע את גורמי המקצוע, את צוות בית הספר בכלל.
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
כמובן שחוץ מהמשלחת שיצאה לפולין יום קודם, חזרה המשלחת מקנדה, תלמידי בית
הספר חזרו משם עם תובנות במסגרת השותפות. ברכות לחוזרים וברכות ליוצאים.
עדכון נוסף לשמחתי, ביום שישי שעבר, החזרנו את מסורת מרוץ שחומית, אחר עשרות
שנים זה הזמן לברך את סגן ראש העיר וממונה תיק הספורט מר יורם ממן על הפעילות
הענפה בכל התחומים יישר כח על כל אירגון המירוץ הזה, החשיבה וההקרבה, אני יודע
כמה זה היה חשוב לך.
אני מברך גם את תלמידי בתי הספר והצוותים שלקחו חלק, הכי מרגש בעיניי לראות את
ילדי בית הספר "גוונים" ו"רננים" שלקחו חלק במירוץ הזה, אני שמח שהמסורת הזו
חזרה . יישר כח באמת.
עדכון נוסף, זו המשלחת השותפות של מגבית קנדה, COST TO COSTנמצאת כעת בעיר
הישיבה היום צריכה להיות קצרה, משום שאנחנו רוצים לכבד את הקנדים בפתיחת
הועידה השנתית כפי שהם מכבדים אותנו כשאנחנו אצלם בקנדה, ומכאן אלך לברך
אותם לרגל פתיחת הוועידה.
לסיום אני רוצה לסיים עם הבשורה החשובה מכל, ואני שמח לאחר פעילות רבה,
שחלקה נעשתה בארץ וחלקה נעשתה בחו"ל באחת מהפגישות שלי שם, עם מר רסל
רובינסון כדי לייצר שותפות אמת, עם אירגון JNF אירגון בארצות הברית ולשמחתי,
הם נעתרו לבקשתנו להקמת מרכז רפואי בדיוק כפי שהם מפעילים בערבה.
ביום שישי הקרוב בשעה 3010 בבוקר, המיקום הוא במגרש שמול בסיס גיבור. אני
מזמין את כולכם לטקס הסרת הלוט וב"ה בכוחות משותפים נעשה ונצליח, זו חתיכת
בשורה .
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר זוכה למחיאות כפיים.
עו"ד אביחי שטרן– ראש העיר:
1. הקמת בית קק"ל למצוינות (ע"י ראש העיר עו"ד אביחי שטרן
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
אחד הנושאים הראשונים שהעלתי עם יו"ר קק"ל מר דני בן עטר, במסגרת תמיכות קק"ל.
אנחנו הצענו את המיקום בקול הקורא, זה לא סוד, אנחנו נמצאים בצפון אני מכיר את בית קק"ל
למצוינות שנמצא לא רחוק מכאן בנצרת עלית, שהיה הפיילוט הראשון בארץ, ממליץ לכולכם לבקר
להתרשם. אנחנו לשמחתי מהרשויות הראשונות שזכינו בזה אחרי לא מעט מכתבים.
מה זה למעשה בית קק"ל? בית קק"ל זהו מבנה שלא יפחת מ-900 מ"ר שלא יפחת מ-3
קומותמימין לסיפריה העירונית שלנו. ישנו כאן שטח חום.
על השטח הזה יבנו 3 קומות של בית קק"ל למצויינות. זהו פרויקט הדגל של קק"ל, קק"ל
שמה את מיטב כספה, כל הגורמים גויסו לטובת פרויקט זה.
אני מקריא מתוך האתר של קק"ל הוא פרויקט יחודי לטיפוח מצוינות לבני נוער פיתוח
מנהיגות צעירה וקהל היעד של קק"ל הוא בני הנוער הדור הזה תלמידי חטיבה עליונה עם מוטיבציה
להצליח שזקוקים להזדמנויות ומשאבים כדי שיוכלו לעשות זאת. אני אומר לכם
אני שבקרתי שם מדובר ב- 3 קומות שמאובזרות, ומרוהטות, הכל על ידי קק"ל הפרויקט
שלה הכל בהיקף של 5 מיליון₪ בשנה, שזה אומר חוגי רובוטיקה, חוגי יזמות, חוגי תכנות,
כיתות לסייבר, אולמי כנסים, כיתות עם טבלטים, עם הציוד הכי חדיש שיש, מתחמים
וירטואלים וכל מה שעוסק סביב חדשנות, דיגיטל וטכנולוגיה, נותנים את הכלים לדור הזה.
יש לי כאן את הברכה של ידידי וחברי שר-שלום ג'רבי מנהל החטיבה לחינוך וקהילה, שאני
רוצה להודות לו באופן אישי על הבשורה המשמחת הזו.
מה זה דורש מאיתנו ולמה זה על סדר היום?
במסגרת הקול קורא, אנחנו צריכים לאשר פה במועצת העיר את הנוסח של קק"ל שדורשת
מאיתנו, וזה בעצם ואני מזכיר עוד פעם אנחנו מאשרים את ההצעה להקים את בית קק"ל (בגוש
13109 חלקה 45) סמוך לסיפריה העירונית, ובכפוף לכל דין ונוהל. ותנאי נוסף שלהם שקק"ל יהיה
פטור מתשלום ארנונה, כל זמן שהיא מפעילה את בית המצוינות, כולל מיסים, כגון היטלי השבחה,
היטלי פיתוח או כל סוגי המיסים לרשות והמיסים, ככל שיחולו ישולמו בידי העירייה בהתאם לכל
דין ונוהל. אני חושב שהבקשה היא לגיטימית.
אני מבקש כאן את הסכמתכם, זו בשורה לעיר, ואין שום סיבה שמישהו יתנגד לזה.
אנחנו מתבקשים להצביע שאנחנו מאשרים ומקצים להם את השטח נפתור אותם מארנונה.
חבר המועצה: –מר יורם ממן
במסגרת כל ההקדמה שנתת כאן, כל האירועים שקרו, קורים ומתעתדים לקרוא בעיר, זוהי
בשורה של ממש. הבשורה של מר דני עטר הולידה תוצאה והזדמנות שווה גם לילדים בפריפריה
ומצמצם את הפערים שנוצרו עם השנים ונותן את המענה האמיתי לאותם ילדים שרוצים כן להצליח
וכן ורוצים להגיע ליעדים.
יישר כח להנהלת העיר, זו בשורה אמיתית לילדי העיר ויישר כח לכל העוסקים במלאכה.
עו"ד אביחי שטרן– ראש העיר:
אני רוצה להעלות זאת להצבעה:
מי בעד אישור הנוסח המוצע כפי שהצגתי כרגע עם שני התנאים של קק"ל?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן= ויצמן.
החלטה:
אושר פה אחד הקמת בית קק"ל למצויינות (בגוש 13109 חלקה 45) סמוךבצפון לסיפריה
העירונית, ובכפוף לכל דין ונוהל.
קק"ל היה פטורה מתשלום ארנונה כולל מיסים, כגון היטלי השבחה, היטלי פיתוח או כל
סוגי המיסים לרשות והמיסים, וככל שיחולו, ישולמו בידי העירייה בהתאם לכל דין ונוהל.
חוות דעת עו"ד אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:
העירייה זכתה ב'קול קורא' של הקק''ל להקמת בית מצוינות בעיר, שבו יפעל מרכז למידה
לבני נוער בתחומי הטכנולוגיה - סייבר, רובוטיקה, תכנות, ועוד.
מדובר בפרויקט יחודי, במסגרתו הקק'ל משקיעה בתחום החברה, וכרגע מתוכננים רק 10
בתי 'מצוינות' כאלה. הנהלת העיר יעדה את השטח הצמוד מצפון לספריה העירונית
מימון הפרוייקט יעשה בידי הקק''ל. העירייה נדרשת להתחייב כי:-
1. המקרקעין יוקצו לקק''ל לצורך הקמת המבנה
2. הקק''ל תהיה פטורה מתשלום ארנונה, כל זמן שהיא מפעילה את המקום, כולל מיסים
כגון היטלי השבחה, היטלי פיתוח או כל סוגי המיסים לרשות.
הקק''ל אינה פטורה מנוהל הקצאות מקרקעין, וגם לא מארנונה 1. גם ההתקשרות של העירייה
עם הקק''ל אינה פטורה ממכרז.
לפיכך, מוצע כי העירייה תתחייב להקצות את המקרקעין, בהתאם לנוהל ולחוק, ולתקצב
בעצמה את תשלומי הארנונה, ויתר המסים, ככל שיחולו, על הפעלת בית המצוינות.
כיידוע, העירייה רשאית להתקשר ללא מכרז ולתקצב מיזם משותף שבו חלקה של קק'ל
יעלה על 50%, תוך התנייה שהקק'ל תתקשר עם צדדים שלישיים במסגרת הפרויקט
בהליכים מכרזים (כפי שהיא ממילא נוהגת) 2 .
1 סעיף 5ב לפקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), :1938
"כדי להסיר ספק נאמר בזה, כי ..קרן קיימת לישראל .., אינם פטורים מתשלום ארנונה כללית, אלא
במידה שפטור כאמור ניתן להם על פי הוראות חלק זה."
2 תקנה 3ב + תקנה 3 (30) לתקנות חובת המכרזים, התשנ''ג– 1993 :
3. התקשרות משרד בחוזה לביצוע עיסקה בטובין או במקרקעין, לביצוע עבודה או לרכישת שירותים
אינה טעונה מכרז, אם היא אחת מאלה..:
30. התקשרות לביצוע מיזם אשר יפעל ללא כוונת רווח למטרה של חינוך, תרבות, דת, מדע,
אמנות, רווחה, בריאות, ספורט, התיישבות, עלייה, מחקר או למטרה דומה, לאחר בחינת קיומם
של מיזמים כאמור בתקנה 3ב ובכפוף לתנאים הנזכרים בה, ובלבד שהתקיימו שני אלה:
א. ההתקשרות נעשית עם מי שתורם ממקורותיו סכום שאינו נמוך ממחצית עלות ביצוע
המיזם;
ב. התקשרויות עם צדדים נוספים, ככל שהן נובעות מן ההתקשרות עם המשרד, ייעשו במכרז,
ובלבד שאינן פטורות ממכרז לפי תקנות אלה".
2. נוהל עבודה נוספת לעובדי העירייה (ע"י היועץ המשפטי עו"ד אריאל בר-יוסף).
הנושא ירד מסדר היום!!
3. אישור הצטרפות מועצת עיר לתב"ע ביטול גג רעפים ביובלים (ע"י מר אופיר יחזקאלי
הנושא ירד מסדר היום בשל אי הופעתו ושהותו של מהנדס העיר בהשתלמות מקצועית.
4 .אישור פתיחת חשבונותבנק בגני ילדים (ע"י חברת המועצה הגב' חן לגיסמו אדלר).
עו"ד אופיר יחזקאלי - הממונה על תיק החינוך
ישנו חוזר מנכ"ל משנת 2004 בכל הקשור למוסדות החינוך - חשבונות הבנק של הגנים.
עד עתה החשבון נוהל בצורה פרטנית על ידי הגננות, זה קצת לא לעניין שחשבון הגן הוא על
שמה, היא גם חותמת לבד, הרשות גם לא יכולה לעקוב.
ולכן אנחנו מבקשים לפתוח חשבון בנק על שם הגנים, זהו אישור כללי, יפתח חשבון על שם
כל גן וגן, זה לא משהו מורכב זהו אישור עקרוני וטכני.
עו"ד אריאל בר- יוסף – יועץ משפטי:
לפי התקנות צריך להסמיך את מנהל מוסד החינוך ואדם נוסף להיות מורשה חתימה לניהול
כספי הגן.
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
מי בעד?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן.
החלטה:
אושר פה אחד אישור פתיחת חשבונות בנק לגני ילדים.
5. תברי"ם
מס '
סד'
מס
תב"ר
יעד התב"ר סכום התב"ר
שאושר
פתיחה/הגדלה
/הקטנה
סה"כ
התב"ר
גורם מממן הערות
1 1502 שיפוץ גן תאנה - 87,000
87,000
מפעל הפיס מענק 1497/2019
2 1503 מעיין כורדים –
פיס ירוק
- 320,000
320,000
מפעל הפיס מענק 1503/2019
3 1504 נגישות אקוסטית/חושית
בי"ס עוזיאל
- 30,000
30,000
משרד החינוך נגישות לליקוי שמיעה
2019/24/747
4 1505 נגישות אקוסטית/חושית
גן אילנות
- 30,000
30,000
משרד החינוך נגישות לליקוי שמיעה
2019/24/091
עו"ד אביחי שטרן ראש העיר מבקשממר דני קדוש להציג את התב"רים כולל התיקון.
מר דני קדוש– מנכ"ל החברה הכלכלית:
תוכנית החומש של מפעל הפיס אתם אישרתם כבר את שלושת הסעיפים הראשונים של שיפוץ
והצטיידות ותוכניות רווחה וקהילה.
ראש העיר הביא עוד מיליון 440 אלף₪ ל- 5 השנים הקרובות לכל שנה, במסגרת תוכנית
החומש של מפעל הפיס.
תוכנית השפפים (שטחים פרטים פתוחים) שזכינו בה, אני לוקח את רחוב אילת, משפץ את
הרחוב כולו ומחזיק אותו באמצעות לוחות סולרים, יתקינו לנו לוחות סולרים, אנחנו נרוויח
מזה כסף ובזה נתחזק את שכונת רחוב אילת לאורך 10 שנים(מתחילת רחוב אילת ועד סופו).
בנוסף לזה מוטב יחדיו, בשנים 2020-2023 בקשנו לתקן את המיזוג בהיכל התרבות, קבלנו
700 אלף₪.
מרכז לגיל הרך בית דינה - קבלנו עבורו 200 אלף שקלים לשיפוצו
פארק הזהב - יקבל 3 וחצי מיליון שקלים
32 גני הילדים בעיר, כל גן יקבל 50 אלף₪ .
מר יורם מלול – חבר המועצה:
הנושא של רחוב אילת צריך לנסות, הרחוב הזה גרים בו אנשים קשיי יום, מעבר לשיפוץ הפיזי,
אם אפשר לנסות לבקש מחברת החשמל להעניק לתושבי השכונה 10% הנחה בחשמל זה יעזור
מאוד לאוכלוסייה בשכונה.
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
מקובל עלי, אבל צריך דווקא לחשוב על תאגיד המים שלנו, צריך את אישור הדירקטוריון.
עוד בפברואר 2019 הגשתי בקשה בפרויקט שפפים (שטחים פרטיים פתוחים, אחת ולתמיד
לעשות את הפרויקט בצורה מאסיבית שתשנה את כל פני הרחוב הזה.
אני מעלה זאת להצבעה: מי בעד אישור התב"רים?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן- ויצמן.
החלטה:
אושרו פה אחד התב"רים המופיעים בטבלה.
מי בעד אישור הפרויקטים במסגרת תוכנית החומש של מפעל הפיס?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן - ויצמן.
החלטה:
אושרו פה אחד הפרויקטים במסגרת תוכנית החומש של מפעל הפיס .
6. יועצת למעמד האישה (ע"י עו"ד אביחי שטרן ראש העיר
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
זהו עדכון לא להצבעה, היועצת למעמד האישה הקודמת פורשת לגימלאות, וזה דרש להוציא
מכרז ליועצת למעמד האישה החדשה.
פורסם מכרז, נגשו 3 מועמדות, אחת מהן הסירה את מועמדותהועדת המכרזים בחרה
בעובדת הגב' אמירה אברהם שעובדת במרכז פיסגה מאחלים לה ברכה והצלחה.
ונאמר תודה רבה לאידה דהאן קריספיל שעשתה את התפקיד הזה לאורך שנים במסירות
באכפתיות, נושא הנשים בער בה, ראינו אותה דופקת על שולחנות, ראיתי אותה בכובעי
בקואליציה וגם באופוזיציה, העקרונות שלה, העמידה שלה והנושא שהיה כל כך קרוב
לליבה לא מובן מאליו.
תודה על השנים והנתינה ונאחל לה הצלחה בהמשך. היא לא יכלה להגיע היום, אנחנו נמצא
את הזמן לקיים טקס מכובד ולהודות לה בפניה ולהוקיר את פועלה.
7. מינוי עובדת ברשת המתנסי"ם על ידי חבר המועצה מר אלי זפרני
הנושא ירד מסדר היום בשל אי הופעתו של חבר המועצה אלי זפרני.
8 .מערכת החינוך בקרית שמונה
ד"ר אביבה וייצמן חברת מועצה:
"אני מעלה נושאים לדיון, מה משמעות הדבר, המשמעות היא שאני מבקשת שיהיה פה
שיח פתוח, העלתי שני נושאים: הנושא הראשון: הוצאת קירוי פלסטיק וסטנספים
מחישובי ארנונה, והנושא השני: נושא החינוך בקריית שמונה.
מה שבקשתי למעשה שתהיה פה סקירה, כי לא אני צריכה לדבר, מי שפתח את שנת
הלימודים, לעשות סקירה על שנת הלימודים, מה קורה עם דו"ח המבקר בעניין הליקויים
מה קורה עם הגנים? כמה גנים יש לנו? כמה ילדים יש בכל גן? האם יש עילה לסגור גנים?
כל הנושא של הקיצוץ בהסעות בחינוך המיוחד, מה התקציב? מה קוצץ? כמה ילדים
הושפעו מכך .
העליתי לפחות 9 נושאים בענייני חינוך, דרשתי קודם כל, בקשתי שיופיעו בשולחננו
רשימות הגנים, מספר הגנים, כמות הילדים בכל גן.
בקשתי וכתבתי על ההזנה, קריית שמונה לא תכניס למוסדות החינוך ספק הזנה שאינו
מייצר מזונו בקריית שמונה, זו החל מ- 1 בפברואר 2020 ובכפוףלהחלטת מועצת העיר.
מוסד חינוכי יהיה זכאי לבקש ספק חיצוני לעיר בתום 3 חודשים של הזנה מספק מקומי
באם הוצאו הספקים המקומיים. תהליך זה יעשה מתוך הבנה שכלכלת העיר קריית
שמונה קודמת ולמעשה הכנסת ספק מזון חיצוני פוגעת במקומות תעסוקה ובפרנסת
תושבי העיר הזו הן של האנשים המעסיקים והן של העובדים הפשוטים שמועסקים
בעבודה ובמקומות האלה. זה משהו שאנחנו צריכים להצביע עליו ולחתור ביחד שימומש.
כל הנושאים האלה, הם נושאים שצריכים דיון, צריכים נתונים ושום נתון לא הועבר אליי.
והתרתי מספיק זמן לפני. אז... נאה דורש נאה מקיים.
כמו כן כתבתי לגבי חטיבת הביניים, חטיבת הביניים בקשתי להצביע על ביטול באופן הדרגתי
והחזרת הילדים לבתי הספר היסודיים. ניהלתי בנושא הזה שיחה עם יורם, מה הרציונל לזה.
ממחקרים שבתי ספר שאין בהם חטיבה הציונים הם טובים יותר, אבל מעבר לזה, אנחנו
מודעים לזה שהמעבר לחטיבה בסוף כתה ו' הוא משבר עצום ונותן ביטויו ברמת ההתנהגותית ,
אני לא מחפשת אשמים. עובדתית הוא משבר קשה משבר שמטלטל את הילדים, עובדתית
החטיבה שלנו עגומה, עובדתית הילדים בני 12 נפלו לסמים
אנחנו עוד יכולים לשמור על הילדים שלנו עד כתה ח' בתוך החממות של בתי הספר היסודיים
ואנחנו צריכים לשאוף לזה וזו הסיבה שצריכים להצביע על כך. ואם נצביע על כך גם נפעל ואם
נצביע נגד אז נשאיר את המצב הקיים. המצב הקיים הוא לא טוב בעיניי.
חלילה אני לא רוצה שהשיח הזה לא יהפוך שיח שפוגע במישהו, אלא הוא יהיה שיח עקרוני
שרוצה את טובת הילדים שלנו.
זה הרבה סעיפים שהייתם צריכים להכין שיעורי בית ולהביא לנו אותם.
מר אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:
חבר מועצה רשאי לדרוש עיון במסמכים, זו ביוקרטיה שנתונה לכם, ראש העיר והמנכ"ל
מחויבים להיענות לבקשכם בתוך 3 ימים. אתם רשאים לשלוח שאילתות שיוקראו.
שאילתא יש בה סדר ויש גם אפשרות לענות עליה בתוך זמן יותר ארוך מאשר פרק הזמן הזה
וראש הרשות או מטעמו ישיב לשאילתות.
עכשיו יש גם הוועדות שבהן נערך הדיון המהותי, כמו בוועדת ביקורת או בוועדת חינוך או
כל וועדה אחרת.
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה שואלת:
וועדת חינוך התכנסה?
עו"ד אופיר יחזקאל – חבר המועצה משיב לה:
9 חודשים מתוכם את היית ממונה על תיק החינוך
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
אדון יחזקאלי אתה רוצה שאני אספר לעם למה לא כינסתי ועדת חינוך?
עו"ד אופיר יחזקאל – חבר המועצה משיב לה:
למה?
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
כי רק מ"מ ראש העיר או ראש העיר יכולים לכנס את ועדת חינוך. אני ממלאת מקום ראש
העיר? אלו הן התקנות, אי אפשר לשחק איתן איך שרוצים. ושלא נדבר איך שזה קרה את זה
אני אשאיר את זה כרגע בצד.
מר אריאל בר יוסף - יועץ משפטי:
כשמביאים הצעה היא לא באה לכלול אשכול של הצעות, זה המון הצעות המון נושאים לסדר
היום. למשל ספק הזנה זה נושא אחד, נושא חטיבת ביניים זה נושא אחד.
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
אני בן אדם פשוט מהיישוב שלי שמבקש לדון באמת ובתמים בנושאים בוערים שחשובים לו,
לא באתי לקשט אז-שהו כסא. כשאני מביאה נושאים לדיון אני באמת מצפה ובתמים שנדון
בהם. ואם לא דנים בהם אני מצפה שיחזרו אליי עם תשובה מנומקת, עם מה אפשר לדון, אני
מצפה שנבחרי הציבור יתייחסו אלינו ברצינות, לזה אני מצפה.
מר יורם מלול – חבר המועצה:
אני רוצה להביא הצעת ייעול , ואני מסכים עם היועץ המשפטי. אני הייתי שולף מתוך הדברים
שהעלית כאן 2 ועד שלושה דברים שצריך לדון עליהם כאן ומבקש מראש העיר לכנס בדחיפות
את וועדת החינוך ואז נדון.
עו"ד אביחי שטרן– ראש העיר:
הנושאים האלה באמת חשובים וצריך לעשות בהם דיון מעמיק וזה לא בשלוף, ואני חושב
שחשוב לשמוע את פורום המנהלים, בוועדת חינוך יושבים גם מנהלי בתי הספר, גם של
החטיבות העליונות, גם היסודיים והמלצות של וועדת החינוך שהיא וועדה ממליצה יגיעו
לשולחן הזה. אני מאמץ המלצות של וועדה.
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
וועדת חינוך כוללת נציג מנהל מהנהלה אחת של מנהלי תיכוניים.
עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:
נכון, הוועדות האלה הן וועדות מקצועיות, נכון שעל פי חוק אני חייב פורום אבל לשמוע דיעות
ולקבל החלטות, יהיה חשוב שכל המורים והמנהלים. אני יודע שאופיר יחזקאלי יושב
ושומע מנהלי בתי הספר וצריך להעלות ולשמוע את הטענות בגוף המקצועי.
מר יורם מלול – חבר המועצה:
נושאים כמו חטיבת הביניים, נושא ההזנה בכיתות ו' או מתחילים בכיתות ז' יש כאן בצורך
בצורה מקצועית ואני חושבת שאביבה יצאה מתוך נקודת הנחה לא מתכנסת אז היא מעלה זאת
כאן. ואם אתה מבטיח שאתה תכנס את וועדת החינוך.
עוד הערה לסדר, אם מכנסים את וועדת החינוך, אני מצפה מאביבה שתדברי עם אופיר יחזקאלי,
ותעבירי את הנושאים בצורה מסודרת על מנת שהם יגיעו מוכנים.
נושא החטיבה הוא נושא כזה גדול.
עו"ד אופיר יחזקאלי – חבר המועצה:
אפשר לבוא להציג את הנושאים, לשאול את השאלות, להגיד מה יש, להציע הצעות, לחשוב
ביחד, מהיום הראשון שהתמנינו חברת המועצה חן אמרה לך את יותר ממוזמנת לבוא לשבת
ולדבר לא חייבים להגיע לסיטואציה שאנחנו מתנגחים מול מצלמות, כי הסיפור בסוף בסוף
שיש פה חינוך של ילדים שהוא קריטי, לא בהכל כנראה אנחנו מצליחים, לא בהכל יודעים
ואנחנו עדיין לומדים, יש לנו עוד הרבה הרבה הרבה דברים לעשות. יש לשבת ולהירתם
או אפשר להתנגח, הסיפור של ההצללה הנושא שאנחנו מדברים עליו, התקיים דיון ראשון
בנושא הזה בחטיבה עם מנהלת החטיבה עם המורים ועם המורים בבתי הספר היסודיים,
שאלנו את דעתם, אמרנו מה הם רוצים, אגב כולם פה אחד בעד, ויש לזה עוד כל כך הרבה
משמעויות, שאני אומר שאני לא יודע, אי אפשר לומר שאתה יודע הכל, וכדאי קודם כל ללמוד.
להבין את המשמעות של זה, איפה זה מקיש במקומות אחרים, מה קרה במקומות אחרים.
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
זה ברור לנו, ברור לנו שמבחינה כלכלית זה עולה כסף, ברור לנו שזה מאבק, הכל ברור לנו,
לבוא ולדבר בחדרי חדרים שמהדברים לא יצא כלום כדי שאתה תגיד שאני פופוליסטית,
תשאיר לי להחליט איפה אני מעלה את הדברים בסדר?
הגב' חן לגיסימו נדלר חברת המועצה:
אני ברמה האישית לא אוהבת לדבר, אני אוהבת בחדרי חדרים לעבוד, אוהבת את זה. אוהבת
שיחות עם מורים אוהבת, קשה לי פה עם הסיטואציה הזו, אביבה אנחנו מההתחלה הזמנו
אותך לבוא ולהירתם אלינו.
\
בסופו של דבר את היית בקדנציה בתפקיד הזה שישה חודשים, מי כמוך יודע כמה עבודה יש
אנחנו כאן חודשיים ונכנסנו בתקופה הכי קריטית, אני יכולה לומר בפה מלא שאין לי עניין
פוליטי, אין לי כוונה לא להיות ראש עיר ולא להיות סגן ראש העיר לא מעניינת אותי פוליטיקה,
הילדות שלי חיות פה, המשפחה שלי ומעניין אותי איך החינוך בעיר הזו ואיך הסייעות מקבלות
שירות, איך הגננות ואיך הילדים שלנו, בגלל זה יש לי אותך ויש לך המון רעיונות נפלאים, תבואי
תעזרי לנו אנחנו צריכים אותך
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
אני לא מנסה להתייפות ומפאת כבודכם שלך ושל אופיר ישנם דברים שאני לא אומר פה,
בואו נשאיר את הדברים האלה מאחורינו.
הגב' חן לגיסימו נדלר חברת המועצה:
אני לא בן אדם כזה, אני לא אחד בלב ואחד בפה, אני מעריכה אותך מאוד, אני מצפה
שתעריכי אותי, יש לנו המון עבודה ואנחנו מזמינים אותך לבוא, אגף החינוך קורס, אנחנו מנסים
להביא מכרזים להביא כח אדם לאגף גם להם קשה, גם אני יכולה לקום וללכת ולהגיד קשה לי,
אבל אני נשארת ואני לא מקבלת על זה כלום כי זה חשוב לי, קשה לכולם.
ד"ר אביבה זריהן ויצמן חברת המועצה:
יש פה שלוש הצעות להצבעה שלושה נושאים בתחום החינוך שהועלו פה להצבעה:
1. אי סגירת מוסדות חינוך
2. הזנה
3. ביטול חטיבת הביניים
ההחלטה לגבי סגירת מוסדות חינוך הייתה צריכה להיות מגובת במידע שהייתם צריכים
להביא פה ושלא הגיעה.
בעניין חטיבת הביניים, אני מסכימה שצריך להעלות בוועדת חינוך, הנושא שאני מבקשת
להעלות עכשיו הוא נושא ההזנה, זו החלטתה של מועצת העיר שיכולה להתקבל פה חד משמעית.
מר יורם מלול חבר המועצה:
צריך לנסח את זה כך, אנחנו גרים בסקלה של קריית שמונה, אנחנו מבקשים שהאוכל שמגיע
וגם אם הוא יגיע מהירח, לא יותר מאשר שעה אחת בדרך .המטרה היא לקבל אוכל חם, נקי וטרי.
מר אורן ירמיהו – מבקר העירייה:
בחוזר מנכ"ל בנושא ההזנה ישנה התייחסות בנושא הובלת האוכל, על טמפרטורה והזמנים
ברוב המקרים, הספק עומד בתנאי חוזר המנכ"ל.
מה שחשוב ואנחנו צריכים להשתפר במעקב והבקרה הוטרינרי של האשכול שבודק ומודד
את הטמפרטורה ומעביר את הנתונים.
מתנהל שיח בנושא בין חברי המועצה.
ד"ר אביבה זריהן- ויצמן:
אנחנו יכולים לכפות שהספקים יהיו מקריית שמונה. הספק שלנו מקריית שמונה זכה במכרז,
הוא מספק מזון, הוא יכול לספק לכל קריית שמונה, כרגע הוא מספק חלקית.
מילגם הוא המחליט בנושא, כמה מנות הוא מטיל על הספק מקריית שמונה, והוא את שאר
המנות נותן לספק מטבריה, הוא המחליט אלו בתי ספר וגנים יקבלו מהקבלן מטבריה.
מר יורם מלול חבר המועצה:
הכל תלוי במנהלי בתי הספר
ד"ר אביבה זריהן- ויצמן:
זה המסר שאני רוצה שצא מכאן ושנאבק
מר יורם מלול חבר המועצה
החשיבה צריכה להיות לא להגביל ספק, ולהגיד שאנחנו בקריית שמונה רוצים לקבל אוכל
נקי, חם וטעים.
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:
אני כן מוכן, בואו כולנו, פה אחד חתום המסביר , אני אנסח פנייה
למשרד החינוך בנושא, כולנו 13 חברי המועצהנחתום עליה .
ד"ר אביבה זריהן- ויצמן:
ההצעה שלי הייתה להצביע על זה, שאנחנו לא נקבל אוכל מספק מחוץ לעיר.
תוציא מכתב למשרד החינוך עם הנוסח הזה.
מר יורם מלול חבר המועצה:
בואו נהיה אפקטיביים בואו בשבוע הבא נבדוק את האוכל איך שהוא מגיע.
מתנהל שיח בין חברי המועצה.
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:
בואו נסכם פונה למבקר העירייה מר אורן ירמיהו ומבקש ממנו להוציא מכתב גם למשרד
החינוך ולמילגם עליו חתומים 13 חברי המועצה שאנחנו דורשים אוכל חם, טרי, נקי
ושהאוכל יגיע בתוך חצי שעה.
ד"ר אביבה זריהן- ויצמן:
יפה הגענו לעמק השווה, אני רוצה כאן לבקש מהמנכ"ל, ששאר הנושאים שפניתי לגביהם
לגבי מידע, שהמידע יגיע אליי.
מר יורם מלול חבר המועצה:
ישנה עוד נקודה אני רוצה שהיא תעלה, כינוס ועדת החינוך תוך חודש מהיום ולדון על כל
הנושאים שהועלו כאן שהן ברומו של עולם.
עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:
הנושא הבא הוא ענייני עובדים, אני רוצה להודות לצופים בבית מבקש מכולם להגיע ביום
שישי לטקס הסרת הלוט של הקמת מרכז רפואי.
9. ענייני עובדים - לא לפרסום!!
הגב' אופירה מלכה – מנהלת משאבי אנוש:
9. ענייני עובדים - לא לפרסום!!
יציאה לחל"ת
מי בעד?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן.
החלטה:
אושר פה אחד ענייני עובדים.
אני נועל את הישיבה, מודה לכולם ולילה טוב.
הישיבה ננעלה!
______________ ____________
עו"ד אביחי שטרן עו"ד יורם ביטון
ראש העיר מנכ"ל העירייה
9. ענייני עובדים - לא לפרסום!!
הגב' אופירה ציטרון מלכה מציגה את הנושא:
יציאה לחל"ת
הגב' מירי בן שמעון, עובדת כסייעת בגן גולה מזה 6 שנים. בתקופה האחרונה חלה במחלה
ואיננה כשירה לעבודה על לפי חוות דעת רופא תעסוקתי.
הגב' בן שמעון מבקשת לאשר לה לצאת לחל"ת לתקופה של שנה על מנת לטפל ולבחון את
מצבה הבריאותי ובשאיפה שבתום החל"ת תוכל לשוב לעבודתה כסייעת ולתפקד באופן מלא.
בקשתה אושרה על ידי מנהלת אגף החינוך.
מי בעד?
עו"ד אביחי שטרן, עו"ד אופיר יחזקאל, מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר יהודה חיים,
הגב' חן לגיסמו- אדל, הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול,
וד"ר אביבה זריהן.
החלטה:
אושרה פה אחד בקשתה של הגב' בן שמעון מירי לצאת לשנת חל"ת ומאחלים לה בריאות.
הישיבה ננעלה!
______________ ____________
עו"ד אביחי שטרן עו"ד יורם ביטון
ראש העיר מנכ"ל העירייה