פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 10/2019

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין מס' 10-2019

שהתקיימה ביום שלישי כ"ו בכסלו תש"פ 24 בדצמבר 2019

בשעה 18.30 באולם המליאה בעיריית קריית שמונה

נוכחים:

עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר

עו"ד אופיר יחזקאל - מ"מ ראש העיר וחבר מועצת העיר

מר יורם ממן - סגן ראש העיר וחבר מועצת העיר

מר מישל בן שימול - המשנה לראש העיר

מר אלכס קראצ'ון - חבר מועצת העיר

מר יהודה חיים - חבר מועצת העיר

הגב' חן לגיסמו- אדל - חברת המועצה

ד"ר אביבה זריהן - חברת המועצה

הרב ניסים מלכה - חבר מועצת העיר

ד"ר בוריס סידלקובסקי - חבר מועצת העיר

מר אלי זפרני - חבר מועצת העיר

מר יורם מלול - חבר מועצת העיר

חברי הסגל:

מר יורם ביטון – מנכ"ל העירייה

מר פאר לרדו – עוזר ראש העיר

עו"ד אריאל בר יוסף-יועץ משפטי

מר דני קדוש - מנכ"ל החברה הכלכלית

מר אורן ירמיהו – מבקר העירייה

הגב' ליאת מזרחי - גזברית הרשות

הגב' אמירה אברהם יועצת ראש העיר למעמד האישה

רשמה: הגב' פאני זפרני - מנהלת היחידה למעקב ובקרה.

על סדר היום:-

1 .בקשה להוספה:

מינויו של מר אלי ברמי להיות חבר בוועדות בהן כהן מר אריה אקרמן- בהנהלה, מכרזים ואיכות

הסביבה.

2 . פרידה מאריה אקרמן חבר המועצה

3 .מיצללות ארנונה (יוצג ע"י חברת מועצת העיר ד"ר אביבה וייצמן).

4 . מלגות – (יוצג ע"י מר אלעד קוז'יקרו-מנכ"ל המתנ"ס) ככל שהדיון יתייחס לבקשות פרטניות

הוא יתקיים בדלתיים סגורות מטעמי צנעת הפרט.

5 . תברי"ם.

6 . חניות – הצעתו של חבר המועצה מישל בן שמול להסדרת חניית חינם לגמלאים.

7 .מינוי והסמכה ע. יועהמ"ש עו"ד אילן לב לביצוע רישום זכויות מטעם העירייה.

8 .הרכב וועדות ערר ארנונה .

9 . הנחת פרוטוקולים על שולחן המועצה - פרוטוקול וועדה אכיפה 1/19 מיום 26.11.19 ,אישור

פרוטוקול וועדת הנחות מיום: 3.9.19 ,6.10.19 ,4.11.19 ,10.12.19.

10 .ענייני עובדים.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

ראש העיר מברך את אלי ברמי שהחליף את חבר המועצה אריה אקרמן, ואומר בפני כולם

אלי ברמי עובד במעלה יוסף כקצין בטיחות, ואשרינו שזכינו להנות מהידע והמקצועיות שלך ואני

מאחל לך בהצלחה – ומעניק לו זר פרחים.

חברי המועצה מוחאים כפיים.

מר אלי ברמי – חבר המועצה:

אני מודה לכם על קבלת הפנים , אני מקווה שהכניסה שלי תביא את שלום הבית פה, אני מקווה

שהדברים ישמעו כאן בצורה מכובדת, כי הכל מצולם פה. אני מאחל לכולם חג שמח.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

בהזדמנות זו אני רוצה לברך את חבר המועצה היוצא אריה אקרמן על שנת פעילות שתרם המון

המון, ונהנינו מהידע שלו הכלכלי, החשבונאי, מתוכניות עבודה וכמנטור ובכל כך הרבה תחומים,

זה באמת לא מובן מאליו ותודה רבה לאריה.

הרב ניסים מלכה – חבר המועצה:

אני את אלי ברמי מכיר הרבה הרבה שנים, עוד בתקופת המפד"ל. איש ישר, נאמן, צנוע, כך הייתה

דרכו הכל בדרכי נועם ולהשכין שלום, ומאחל לך שתצליח בתפקיד. זה לא פשוט.

מר אלי זפרני חבר המועצה:

אני מאחל לך בהצלחה, להיות חבר בקואליציה זה להיות זאב בודד, באופוזיציה לנו אין את הכלים,

להתמקד באגף או במקום שאתה ממונה עליו, ואל תתייחס במה שקורה מסביב, כי רק כך תצליח

להגיע להישגים ומאחל לך בהצלחה.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

יש נושא אחד שצריך להוסיף:, יש חבר מועצה חדש אנחנו צריכים למנות אותו, גם

בוועדות במקום אריה חבר המועצה היוצא. אנחנו מבקשים למנות אותו. ואנחנו צריכים

להוסיף את זה לסדר היום וכבר היום נמנה אותו לוועדות כדי שיתחיל לעבוד אתנו.

מי בעד ההוספה לסדר היום: מינויו של חבר המועצה מר אלי ברמי להיות חבר בוועדות בהן כהן

מר אריה אקרמן חבר המועצה היוצא?

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל , הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר

אלי זפרני, מר יורם מלול וד"ר אביבה ןיצמן- זריהן.

החלטה:

אושר פה אחד מינויי של מר אלי ברמי להיות חבר בוועדות בהן כיהן חבר המועצה היוצא מר אריה

אקרמן.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

תודה רבה.

אלי ברמי יחליף את מר אריה אקרמן בוועדות ההנהלה, במכרזים, איכות הסביבה, ועדת תמרור.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

זה תפקידה של לשכת מנכ"ל לעשות את הבדיקה, ההחלטה יכולה להיות גורפת, כל הוועדות שמר

אקרמן היה בהן מר ברמי ימלא תפקידו שם.

3 .מיצללות ארנונה (יוצג ע"י חברת מועצת העיר ד"ר אביבה וייצמן).

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

אני מעלה את הנושא ואני מנסה להתנהל באופן אחראי כלפי תושבי קריית שמונה. הצעה אחת

שאנחנו היום מצביעים בעדה, ואתם מצביעים נגדה, אתים רוב והיא לא תעבור היא תכנס לבויידם.

מחר תקבלו תשובה של משרד הפנים.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

אני לא יודע כרגע מה התשובה. אם התשובה של משרד הפנים ויגיד שאין בעיה, נאמץ את מה

שהוא ימליץ ונגמור עם הסיפור.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

מה קורה אם התשובה לא מגיעה?

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

אני אומר לך חד וחלק שאם התשובה תהיה שאנחנו צריכים לחייב גם מרפסות פתוחות זה לא

יקרה, אני לא מוכן לחייב על מרפסות פתוחות, ב אדם שיורד עליו גשם על הראש אני לא אחייב

אותו ארנונה. אני אומר זאת חד משמעית. ואם זו תהיה התשובה אני אלך לבג"ץ. נלך כולנו לבג"ץ!

אביבה אני צריך את התשובה ממשרד הפנים.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

ככל שהתשובה של משרד הפנים תהיה שלילית אנחנו עיריית קריית שמונה פונה לבג"ץ בעניין

שינוי צו הארנונה.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

יש חקיקה ראשית, לבקש שניתן לשנות עד ה- 1 ביולי לגבי מה שיקרה בשנת 2021 .זה המועצה

מוסמכת לעשות אחרי שיש צו ארנונה רק מנהל הארנונה אחראי לעשות אפילו לא ראש העיר

בכבודו ובעצמו.

אם משרד הפנים יאמר בסוף שמחייבים פרגולות גם ללא כיסוי פלסטיק, מנהל הארנונה יעשה את

זה, כי זו הנחייה של משרד הפנים.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מנהל הארנונה הוא מנכ"ל העירייה.

מר יורם מלול – חבר המועצה:

מה שעומד כרגע לפנינו זה מושג טכני שלא רשום בצו הארנונה, שאנחנו מחייבים את תושבי קריית

שמונה על פרגולה לא מקורה.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

הנושא הוא לא טכני

מר יורם מלול – חבר המועצה:

בואו אנחנו כמועצה נצביע .

מתנהל שיח בנושא זה בין חברי המועצה יורם מלול, אלי זפרני וד"ר אביבה ויצמן זריהן.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

אנחנו מצביעים היום בעד פנייה לבג"ץ .

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

אי אפשר לקבל החלטה היום לפני שאנחנו מקבלים תשובה ממשרד הפנים, בוא נקבל אותה, תקראו

אותה. בואו נחכה להחלטת משרד הפנים, תחליטו, נקבל ייעוץ משפט .

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

לנו אמרו תוך שבועיים שלושה, אני לא יודע.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

ישיבת המועצה הבאה ב"ה היא ב- 10 בינואר 2020 .

מר אלי זפרני – חבר המועצה:

אני יכול להביא לכם חוות דעת.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

גם אם לא נקבל תשובה אני מבקשת להעלות את הנשוא שוב בישיבת המועצה הבאה.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

אני לא יכול להבטיח שום דבר אם לא אקבל את התשובה ממשרד הפנים.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

אני מנסה להיות יותר אחראית ממך, אז נקבל החלטה שאני מעלה את הנושא בישיבה הבאה.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי שרוצה מחברי המועצה להעביר לי פנייה למשרד הפנים, אני אעביר אותה .

אני אומר יותר מזה, תן להם את השם והכתובת של האיש שאתה מתנהל מולו, שהם יתנהלו מולו,

אד-רבא הכל פתוח.

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

אני לוקחת על עצמי לכתוב לו מכתב.

אני בעד להעלות הצעה להצבעה בעניין של בגץ ככל שלא יאשרו פטור עבור פרגולות לא מקורות

ומקורות בסנטפ אנחנו נפנה לבג"ץ.

אריאל, אתה הגשת את המלצתך, ואני טוענת שיש גם פרשנות אחרת וסברה אחרת ולכן אני רוצה

להעלות להצבעה לפנות לבג"ץ .

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

ככל שמשרד הפנים לא יאשר תהה פניה לבג"ץ.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

אביבה יישר כוח אני אוהב את כיוון החשיבה שלך, הבאת הצעה מעניינת, הצעה יצירתית,

מר יורם מלול – חבר המועצה:

היא נותת עכשיו פתח לחייב תושבים, לפרגולה ללא סנטפ, שזה לא היה עד היום.

מתנהל שיח קולני בן חברי המועצה וראש העיר

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן:

באו נחל לבג"ץ ונהפך את ההחלטה הזאת,

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

בואו תנו לי לדבר , אני אוהב את הרעיון אני אוהב את החשיבה היצירתית, אני לא פוסל אופציה

הליכה לבג"ץ, ובטח אני לא אשיב מהשרוול , מה העלויות של זה, כמה זה עולה וכו'...

מתנהל שיח קולני של חבר המועצה יורם מלול וקוטע את דברי ראש העיר.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

התחלתי בפרגונים על החשיבה היצירתית של אביבה ואני חושב שמגיע לה, עכשיו נגיע לענייננו

ודבר אחד אני כן יודע, במקרה יש לי גם ידע משפטי, מה לעשות. אחד התנאים בבג"ץ תנאי סף זה

להגיע לאחר מיצוי הליכים, זאת אומרת שבג"ץ צריך להיות המוצא האחרון. מיצוי ההליכים זה

מחבר אותי להערה של יורם שאם היה מחכה עוד שנייה הוא היה שומע.

את מיצוי ההליכים אני צריך לעשות מול משרד הפנים, והיא נעשתה, ונעשתה פנייה,

הנה יושב פה עו"ד אריאל זה עניין משפטי מקצועי, בוא תסביר להם מתי פנינ?ו מה אמרו לך היום

ממשרד הפנים לגבי התשובות,

מר אלי זפרני – חבר המועצה:

מקריא מתוך הפלאפון שלו בנושא הפרגולות.

מתנהל ויכוח קולני בין חברי מועצת העיר

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

חוק 17 בחוק ההסדרים שנת 1992 ,חוק אמסלם,

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

אני לא מאמין באריאל, אני לא מאמין באריאל.

עו"ד אופיר יחזקאלי – חבר המועצה:

אני רוצה להתייחס בבקשה, תנו לי, אני רוצה לדבר על כל נושא הסטנפים שמלווה אותנו תקופה

ארוכה, אני רוצה להגיד בבסיס זה נושא מורכב אנחנו מתייחסים אליו בכובד ראש, הוא לא פשוט,

הוא נוגע בהרבה מאוד משפחות בקריית שמונה ואנחנו חייבים גם ברמה האישית שלי במשפחה

גם הקרובה וגם המורחבת וזה פוגע כמעט בכל משפחה בקריית שמונה זה ברור וידוע ולכן אנחנו

מתעסקים בזה, גם ראש העיר וחברי ההנהלה.

בואו נדבר על העובדות: סטנטפים תמיד חוייבו בקריית שמונה, היה מבחן הגג האטום, אם יורד גשם

ונוזל לא מחייבים. אם הגג אטום מחייבים. כך זה היה שנים,

חברי המועצה קוטעים את דבריו של עו"ד אופיר יחזקאל!

עו"ד אופיר יחזקאלי – חבר המועצה:

עד עתה מי שהיה לו גג עם סטנסטפ חייבו אותו, יושב כאן מוטי מנהל מחלקת הגבייה.

מתנהל שיח בין חברי המועצה.

עו"ד אופיר יחזקאלי – חבר המועצה:

אני אומר עוד פעם ותבדוק אותי שסטנטפים מחייבים בקריית שמונה. אם הפרגולה עם סטנסטפ

והייתה אטומה – אז מחייבים. כל מה שמקורה - מחוייב.

מה שקרה בזמן האחרון, יש את המדידות וזה מה שהצית את הנושא. אם תקראו הטיב את החוק

ישנה פה מורכבות משפטית לא פשוטה שכולם פה מנסים לפתור אותה. גם ראש העיר וגם חברי

הנהלה ולכן ישנה חוות דעת שאומרת שהיתה שגם זה שלא חייבו, שאם הגג לא אטום נכון לא

חויבנו, לכאורה זה בעייתי, זה היה צריך להירשם בצו הארנונה בצורה מאוד ברורה וזה לא רשום,

במשך שנים בצו הארנונה זה לא היה רישום בצורה מסודרת,

בשורה תחתונה, נתקבלה החלטה לפנות למשרד הפנים ברמה המאוד משפטית וברורה, מה החוק

אומר לכאן או לכאן, כי הוא לא ברור.

יש פה משהו רציני שדורש כובד ראש ואחריות ולא איזו החלטה פזיזה, אני מזכיר לכולם שבנושא

הזה כולנו פה כל השולחן הזה בין היתר אנחנו עלולים להיות מחויבים בחיוב אישי על הנושאים

האלה, ראשי רשויות חטפו חיובים אישיים ובין

היתר ראש רשות נמצא בהליכים משפטיים בכל

הנושא של צו הארנונה שלו, ולכן אנחנו צריכים להתעסק בזה בכובד ראש ובמידת האחריות.

הרעיון של אביבה לפנות לבג"ץ הוא רעיון לא רע בכלל. דנו בו בהנהלה.

מר אלי זפרני חבר המועצה:

את לא רואה שהם עובדים עלינו פה?

עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:

פונה לכל חברי המועצה ואומר להם: יש היום הופעה בהיכל התרבות של נתן גושן, האולם מלא

כולם מחכים לי לברך וחשוב שנלך גם נברך בשם כולנו, אפשר שגם תבואו ,אני הולך להיכל התרבות

לברך וחוזר, אני לא מייצג את עצמי אני מייצג אתכם ואת הציבור בקריית שמונה,

מר יורם מלול – חבר המועצה:

יש לך מ"מ הוא יכול לנהל את הישיבה.

מר מישל בן שימול – חבר המועצה:

אני רוצה לשמוע את עו"ד אריאל.

עו"ד אראל בר יוסף – יועץ משפטי:

אתים הנבחרים אבל בסופו של דבר האחריות העל גביית הארנונה לא מצויה אפילו לא בידיו של

ראש העיר, אלא בידיו של מנהל הארנונה. נקודה. וזה המנכ"ל זאת אומרת שהצבעה לכאן או

לכאן זה לא רלוונטי. כי מה שמחייב אותנו הם הנחיות משרד הפנים.

הרב ניסים מלכה- חבר המועצה:

אריאל אתה יכול לתקן צו ארנונה בכל זמן.

עו"ד אראל בר יוסף – יועץ משפטי:

עד ה- 1 ביולי. מועצת העיר צריכה לקבל צו ארנונה, ושם הנקודה שלה לשנות. כל שינוי יחייב את

קבלת אישור השרים, מדוע כי כמו שאמרה ד"ר אביבה, שמשנת 1992 ישנה הקפאה על כל צווי

הארנונה וכל שינוי שיחל בהם מחייב קבלת אישור של השרים.

עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר:

בשביל זה בקשתי שנמתין לתשובת משרד הפנים.

עו"ד איראל בר יוסף – יועץ משפטי:

נקודת המוצא היא שצריך לחייב פרגולות בארונה. כי צו הארנונה שלנו לא פתר את .

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

יש היום הופעה בהיכל התרבות של נתן גושן, הציבור שלנו מביע אמון באירועים שלנו, האולם

גדוש, חשוב לי לברך אותם ולאחל להם חג שמח. אני מבקש 5 דקות הפסקה לכבד את התושבים

ולחזור.

הדיון הופסק ראש העיר יצא להיכל התרבות להדליק נר שלישי של חנוכה לברך את

התושבים בברכת חג חנוכה שמח.

עו"ד אביחי חוזר מהיכל התרבות וממשיך לנהל את הדיון בנושא המצללות

מתנהל דיון וויכוח קולני בין חברי המועצה

ד"ר אביבה ויצמן – זריהן – חברת המועצה

מבקשת להעלות להצבעה הליכה לבג"ץ בנושא חיובי המיצללות בארנונה ולא להמתין לתשובת

משרד הפנים.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי בעד?

הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני, הרב ניסים מלכה, , מר יורם מלול וד"ר

אביבה ןיצמן- זריהן .

מי נגד: ?

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל ,

החלטה:

ברוב קולות נדחתה הצעתה של חברת המועצה ד"ר אביבה ויצמן-זריהן להצביע בעד הליכה לבג"ץ

בעניין חיובי המצללות בארנונה.

5 . תברי"ם:

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי בעד התב"רים?

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל , ד"ר אביבה ןיצמן- זריהן ,

הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני

'מס

'סד

ר"מס תבר"יעד התבר " סכום התב

שאושר בעבר

/ הגדלה/ פתיחה

הקטנה

כ התבר"סה גורם מממןהערות

1850ם"ס רמב"חיזוק בי 5,191,500 1,113,297 6,304,797 משרד החינוך 2019/89/047 'התחייבות מס, הגדלה

21396 הפעלת מוקד רפואה דחופה קריית

שמונה 2,815,000 2,450,000 5,265,000 1,500,000 פיתוח הגליל

950,000 משרד הבריאותשנה שניה, 3740 החלטת ממשלה

315062019 פסטיבל חנוכה מאירים את העיר 230,000 61,200 291,200 50,000 מפעל הפיס

11,200 (ס"מתנ)רשות

ב "מצ- פסטיבלת מאירים את העיר

שיריון

415092262 החלטת ממשלה- ליווי מקצועי - 700,000 700,000 משרד הפנים 2262 החלטת ממשלה

51510 מרכיבי בטחון- 53,000 53,000 משרד החינוך

₪ 10,000 )חפץ חיים( מערכת כריזה

₪ 5,000 )גם יסמין, גן עופר(שער פשפש

₪ 20,000 גידור בנות חנה וגן גולן

₪18,000 )מגינים(ביתן לשומר

61511 גן סלע )ראייה(נגישות פיזית פרטנית - 9,500 9,500 משרד החינוך 2019/64/128 ' התחייבות מס

715122019 סיפורי קמעות- 61,000 61,000 54,900 משרד התרבות

6,100 (ס"מתנ)רשות )ס"מתנ- יוזמה ( 1001146559 בקשה

815132019 ניגונפש- 95,000 95,000 85,000 משרד התרבות

10,000 (ס"מתנ)רשות )ס"מתנ- יוזמה ( 1001146556 בקשה

915141751361 ישן מול חדש- 1,161,271 1,161,271 משרד השיכון 1751361 ישן מול חדש

1015151751320 ישן מול חדש- 1,378,000 1,378,000 משרד השיכון 1751320 ישן מול חדש

111516 תכנית חלל ופלנטריום- מדע בקהילה - 307,753 307,753 משרד המדע 3740 החלטת ממשלה

מי נמנע? – מר יורם מלול

החלטה:

אושרו ברוב קולות התב"רים המופיעים בטבלה .

6 .חניות - הצעתו של חבר המועצה מישל בן שמול להסדרת חניית חינם לגמלאים.

מר מישל בן שימול – חבר המועצה:

בהמשך לתוכנית שהצגנו לפני כחצי שנה במועצת העיר אנחנו ממשיכים בשיפור ושדרוג רשות

החנייה, מתוך מטרה לסייע לבעלי עסקים ותושבי העיר.

לאחר שאפשרנו חנייה חינם בערבי שישי וערבי חג, צמצמנו את היקף שעות החנייה והוספנו

מגרשים חינמיים כמו מקומות חנייה רגילים ומתוך רצון לחפש דרכים יצירתיות לסייע לעוד

אוכלוסיות ולאחר בדיקה מדוקדקת של כל הפרמטרים אני מציע כאן לאפשר לכל מי שהגיע

לגיל 67 חנייה חינם בכל רחבי העיר.

חשוב לציין כי להסדרת חניית חינם לגמלאים הינו פיילוט לשנה אחת ושבסיומה ולאחר בחינתה

מחדש יובא הנושא שוב להצבעה במועצת העיר.

אנו מוקירים את וותיקי עירנו שהגיעו לגיל 67 ,ומכבדים אותם באמצעות הענקת הפטור בחנייה.

עלותו השנתית של התו היא 10 שקלים ואנחנו מזמינים את מי שרלוונטי לקבלו החל מ- 5 בינואר

2020 לקבל את תו החנייה.

אני חוזר ומדגיש שההטבה הינה אישית וניתנת לכל מי שמחזיק רכב על שמו והוא תושב העיר

והגיע לגיל 67 .

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מישל תודה רבה לך ויישר כוח.

מי בעד ההצעה להסדרת חניית חינם לגמלאים?

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל , ד"ר אביבה ןיצמן- זריהן ,

הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני

מי נמנע? – מר יורם מלול

החלטה:

אושרה ברוב קולות הסדרת חניית חינם לגמלאים

7 .מינוי והסמכה ע. יועהמ"ש עו"ד אילן לב לביצוע רישום זכויות מטעם העירייה.

חוות הדעת של עו"ד אילן לב- עוזר היועץ המשפטי בתחום המכרזים

לאחרונה, קיבלה העירייה מאת רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), מספר מכתבי דרישה והתראות

אחרונות לרישום זכויות נכסי העירייה בלשכת רישום המקרקעין, המתייחסים לששה מגרשי

מקרקעין הידועים כגוש 14717 חלקה 54 – מס' תיק רמ"י 21429930א (מגרש 801), גוש 14716

חלקה 94 – מס' תיק רמ"י 21429922א (מגרש 802 ,)גוש 14717 חלקה 53– מס' תיק רמ"י

21429468א (מגרש 803 ,)גוש 14717 חלקה 42 – מס' תיק רמ"י 21429948א (מגרש 804) ,גוש

14717 חלקה 57 – מס' תיק רמ"י 21429914א (מגרש 805 ,)גוש 14719 חלקה 12 – מס' תיק רמ"י

21351365א (מגרש 806).

כמו כן, במסגרת חוזה חכירה רשות מקרקעי ישראל מיום 30 ביולי 20189 ,התחייבה העירייה

לרשום זכויות מקרקעין על שמה במרשם מקרקעי ישראל (טאבו), שטחי ציבור פתוחים (שצ"פ)

המכונים מגרשים 901-917 ומגרשים 919-929.

כל טיפול באמצעות רשות מקרקעי ישראל בפנייה בעתיד בעניין המגרשים הנ"ל תלויה ומותנית

ברישום הזכויות כנדרש לעיל. בהתאם, נדרשת העירייה לנקוט בצעדים הדרושים לביצוע הרישום

בפנקס רישום הזכויות במקרקעין (טאבו), וזאת, על מנת להבטיח את זכויות העירייה עפ"י החוק,

ובכך לחסוך קשיים מיותרים בהמשך דרכה, ואף יש בדבר זה להקל על הוצאת היתרי הבניה בוועדה

לתכנון ובניה.

אשר על כן, אבקש מכבוד חברי מועצת העיר להכריז על שמות המוסמכים מטעם עיריית קריית

שמונה לחתום בשם העירייה על מסמכים הנלווים לבקשת רישום הזכויות, בין לזכות בין לחובה, ע"י

ב"כ העירייה לעניין זה – עו"ד אילן לב.

עו"ד אופיר יחזקאל חבר המוצעה -מציג את הנושא:

כל מה שקשור בחוזים של שטחים חומים בשכונת יובלים וגם בבימת תל-חי, הולכים לבנות עליהם

מוסדות ציבור בתי ספר, גנים מתנ"ס, מקווה. הרישומים היום מועברים ישירות לטאבו,

ולכן אנחנו צריכים אישור כללי של מועצת העיר על מנת לבצע את הרישומים וגם להסמיך את העוד

אילן לב , הוא זה שיגיש בשמנו את כל המסמכים למנהל מקרקעי ישראל ולטאבו.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

מורשי החתימה הם אותם מורשי החתימה.

מתנהל שיח קולני של חברי המועצה מהאופוזיציה ששואלים מי האיש אילן לב?

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

עו"ד אילן לב הוא לא בן העיר הוא תושב חצור, בחור חיובי מאוד, הוא צוער.

אני מדגיש שוב מורשי החתימה הם אותם מורשי החתימה. עו"ד אילן לב הוא יהיה איש הקשר

ואנחנו מבקשים לרשום את השטחים על שם העירייה.

אנחנו נצביע על שלושה דברים:

1 .על מורשי החתימה: ראש עיר, גזברית וחשבת מלווה.

2 .על איש הקשר בין לשכת רשות המקרקעין (טאבו) ומקרקעי ישראל הוא העו"ד אילן לב.

3 .אנחנו נרשום את השטחים החומים על שם העירייה.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי בעד?:

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל , ד"ר אביבה ןיצמן- זריהן ,

הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר אלי זפרני .

מי נמנע? – מר יורם מלול

החלטה:

אושרו ברוב קולות:

1 .מורשי החתימה: עו"ד אביחי שטרן- ראש עיר, הגב' ליאת מזרחי -גזברית והגב' נהידה מנסור

חשבת מלווה.

2 עו"ד אילן לב הוא איש הקשר בין לשכת רשות המקרקעין (טאבו) ומקרקעי ישראל

3. רישום השטחים החומים על שם העירייה.

8 .הרכב וועדות ערר ארנונה.

עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

יש לנו כמה הרכבים של ועדות ערר מר דוד אוחיון פורש מועדת ערר בראשות עו"ד ניסים ונונו

אנחנו מבקשים למנות את מר גולן בן דוד הוא עו"ד במקצועו, הוא משפטן, הוא התמחה במשרדו

של עו"ד מאיר זנטי, בחור צעיר אני גם מכיר אותו, מוכשר מאוד.

כולם צריכים להיות כשירים להיבחר למועצת העיר, הם אנשים עם ראש על הכתפים.

הרכב אחר של ועדת ערר בראשות עו"ד אבי ונונו- במקום הגב' נעמה ביטון אנחנו מבקשים למנות

את רועי מלכה שהוא רואה-חשבון. גם נעמה ביטון היא רואת חשבון .

ד"ר אביבה ויצמן-זריהן:

לא מתקבל על הדעת שאתם לא עושים מאמץ להשיג נשים, הפנתי נשים שסיימו תארים בכלכלה,

למה?.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

תביאי אני אמנה, רק תביאי אני אמנה,

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי בעד שינויים בהרכבי ועדות ערר לארנונה?

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי, הגב' חן לגיסמו- אדל , ד"ר אביבה ןיצמן- זריהן , הרב ניסים מלכה, ד"ר

בוריס סידלקובסקי ומר אלי זפרני .

מי נמנע? – מר יורם מלול

החלטה:

אושרו ברוב קולות השינויים בהרכבי ועדות ערר לארנונה.

א. בועדת ערר בראשות עו"ד ניסים ונונו יתמנה עו"ד גולן בן דודו במקום דוד אוחיון

ב. בועדת ערר בראשון עו"ד אבי ונונו יתמנה רו"ח רועי מלכה במקום רו"ח הגב' נעמה ביטון.

8 .הנחת פרוטוקולים על שולחן המועצה - פרוטוקול וועדה אכיפה 1/19 מיום 26.11.19 ,

אישור פרוטוקול וועדת הנחות מיום: 3.9.19 ,6.10.19 ,4.11.19 ,10.12.19.

הפרוטוקולים הונחו על שולחן המועצה לעיונם של חברי מועצת העיר.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר :

מבקש לנהל את הדיון בנושא המלגות ללא מצלמות בשל צנעת הפרט . מברך את הצופים בבית בחג

חנוכה שמח ותודה שאתם אתנו בכל ישיבה, לילה טוב לכולם.

אנחנו נמשיך לשדר בשקיפות את הכל לטוב ולרע תודה שהייתם איתנו, חג חנוכה שמח.

9 .ענייני עובדים – לא לפרסום!!

מי בעד?

מי נגד?

החלטה:

אושרו פה אחד ענייני עובדים.

10 .מלגות – (יוצג ע"י מר אלעד קוז'יקרו- מנכ"ל המתנ"ס) ככל שהדיון יתייחס לבקשות פרטניות

הוא יתקיים בדלתיים סגורות מטעמי צנעת הפרט.

חוות הדעת של עו"ד אריאל בר יוסף – יועץ משפטי:

בישיבה הקרובה של מועצת העיר אשר זומנה בע''ה להתקיים ביום 24.12.19 ,נקבע

לדיון נושא חלוקת המלגות.

במסגרת הדיון, צפויה להתקבל התייחסות עקרונית לאמות המידה לפיהן חולקו

המלגות. יתכן גם שיפורטו שמות של מקבלי מלגות, או שמות של מי שפנייתם לקבלת

מלגת - נדחתה.

הסמכות להורות על קיום של דיון ב'דלתיים סגורות' מצוייה בידי ראש העיר, לאחר

שקיבל חוות דעת כתובה של היועץ המשפטי. וכך מפורטים הדברים בסעיף 18 של

התוספת השנייה -

– "18. (א) ישיבות מועצה יהיו פומביות; למעט ישיבה שראש העיריה הורה על

קיומה, כולה או מקצתה, בדלתיים סגורות לאחר שראה כי טעמים שבביטחון

מדינה או טעמים שבצנעת הפרט מחייבים לעשות כן,

במסגרת זאת, מצ''ב חוות דעתי.

לדעתי, ככל שבמסגרת הדיון בנושא חלוקת המלגות, יעלו כאמור שמות של תושבים,

ראוי יהיה לעצור את הישיבה, ולא להמשיך את הדיון באופן פומבי.

פירוט שמות באופן פומבי, פוגע במי שפנה לקבל מלגה, ללא קבלת הסכמתו, ואני

סבור שיש להמנע מכך, ולקיים את הדיון ב'דלתיים סגורות', בהתאם לסמכות בסעיף

18 הנ''ל.

מישל בן שימול יו"ר ועדת מלגות:

לאחר שנים רבות, שהנושא הזה לא הסתייע בקשנו השנה להתחיל מהלך של גיוס והשתתפות של

הרשות בכל נושא המלגות, ראש העיר השיג תרומה מקרן רוקר בצרפתתרומה של 40 אלף יורו,

בקשנו להכניס בתוך המלגות,סתחומי לימוד שעד היוםלא קבלו מענה כי לא היה תקצוב לתת אותו,

גם הפעם הוא בהחלט ראשוני, סכום קטן סך של 160 אלף שקלים, סכום זה חלקנו לחברים שלומדים

באוניברסיטה צלתואר, היה חשוב לנו לתת ביטוי לכל האמהות החד הוריות, שיקבלו יתרון יחסי על

שאר המבקשים.

ברמת הזכאויות, נתת לאימהות החד הוריות יתרון של 20% משאר המבקשים ושאר הפרמטרים הם

חופפים.

התייחסנו גם לקורסים מקצועיים הייתה , נתנה התייחסות לבני ישיבת ההסדר, וחלקנו את הכל

בצורה רוחבית.

ברור לי שהרבה אנשים שבקשו לא קבלו, אנחנו מודעים לזה כי לא היה מספיק כסף.

חשוב להגיד שלא התייחסנו לשמות בועדה הזו ברמה העקרונית אלא למספרי ת.ז. בטבלת אקסל,

כל הנתונים נכנסו למחשב, המחשב סידר אותם אוטומטית ונעשה מדרג מסודר.

ממן יורם – חבר המועצה:

מישל יישר כוח על העבודה.

מר אלעד קוזיקארו- מנכ"ל רשת המתנסים:

היה פרסום במקומונים ובאתר מרכז הצעירים בנשוא המלגות סוגי המלגות, וקריטריונים, מי

יכול הגיש? גם בעיתונים גם ב-facebook ,מה- 13 בספטמבר ועד ה- 31 באוקטובר 2019 ,

היו 6 קטגוריות: לספורטאים ומוסיקאים מצטיינים,

עו"ד אביחי שטרן – ראש/ העיר מסביר לחברת המועצה ד"ר אביבה ויצמן זריהן,

מאיפה הגיע הצורך הזה? כל הגיוס הזה החל בצרפת, הצפנו זאת בפני הצרפתים ואמרנו להם שבני

קריית שמונה שלא יכולים לקבל מלגה בגלל התנאים האלה.

אף אחד לא התערב בקריטריונים האלה, גם לא בסכום אם זה יהיה 6 אלף ₪ או 10 אלף ₪.

חברת המועצה ד"ר אביבה ויצמן - זריהן,

מה עם מבחן ההכנסות?

מר אלעד קוזיקארו- מנכ"ל רשת המתנסים:

בקשנו לקבל 6 תלושי שכר, אם זה בן אדם נשוי זה יהיה מבחן ההכנסה שלו ושל אשתו וזה

מתחלק במספר הנפשות בבית מתחת לגיל 18.

הישיבה ננעלה!

______________

____________

עו"ד אביחי שטרן

עו"ד יורם ביטון

ראש העיר

מנכ"ל העירייה

נספח ענייני עובדים – לא לפרסום!!

1. יציאה לחל"ת :

א. הגב' תמר פרטוק

עובדת באגף הרווחה בקשתה של הגב' פרטוק מיום 24 בדצמבר 2019 לצאת לחופשה

ללא תשלום למשך 9 חודשים מסיבות אישויות.

ב. הקפאת זכויות פנסייה:

הגב' שרמן טלי בת 43 .עו"ס באגף הרווחה מספטמבר 2000 ועד ה-3 בנובמבר 2019 .

סה"כ 16 שנים ו-3 חודשים. הגב' שרמן פורשת מעבודתה באגף הרווחה ומבקשת להקפיא את

זכויות הפנסיה שלה וכל זכויותיה על פי חוק.

עו"ד אביחי שטרן – ראש העיר:

מי בעד?:

עו"ד אביחי שטרן , עו"ד אופיר יחזקאל - מר יורם ממן, מר מישל בן שימול, מר אלכס קראצ'ון, מר

יהודה חיים , מר אלי ברמי והגב' חן לגיסמו- אדל , ד"ר אביבה ןיצמן- זריהן ,

הרב ניסים מלכה, ד"ר בוריס סידלקובסקי, מר יורם מלול ומר אלי זפרני .

החלטה:

אושרו פה אחד ענייני עובדים.

הישיבה ננעלה!

______________

____________

עו"ד אביחי שטרן

עו"ד יורם ביטון

ראש העיר

מנכ"ל העירייה