פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 08/2020

1

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 2020-80

שהתקיימה ביום שלישי ה-30 ביוני 2020

בשעה 18:30 באולםישיבות המועצה עיריית ק"ש

נוכחים:

בהתאם לכללי התו הסגול שנקבעו עקב משבר נגיף הקורונה, ולאחר בדיקה ואישור של מר שלומי כהן

מחליף הממונה הרשותי מר יוסי אלגרסי על שמירת הכללים במשבר הקורונה, הוחלט לזמן לישיבת

המועצה הנוכחית ועד לתיקון תקנות שעת החירום, 28 מוזמנים הכוללים את חברי מועצת העיר ובעלי

תפקיד בלבד, הם ורק הם יכולים להימצא באולם המליאה, במרחקים שסומנו מראש של 2 מטר האחד מן

השני. בהתאם לכך נערכה רשימת מוזמנים הכוללת את 13 חברי מועצת העיר ועוד 15 בעלי תפקיד

רלוונטיים לישיבה הנוכחית ובהם עיתונאים וגם צלם הישיבה. הודעה מתאימה פורסמה באתר העיריה

עוד קודם לקיום הישיבה ובה התבקשו תושבים שלא להגיע לישיבה עקב מיעוט מוזמנים בהתאם לתו

הסגול. רשימת המוזמנים הוצמדה לדלת הכניסה לאולם המליאה ופקח השיטור העירוני ומחליף ממונה

הקורונה הרשותי התבקשו להתיר כניסה לאולם המליאה בהתאם לרשימה זו.

להלן רשימת מורשה כניסה לאולם הישיבות:

חברי מועצה

עו"ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו"ד אופיר יחזקאלי – סגן מ"מ ראש העיר.

מר יורם ממן-סגן ראש העיר.

מר מישל בן שימול-סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי – חבר המועצה .

מר יהודה חיים - חבר המועצה.

מר אלכס קראצ'ון – נעדר

הגב' חן לגיסמו- אדלר - נעדרה

מר ניסים מלכה-חבר המועצה יצא בשעה 19:50

ד"ר בוריס סידלקובסקי-נעדר

מר יורם מלול - נעדר

מר אלי זפרני - חבר המועצה

ד"ר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה

2

בעלי תפקידים

עו"ד יורם ביטון-מנכל העירייה

עו"ד דן ארטן -יועץ

פאר לרדו-עוזר בכיר לראש העיר

רו"ח ליאת מזרחי-גזברית העירייה

דני קדוש- מנכ"ל חכ"ל.

מר מוטי אזולאי-מנהל אגף הגבייה.

מר אורן ירמיהו-מבקר העירייה-נעדר.

ד"ר אופיר בנימין-מרצה חוג למזון מכללת תל-חי.

מר דורון שנפר-דובר העירייה.

עו"ד אריאל בר יוסף- יועץ משפטי.

הגב' קרן גוזלקר-רשמת וניהול פרוטוקולים.

צלם – המצלם ומשדר את הישיבה לאתר פייסבוק העירייה: מר בן גולן, ומר רותם גולן

מר שלומי כהן – מחליף ממונה קורונה רשותי.

הגב' אמירה אברהם, יועצת ראש העיר למעמד האישה-נעדרה.

תקשורת

מר הרצל בן אשר-חדשות הגליל .

פיקוח בכניסה לאולם

מר שלומי כהן – מ"מ ממונה קורונה רשותי.

פקח השיטור העירוני.

הודעת מר שלומי כהן מחליף ממונה הקורונה:

שלומי מסר הסבר לנוכחים על כללי הקורונה ועל החובה לשמור על הכללים לרבות ישיבה במקומות

שסומנו לכל אחד עם שמו, בהתאם למדבקות המרחק שהודבקו לרצפת אולם המליאה, חבישת מסיכה

באופן מלא ורציף למעט מי שקיבל רשות דיבור ,שימוש באלכוהול גיי'ל בכניסה לאולם המועצה.

על סדר היום:

1.צו הארנונה 2021- מצורף הצו המתוקן כטיוטה לדיון ואישור

3

רשימת השינויים המבוקשים

בצו הארנונה 2021

ביום 30.6.2020 יובא לאישורה של מועצת העיר נוסחו המוצע של צו הארנונה לשנת 2021, ובו בקשות

שונות לשינוי כמפורט להלן:

מס' סעיף תיקון מוצע משמעות והשלכות

1.1.2 תיקון לשוני בהגדרה

משמשים יתוקן ל- "נועדו לשמש"

אין משמעות למעט התאמת ההגדרה

להוראות החוק. בהקשר זה אין משמעות

לשימוש בפועל

1.1.4 הוספת פטור למצללות המקורות

סנטפים לצו הארנונה

ניסיון להחיל את הוראות חוק אמסלם בצו

הארנונה של עיריית קריית שמונה על מנת

לעגן בצו פטור מארנונה למצללות מקורות

סנטפים.

2.2.2.4 הוספת בתי קולנוע חדרי כושר

מרכזי ספורט, טניס, ספורט אתגרי

לרבות קירות טיפוס, לרבות בנייני

עזר

איגוד בסעיף אחד את פעילות התרבות

והספורט אותן מבקשת המועצה לסווג

בסיווג מקל בשל תרומתם לתושבי העיר

וכלכלתה.

2.2.2.6 מחיקת הסיווג הנפרד של בתי

קולנוע וצרופו לסיווג הכולל של

מרכזי הספורט והתרבות

חסר משמעות אופרטיבית – יצירת סדר בצו.

2.2.2.10 הוספת נכסים המשמשים ל-" מים,

תשתיות תקשורת ואנרגיה." לסעיף

המרכז את כל ספקי התשתית.

העלאה חריגה של הנכסים החדשים אשר

התווספו לסעיף זה על מנת לשקף את עצמתן

הכלכלית של חברות התשתית.

2.2.2.12 מחיקת המלים "בניינים המשמשים

ספקי מזון בסיטונאות" מההגדרה.

אין נכסים המחויבים בחיוב זה על ידי

העירייה. מדובר בסיווג היסטורי שאינו

רלוונטי עוד

4

2.2.2.17 מוסדות להשכלה גבוהה / הכשרה

מקצועית קורסי לימוד והכנה

לבחינות ובכלל זה בחינות בגרות

ופסיכומטרי

בקשה ליצירת סיווג חדש למוסדות להשכלה

גבוהה והכשרה מקצועית למבוגרים.

למוסדות הציבוריים ואלה שבפיקוח המל"ג

או משרד התמ"ת פטור של 2/3 מהחיוב ולכן

ישלמו 40 ₪למ"ר בלבד

3.2 המרת יחידות המידה מדונם למ"ר אין השפעה כלכלית

3.3 הוספת אבחנה להגדרת קרקע תפוסה

כמתייחסת לקרקע תפוסה שאינה

מוגדרת בהגדרה נפרדת בצו

לאור הוספת תעריפים נפרדים לשימושים

ספציפיים בקרקע יש לאבחן בין ההגדרה

הכללית לסיווגים הספציפיים

3.6 הוספת סיווג חדש לצו הארנונה

שעניינו: "קרקע תפוסה המשמשת

לתצוגת ומכירת רכבים"

הוספת סיווג חדש לאור השימוש הייחודי

בקרקע.

3.7 הוספת סיווג חדש לצו הארנונה

שעניינו: "קרקע תפוסה למתקני

ספורט ציבוריים ובריכות שחיה

ציבוריות"

הוספת סיווג חדש במטרה לעודד הקמת

ופתיחת עסקים מסוג זה לרווחת תושבי

היישוב.

6.2 הסדרת וקביעת התנאים למתן פטור

לנכס ריק.

אינו תלוי באישור השרים.

בשיקול דעת מועצת העיר.

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 09-2020. בטרם נדון על הצעות

שעל סדר היום אבקש לפתוח בסקירה: אני רוצה לברך את ילדי בתי הספר שסיימו היום את שנת

הלימודים ,שישמרו על עצמם בחופש הזה שהולך להיות מאתגר ולא פשוט עם כל תקופת הקורונה, אבל זה

בידיים שלנו ,אנו אחראים לבריאות שלנו , ולבריאות יקירנו וסביבתנו. מאחל חופשה נעימה ומוצלחת,

בריאות איתנה ,שמרו על הכללים. גם אנו בימים הקרובים נתאים את עצמנו למציאות הזו ולראות אייך

אנחנו נערכים במהלך הקיץ בהתאם להנחיות הקורונה שמשתנות מרגע לרגע.

ד"ר אופיר בנימין מהחוג למדע ומזון ממכללת תל חי מתארח בישיבת המועצה ומציג מצגת

בנושא הפודטק-תחום המזון הבריא.

5

דיון והחלטות על נושאים לסדר היום

1. צו הארנונה 2021 מוצג ע"י עו"ד דן ארטןיועץ:

עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

למעט תיקונים סמנטיים שיציג כעת עו"ד דן ארטן אנו מאשרים את העדכון האוטומטי בשיעור של %1.1

בלבד ולא תהייה עליית ארנונה

עו"ד דן ארטן:

ההנחיות שקיבלנו מראש העיר ומחברי ההנהלה לא להכביד את הנטל על התושבים, מצד שני משרד הפנים

כחלק מתוכנית ההבראה ביקש מאתנו לנסות להמעיט את הגבייה מאותם אלפים במשק שאנחנו חושבים

שהם יכולים לעמוד באותו נטל . רוב הצו הארנונה הם תיקונים קוסמטיים. הצו גובש בשלב הראשוני בידי

אנשי מקצוע . ההחלטה היא של נבחרי הציבור שמשקפים את טובת הציבור שביקשו להוסיף או לגרוע

דברים מסוימים בצורות מסוימות. ביקשנו להכניס את חוק הפרגולות לצו מצד שני תוספות שביקשנו

להוסיף חלקן ירדו ,חלקן נשארו, חלקן שונו. לא התווספו גזירות לצו. הפחתנו כל מיני סיווגים.

התייחסות עו"ד אביחי שטרן ראש העיר:

בהצעת צו הארנונה יש קיבוע של חוק אמסלם כפי שאמרנו שבצו הארנונה הבא נביא את הצעת אמסלם אז

בהצעה הזו נמצא הצעת אמסלם .

התייחסות עו"ד דן ארטן לצו הארנונה:

סעיף 1.12 – המילה שמשמשים למגורים הוחלפה במילה שנועדה לשמש למגורים. גם דירה שלא גרים בה

אמורה להימדד בצורה הזו .דירה נשארת דירה גם אם לא גרים בה. כמו שקובע החוק שגובים מכל נכס

בהתאם לייעודו . דירה גם אם לא משתמשים בה באותו רגע הטענה הזו אינה חוקית ואינה נכונה. החקיקה

המסמיכה הארצית, חוקי הכנסת קובעת את זה. ארנונה משולמת עפ"י השימוש או על פי היעוד התכנוני

אם הנכס ריק. אנחנו מתאימים את הצו לחקיקה הארצית .זה התיקון שנעשה.

סעיף 1.14- בעקבות ישיבות מועצה קודמות בנושא שטחי הסנטפים ישניסיון להכניס את ההגדרה הזו לצו

הארנונה. הבקשה תועבר למשרד הפנים נבהיר להם שכך העירייה נהגה שנים , נחכה לאישור או דחייה

מצדם. במגורים אין שינוי בכלל. הדרג המקצועי ביקש להכליל בריכות שחייה. הדרג הנבחר בחר להוריד

את זה.

סעיף 2.2.2.4 – מנסים לאגד בתעריף אחד שמאגד את כל הנכסים שמשמשים לתרבות ולספורט שלא

זכאים לפטור. נכסים שהם גם עסקים לכן לולא התיקון הזה, חלקם היו מסווגים בתעריף עסקים הגבוה

ביותר של ה-96.43 ₪ למטר ומבקשים לאחד אותם בסעיף אחד שיכלול את הבאולינג, אולמות משחק

ושעשועים מכל סוג שהיה קיים גם קודם . מעלים לשם את בתי הקולנוע באותו תעריף שהיה קיים גם

קודם, מוסיפים לשם חדרי מרכזי כושר ,ספורט ,טניס, ספורט אתגרי לרבות קירות טיפוס, לרבות בנייני

עזר. המטרה היא לייצר סיווג אחיד לכל אותם נכסים שיש להם תרומה חברתית או תרומה תיירותית לעיר

שמועצת העיר רוצה להקל להם את נטל הארנונה.

6

סעיף 2.2.2.10- תיקון עיקרי שיש לו משמעות כספית תקציבית .אין בק"ש עסקים בתחום התחבורה

שמסווגים בסיווג הזה שהוא סיווג יקר יותר . התיקון הוא להרחיב את הסעף הזה ולהכניס לייקר את

המחיר גם לחברות שעוסקות במים כמו התנור, מקורות, חברות שעוסקות בתשתיות ותקשורת, לא חנות

פלאפון אלא האנטנות, המרכזיות וחברות האנרגיה . המטרה היא חברות שמבוססות כלכלית ומרוויחות

יותר ולכן יכולות לשלם יותר את הארנונה. זה אמור להגדיל את תקציב המועצה בהנחה שזה יאושר

ולאפשר יותר לתת שירותים לתושבים.

סעיף 2.2.2.12- מבקשים למחוק את המילה בניינים המשמשים ספקי מזון בסיטונאות בשנים האחרונות

לא הצלחנו למצוא מתי פעם אחרונה מישהו סווג בסיווג הזה. למעשה סופרמרקטים מסווגים ברש תות

לשיווק וחנויות אחרות מסווגות כחנויות ולכן אין מקום למילים האלו, הן מיותרות. המטרה להפוך את

הצו לקל ונגיש כמה שיותר.

סעיף 2.2.2.15 וסעיף 2.2.2.16- סעיף 2.2.2.15 סעיף היסטורי שהיה בצו כבר משנות ה80.סיווג שלא סווג

בו אף אחד, סיווג יקר, העיריה ניסתה להרחיב את הסעיף הזה ולכלול בו גם סופרמרקטים ורשתות שיווק

בכל רחבי העיר. משרד הפנים לא אישר את הוספת המילים האלו ולכן אנו חוזרים להגדרה המקורית

שהייתה בצו כדי למנוע את הבלבול. סעיף שאף אחד לא מחויב לפיו. משנת 2013 הורשו לנו להוסיף

בתעריף הרבה יותר זול תעריף שנקר א סופרמרקטים וסניפים של רשתות שיווק בפריסה ארצית כולל

מבנה עזר . הסעיף הזה נשאר כפי שהוא. לא משתנה אין העלאה חריגה ואין הפחתה. מתאימים את נוסח

הצו להוראות החוק ,למה שמחייב אותנו.

סעיף 2.2.2.17- סעיף בעל חשיבות חברתית. מנסים לקבוע סיווג חדש למוסדות להשכלהגבוהה, הכשרה

מקצועית ,קורסי לימוד והכשרה לבחינות. העיריה מנסה למשוך למוסדות השכלה גבוהה ,מנסים להביא

לפה גופים חדשים. סעיף חדש ,מבקשים להוסיף .גופים שנמצאים בחסות המל"ג וגופים של הכשרה

מקצועית שנמצאים בחסות התמ"ת מקבלים פטור מארנונה של 2/3 ולכן התעריף שניסנו להגיע אליו הוא

120 ₪תעריף שנועד לעודד ,לעזור ולתת לגופים שמתעניינים כרגע אם לבוא ולפתוח פה שלוחות או לבוא

ולפתוח פה מוסדות עצמאיים לבוא ולתת להם תעריף אטרקטיבי שיהווה עוד שיקול על מנת למשוך אותם

לפה. העירייה מנסה לקדם תכניות להקים פה מוסדות ויש מוסדות שהתעניינו בעניין והם ביקשו וודאות

לדעת מה הם יחויבו .

סעיף 3.2- הנחייה של משרד הפנים לשנות את אמות המידה מדונם למטר. זה השינוי שנעשה פה

סעיפים 3.3,3.6 -קרקע תפוסה. אנו יוצרים שני סיווגים בקר קע תפוסה ויקרים יותר לשני סוגי עסקים

האחד שאנו רוצים למסות במינימום וכן היינו צריכים לאבחן בתעריף הקבוע שהיה בצו שנשאר אותו דבר.

כל מי שיש לו קרקע תפוסה התעריף הקבוע הוא 10 ₪למטר לא משנה אם זה סופר, שדה תעופה או בנק.

יצרנו הגדרות נפרדות לשני סוגי נכסים ואת כל השאר השארנו אותו דבר אבל כדי לאבחן בין קרקע

תפוסה רגילה לבין קרקע תפוסה של אותם שני נכסים שיש להם הגדרות ספציפיות היינו צריכים להוסיף

את המילים האלו. הכנסנו תעריף נפרד לקרקע תפוסה שמשמשת לתצוגה ומכירת רכבים, תעריף של פי 3

מ- 10 ₪למטר שמחייב קרקע תפוסה רגילה כי זה נכסים שעל פי דרג מקצועי הם נכסים שמרוויחים יותר

להבדיל מקרקע רגילה השימוש שהם עושים בקרקע שלהם הוא חלק מהותי ממהות העסק ,שם הם

מציגים את הרכבים, שם הם מוכרים אותם. שם הם עושים את העסקאות , אבל המהות של העסק זה

הקרקע ומשם גם מקור הרווח שלהם ולכן אנו סבורים שהם יכולים לשאת בארנונה כבדה יותר.

7

סעיף 3.7- הבריכה העירונית. בריכות עירוניות במס רשויות נסגרו מאחר ולא כלכלי לבעלי עסקים להפעיל

את הבריכה מאחר ויש מס חודשים מעט בשנה ואוכלוסייה לא יכולה לשלם סכומים גבוהים והארנונה

השנתית על אותם שטחי קרקע שמשרתים את הבריכה מאוד גבוהה וכלן אנו מציעים להוריד את התעריף

לאגורה למטר.

סעיף 6.2- פרק ההנחות לא כפוף לאישור השרים. יש מגבלות שקבועות בתקנות. השינוי שאנו מנסים

לעשות הוא פטור לנכס ריק. פטור סוציאלי שנועד להקל על בעל נכס שנמצא בשלב בין מחזיקים למשל

השכרת דירה לדייר והוא סיים תקופת שכירות ולא מצליח להשכיר את הדירה אז יש לו חצי שנה פעם

אחת בתקופת בעלות בנכס זכות של פטור של נכס לחצי שנה. אנו מבקשים לשלול את הפטור הזה

ממחזיקים משפטיים כלומר אם הבנק ממנה כונס נכסים ותופס לך את הנכס אז לא רוצים לתת לו הנחה

על חשבון קופה ציבורית.

שאלת חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן וייצמן:

אסור לשנות את צו הארנונה נכון?

תשובת עו"ד דן ארטן:

לא, יש דברים שמותר לשנות באישור השרים ויש דברים שאי אפשר לשנות בכלל.

שאלת חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן וייצמן:

כל שינוי צריך לבוא להסכמת אישור של שני שרים?

תשובת עו"ד דן ארטן:

כל שינוי שאינו כולל את ההנחות צריך לקבל את אישור שר האוצר ושר הפנים.

שאלת חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן וייצמן:

חברות העוסקות בתחבורה אין פה הגדלה ספציפית. מנהל ארנונה יכול לגבות מכל חברת תחבורה?

תשובת עו"ד דן ארטן:

החלטתו של מנהל הארנונה כפופה לביקורת של וועדת הערר שמורכבת מ-3 תושבי העיר שהם אינם חברי

המועצה והם אינם קשורים בקשר כלשהו. וועדות ערר מקצועיות שמחליטות הרבה יותר לטובת נישומים

מאשר לטובת העירייה והן מחפשות כל דרך כדי לעזור. אין הגדרה לתחבורה. הגדרה זה נתון לשיקול דעת

של המנהל הארנונה שקובע את השומה וש יקול הדעת שלו נבחן מול וועדת ערר ולאחר מכן מול בית

המשפט המחוזי. מנהל הארנונה הוא מנכ"ל העירייה עו"ד יורם ביטון.

שאלת חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן וייצמן-

לגבי חברות העוסקות בתחבורה הסעיף הזה היה בצו הקודם? וכמה עלה התעריף מהמקור?

תשובת עו"ד דן ארטן-

כן, למעט המילים מים, תשתיות ,תקשורת ואנרגיה. התעריף לא עלה ,נשאר אותו תעריף.

8

שאלת חברת המועצה ד"ר אביבה זריהן וייצמן-

לגבי קרקע תפוסה אם יש לי שטח ולא בניתי עליו האם הוא נחשב קרקע תפוסה?

תשובת עו"ד דן ארטן-

לא, זה נקרא אדמת בניין, נכס שאת לא עושה בו שימוש יש עליו נכס בנוי הנכס יחויב, הקרקע תפוסה

שאין בה שימוש לא תחויב בארנונה .אם המפעל שלך סגור לדוגמא לא תחויבי על הקרקע .

שאלת ד"ר אביבה זריהן וייצמן:

הערה מס 14 מתייחסת למילים המיותרות מקורות או כל גוף אחר מתייחסת לסעיף 4.2?

תשובת עו"ד" דן ארטן:

הערה מס 14 מתייחסת לסעיף 4.1 מאגרי מים ומכוני שאיבה במרחב של מקורות או גוף אחר 4.2 זה סעיף

שלא נגענו בו.

שאלת ד"ר אביבה זריהן וייצמן:

בסעיף שרציתם לעשות על הנכים עשיתם את זה לפי זהות המחזיק?

תשובת עו"ד" דן ארטן:

הנחות זה עולם שלם ונפרד ניסנו לחשוב על מנגנונים אייך אפשר לקבוע מצב שבו הנחות מצב שבו אנשים

מתגוררים שזכאים להנחות למצב של אנשים שלא מתגוררים. כדי למנוע את הקטסטרופה הזו ביטלנו את

הסעיף הזה על מנת לא ליצור מבחנים נוקשים דווקא על אנשים שהכי זקוקים לעזרה ולהשאיר את זה

.מחקנו את זה ,זה לא נמצא בצו יותר. ההבדל הוא בין ודאות לבין שיקול דעת ובהקשר של הנחות בגלל

שדברים משתנים כל הזמן ובגלל שאין משפחה אחת שמצויה בבעיה שדומה למשפחה אחרת רצינו להשאיר

את זה לשיקול דעת של הגוף שיש לו הכי הרבה נק' מבט רחבה ביותר ושיקול הדעת הרחב ביותר היא

וועדת הנחות ולכן שיקול הדעת נשאר בידה. אנחנו לא מגבילים את שיקול הדעת שלה באמצעות הסעיפים

האלה.

התייחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן:

איפה שיש שיקול דעת כן באנו לטובת התושבים, כי אנו מכירים את המצוקה והרחבנו את זה . ההבחנה

המדויקת צריך להיות בעל הנכס. מדדנו את זה אחד לאחד ההנחה ניתנת למישהו שהוא בעל הנכס ואם

הוא לא בעל הנכס אני מוצא את האפשרות כן להכיל את ההנחה.ב-2019 סיווג של נכים שזה נכות כללית

רפואי וילד נכה, נתנו 3 מיליון₪ וב-2020 שלא הסתיימה נתנו 2 מיליון₪. ב2019 נתנו 11 אלף₪ הנחות

שזה גם שוטף וגם לפי טבלת הנחות שזה לפי הדין. והוראת החוק מחייבת אותי לכנס ועדת הנחות אחת

לרבעון ואני קיימתי אחת לשבועיים ואנו נותנים הנחות.

שאלת ד"ר אביבה זריהן ויצמן:

9

לגבי מידות אין שינוי .אני מבקשת להכניס שינוי שבהתאם לשינוי שעשינו עלסנטפים שפחות ממטר 80 מה

שלא גבו ימשיכו לא לגבות .מה שלא גבו על חלל מדרגות שימשיכו לא לגבות ולא ישנו את צורת הגבייה.

המידות פה לא תוקנו לא מה שהיה בגבייה. מדוע זה לא נכנס?

תשובת עו"ד" דן ארטן-

אין שום אפשרות חוקית לשנות שיטת מדידה לא באישור השרים. הדבר היחיד שאנו רוצים לעשות זה

להעלות את נושא סנטפים לאישור השרים.

התייחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן :

אני שומע בפניות אליי למה נוצר כאוס בציבור .נוצר בז על לא כלום. אנו מבינים את הצרכים ונותנים

מענה רחב לכל פנייה אלינו ואנו פה בשביל לשרת את התושבים ועושים זאת בצורה הכי נאמנה הכי נכונה

והכי אמיתית .אני יותר מעשר שנים יו"ר וועדת הארנונה ורובם בהתנדבות מלאה. אנו יודעים לבוא

לקראת את התושבים, אנו יודעים ומכירים את תקופת הקורונה הלא פשוטה, את המורכבות ויותר מזה

אנו בוחנים כל מקרה לגופו של עניין. אנשים שמגישים ערר ובפעם השנייה שמגיעים לוועדה ומוטי מנהל

מחלקת הגבייה ואריאל היועץ המשפטי יכולים להעיד שאני בוחן זאת בצורה הכי פרטנית, נכנס למרכיבי

השכר על מנת לראות מה כן יכול להיכנס במבחן ההכנסה וכן לתת הנחה.

התייחסות מר מוטי אזולאי מנהל אגף הגבייה:

לכל מקבלי קצבאות הסיעוד והנכים וגם מי שמקבל הבטחת הכנסה והשלמת הכנסה אנו לא נוהגים לבקש

את האישורים כל שנה כדי לא לטרטר את האוכלוסייה המבוגרת . אנחנו מעבירים את ההנחות כל שנה

בשנה שלאחר מכן. נכון שיש במעבר שנה חריגים שנפלטים מסיבה כזו או אחרת ולכן יש פה צורך להביא

את האישור. גם במקרים מסוימים נכנסו לקובץ ביטוח לאומי ואם היה צריך לא לטרטר לשלוח את האדם

לביטוח לאומי הסתמכנו על סמך הדיווחים של ביטוח לאומי במטרה לא להביא את האוכלוסייה המבוגרת

הזו כל שנה למחלקת הגבייה. היחידים המבוגרים שמגיעים הם לצערי על פי התקנון כל מי שההנחה שלו

יש בו מרכיב של מבחן הכנסה . אין שינוי בתקנות ולכן כל שנה אותם אנשים מבוגרים שההנחה שלהם היא

80 אחוז מקסימלית חייבת להבחן על פי מבחני הכנסה עדכניים

התייחסות סגן ראש העיר מר יורם ממן-

לגבי שנת 2017 נכון ל - 30/06 נתנו הנחה של 6.5 מיליון ש"ח בנוסף לעסקים עוד 5.5 מיליון₪ .אשר

מתוכם 2 מיליון₪ לנכים שיש לנו לגביהם רגש והבנה בסיסית. הוגשה בקשה להאריך את תוקפם של

הבקשות לקבלת הנחה עד סוף השנה . כל שנה אנו עושים החל מ1.1 של אותה שנה עדה-30 לאוגוסט

הארכנו ב-4 חודשים על מנת לתת לתושבים בעקבות הקורונה שפקדה אותנו, לתת אפשרות להגיש .אני

קורא לציבור לגשת למחלקה להגיש בקשות וגם אליי מגיעים בקבלת קהל פעם בשבוע ואם צריך יותר

מזה על מנת לעזור ולהדריך עד לקבלת ההנחה בכפוף למבחן ההכנסות. ההתכנסויות של וועדת ההנחות

היא בתדירות מאוד גבוהה מעל 10 שנים .מודה לכל חברי הוועדה. יישר כוח

10

החלטה –

הוחלט ברוב קולות לקבל את הצעת צו הארנונה שלנת 2021.

החלטה זו אושרה ברוב קולות של:

תמיכת חברי הקואליציה בעד ההצעה: עו"ד אביחי שטרן ראש העיר, עו"ד אופיר יחזקאלי מ"מ וסגן ראש

העיר, מר יורם ממן, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים, מר מישל בן שימול.

בהתנגדותם של חברי האופוזיציה: מר אלי זעפרני, ד"ר אביבה וייצמן זריהן .

הישיבה ננעלה!

רשמה: גב קרן גוזלקר.

_______________ ________________

עו"דאביחי שטרן עו"ד יורם ביטון

ראש העיר מנכ"ל העירייה