פרוטוקול מכרזים מס' 21/2020
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
פרוטוקול וועדת מכרזים 21/2020 מיום 24.9.2020
השתתפו: יהודה חיים-יו"ר הוועדה
אופיר יחזקאלי-מ"מ וסגן ראש העיר
עו"ד אילן לב-המח' המשפטית
מר יורם ביטון-מנכ"ל העירייה
מר שמעון אמסלם-נציג ההנדסה
מר ירדן ארליך-מנהלת אגף תעשיה פיתוח ותיירות
מר טוני גובראן-מפקח
רשמו פרוטוקול:-
גב' מישלין סלאמה-מנהלת פרוייקטים חברה כלכלית
גב' יצחקי אהובה-רכזת הוועדה
על סדר היום:-
1. מכרז 31/2020 איתור וניהול קולות קוראים-החלטה.
2. מכרז 32/20 - הקמת 3 כיתות גן ילדים בשכונת יובלים– החלטה.
3. מכרז 41/20 - תכנון ביצוע בית כנסת ו3 כיתות מעון יום בשכ' יובלים– החלטה.
4. מכרז 47/2020 – הקמת גן משחקים ושדרוג פארק המצודות-החלטה.
5. מכרז 46/20 - שיפוץ ביה''ס ברנקו וייס שלב ב–החלטה.
6. מכרז 48/20 - שיפוץ מבנה מוטל סוזן– החלטה.
7. מכרז 51/20 - שיפוץ והסדרת בטיחות בבתי הספר בק''ש–החלטה.
8. מכרז פומבי 49/2020-שדרוג וחיזוק בית ספר תל חי מפני רעידות אדמה בקריית
שמונה – החלטה.
מר יהודה חיים מבקש להוסיף לסדר יום:
1. המלצה מקצועית למתן פטור ממכרז לצורך התקשרותעם אוני' תל-אביב
לביצוע מחקר ופיתוח התחדשות עירונית באזורי תעשיה ותיקים בקריית-שמונה.
החלטה: מאשרים פה אחד להוסיף הסעיף לסדר היום כסעיף ראשון.
1. המלצה מקצועית למתן פטור ממכרז לצורך התקשרות עם אוני' תל-אביב
לביצוע מחקר ופיתוח התחדשות עירונית באזורי תעשיה ותיקים בקריית-
שמונה.
אגף תעשייה עסקים ותיירות, בשיתוף אגף הנדסה ומנהלת אז"ת קריית שמונה גליל עליון בע"מ,
מעוניינים בקידום וגיבוש תכנית אסטרטגית-אדריכלית עבור התחדשות פיזית, כלכלית ונופית של אז"ת
הדרומי.
התחדשות עירונית באזורי תעשייה ותיקים היא סוגיה חדשה ומורכבת הזוכה להתעניינות רבה מצד
משרדי הממשלה השונים ובראשם משרד הכלכלה, משרד הפנים ורשות מקרקעי ישראל.
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
מטרת התוכנית הנ"ל היא להוות פיילוט ארצי, אשר בטווח זמן הקצר והבינוני יזכה לתמיכה ממשלתית
משמעותית, לעידוד תהליכי התחדשות תעשייתיים באז"ת וותיקים ברחבי הארץ.
אנו מאמינים כי באמצעות מחקר אקדמי ופיתוח תוכנית ומסמך מדיניות מקיף נצליח להביא לקידום
הליך התחדשות כלכלית ופיזי של אז"ת הדרומי אשר יביא בעתיד הקרוב למיצוב המרחב כמוקד
תעשייתי- תיירותי אזורי תתקדם וחדשני ולמימוש, הגדלה ומיצוי הנכסים וזכויות הבנייה הקיימות
במרחב קיום ואשר יתווספו לו בעתיד.
צוות התכנון- פרופ' טלי חתוקה וצוות המעבדה לעיצוב אובני אוני' תל-אביב
צוות התכנון המיועד לפרויקט מורכב מחוקרים וסטודנטים מהמעבדה לעיצוב עירוני באוניברסיטת תל
אביב בהובלת מנהלת המחלקה פרופ' טלי חתוקה , אשר הובילה וגיבשה את התוכנית האסטרטגית
כלכלית של העיר והאזור אשר זכתה לעניין רב ואף קיבלה אות לשבח רשמי מצד איגוד המתכננים
הישראלי.
אוניברסיטת תל-אביב ופרופ' חתוקה מובילים כיום ברמה העולמית את תחום התכנון האסטרטגי של
אזורי תעשייה ותעסוקה, תכנון אורבני אשר אינו רואה עוד באזורי התעשייה כחצר האחורית של
הערים אלא כמנוע כלכלי, חברתי ותרבותי בפיתוח הערים ומקור גאווה לתושביה.
כעת, ובהמשך לבקשת אגף תעשייה עסקים ותיירות, נרתמה פרופ' חתוקה למשימה הבאה והיא הובלת
הליך חקר אקדמי מקיף לגיבוש תוכנית אסטרטגית לעידוד תהליכי התחדשות באז"ת הדרומי של העיר
וזאת תוך הסתכלות על צרכי כלל התיישבות באזור אצבע הגליל בעשורים הקרובים ( אזור המונה כיום
כ-100,000 תושבים
תוצרי התהליך-
עבודת התכנון של צוות החוקרים מטעם המעבדה לעיצוב אורבני באוני' תל-אביב כולל:
1. הכנת תכנית אסטרטגית ממוקדת לאזור תעשייה דרומי בקריית שמונה
קידום חשיבה אינטגרטיבית המתייחסת לתחום התכנון, האדריכלות, הנוף והתחבורה באזור
התעשייה הותיק. התכנון יכלול:
• ניתוח מאפיינים ייחודיים של המתחם, תפקידו ועיצובו של המרחב התעשייתי הדרומי
בקרית שמונה.
• פרוגרמה עקרונית לחיבור אז"ת לשכונות המגורים, לציר 97779 וגיבוש טיפולוגיות
לשילוב בין מגורים לתעסוקה.
• ניתוח הממשקים והפרוגרמות השונות באז"ת והחיבור ביניהם
• התייחסות לממד הנופי והתיירותי באזור התעשייה ושילובו בתכנית ההתחדשות
2. גיבוש קריטריונים ואסטרטגיות להתחדשות אזורי תעשייה ותיקים
• גיבוש קריטוריונים להתחדשות באזורי תעשייה ותיקים
• פיתוח מספר גלים גנריים היכולים לסייע להתחדשות אזורי תעשייה ברחבי הארץ
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
עלות הפרויקט ומקורות המימון
תקציב הפרויקט לשנת 2021-2020
הוצאות
סוג הוצאה סכום הוצאה
כח אדם – עוזרי מחקר 145,000
עריכת דו''חות 15,000
עלויות ניהול 24,000
סך הכל 184,000
הכנסות
מקור סכום הכנסה
משרד הכלכלה 100,000
תקציב אגף תעשייה עסקים ותיירות 84,000
(חצי בשנת 2020, והחצי השני 2021)
סך הכל מובטח 184,000 ש"ח
ההתקשרות תעשה מול אוניברסיטת תל אביב (ולא מול החוקר עצמו) כאשר תקציבי המחקר והפיתוח,
נושא הקניין הרוחני וכיוצא בכך ינוהלו על ידי חברת רמות או רשות המחקר באוניברסיטה. פירוט שכר
הטרחה הכולל לביצוע העבודה מפורט להלן.
לסיכום,
ביצוע תוכנית אסטרטגית כלכלית נוספת בהובלת פרופ' טלי חתוקה הינה מהלך תכנוני ראשון במעלה
אשר יאפשר לעיריית קריית שמונה לקדם הליך בר קיימא לקידום תהליך התחדשות כלכלית ואנושית של
אז"ת הדרומי.
לאור ניסיונם ומומחיותם הייחודית של פרופ' חתוקה ואוני' תל אביב, המפורטת בפנייה זאת לוועדת
המכרזים, ומהכירות ובדיקה של נתוני שירותים אחרים עמדתי המקצועית היא כי להכיר בפרופ' חתוקה
כ-"יחיד המסוגל" לביצוע ההתקשרות להובלת מחקר ופיתוח של מודלים להתחדשות עירונית באזורי
התעשייה הוותיקים בעיר.
לאור כך, אבקש מחברי וועדת המכרזים לאשר לנו לקדם את ההתקשרות עם האוניברסיטה במסלול
פטור ממכרז (ר' גם ת' 3 (8 )– "חוזה לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי
אמון מיוחדים, כגון: עבודות תכנון, פיקוח, מדידה, שמאות, ייעוץ ועבודות כיוצא באלה";)
יש אישור של החשבת והגזברית.
התוכנית פעם ראשונה בארץ.
יהודה חיים- כמה עולה לנו?
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
ירדן 184.000 ₪ זה פיילוט ראשון בארץ. גב' חתוקה מאמינה באזור תעשיה דרומי
שלנו.
אילן לב עו"ד – ניסה לבדוק, אף אחד בארץ לא מוכן להציע חוץ מחטוקה. (ספק
יחיד שמסוגל) לתוצרים שלה אין אח ורע – זה בזכות ולא בחסד.
אם מקבלנים את חוו"ד של ירדן יהיה פטור ממכרז – פרסמנו גם באתר העירייה.
החלטה: הוחלט לאשר פטור ממכרז לצורך התקשרות עם אונ' תל-אביב.
2. מכרז 31/2020 איתור וניהול קולות קוראים-החלטה.
פורסם מכרז-היה מציע אחד (מוטי חן) נבדקו תנאי הסף בתאריך 27 ליולי 2020,
נקבעה וועדת בחינה שבדקה ההצעה מול המציע ביום 16 באוגוסט והמליצה לאשר
בפני וועדת המכרזים לקבל את ההצעה של מר מוטי חן.
הוחלט: פה אחד לקבל המלצת וועדת הבחינה ולאשר הצעתו של מר מוטי חן כזוכה
במכרז.
3. מכרז 32/20 - הקמת 3 כיתות גן ילדים בשכונת יובלים– החלטה
ההצעות נבדקו ע"י המפקח טוני – מאשרים פה אחד המלצתו לקבל הצעתו של
המציע רמון כהצעה הזוכה במכרז.
מבקשים מאגף ההנדסה את הוצאת ההיתר ומנחים את החכ"ל להוציא צו עבודה
ב – 1.10.2020 לתקופת ביצוע של 8 חודשים
4. מכרז 47/2020 – הקמת גן משחקים ושדרוג פארק המצודות-החלטה
המכרז הוא תכנון וביצוע (הקבלן מתכנן)- 480 מטר מעונות ו-240 מטר
ביכ"ס+מרפסת גג.
מישלין – תקציב התקבל 7.839 מלש"ח כולל מע"מ.
תקציב אומדן – 6.700 מלש"ח לפני מע"מ.
אופיר יחזקאלי - ישנן רק 2 חברות שמתעסקות בבניה מתועשת חברה מתכננת
לפי מוצר מדף ובמקביך עושה בבניה מתועשה.
התנהל דיון בין הנוכחים בוועדה.
הוחלט: לצאת למכרז חדש, במידה ולא יהיו מציעים נוספים אנחנו נפריד בין
בניית המעונות לבניית בית הכנסת.
מצפים לעוד קבלנים לבניה מתועשת.
המחיר גבוהה משמעותית מתקציב הפרוייקט מבקשים לצאת למכרז חדש.
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
יהודה חיים– מדובר במציע יחיד .
מבקש מעו"ד אילן לב לציין במסמכי המכרזים שניתן לבטל מכרז גם אחרי
פתיחתו.
5. מכרז 47/2020 – הקמת גן משחקים ושדרוג פארקהמצודות-החלטה
החלטה – לאשר פה אחד את הצעתו של הזוכה...
חברי הוועדה מבקשים לשנות קנס מ 0.1% ל– 0.3%.
לוודא שבכל מכרז יהיה קנס שונה
כללים להוצאת מכרז:-
1. הגדרת סעיפי הקנס
2. להגדיר כי חל איסור על העברה לקבלני משנה ללא אישור מהנדס העיר
3. להקפיד ולבדוק שקבלן משנה עומד בתנאים כמו הקבלן המציע
4. הגדרת נושא מציע יחיד– שקיימת אפשרות פתיחה.
5. מכרז ללא הנחה יש להכין מבעוד מועד אומדן ולהכנב במעטפה נפרדת לתיבת
המכרזים.
6. המצאת אישור יכולת כלכלית מהבנק (נאותית כספית
6. מכרז 46/20 - שיפוץ ביה''ס ברנקו וייס שלב ב –החלטה
החלטה – לאשר פה אחד את הצעתו של המציע......... למרות שמדובר במציע
אחד.
יש אומדן – יחסית סכום נמוך- מחליטים לאשר הנחה של %5.5
7. מכרז 48/20 - שיפוץ מבנה מוטל סוזן– החלטה
מכללת תל-חי ביקשה מהעירייה לפרסם ולשפץ המוטל, חזרו בהם מההחלטה – הם
ישפצו בכסף של המכללה. .
הוחלט: לבטל המכרז ולהחזיר התשלום עבור רכישת המכרז +ערבויות למציעים
(2 מציעים.
8. מכרז 51/20 - שיפוץ והסדרת בטיחות בבתי הספר בק''ש–החלטה
הוחלט: פה אחד לאשר את המציע חדאד כזוכה במכרז.
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il
9. מכרז פומבי 49/2020-שדרוג וחיזוק בית ספר תל חי מפני רעידות אדמה בקריית
שמונה – החלטה
החלטה – פה אחד לאשר את מיפרם כקבלן הזוכה.
על החתום:-
_____________ _____________
עו"ד אילן לב יהודה חיים
המח' המשפטית יו"ר וועדת מכרזים
מאשר החלטות הוועדה
________________
עו"ד אביחי שטרן
ראש העיר
עיריית קריית שמונה
לשכת המנהל הכללי
רח' הרצל 37, ת.ד1001, קריית שמונה, מיקוד 11019
טל 04-6908409 |pmankal@k-8.co.il