פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 13/2020
חריית *
שמונה
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 13-2020
שהתקיימה ביום שלישי ה -20 באוקטובר 2020
בשעה 18:30 באולם ישיבות המועצה עיריית קייש
בהתאם לכללי התו הסגול שנקבעו עקב משבר נגיף הקורונה, ולאחר בדיקה ואישור של מר יוסי אלגרס?
הממונה הרשותי על שמירת הכללים במשבר הקורונה, הוחלט לזמן לישיבת המועצה הנוכתית ועד לתיקון
תקנות שעת החירוס, 22 מואמניס הכולליס את תברי מועצת העיר ובעלי תפקיד בלבד, הס ורק הס יכולים
להימצא באולס המליאה, במרחקים שסומנו מראש של 2 מטר האחד מן השני. בהתאס לכך נערכה רשימת
מוומניס הכוללת את 13 חברי מועצת העיר ועוד 9 בעלי תפקיד רלוונטיים לישיבה הנוכתית ובהס עיתונאיס
וגס צלם הישיבה. הודעה מתאימה פורסמה באתר העיריה עוד קודס לקיוס חישיבה ובה התבקשו תושביס
שלא להגיע לישיבה עקב מיעוט מוומניס בהתאם לתו הסגול. רשימת המוזמניס הוצמדה לדלת הכניסה
לאולם המליאה ופקח השיטור העירוני וממונה הקורונה הרשותי התבקשו להתיר כניסה לאולס המליאה
בהתאם לרשימה זצו.
להלן רשימת מורשה כניסה לאולס הישיבות:
חברי מועצת
עו'יד אביחי שטרן - ראש העיר.
עו''ד אופיר יחזקאלי - סגן מ''מ ראש העיר.
מר יורם ממן- סגן ראש העיר.
מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.
מר אלי ברמי - חבר המועצה -יושב בחדר נפרד מפאת מגבלות הקורונה ומשתתף בזום.
מר יהודה חייס - חבר המועצה.
מר אלכס קראצ'ון -- נעדר
הגב' חן לגיסמו- אדלר - חברת המועצה
מר ניסיים מלכה- חבר המועצה -נעדר
דייר בוריס סיידלקובסקי- חבר המועצה נכנס בשעה 19:35
מר יורם מלול - חבר המועצה.
מר אלי זפרני - חבר המועצת .
ד''ר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה .
בעלי תפקידים
עו''יד יורם ביטון- מנכל העירייה
פאר לרדו-עוזר בכיר לראש העיר
ליאת מזרחי-גזברית העיריית
אורן ירמיהו- מבקר העירייה
דורון שנפר-דובר העירייה
עו''ד אריאל בר יוסף- *ועץ משפטי
הגב' קרן גוזלקר- רשמת וניהול פרוטוקולים
צלס - המצלם ומשדר את הישיבה לאתר פייסבוק העירייה.
תקשורת
הגב' דנה אלימלך- מידע 8
פיקוח בכניסה לאולם
מר יוסי אלגרסי- ממונה קורונה רשות?
פקח השיטור העירוני
הודעת מר יוסי אלגרסי ממונה הקורונה:
לוסי מסר הסבר לנוכחים על כללי הקורונה ועל החובה לשמור על הכללים לרבות ישיבה במקומות שטומנו
לכל אחד עס שמו, בהתאט למדבקות המרחק שהודבקו לרצפת אולם המליאה, חבישת מסיכה באופן מלא
ורציף למעט מי שקיבל רשות דיבור ,שימוש באלכוחול גיייל בכניסה לאולס המועצה.
נושא על סדר היוס:
דו'יח מבקר העירייה לשנת 2019 (קובץ בדיסק און קי -- נמסר במסירה ידנית).
דיון ותחלטות על נושאים לטדר היוס:
דוח מבקר העירִייה לשנת 2019:
מר אורן ירמיהו מבקר העירייה:
ערב טוב לכולם, מידי שנח מוצג דות מבקר העירייה, השנה במקוס מצגת הכנתי סרטון של 12 די. כעת נקרין
את הסרטון. אגל חייב לציין את שיתוף הפעולה המצוין שיש לי עם ראש העיר, יש לי אוזן קשבת בכל
הליקוייס גם מצד מנכייל העירייה, מצד מנהלי אגפיס והסגניס. הליקויים הס מצטברים של שנים ולא הכל
אפשר לתקן ביוס אחד, יש המון עבודה, המנכייל יכנס ועדה לתיקון ליקויים ונמשיך לטפל בדוייח. בכל סוף
שנה יש דוח תיקון ליקוייס ששט אנו מצייניס למשרד הפנים מה תוקן ומה לא תוקן. המטרה של דוייח וה
לא לשם דוייח אלא לשם תיקון הליקויים. אני רוצה להודות למירב מלכה המזכירה שלי, ליועציס שסייעו לי
בהכנת הדויית, לרוייח אופיר בוכניק ולחברה שעשתה את הסקר. ישנס 2 תיקוניס בדות: 1- 68 תלונות במקוס
8 תלונות.2- תלונה בנושא פינוי אשפה לפי שעות לא מקובלות, לא שייכת ללשכת מנכייל אלא לאשכול
מורחי ,התלונה מוצדקת והיא טופלה.
עו'יד אביחי שטון ראש העיר:
אני רוצה לומר תודה למבקר אורן ולמירב. רואיס את העבודה הרצינית והמקצועית, רואיס את התוצאות.
0 אחוז מהליקויים תוקנו ובסוף אה מה שחשוב. כל דבר שנוכל לייעל את המערכת נעשה ואת. מטרת
הביקורת היא לשפר ולייעל. תודה למנכייל שמוביל את הצוות תיקון ליקויים.
ד
התייחסות ד'/ר אביבה זריהן וייצמן חברת המועצת :
אני קראתי את הדות בעלון, עבודה מקצועית אני פונה לציבור 68 תלונות, הציבור צריך להיעזר יותר בשירות
ולהגיש יותר תלונות, תלונות רבות שהיו סביב המדידות .לגבי שרותי מס הכנסה ,אין סניף של מס הכנטה
כי לא הוקצה מבנה ראול מצד העיריה והתשובה בדוח של ראש העיר לא מקובלת עליי, העיריה מתנהגת
כאילו העיר לא שלה. האינטרס שלנו שכל מוסדות הציבור יהיו פה בעיר, כל משרדי הממשלה יתנו שרות
לתושבים, אנו צריכיס למצב את עצמנו כבירת הגליל וחלק מזה זה לתת שירותי ממשלה פה. אין כאן גם
משרד הפנים. לגבי ילדים אלרגנים הדות התייחס ל 01/19 ולמיטב הבנת? העובדת שמדובר בה לא התציקה
בתפקיד, או אייך היא נתנה מענה, אני מעירה שביקורת זו לא נעשתה בכובד ראש, אין אחרא? בתחוס של
ילדים אלרגניס וחינוך מיוחד, התפקיד מעל חצי שנה נותר לא מאויש, העובדת קיבלה אישור לא להיות
בתפקיד הזה , ומה שקרת זה שהכשל שלנו כרשות. הכשל ממשיך עד היוס, הייתה אחראית, עובה אתראית
,אין יציבות והילדים צריכים לקבל מענים, אנו נלתמיס בהורים של הילדיס התוליס האלה שסובלים ימים
כלילות. לגבי מילגם אני רוצה לשאול מה הרציונל בלגבות ארנונה מהשוק?
תשובת אורן ירמיהו מבקר העיריה :
חכייל משכירה אותו, ויש שכירות לסוחרים, חכייל צריכה לנהל זאת כעסק רווחי.
התייחסות ד''ר אביבה זּריהן וליצמן חברת המועצה:
השוק צריך לשלס ארנונה?
תשובת אורן ירמיהו מבקר העיריה :
כן, אס השוק לא היה מקורה אצ הוא לא היה מחויב בארנונה.
התייחסות ד''ר אביבה זריהן וליצמן חברת המועצה:
לגבי אסבסט חומריס מסוכנים, אשפה, פינוי אסבסד בכל העיר. לגבי כל החובות למילגם אנל רוצה להמליצ
שנשקול להתזיר את הגבייה לעיר ולעירייה, אנו משלמיס המון כסף לחברות גביה, גס את התנייה, אנל
מתנגדת לגבות כסף מהסותרים בשוק.
התייחסות עו''ד אביחי שטרן ראש העיר:
לגבי האלרגנים מדובר בתלונה מתאריך 30.12.18, כשאני נכנסתי לתפקיד בתאריך 04.12.18, הטיפול בה
החל קודס ווה במעקב, לגבי אסבסט למעשה מאתמול משרדי אגף הסביבה שישבו באותם מבנים עם
אסבסט באגף שפייע עברו למתנייס אשכול, הכל שם הולך להריסה ואף אתד לא ישב שם ואסבטט יפונה וזה
נמצא בטיפול. לגבי משרד הפניס ומס הכנסה, לגבי משרד הפניס נעשתת פניה, משרד הפנים כפוף למגבלות
תו סגול, החדר שהם נמצאים בו הוא חדר קטן, מחות העבודה של עובדי משרד הפנים מחייב שניים בכל
משמרת, אחד בודק ואחד מוודא ומחייב מאבטת, זה כבר 3 אנשים. להכניס עוד אנשים לקבלת קהל וה לא
עומד בתנא: תו סגול ולכן אין להם אישור של המדינה לפתוח את המקוס. ניסנו למצוא אופציה איתס למקוס
חלופי, מאחר וצריך להעביר להס שרתים, בדקנו איתם אפשרות להעביר אותס למקום אחר זמני אלא
) קריית /
שמונה
ל
שהמערכות והתשתיות שהם צריכים שם כולל מערכות מחשוב, סיביס ותשתיות שהם צריכים להעביר אה
עלות ו+מן שכנראה עד אז יסתייס משבר הקורונה לכן אנחנו נמצאיס ללא קשר אלתס. אנו בוחנים ללא קשר
למשבר הקורונה להעביר אותס למקוס גדול יותר ונגיש יותר ונעשה פה גס סיור עס :ואל ראש התתום
והנושא נמצא בבדיקה ותקצוב ואני מקווה שזה יאושר כדי שנוכל להעביר אותם למבנה אחר בעיר שיהיה
גם זמין ונגיש יותר ויחיה מבנה הקבע שלהס. לגבי מס הכנסה אין להם אישור לעשות עבודות בחוץ ולא
ביקורות, לא נמצאיס בשטח, עובדיס רק בבסיסי אס. המשמעות היא שהס נמצאים בצפת אצ בענייץ וה
פנית* לסגן פקיד שומה בצפת מר עדי ויידמן שזו ההודמנות גס לומר לו תודה על שיתוף הפעולה שלשמחתל
הוא נעתר במהרת וגם פרסמנו ואנחנו נותניס את וה כשירות לתושב, יש תיבת פניות בלשכה אצל תמי דרי
ואצלה מרכזיס את הפניות, אנשים מכניסים את המעטפה בתיבה ואו התיבה מתמלא פעם בשבוע, פעמיים
בשבוע וברגע שהיא מלאה אנחנו מוציאים שלית שלנו לעדי ויידמן בצפת, נעביר לו את המעטפות של
התושבים, הס מקבליס ומחצירים לאחר טיפול והתושביס באים לקבל חזרה את האישוריס שלהס כמענה
בשבילס לא לעלות אותם לצפת. לגבי הגבייה אני מסכים איתך שהשאיפה היא להחציר, והנושא זה מטופל
בבית המשפט העליון שמטרתו להחזיר את חברות הגבייה לכל הרשויות. אנחנו ממתיניס לתוצאות בית
המשפט ובהתאם לוה נפעל. אס התוצאה להתזיר הכל לכל הרשויות כמובן שנעשה את וה, אם הההלטה
היא לא, יש הסכס ונבחן את המשמעויות.
התייחסות מר אלי זפרני חבר המועצה:
הדות מצוין, אורן כתב ענייני. לגבי גני ילדים, יש ליקויים רבים, לגבי הקצאת משאביס הקצאת מבניס
תקימו בחייס למוסיקה, מקוס מצוין לכל הילדים באשכול.
התייחסות מנכ'יל העיריה יורם ביטון:
בתאריך 2 כל מתמיס אשכול עבר לעירייה והעיריה מנהלת אותו, בעקבות הדות של אורן העברנו את
המתנייט אלינו.
התי:חסות מר אלי זפרני חבר המועצת :
תקימו בהייס למוסייקה במבנה בית אשר .לגבי תרומות הס צריכות להגלע לאגף הרוותה, שמעתי מדות מבקר
העיריה שתלושים נעלמו והס תולקו עייי לשכת ראש העיר .
התייחסות אורן ירמיהו מבקר העיריה:
תלוש על סך 300 ₪ נעלם מאגף הרווחה, תרומות הגיעו ללשכת ראש העיר ווה תוקן בדוח ומהיום כל
התרומות מגיעות דרך ועדת תרומות.
התייחסות מר יורם מלול חבר המועצה:
בנושא גיוס וחלוקת תרומות זה בעיני גובל בפלילים. מדבר על שנת 2019.
התייחסות עוי'ד אביחי שטרן ראש העיר:
הליקוי הוא שלא הייתה וועדת תרומות בעירייה, ה תוקן בדות 2019.
קריית %
שמונה
הד
התייחסות מר יורס מלול חבר המועצה:
חילקתט תרומות ללא התערבות מחלקת רווחה. החלוקה של התרומות נעשתה עייי לשכת ראש העיר. וה
חמור מאוד וזה ליבדק. אני מבקש לקבל את דוחות וועדת תרומות.
התייחסות עו''ד אביחי שטרן ראש העיר:
הרווחה סירבה לתלק .
התייחסות אורן ירמיהו מבקר העירית:
חיה ויכות בין אגף התינוך ללשכת ראש העיר, לגבי אופי החלוקה, לפני ראש השנה הגיעה תרומה מצרפת
ורצו לתת לנשיס חד הוריות וברווחה קיבלו את התלושיס והתצירו אותס ללשכת ראש העיר, לא רצו לתלק
ברוותה, זה לא יחצור על כך בשנית.
התייחסות ראש העיך עוי'ד אביחי שטרן:
ענליניס של צנעת פרט פרטיות , אריאל תחתים את ?ורס מלול על מסמך שהוא מתתייב לא להוציא עניינים
של צנעת הפרט .מותר לו לעיין ולא לפרסם.
התליחסות עו''ד אריאל בר יוסף היועץ המשפטי:
לש בדוחות הביקורת פרטלות.
התייחסות מר יורם מלול חבר המועצת :
אני רוצה לדעת למ? חולקו התרומות, האס הוא בקטגוריה כי אין מעורבות של לשכת הרווחה.
התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:
לפי סעיף 4.5.1 בדוח ביקורת שס רשוס במפורש שהביקורת מציינת כי התרומות נבדקו עייי הלוע המשפטי,
לא הייתה כל מניעה לקבלם, תרומה על סך 30 אלף לחד הוריות הובאה ואושרה עייי ועדת התרומות לאחר
חלוקה. מה שאתה מתאר כפלילי זה לא נכון. הדבריס אושרו, תנאים נקבעו בשקיפות, ה לא הגיע לאנשים
שלא זכאים. ברגע שהרווחה סירבה לרכז את הרשימות והתרומה עומדת צריך לחלק אותה.
התליחסות מר יורם מלול חבר המועצת :
לגבי בטיחות בבתי הספר הליקויים חמורים צריך לטפל בו שלא יסכן את חילדים. לגבי מערך הגבייה אנל
חושב שזו הזדמנות לקחת את מילגס לקזו ממנה את נושא הגבייה ונחסוך קרוב ל-2 מיליון ₪.את נושא
החנייה תעבירו לעירייה וכך נצמצס את התלות למללגם. חייבים לעירייה חוב של 138 מיליון ₪ משנת 2005 :
,צריך לעשות מאמצים לגבות את התוב .זה יסייע לתוכנית ההבראה ותוכלו להמריא. אני רוצה להודות
למבקר העיריה שעשה עבודה טובה, דות מכובד ענייני ורציני ואני שמת שעיקר התיקומיס תוקנו. יישר כח.
קדיית.
| שמונה.
התייחסות ראש העיר עו''ד אביחי שטרן:
תשעים אחוז מהליקוייס תוקנו בדות. לגבי חובות מסופקיסם יש 30 מיליון ממתינים למתיקה במשרד הפניס.
זו ההזדמנות לומר תודה ליורס ביטון מנכייל העיךייה שממונה על הארנונה והגבייה.
התייחסות ד'/ר בוריס סידלקובסקי חבר המועצה:
רוצה לומר תודה לאורן מבקר העיריה, עשית דוח מפורט וברור וחרבה ליקוייס שהיו בשנת 2019 תוקנו כולל
מילגם, תרומות, בטלחות גני ילדיים ובתי ספר. בדות יש הרבה ליקויים וצריך לבדוק בוועדת ביקורת. לגבי
עמותת משאביסם השקיעו המון כסף לתושבי קייש. לגבי תרומות מחלקים מעטפות לנזקקיס צריך לבדוק
בוועדת ביקורת.
התייחסות מר יורם מלול חבר המועצה:
הנושא של נגלשות מחלקת הגבייה לנכים חייב להיפתר מיד, אי אפשר להשאיר את הנכים מבלי יכולת לגשת
לגבייה. צריך לטפל בוה במהירות האפשרית.
התייחסות מר יורם ממן סגן ראש העיר:
אני רוצה לחודות למר אורן ירמיהו מבקר העיריה ולמירב מלכה. עבודה ראויה ,מוערכת, רצינית בשקיפות
מלאה .לגבי חובות מסופקיס משנת 2005, על סך 138 מיליון ₪ אנל חושב שמתוקף תפקידי מעל עשור בוועדת
הנתות דנו בתיקיס שממומלצים למחיקה. אנו נמצאיס בתהליכי הסדרה.
התייחסות עו'יד אריאל בר *וסף ה*ועץ המשפטי:
יש חובות רביס שא? אפשר לגבות אותם ונעשתה עבודה מאוד יסודית בוועדה למפות אותם, לשלות אותם
למשרד הפנים כל התיאור של עשרות מיליונים ששוכביס והעיריה לא מנצלת אותס עושה לנו עוול. אה נתוניס
שהם לא מדויקיס ברובס א? אפשר לגבות אותס מטעמים משפטיים של התיישנות, אנשים שאין אפשרות
לקחת מהס את הכסף . משרד הפניס ביקשו חוות דעת משפטית, משרד הפנים ייתן את דעתו מה עושיס עם
חובות שא? אפשר לעשות איתם כלוס והס רשומיס בספרים.
התייחסות מר יורס ממן סגן ראש העיר:
התבקשנו לבדוק ברשומות כדי שבעל נכס לא נמצא בעיר זו או אחרת ואי אפשר למצות איתו תהליכי אכיפה.
לגבי תלונה של תושב או תושבת לוועדת ארנונה שטופלה או לא טופלה והוגשה השגה למבקר המדינה, אצ
כן טופלה הפנייה, זה הגיע לוועדת ערר בענייני ארנונה וכן מוצה ההליך. במסגרת עבודות שמבוצעות עייל
החכייל יחד עם המנכייל ועוד גורמי מקצוע ניגשתי באופן אישל הליקויים תוקנו , יצאנו לנוחל מכרו בנושא
מפקחיס , הכייל שוכרת את שרותי פיקוח ותיקנו את וה.
התייחסות עו'יד אפיר יחזקאלי מ''מ וסגן ראש העיר:
תודה לאורן. לגבי גנים בבתי ספר נכנסנו לתפקיד בתאריך 01/08/19 לאורך כל הדרך היו פגישות בנושא גניס
בבתי הספר, ב- 3 חודשים אחרונים מושקעיס כ- 900,000 אלף ₪ בתיקון ליקויים בגניס ובתי ספר, בגנים
זה הסתיים ,מעל 800,000 אלף ₪ לטיפול בתצרות גנים לפחות ב-15 גנים, במקום לטפל בחצר של הגן ולהביא
אותו לתקן ולטפל בליקויים אז עדיף להשקיע ולעשות גן חדש.
התייחסות ראש העיר עו''ד אביחי שטרן:
אין הצבעה על דוח ביקורת. תודה לאורן ומירב. הליקויים היו חיוניים ,אנו נלישם גם את ה-10% שנותרו.
ראש העיר מר עו''ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!
הישיבה ננעלה!
רשמה: גב קרן גוזלקר.
\
עויד אביחי שטרן עו''ד יורם ביטון
ראש העיר 3 מנכ'יל העירייה\