פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 02/2021

/. שמונה

מרחב של הזדמנויות.

פרוטווקול ינציבת מועצת העיר טלוו מן חמצייי +62-242

שהתקיימה ביום שלישי ה-04-05 2021

בשעה 0 בבית החאן מתנייס ארתור פוקס

נוכחים:

עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו'יד אופיר יחזקאלי - סגן מ''מ ראש העיר.

מר אלכבס קראצ'ון-- המשנה לראש העיר-נעדר

מר יורם ממן -- סגן ראש העיר.

מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי - חבר המועצה.

מר יהודה חיים - חבר המועצה.

הגב' חן לגיסמו- אדלר- חברת המועצה-נעדרת

מר אלי זפרני - חבר המועצה.

ד'/ר אביבה וייצמן זּריהן - חברת המועצה.

ניסיים מלכה - חבר המועצה יצא בשעה 19:30

מר יורם מלול - חבר המועצה

ד'/ר בוריס סיידלקובסקי - חבר המועצה נכנס בשעה 19:30

חברי הסגל:

עו'יד יורם ביטון - מנכ'יל העירייה.

מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר.

עו''ד אריאל בר יוסף-היועץ המשפטי .

מר אורן ירמיהו- מבקר העירייה

הגב' ליאת מזרחי-גזברית

מר ירדן ארליך -מנהל אגף תעשייה עסקים ותיירות

הגב' אופירה ציטרון מלכה- מנהלת אגף הון אנושי

תקשורת

מידע 8 וחדשות הגליל

יניב נגרי-צלם

רותם גולן-צלם

אביהו שפירא-צלם

פיקוח בכניסה לאולםם

מר יוסי אלגריסי ממונה קורונה רשותי

פקח השיטור העירוני

רשמה: הגב' קרן גוזלקר רשמת פרוטוקולים

5 קדיית 5

שמונה

מרחב של הדדמנויות

על סדר היום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובליס המתגורריס בשכונה- הצעה לסדר היוס

של חבר המועצה מר יורס מלול.

2. מצבה של העיר בתתוס הניקיון -הצעה לסדר היוס של חבר המועצה מר אלל ופרני.

דיון והחלטות על נושאים לסדר הלום:

סקירה מוצג ע''י עו''ד אביחי שטרן ראש העיר -

ערב טוב לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המניין 02-2021.

1. אני רוצה להביע בשם כולנו הודהות עם נפגעי האסון הר מירון, לשלוח מכאן את תנוחמי העיר קייש

למשפחות שאיבדו את יקיריהם באסון הנורא ולשלוח בשס כולנו איחוליי החלמה מהירה לפצועים

ובימים אלה כל מה שצריך לעשות גה לחבק את המשפחות ,לתמוך בהס ולהרעיף עליהם אהבה ,וה

זמן אחדות ולא זמן חיפוש אשמים ,אני רוצה להודות לשוטרי תחנת המשטרה המקומית, גם חלקם

אף היו באותו אירוע וגס לשיטור העירוני, קבייט העיריה ולעובדי העיריה על תפקודם המקצועי בלייג

בעומר שהיה ברתבי העיר שלנו, אני גם רוצה להודות למרבית התושביס שפעלו על פי ההנחיות,

הדליקו את המדורות במקומות שהורשו מראש, תודה לכולכם.

2. אתמול השתתפתי באוס בוועדת הכספים בכנסת ישראל שדנה בנושא המשך הפעלת המאפיה

המרתבית בקייש, דרשתי באותה וועדה לבטל לאלתר את המכרו של אספקת הלחס זאת בשל אי

שיווניות ותחרות בלתי הוגנת עד כדי דריסה של המאפיה בקייש, ולדאוג להמשך העסקה של העובדיס

שרתרחת הפיטוריס מרחרחת מעל ראשס כבר חצי שנה, אני מקווה שבתוך שבוע שבועיים נקבל

תשובה לדרישתנו, היוייר וועדת הכספים ,הנחיות המנכיילים של משרד הביטחון ומשרד הכלכלה

לשבת ולגבש מתווה ולבחון את הזמן עד שתכנס ועדת מחיריס לקבוע רשמית אס המחיריס מחירי

הפסד כפי שניתן וכיצד לנהוג ,בהודמנות זו אני רוצה להגיד תודה ליוייר הועדת הכנסיס ,לחבר

הכנסת מרגי, לינון , קרן ברק, ניר ברקת ,אופיר כץ, כל חברי הוועדה תודתי לכולס.

3 פרויקט הסיוריס מכפר חלסה לקייש ימשיך בכל יוס שישי גס בחודשים מאי, ויוני ואפילו הוספנו

סיוריס לדוברי השפה הרוסית עס מדריך לשפה הרוסית, אתם מוזמנים להצטרף אלינו, ההשתתפות

היא ללא עלות אך היא מותנית בהרשמה מראש, אצ לעקוב אחר הדף בפייסבוק או באתר העיריה

ונשמח לראות שס את כולכס.

4. אני שמח לבשר שלאחר לחצים מאוד גדולים שהפעלנו ביחד עם אשכול גליל מזרחי ,הצלחנו לתגבר

את הנסיעות בקו קייש ירושלים ולמעשה השבוע כבר התתיל וניתן יהיה לנסוע בתחבורה הציבורית

מקייש לירושלים בכל בוקר בימים מראשון ועד חמישי החל מהשעה 05:40 בבוקר ומירושלים לקייש

בשעה 16:05 מה שבעבר ניתן היה לנסוע רק בימי ראשון , אז עכשיו זה לאורך כל השבוע.

5 תוכנית להבה חורה לפעול בסייש במתכונ הדשה אחרי שהגשנו באמצעות החברה למתנסים קול

קורא ווכינו בהפעלה ישירה של המרכז בק'"ש, במרכז הזה <נתמו קורפים תדשים במגוון רחב של

תחומים לתושבי העיר ובכל הגילאיס וללא עלות או אני מומין את כולס לקחת חלק.

. החל משבוע שעבר התחלנו בתהליך של שיתוף ציבור כדי לשמוע רעיונות של התושבים בכל הנוגע

להמשך תכנון פרויקט עיך הנחלים שהוצע פה בישיבה הקודמת אצ אנו מודיס לתושבים שנותניס חלק

בתהליך הוה , גם בשעות אלה נערך זומיס שיתוף ציבור והתושביס אומריס את דעותיהם.

. אני מברך בשס כולנו את גרעין החיילים הראשון של קייש שנקלטו בשבוע שעבר בעיר, וכבר החלו

להשתלב בקהילה שלנו לצד שירותם הצבאי, כבר השבוע חיילים נכנסו לדירות ומהיוס הס תושבי

קייש לכל דבר עניין אז ברוכיס הבאים לעיך הכי מיוחדת במדינת ישראל.

. שמענו בתקשורת על הרוטציה ברשות הממשלה, או היום נדבר על רוטציה שחתמנו בומן ישיבת

מועצת העיר הראשונה ואישרנו אותה רוטציה בין ורס ממן סגן ראש העיר לבין יהודה היליס

שלמעשה נכנסת היוס לתוקף לפי ההסכם שנחתם בין הצדדיס ,:ורס הוא רק סגן ראש עיר מצוין הוא

בעיקר איש של אנשים, חבר טוב, אהוב על הבריות, מבצע את שליחותו הציבורית בצורה מיטבית כבר

כמה שנים, מוביל את וועדת ההנחות, את תיק הספורט, בצורה מיטבית, אז ורס ימשיך להיות איש

ציבור שקשור לציבור ותחבר מועצה פעיל, אדם שאפשר לסמוך עליו, ימשיך להיות אחד מהאנשים

החזקיס בהנהלת העיר, משפיע על תהליכים שמתרחשים בעיר ,ימשיך להיות ממונה על תיק הספורט

ואיש הקשר של העיר במשרדי הממשלה בוה אין שום שינוי, ורס משמש לי עור רב בתפקידים

האלה, כך היה בעבר וכך יהיה גם כיוס וגס בעתיד, ורס אני באמת אוהב אותך ובשם כולנו אנו

אוהביס אותך, עיר שלמה אוהבת אותך ורוצה בהודמנות הזו לאחל בהצלחה לתבר המועצה היקר מר

להודה חיים עס כניסת תפקידו לסגן ראש העיר בצורה רשמית ,נאחל לו בהצלחה.

. רק להזכיר על כללי המועצה ,הוספנו כאן שעון עצר לכל אחד יהיו 5 דקות שדרושות לו אני מבקש

מכם לתמצת ולהתאיס את הדברים לומניס, לא נגביל אבל בואו נחייה הגיונייס לנצל את הזמן מיטבי

לנושא, המיקרופוניס סגוריס רק למי שניתנה וכות הדיבור ומהרגע שניתנה לו ה5- דקי אף אחד לא

יפריע לו, אני מבקש מכולם לרשוס הערות בצד, שאלות, כל מי שרוצה לדבר ויקבל באותה מתכונת 5

דק ללא הפרעה ,בוא נעשה ואת בצורה מתורבתת בלי להיכנס לדברי אחד של השני, אס יהיו הפרעות

אחרי שהחוק מחייב אותנו להתריע 3 פעמיס אז בפעם השלישית אם זה ימשך פשוט נעבור להצבעה

ולא יהיה דיון, בואו ננהל שיח סבלני שיוכלו לשמוע את כולס ובצורה מיטבית.

דיון ותחלטות על נושאים לסדר ה*ום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה מוצג ע''י חבר

המועצה מר יורם מלול :

יורס מלול מציג מצגת/ מקרין סרט.

/

.| שמונה

מרחצ של הדדמנויות

\

-

וטבוות נובלגם עייש אברהם אלוני \'יל, החלטנו בישיבת מועצה שהיקצת ב-10/2020 לטרוא פשכ\ח 09931

עייש אברהם אלוני גייל, אני אוכר שוה התקבל פה אחד אצ צריך לציין זאת הלום, הטבות מל שגות ערך

יכול להיות 50 אחוג ארנונה או לחילופין הטבות שוות ערך במידה ומשרד הפנים

בתקווה שאכן תצא מכאן המלצה כזו, תודה לתושבים משכונת יובליס ששיתפו

ראש העיריה אביחי שטרן שמדבר על חשיבות מתן השירות

ראש העיר הקודס מר ניסיים מלכה לתת הטבות לכלל תושבי

כספי להנחה של 50% , אה

לא יאשרו את המלצותינו,

פעולה והביאו אליי את הבעיות של השכונה,

לתושב ובהעדרו של שירות גה דורש ומפגיע מ

קייש אבל הסקירה כאן משהו נקודתי, אני לא

ראלי, לא מעשי אני רוצה להתמקד בשכונה אחת שנקראת שכונת *ובלים, מאחר ואביחי שטרן הציג את

העניין הזה בשנת 14.1.2018 אני מפנה את כולס לכותרת נאה דורש נאה מקייס, יש כאן את הפרוטוקול

מאמין שאפשר לתת הטבות מס לכלל תושבי קייש וה לא

ולקחתי מתוך הפרוטוקול את הדברים העיקריים, יושב כאן הרצל בן אשר שהיה או תבר מועצה

בקואליציה ואמר לאביתי שטרן מספיק עם הפופוליוס, ואת ההודמנות לראות אס באמת אביחי כיוונת

את הדברים או שרצית לוכות בעוד נקי וכות מהציבור של אמירות שאין אחריהן שוס משמעות, ניתן

לראות כבישים לא ראויים לנסיעה, אבק ולכלוך שנכנס לבתים כתוצאה מבנייה ,סכנה לילדי התושבים,

אתר בניה נראה כמו עזה, שריפה שפרצה בשדה קוצים שסמוך לשכונה מבלי שאף אחד טרח לעשות משהו

על מנת למנוע את השריפה האו, מדרכות מסוכנות למעבר, אין תאורה חוקה ברחובות ,אין שרותי דואר,

אין הסעות ותחבורה ציבורית, אין הסעות לתלמידים, גם שמדובר בתלמידים של כולנו יש קואליציה

אופוזיציה, מעולם לא הצבעת: על נושא שלא האמנתל בו, הבגרות שכולנו נפגין תביא את העיר להמראה,

המראה של התייחסות מכובדת אחד לשני, אני מביא הצעת החלטה לקבוע בצו הארנונה תעריף מיוחד

לתושבי השכונה בפטור מארנונה של 50% למשך שנתיים, השכונה עדיין תהייה אתר בנייה או לחילופין

מתן פטורים והנחות שבסמכות העיריה ללא צורך באישור משרד הפניס כגון גניס ארוכים, גנים רגילים,

חוגים עירונייס, שילוט עירוני, תשלוס 10 ₪ על אישור תושב, במידה ומשרד הפנים לא יאשר את ההמלצה

שלנו שתצא כאן משותפת לטובת העניין כל וה עד לגובה הפטור בארנונה שך 50%.

התליחסות חבר המועצה מר אלי ופרני:

יורס ישר כח על המצגת, יש גם את שכונת בימת תל חל שגם היא נבנית ואני חושב שגם בשכונת בימת תל

חי צריך להשית את ה-50%.

תגובת ?ורס מלול:

אתה מדבר על החלק החדש, מאחר וזה עדיין לא התחלל להיבנות אצ וה מוקדם לדבר על וה, כרגע וה לא

לעניין.

תגובת חבר המועצה מר אלי ופרני:

לגבי שכונת יובלים כשבהנהלת העיר הקודמת שהבאנו את שכונת יובלים ודאגנו לתשתיות, לכל הפרויקט

הענק והיפה הזה אני ווכר שכל הומן ראש העיר לשעבר ניסיס מלכה ואני ביחד עס הנהלת העיר הקודמת,

הרצל בן אשר, יגאל בוזגלו, דייר בוריל , אשר פיניאן תמיד אמרנו לפני שמתתילים לבנות את השכונה

קודם כל אנחנו מקימיס את המבנה ציבור, הכוונה בתי כנסת ,בתי ספר, גני ילדים, פארק, מרכו מסחרי

ורק אתייכ נקיס את הבנייניס ואת הבתיס, חיום אנו רואים שהשכונה קמה ואנשיס גריס שס ואין להם את

כל השירותים הציבוריים שמגיע להס, לא בית כנסת לא מקווה לא אוטובוסיס, היוס שמעתי שהוריס לא

שולחיס את הילדים שלהם לבהייס בגלל הנושא של הסעות, יש דבריס שתייבים שיפור בשכונה האו, אנו

נכנסים לשכונה כמו בעוה, אני שומע את הכאב של הציבור .

4

0 התייחסות סגן ראש העיר מר יורס ממן:

להתיר את אותס 50 אחוו הנחה

לוועדת הנחות של דיירים תושבי

לדעתי האישית לא לבטל שכונה כזו, המצוקה קיימת במספר שכונות,

בארנונה בשכונות נוספות שהס מוחלשות, יש מקרים שמגיעים אלי

השכונה ואנו יודעיס לטפל בהם בצורה פרטנית, יש מקריס שכן מגיעיס לוועדה ומטופליס ברמה של הבנת

המקרה ויש התחשבות.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

אני משתתפת בצער המשפחות שנספו באסון הר מירון והחלמה מהירה לפצועים ואני מקווה שהמדינה

תפיק לקחים לגבי הצורך לטפל ולדאוג לאתריס חשובים, ההצבעה בישיבת מועצה קודמת הייתה מבישה

ומלמדת על קואליציה מנותקת, על הנהלת שעיר שמפתחת מערכת מנותקת, לעניין השוויון אנשיס שהם

מוחלשים, מודרים, נכים וכאים להנחות וצריך לתת להס הנחות וצריך לדאוג שיגיעו לוועדת הנחות ואסור

למנוע מאנשיס את ההנחות שהס וכאיס להם ולא לייצר חוקל עור שמחפשים משבצת נכה ועליה נותניס

הנחה ושאר בני הבית מקפתים, לגבי שכונת יובליס חברי הנהלת העיר מחזיקייס בחבל בשתי קצותיו, מחד

אתס אומרים לתושביס אתס חייס באתר בנייה אנחנו עושים לכם טובה שאנו נותנים לכם שירותיס

ומאידך אתס גוביס מהם ארנונה, אני חושבת שהצעה שהועלתה עייי חבר המועצה מר יורם מלול היא

הצעה הוגנת שמכירה במוגבלות של העיריה לספק את השירותיס כיום ומקלה על התושבים, הסעות

למערכות החינוך חייבות להלות והעיריה חייבת לממן אותס, גם מה שהס מצביעיס בעד הם לא עומדיס בו,

כי הם הצביעו בעד מתן שכר לסייעות אומנס יורס נפגש עס כמה סייעות במהלך השבוע שחלף אבל לא ידוע

לי שהסייעות קיבלו את שכרן , גם שמצביעים בעד ראה ערך שכונת אברהס אלוני לא ממש מיישמיס את

זה ואו מה הערך של ישיבות המועצה ושל ההצבעות שלנו, שירותיס בסיסים וה בסיס זה לא מותרות, וזה

מחויבות לא עשייה טובה של עיריית קייש ואם לצורך העניין שושנה חיים פונה למנכייל שאין חשמל

בשכונה שלה שהיא לא שכונת יובלים אלא רחוב אילת אצ צריך לדאוג למחרת או באותו רגע שיהיה לה

חשמל ותאורה בשכונה, גה חובתנו וה הסיבה שאנו נמצאים, וקל וחומר בשכונת *ובלים שהיא אומנס

שכונה חדשה ויש שם המון תקלות וקשיים אבל חובותינו לייצר את הפתרונות בדרך המהירה והטובה

ביותר ובאין פתרונות וה בעיני ההצעה של חבר המועצה של מר :ורס מלול היא הצעת פשרה לא מספקת

בעיני אבל טובה.

התייחסות סגן ראש העיר מר יורס ממן:

במהלך 2020 לאור כל הנסיבות שנוצרו וועדת הנחה נתנה על פי התקנות הקיימות בחוק וגס על פי הוועדה

קרוב ל-17 מיליון ₪ הנחות, מ52- מיליון ₪ המספרים מדברים בעד עצמן, יש וועדה שמתכנסת בתדירות

גבוהה, ויודעת לטפל באנשיס נקודתית, כל יעדי הוא לעוור לאנשיס , אפשר להרחיב את אותה הנחה 50

אחוו בשכונות מוחלשות כמו עולי הגרדוס, שכונת שפרינצק, באבא סאלי.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרך:

חברי המועצה קיבלו את הצעת התקציב לקראת ישיבת התקציב שצפויה להיות 10 *מים מראש לפי החוק

,הס כנראה ראו את המספריס אבל בחרו שלא לציין אותס אצ אני שמח מר יורס ממן שהעלית את וה כל

גה להבדיל ממה שמצוין פה שאנו מנותקים אצ *ורס מלול, הסכומים שציינת פה שהס שיא של כל הזמנים

ואפשר לבדוק גס לאורך כל ההיסטוריה של קייש מעידים בדיוק הפוך, שאנו כן יודעיס לתת את ההנתות

לאותס אנשים שבאמת יש להס מצוקה וכל הטענות הן לא רלוונטיות כי הס מקבליס את וה בצורת וועדת

5

שמונה

הרחב שד הדמנויות

490

הוחוח מל שוכאי ואנתנו גס רואיס את המספרים, יש פה פרוטוקול משנת 2013 שהיה פרויקטי עור

,אז חבאנל למועצת העיר

הכיכרות שראש העיר הקודס חבל שהוא יצא מהישיבה והוא ודאי זוכר את זה

את בעלי העסקים בכיכרות שבגלל ה לא :כלו לרכוש מהם וחסמו גישות

גם אותו סרטון שבתרת מר

חריית

4

וגם פה אחד הצבענו כולס לפטור

לעסק, גם 50 אחוז וגם פטור ושוס דבר לא אושר למרות שהצביעו פה אחד,

<ורס מלול להציג פה , קטעת אותו ברגע החשוב כל שומעיס שם בדיוק שאני אומר את זה שלפני שהולכים

לכיס של התושבים עם עליית ארנונה מצופה לגבות קודס כל ארנונה מתייבים, במקרה הוה היה דות של

המבקר שהחייבים הם עובדי עירייה ופנסיונריס של העיריה אצ לכן אמרתי קודס כל לפני שהולכים לכיס

של התושביס קודס כל תיקחו את הכיס שנמצא אצלכס כי אתס כל חודש משלמים משכורות לעובדיס

האלה אז תגבו מהס רק אחי'יכ תלכו לתושבים, אז אמרנו את זה בישיבת תקציב קודמת, העניין הוה טופל

אין אף עובד עירייה ואף פנסיונר שלא נמצא תחת הסדר ולא הסדיר את התשלומים שלו ולכן כל מה

שהצגת פה תודה רבה על הפרסוס, הצעתי או לתת פטור לשכונת לובלים אני עדיין חושב ככה, לא הייתי

צריך שתביא את זה למועצת העיר כדי לעשות את זה, לצערי קיבלנו חוות דעת ויודעיס שאין על זה

היתכנות, ה לא בשליטתי, אם נצביע פה אחד בדיוק כמו בפרוטוקול שנמצא פה לצערי כנראה וה לא

לאושר, אתה מר אלי שאתה יוצר את הקשריס שלך שאתה כל כך מתהדר בהס בכל שעה שתגיד לי אני קס

מתאים את הלוו שלי אלייך ומתלווה אליך לראש הממשלה, תדאג לי לפגישה איתו ובוא נביא את הפטור

ביחד, ההנחה ככל שתאושר אנחנו נפרסס ווה יהיה המועד שיכנס לתוקף.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

מותר לי לשנות את ההצעה, במידה והארנונה לא תאושר עייי משרד הפנים אצ יש חלופות, אנו מביניס

שיתכן שמשרד הפנים לא יאשר את ההצעה הבסיסית ששכונת יובלים תקרא פטור 50 אחוז ארנונה כל וה

כנראה חריגה מסמכות שלנו וכנראה זה תקדיס שלא :אושר יחד עם זאת ואנו צופיס פני עתיד ההצעה

שלנו הייתה לתת שווה ערך של 50 אחוז , אפשר לראות כאן גנים ארוכים, גניס רגילים, דמי שכפול, חוגיס

עירונים, שילוט עירוני ,תשלוס 10 ₪ אישור תושב, וכר-

התייחסות היועצ המשפטי עוייד אריאל בר *לוסף:

ארנונה, חוקי עור, שילוט, אישור תושב ,דמי שכפול שנקבע עייי משרד החינוך וה לא דברים שאפשר

להתערב בהם, בארנונה באופן חד משמעי אין קשור בין שיעור התשלוס לבין השירות שהתושב מקבל

ברמה כזו או ברמה אחרת , יש הנחות שהם קבועות בארנונה ויש ועדה שמתכנסת אחת לשבועיים ועושה

עבודה מאוד יסודית ואין הנחה כוו שמבוקשת בארנונה.

הישיבה נסגרה ע'יי ראש העיר עו''ד אביחי שטרן לאחר שחבר המועצה מר יורם מלול קטע בפראות את

דברי היוע המשפטי של העירייה, תוך שהוא צועק, פוגע ומעליב את היועץ המשפטי, ולא מאפשר לו

לומר את חוות דעתו המשפטית למועצה, בשל כך ובחוסר ברירה ולאחר התרעות ראש העיר, ומשלא ניתן

לקיים דיון במועצה, נאלץ ראש העיר לסגור את הישיבה.

ראש העיר מר עו''ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!

הישיבה ננעלה!

6

חריית 8

: שמונה

- מרחב של הדדמנויות.

' \

רשמה: גב קרן גוזלקר.

שמונה

עו''ד יורם ביטון

עו''ד אביחי שטרן

מנב''ל העירייה

ראש העיר