פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 05/2021

חריית

שמונה

₪ מותכ עד הההנוות

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין 05-2021

שהתקיימה ביום שלישי הה-22 ביוני 2021

בשעה 18.30 בבית החאן מתנ''ס ארתור פוקס

נוכחים:

עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר.

עו''ד אופיר יחזקאלי - סגן מ'מ ראש העיר.

מר אלכס קראצ'ון -- המשנה לראש העיר-נעדר

מר יורס ממן - סגן ראש העיר.

מר מישל בן שימול- סגן ראש העיר.

מר אלי ברמי - חבר המועצה.

מל יהודה חיים - חבר המועצה.

הגב' חן לגיסמו- אדלר- חברת המועצה-נעדרת

מר אלי זפרני - חבר המועצה.

ד'יר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה.

ניסיים מלכה - חבר המועצה יצא בשעה 19:30

מר יורס מלול - חבר המועצה

דיר בוריס סיידלקובסקי - חבר המועצה נכנס בשעה 19:30

חברי הסגל:

עו'יד יור ביטון - מנכ'ל העירייה.

מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר.

עו'יד אריאל בר יוסף- היועץ המשפטי .

מר אורן ירמיהו- מבקר העירייה

הגב' ליאת מזרחי- גזברית

מר ירדן ארליך --מנהל אגף תעשייה עסקים ות*ירות

הגב' אופירה ציטרון מלכה- מנהלת אגף הון אנושי

תקשורת

דנה אלימלך- מידע 8

יניב נגרי-צלס

רותם גולן-צלס

אביהו שפירא-צלם

פיקוח בכניסה לאולם

מר יוסי אלגריסי ממונה קורונה רשותי

פקח השיטור העירוני

רשמה: הגב' קרן גוזלקר רשמת פרוטוקולים

שמונה

מרתד של הזדמטיות.

על סדר הלום:

1. הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובליס המתגורריס בשכונה-הצעה לסדר היוס

של חבר המועצה מר יורס מלול.

2 מצבה של העיר בתחוס הניקיון --הצעה לסדר היוס של תבר המועצה מר אלי ופרני.

דיון והחלטות על נושאים לסדר הלוס:

סקירה מוצג ע''י עו''ד אביחי שטרן ראש העיר - ערב טוב לכולס, אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה

שלא מן חמניין 02-2021.

1. אני רוצה להביע בשם כולנו הודהות עס נפגעי האסון הר מירון, לשלוח מכאן את תנוחמי העיר

קייש למשפחות שאיבדו את יקיריהס באסון הנורא ולשלוח בשם כולנו איחוליי החלמה מהירה

לפצועיס ובימיס אלה כל מה שצריך לעשות וה לחבק את המשפחות ,לתמוך בהם ולהרעיף עליהס

אהבה ,זה ומן אחדות ולא ומן חיפוש אשמים ,אני רוצה להודות לשוטרי תחנת המשטרת

המקומית, גם חלקם אף היו באותו אירוע וגס לשיטור העירוני, קבייט העיריה ולעובדי העיריה

על תפקודס המקצועי בלייג בעומר שהיה ברחבי העיר שלנו, אני גס רוצה להודות למרבית

התושבים שפעלו על פי ההנחיות, הדליקו את המדורות במקומות שהורשו מראש, תודה לכולכם.

2. אתמול השתתפתי בזוס בוועדת הכספים בכנסת ישראל שדנה בנושא המשך הפעלת המאפיה

המרחבית בקייש, דרשת: באותה וועדה לבטל לאלתר את המכרז של אספקת הלחם את בשל אל

שיווניות ותחרות בלתי הוגנת עד כדי דריסה של המאפיה בקייש, ולדאוג להמשך העסקה של

העובדים שרחרחת הפיטוריס מרתרחת מעל ראשם כבר חצי שנה, אני מקווה שבתוך שבוע

שבועייס נקבל תשובה לדרישתנו, היוייר וועדת הכספים ,הנחיות המנכיילים של משרד הביטחון

ומשרד הכלכלה לשבת ולגבש מתווה ולבחון את הזמן עד שתכנס ועדת מחיריס לקבוע רשמית

אם המתירים מחירי הפסד כפי שניתן וכיצד לנהוג ,בהודמנות זו אני רוצה להגיד תודה ליוייר

הועדת הכנסים ,לתחבר הכנסת מרגי, לינון , קרן ברק, ניר ברקת ,אופיר כצ, כל חברי הוועדה

תודתי לכולס.

3 פרויקט הסיורים מכפר חלסה לקייש ימשיך בכל יוס שישי גס בתודשים מאי, ולוני ואפילו הוספנו

טיוריס לדוברי השפה הרוסית עם מדריך לשפה הרוסית, אתס מוזמנים להצטרף אלינו,

ההשתתפות היא ללא עלות אך היא מותנית בהרשמה מראש, אצ לעקוב אחר הדף בפייסבוק או

באתר העיריה ונשמת לראות שסם את כולכס.

4. אני שמח לבשר שלאחר לתצים מאוד גדולים שהפעלנו ביחד עס אשכול גליל מצרתי ,הצלחנו

לתגבר את הנסיעות בקו קייש ירושליס ולמעשה השבוע כבר התחלל וניתן יחיה לנסוע בתתבורת

הציבורית מקייש לירושלים בכל בוקר בימיס מראשון ועד חמישי החל מהשעה 05:40 בבוקר

ומירושליס לקייש בשעה 16:05 מה שבעבר ניתן היה לנסוע רק בימי ראשון , אז עכשיו זה לאורך

כל השבוע.

5. תוכנית להבה חצרה לפעול בקייש במתכונת חדשה אחרל? שהגשנו באמצעות התברה למתנסיס

קול קורא וזכינו בהפעלה ישירה של המרכז בקייש, במרכו הזה יינתנו קורסיס חדשים במגוון

רחב של תחומים לתושבי העיר ובכל הגילאים וללא עלות אז אני מזמין את כולס לקתת חלק.

2

חריית

שמונה

מרחד עו הדדתפיות.

.6

החל משבוע שעבר התחלנו בתהליך של שיתוף ביבור כדי לשמוע רעיונות של התושבים בכל הנוגע

להמשך תכנון פרויקט עיר הנתלים שהוצע פה בישיבה הקודמת אצ אנו מודים לתושבים שנותנים

חלק בתהליך הזה , גם בשעות אלה נערך צומים שיתוף ציבור והתושבים אומרים את דעותיהס.

אני מברך בשס כולנו את גרעין החליליס הראשון של קייש שנקלטו בשבוע שעבר בעיר, וכבר החלו

להשתלב בקהללה שלנו לצד שירותס הצבאי, כבר השבוע חיילים נכנסו לדירות ומהיוס הס תושבל

קייש לכל דבר עניין א ברוכיס הבאיס לעיר הכל מיוחדת במדינת ישראל.

שמענו בתקשורת על הרוטציה ברשות הממשלה, אז היוס נדבר על רוטציה שחתמנו בצמן ישיבת

מועצת העיר הראשונה ואישרנו אותה רוטציה בין יורס ממן סגן ראש העיר לבין יחודה חיים

שלמעשה נכנסת היוס לתוקף לפי ההסכם שנחתם בין הצדדים ,יורס הוא רק סגן ראש עיר מצוין

הוא בעיקר איש של אנשים, חבר טוב, אהוב על הבריות, מבצע את שליחותו הציבורית בצורה

מיטבית כבר כמה שניס, מוביל את וועדת ההנחות, את תיק הספורט, בצורה מיטבית, אז יורס

ימשיך להיות איש ציבור שקשור לציבור וחבר מועצה פעיל, אדס שאפשר לסמוך עליו, ימשיך

להיות אחד מהאנשיס התזקיס בהנהלת העיר, משפיע על תהליכים שמתרתשים בעיר ,ימשיך

להיות ממונה על תיק הספורט ואיש הקשר של העיר במשרדי הממשלה בזה אין שוס שינוי, יורס

משמש לי עור רב בתפקידים האלה, כך היה בעבר וכך יהיה גם כיוס וגם בעוניד, יורס אני באמת

אוהב אותך ובשס כולנו אנו אוהביס אותך, עיר שלמה אוהבת אותך ורוצה בהזדמנות הזו לאחל

בהצלחה לחבר המועצה היקר מר יהודה חיים עס כניסת תפקידו לסגן ראש העיר בצורה רשמית

,נאחל לו בהצלחה.

רק להוכיר על כללי המועצה ,הוספנו כאן שעון עצר לכל אחד יהיו 5 דקות שדרושות לו אני

מבקש מכם לתמצת ולהתאלס את הדבריס לומנים, לא נגביל אבל בואו נחייה הגיוניים לנצל את

חזמן מיטבי לנושא, המיקרופוניס סגוריס רק למי שניתנה וכות הדיבור ומהרגע שניתנה לו ה5-

דקי אף אחד לא יפריע לו, אניי מבקש מכולס לרשוס הערות בצד, שאלות, כל מי שרוצה לדבר

ויקבל באותה מתכונת 5 דק ללא הפרעה ,בוא נעשה זאת בצורה מתורבתת בלי להיכנס לדברל

אחד של השני, אס יהיו הפרעות אחרי שהחוק מחייב אותנו להתריע 3 פעמים אז בפעס השלישית

אס זה ימשך פשוט נעבור להצבעה ולא יהיה דיון, בואו ננהל שיח סבלני שיוכלו לשמוע את כולס

ובצורה מיטבית.

דיוו והחלטות על נושאים לטדר היום:

הפחתה של 50% בתעריף הארנונה לתושבי שכונת יובלים המתגוררים בשכונה מוצג ע'י

חבר המועצה מר יורם מלול :

יורס מציג מצגת/ מקרין סרט.

שכונת יובליס עייש אברהם אלוני זייל , החלטנו בישיבת מועצה שהליתה ב-10/2020 לקרוא לשכונת יובלים

עייש אברהס אלונל ז'יל, אני ווכר שזה התקבל פה אחד אצ צריך לציין זאת היוס, הטבות מס שוות ערך כספל

להנחה של 50% , זה יכול להיות 50 אתוז ארנונה או לתילופין הטבות שוות ערך במידה ומשרד הפניס לא

יאשרו את המלצותינו, בתקווה שאכן תצא מכאן המלצה כזו, תודה לתושביס משכונת יובלים ששיתפו פעולה

והביאו אליי את הבעיות של השכונה, ראש העיריה אביחי שטרן שמדבר על חשיבות מתן השירות לתושב

ובהעדרו של שירות גה דורש ומפגיע מראש העיר הקודס מר ניסיים מלכה לתת הטבות לכלל תושבי קייש אבל

3

חריית 5

שמונה

מרחב על הודמניות.

הסקירה כאן משהו נקודתי, אני לא מאמין שאפשר לתת הטבות מס לכלל תושבי קייש צח לא ראלי, לא מעשי

אני רוצה להתמקד בשכונה אחת שנקראת שכונת יובלים, מאתר ואביתי שטרן הציג את העניין הזה בשנת

8 אנ מפנה את כולם לכותרת נאה דורש נאה מקיים, יש כאן את הפרוטוקול ולקחתי מתוך

הפרוטוקול את הדברים העיקרייס, יושב כאן הרצל בן אשר שהיה א תבר מועצה בקואליציה ואמר לאביחי

שטרן מספיק עם הפופוליוס, זאת ההזדמנות לראות אס באמת אביחי כיוונת את הדברים או שרצית לכות

בעוד נק' זכות מהציבור של אמירות שאין אחריחן שוס משמעות, ניתן לראות כבישים לא ראוייס לנסיעה,

אבק ולכלוך שנכנס לבתים כתוצאה מבנייה ,סכנה לילדי התושביס, אתרבניה נראה כמו עזה, שריפה שפרצה

בשדה קוצים שסמוך לשכונה מבלי שאף אחד טרת לעשות משהו על מנת למנוע את השריפה הזו, מדרכות

מסוכנות למעבר, אין תאורה חזקה ברחובות ,אין שרותי דואר, אין הסעות ותחבורה ציבורית, אין הסעות

לתלמידים, גם שמדובר בתלמידים של כולנו יש קואליציה אופוזיציה, מעולס לא הצבעתי על נושא שלא

האמנתי בו, הבגרות שכולנו נפגין תביא את העיר לחמראה, המראה של התליחסות מכובדת אחד לשני, אנל

מביא הצעת החלטה לקבוע בצו הארנונה תעריף מ<וחד לתושבי השכונה בפטור מארנונה של 50% למשך

שנתלים, השכונה עדיין תהייה אתר בנייה או לתילופין מתן פטוריס והנתות שבסמכות העיריה ללא צורך

באישור משרד הפנים כגון גניס ארוכיס, גניס רגילים, תוגיס עירוניים, שילוט עירוני, תשלוס 10 ₪ על אישור

תושב, במידה ומשרד הפנים לא יאשר את ההמלצה שלנו שתצא כאן משותפת לטובת העניין כל זה עד לגובה

הפטור בארנונה שך 50%.

התייחסות חבר המועצה מר אלי ופרני:

*ורס ישר כח על המצגת, יש גס את שכונת בימת תל חי שגם היא נבנית ואני חושב שגס בשכונת בימת תל חל

צריך להשית את ה-50%.

תגובת :ורס מלול:

אתה מדבר על החלק החדש, מאתר ווה עדיין לא התחיל להיבנות אז זה מוקדם לדבר על זה, כרגע זה לא

לעניין.

תגובת חבר המועצה מר אלי ופרני:

לגבי שכונת יובליס כשבהנהלת העיר הקודמת שהבאנו את שכונת יובלים ודאגנו לתשתיות, לכל הפרויקט

הענק והיפה הזה אני ווכר שכל הזמן ראש העיר לשעבר ניסים מלכה ואני ביחד עס הנהלת העיר הקודמת,

הרצל בן אשר, יגאל בוזגלו, דייר בוריס , אשר פינאין תמיד אמרנו לפני שמתתיליס לבנות את השכונה קודס

כל אנחנו מקימיס את חמבנה ציבור, הכוונה בתי כנסת ,בתי ספר, גני ילדים, פארק, מרכז מסתרי ורק אתייכ

נקים את הבנייניס ואת הבתיסם, היוס אנו רואיס שהשכונה קמה ואנשים גרים שם ואין להס את כל

השירותניס הציבוריים שמגיע להס, לא בית כנסת לא מקווה לא אוטובוסים, היוס שמעתי שהוריס לא

שולתיס את הילדיס שלהס לבהייס בגלל הנושא של הסעות, יש דבריס שתייבים שיפור בשכונה הצו, אנו

נכנסיים לשכונה כמו בעוּה, אני שומע את הכאב של הציבור .

התליחסות סגן ראש העיר מר יורס ממן:

לדעת? האישית לא לבטל שכונה כזו, המצוקה קיימת במס שכונות, להתיר את אותס 50 אחוז הנתה בארנונה

בשכונות נוספות שהסם מוחלשות, יש מקריס שמגיעיס אלי לוועדת הנתות של דייריס תושבי השכונה ואנו

מרתב טל החדמנינת

<ודעיס לטפל בהם בצורה פרטנית, יש מקריס שכן מגיעים לוועדה ומטופלים ברמה של חבנת המקרה ויש

התחשבות.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה זריהן וייצמן:

אני משתתפת בצער המשפתות שנספו באסון הר מירון והחלמה מהירה לפצועיס ואני מקווה שהמדינה תפיק

לקחים לגבי הצורך לטפל ולדאןג לאתריס חשובים , ההצבעה בישיבת מועצה קודמת הייתה מבישה ומלמדת

על קואליציה מנותקת, על הנהלת שעיר שמפתחת מערכת מנותקת, לעניין השוויון אנשים שהס מוחלשים,

מודרים, נכים זכאיס להנחות וצריך לתת להם הנתות וצריך לדאוג שיגיעו לוועדת הנחות ואסור למנוע

מאנשים את ההנחות שהס וכאים להם ולא לייצר חוקי ער שמתפשים משבצת נכה ועליה נותניס הנחה

ושאר בני הבית מקפחים, לגבי שכונת יובליס חברי הנהלת העיר מתציקיס בחבל בשתי קצותיו, מחד אתם

אומריס לתושביס אתס תיים באתר בנליה אנתנו עושיס לכס טובה שאנו נותניס לכס שירותיס ומאידך אתם

גוביס מהס ארנונה, אני תושבת שהצעה שהועלתה עייי חבר המועצה מר יורס מלול היא הצעה הוגנת שמכירה

במוגבלות של העיריה לספק את השירותיס כיוס ומקלה על התושבים, הסעות למערכות החינוך חייבות

לחיות והעיריה חייבת לממן אותם, גם מה שהס מצביעיס בעד הס לא עומדים בו, כי הס הצביעו בעד מתן

שכר לסייעות אומנס ורס נפגש עם כמה סליעות במהלך השבוע שחלף אבל לא ידוע לי שהסייעות קיבלו את

שכרן , גם שמצביעיס בעד ראה ערך שכונת אברהס אלוני לא ממש מיישמים את זה ואצ מה הערך של ישיבות

המועצה ושל ההצבעות שלנו, שירותיס בסיסים זה בסיס וה לא מותרות, וזה מחויבות לא עשייה טובה של

עיריית קייש ואם לצורך העניין שושנה חיים פונה למנכייל שאין חשמל בשכונה שלה שהיא לא שכונת יובלים

אלא רחוב אילת אז צריך לדאוג למחרת או באותו רגע שיהיה לה חשמל ותאורה בשכונה, זה חובתנו זה

הסיבה שאנו נמצאים, וקל וחומר בשכונת יובליס שהיא אומנס שכונה חדשה ויש שם חמון תקלות וקשיים

אבל חובותינו לייצר את הפתרונות בדרך המהירה והטובה ביותר ובאין פתרונות זה בעיני ההצעה של חבר

המועצה של מר ?ורס מלול היא הצעת פשרה לא מספקת בעיני אבל טובה.

התייחסות טגן ראש העיר מר יורס ממן:

במהלך 2020 לאור כל הנסיבות שנוצרו וועדת הנחה נתנה על פי התקנות הקיימות בחוק וגס על פי הוועדה

קרוב ל-17 מיליון ₪ הנחות, מ52- מיליון ₪ המספרים מדברים בעד עצמן, יש וועדה שמתכנסת בתדירות

גבוהה, ויודעת לטפל באנשים נקודתית, כל יעדי הוא לעזור לאנשים , אפשר להרחיב את אותה הנחה 50

אחוז בשכונות מוחלשות כמו עולי הגרדוס, שכונת שפרינצק, באבא סאלי.

התליחסות ראש העיר עוייד אביתי שטרן:

הס קיבלו את הונקציב לקראת ישיבת התקציב שצפויה להיות 10 ימיס מראש לפי החוק ,הס כנראה ראו

את המספרים אבל בחרו שלא לציין אותס אז אני שמח מר יורס ממן שהעלת את זה כי זה להבדיל ממה

שמצוין פה שאנו מנותקים אז יורס הסכומיס שציינת פה שהם שיא של כל הזמניס ואפשר לבדוק גס לאורך

כל ההיסטוריה של קייש מעידים בדיוק הפוך, שאנו כן יודעיס לתת את ההנחות לאותס אנשים שבאמת יש

להס מצוקה וכל הטענות הן לא רלוונטיות כי הס מקבליס את זה בצורת וועדת הנתות מי שזכאל ואנחנו גם

רואים את המספרים, יש פה פרוטוקול משנת 2013 שהיה פרויקט עיר הכיכרות שראש העיר הקודס חבל

שהוא יצא מחהישיבה והוא ודאי זוכר את זה ,אז הבאנו למועצת העיר וגס פה אחד הצבענו כולס לפטור את

בעלי העסקים בכיכרות שבגלל זה לא יכלו לרכוש מהס וחסמו גישות לעסק, גס 50 אתו וגס פטור ושוס דבר

לא אושר למרות שהצביעו פה אחד, גס אותו סרטון שבתרת מר יורס מלול להציג פה , קטעת אותו ברגע

התשוב כי שומעיס שס בדיוק שאני אומר את זה שלפני שהולכים לכיס של התושבים עם עליית ארנונה

5

ריית 5

שמונה

מדחב של הדדמניות.

מצופה לגבות קודס כל ארנונה מחייביס, במקרה הזה היה דות של המבקר שהתייבים הס עובדי עיריית

ופנסיונרים של העיריה א לכן אמרתי קודס כל לפני שהולכיס לכיס של התושבים קודם כל תיקחו את הכיס

שנמצא אצלכס כי אתּס כל חודש משלמים משכורות לעובדיס האלה אז תגבו מהס רק אתייכ תלכו לתושבים,

אז אמרנו את זה בישיבת תקציב קודמת, העניין הזה טופל אין אף עובד עירייה ואף פנסיונר שלא נמצא תחת

הסדך ולא הסדיר את התשלומיס שלו ולכן כל מה שהצגת פה תודה רבה על הפרסום, הצעתי אז לתת פטור

לשכונת יובלים אני עדיין חושב ככה, לא הייתי צריך שתביא את זה למועצת העיר כדי לעשות את ּה, לצערל

קיבלנו חוות דעת ויודעיס שאין על זה היתכנות, ה לא בשליטתי, אס נצביע פה אחד בדיוק כמו בפרוטוקול

שנמצא פה לצערי כנראה זה לא יאושר, אתה מר אלי שאתה יוצר את הקשרים שלך שאתה כל כך מתהדר

בחס בכל שעה שתגיד לי אני קם מתאים את הלוו שלי אלייך ומתלווה אליך לראש הממשלה, תדאג לי

לפגישה איתו ובוא נביא את הפטור ביחד, ההנחה ככל שתאושר אנחנו נפרסס וזה יהיה המועד שיכנס לתוקף.

התייחסות חבר המועצה מר לורס מלול:

מותר לי לשנות את ההצעה, במידה והארנונה לא תאושר עייי משרד הפניס אצ יש חלופות, אנו מביניס שיתכן

שמשרד הפניס לא יאשר את ההצעה הבסיסית ששכונת יובלים תקרא פטור 50 אחוז ארנונה כי וה כנראה

חריגה מסמכות שלנו וכנראה זה תקדים שלא יאושר יחד עס ואת ואנו צופיס פני עתיד ההצעה שלנו הייתה

לתת שווה ערך של 50 אחוז , אפשר לראות כאן גניס ארוכים, גניס רגילים, דמי שכפול, חוגים עירוניס, שילוט

עירוני ,תשלום 10 ₪ אישור תושב, וכו.

התליחסות היועצ המשפטי עוייד אריאל בר יוסף:

ארנונה, חוקי עזר, שילוט, אישור תושב ,דמי שכפול שנקבע עייי משרד החינוך זה לא דבריס שאפשר להתערב

בהם, בארנונה באופן חד משמעי אין קשור בין שיעור התשלום לבין השירות שהתושב מקבל ברמה כזו או

ברמה אחרת , יש הנחות שהס קבועות בארנונה ויש ועדה שמתכנסת אחת לשבועיים ועושה עבודה מאוד

יסודית ואין הנחה כוו שמבוקשת בארנונה.

הישיבה נסגרה ע''י ראש העיר עו''ד אביחי שטרן לאחר שחבר המועצה מר יורט מלול העליב את היועץ

המשפטי עו''ד אריאל בר יוסף.

ראש העיר מר עו''ד אביחי שטרן מודה לקהל הצופים ונועל את ישיבת המועצה!

הישיבה ננעלה!

א

רשמה: גב קרן גוזלקר. \

עו'יד אביחי שטףן עו''ד יורם ביטון

ראש העיר מנכ''ל העירייה