פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מס' 03/2022

כ

.

שמונה

מרחב של הזדמנויות

פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מן המניין 03-2022

שהתקיימה ביוסם שלישי ה-26 באפריל 2022

בשעה 18.00 בבית החאן במתנ''ט ארתור פוקט

נוכחים:

עו''ד אביחי שטרן - ראש העיר

עו'יד אופיר יחזקאלי - סגן מ''מ ראש העיר

מר יהודה חיים - טגן ראש העיר

גב' חן לגיסמו- אדלר- חברת המועצה

מר אלי ברמי - חבר המועצה נכנט בשעה 18:39

ד''ר אביבה וייצמן זריהן - חברת המועצה

מר יורם מלול - חבר המועצה

מר ניטים מלכה- חבר המועצה יצא בשעה 18:54

נעדרו:

מר אלכט קראצ'ון - המשנה לראש העיר

מר יורט ממן - סגן ראש העיר

מר מישל בן שימול-סגן ראש העיר

מר אלי זפרני - חבר המועצה

ד''ר בוריס סידלקובסקי - חבר המועצה

חברי הסגל:

עו'יד יורם ביטון - מנכ''ל העירייה

מר פאר לרדו- עוזר ראש העיר

עו''ד אריאל בר יוסף- היועץ המשפטי

מר אורן ירמיהו- מבקר העיריה

הגב' מיכל בן סימון - גזברית נכנטה בשעה 18:47

הגב' טל עוזיאל מהנדסת העיר

מר דורון שנפר- דובר

מר ליאור כהן- שיטור עירוני

הגב' אופירה ציטרון מלכה-מנהלת ההון האנושי יצאה בשעה 19:20

הגב' שלומית פחימה- מנהלת אגף הרווחה

מר מאיר אוחנה-אגף שפייע

אחרים

יניב נגרי- קול

רותם גולן-צלס

פקח השיטור העירוני

הגב' קרן גוזלקר רשמת פרוטוקוליס

שמונה

מרחב של הזרמנויות

על סדר היום:

₪ ₪

סקירת ראש העיר.

האצלת סמכויות- אישורי טאבו יוצג עייי היועצ המשפטי עוייד אריאל בר יוסף.

הסדר חוקי חדש - היטלי השבחה במתחמי פינוי ובינוי יוצג עייי מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוזיאל,

נציגה לדירקטוריון החברה הכלכלית.

דיון והחלטות על נושאים לסדר היום:

דבר ראש העיר מוצג ע'יי עו''ד אביחי שטרן ראש העיר:

נתחיל את הסקירה בפסטיבל הטיפוס למשפחות הראשון שקיימנו בעיר בחול המועד, מדובר בהצלחה

רבה, מאות משפחות מכל האר> הגיעו להשתתף בפסטיבל הייחודי וביניהס גם שר התיירות., אנחנו

מתכווניס להפוך את הפסטיבל למסורת בנוסף קיימנו פסטיבל משפחות בפארק המטוט עס מתקנים

מתנפחים, פלנטריוס ופעילות לכל המשפחה, הגענו עס הפלנטריוס שלנו לפארק המטוס ותגגנו יוס

מהחלל במסגרת הפסטיבל, קיימנו מדי יוס סיורי עששיות בפארק הזהב במסגרת אירועי הפסטיבל,

התושביס הצביעו ברגליים וההרשמה לסיוריס חייתה מלאה, חנכנו בחול המועד את טיילת 90 מתחת

לתחנת אגייד ואנחנו מתכווניס להפוך את המקוס לשדרה פעילה ומיוחדת, ולסיוס אירועי אפריל קיימנו

בבית החאן חגיגת מימונה אמיתית עס להקת היוצריס ועס המאמות של קריית שמונה שהכינו מופלטות

לכל מי שהגיע לחגיגות, אתמול נערכה ועידת הגליל השביעית לוכרו של בן העיר אלעד ארליך גייל,

במהלך הוועידה חתמתי יחד עם כל ראשי הרשויות בגליל המורחי על ההחלטה לפעול במשותף להקמת

אוניברסיטה בגליל - בתל חי! כן, אנחנו נעשה כל שבידינו כדי להפוך את מכללת תל חי לאוניברסיטה,

שמח לבשר כי הסטרטאפ קופיליקס מקריית שמונה השלים גיוס של 6 מיליון דולר ויקיס את החברה

בקריית שמונה, אני שמח שקריית שמונה הופכת למקום בו אנשי הייטק מאמיניס בו ומקימיס בעיר

את החברה שלהם, במקרה הזה החברה פיתחה מערכת המבוססת על בינה מלאכותית המזהה את

מקוריות הטקסט הנבדק ומספקת שירות לאלפי לקוחות פרטייס ומוסדיים, ביותר ממאה שפות, בכל

רחבי העולס בהס הוצאות ספרים, בתי ספר ואוניברסיטאות, ארגוני תוכן ותאגידי ענק המבקשים

לוודא שוכויות היוצריס שלהם נשמרות, החברה שיוסדה עייי יהונתן ביטון, שגדל והתחנך בקריית

שמונה, מונה כיוס כ-20 עובדיס במשרות איכות מגוונות כמו פיתוח תוכנה, ניהול מוצר, דאטה אנליסט

וחקר אלגוריתמיס, כאשר רובס הגדול עובד בסניף הצפוני בקריית שמונה, הסטרטאפ לווה באופן צמוד

עייי מיוס 008118/\ שבאגף לפיתוח הכלכלי בעירייה אשר במסגרתו קיבל סיוע במציאת עובדיס

מתאימיס ואיתור מיקוס עבור משרדיו החדשים, הגדוליס פי 3 מהמשרדיס הנוכחייס בהס מתאכלט

היוס בעיר, לאחר חיבור מוצלח עס יוּם נדליין מקומי, החברה תקיס את משרדיה באגור התעשייה

הדרומי בשטח כולל של 250 מייר! שיהיה בהצלחה! הקמנו נבחרת מצוינות לתקשוב של נציגיס מכל בתי

הספר בעיר והענקנו תעודות סיוס למשתתפים, המשכנו את מיום ייסיסמה לכל תלמידיי גס בחופשת

פסח, אני מבקש לברך בשם כולנו את מיכל פיבורצייק מהאקדמיה לאומנויות לחימה בעיר בניהולו של

מישל כהן שוּכתה במקוס הראשון בתחרות .א07₪ ,1581 15א1,הקמנו חדר מווּיקה חדש בבית

התאן ויצרנו את קהילת המוזיקאיס והאמניס הגדולה בגליל, הצבנו חצאי חביות ברחבי העיר לטובת

ביעור חמף, תודה לתושביס ששיתפו פעולה ושרפו את החמצ בחביות, היוס אירחנו את אנשי מחוו

2

שמונה

א מוחג של הזדמנויות

משרד הפנים כולל את מנהלת המחוז החדשה ונפרדנו מהחשבת נהאידה מנסור לאחר 4 שניס בתפקיד

ואת לאחר שסיימנו בהצלחה את תוכנית ההבראה והצגנו תקציב מאוון וו השנה השנייה ברציפות,

הענקנו לנהאידה תעודת הוקרה והודינו לה על תרומתה המשמעותית לעיר ולתושביה, מחר בשעה

0 ייערך בהיכל התרבות טקס יוס הזיכרון לשואה ולגבורה בסימן ''מסילות אל האבדון שילובס

של היהודיס בתקופת השואה'י, מזמין את כל חברי המועצה ותושבי העיר להשתתף בטקס.

התייחסות חבר המועצה מר ניסיס מלכה :

אני נרגש לברך את כבוד השופט עמי וּנטי על מינויו, כבוד גדול הביא לעיר הוו כבוד השופט עמי ונטי,

גאיס בך יחד עס כל תושבי העיר.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

מצטרף לברכות.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

גם אני מצטרף לברכות לעמי ונתי, אני חושב שזה תפקיד מכובד ,הוא יגיע ישר למחוזי, כבן קייש וה

מוסיף כבוד, אני מברך על קיוס הפסטיבל, הייתי השבוע בהרצאה במרגלית סטארטפ סיטי ,מקוס

מרשים, נבנה יפה, נעשיס בו פעילויות יפות ,אני ממליץ שישיבת המועצה הבאה תתקיים שם, מקוס

שאפשר להתפאר בו, מילה טובה לניסים מלכה שידע לוהות את נושא הפודטק, הנושא של החומה

בששת הימים היא כבר מפונה שנתיים ויותר, אני כבר לא מדבר על הבטיחות שבעניין אלא על אייך

שהעיר שלנו נראית, טפלו בעניין וה , ובנושא צואת הכלבים בעיר.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

לגבי אראל מרגלית אני לא יודע מה עניין החוקיות בדבר הזה כי אה מקוס פרטי ואם היועצ המשפטי

מאשר וכמובן אס הס ישמחו לארת אותנו ,אנו עובדיס איתס המון, רק לאחרונה היה שס קונצרט

שעשינו יחד, בכל מקוס פסטיבל הטיפוס יש חלק של מערכת החינוך שלנו בחלוקת תעודות של הנבחרת

,בכל המקומות האלה מרגלית סטארטפ סיטי שותף, מתקשריס מנטוריס ומעביריס הרצאות פעילות,

החיבור קיים יוס יוס שעה שעה, אני אשמח לחשוף את כולס לכמה שיותר פעילויות שס שייקחו חלק

,כל הגופים שפועליס בנושא הפודטק שהס האשכול, רשות פיתוח ,מיגל, תל חי, יש שס אפילו פורוס

פודטק משותף, מנהלת פודטק אנו נפגשיס שס קבוע והשיתופי פעולה מתרחשיס תדיר, מי שעוקב אחר

הפרסומיס יכול לשים לב שהם נמצאים בכל מקוס, לגבי צואת הכלביס עשינו קמפיין ודיברנו גס

בישיבה פנימית על פנייה ישירה לבעלי הכלביס , יש רישוס שכל כלב מחויב בחיסון כדי להגביר את

המודעות עשינו קמפיין אשפתוניס לשקיות איסוף צואה ברחבי העיר, בסוף זה עניין של כל אחד אישית

,גס מדיניות אכיפה שנמצא בסדר עדיפות והקושי הוא בביצוע אכיפה עצמה ,צריך לתפוס את האדס

עס הכלב בשעת מעשה , הסיכוי שיבוא פקח ליד מישהו הוא לא גבוה ,עיקר האכיפה מתמקדת בכלביס

משוטטיס ומאחר שכלב כזה אין מי שאוסף אחריו במקרה כזה הבעליס מקבל קנס וגס לשחרר את

הכלב ,משלם על כל יוס בכלביה, וו הדרך הכי יעילה לצערי שאנו יכוליס להתמודד איתה, נפגשתי עס

דימי מקצרין אחרי ביקור במעבדה, התחילו את הפיילוט רק עכשיו, עד היוס זה היה איסוף נתוניס

, יצירת מאגר מידע, פיילוט תפעולי ראשון התחיל לפני חודשיים, ברגע שיהיה אישור הפעלה תקני אנו

מבין העריס הראשונות שיקבלו את זה, לא רק עס דימי ראש המועצה אלא גם נפגשתי עס מושיקו יפרת

אחד מבעלי החממה והלשכה אמורה לקבוע ישיבת עבודה בנושא ,הוא ספק יחיד להבנתי, לגבי חומה

3

בששת הימיס מדובר בקיר תומך של בית פרטי שהרשות לא יכולה למעשה לטפל בו בעצמה אלא להוציא

התראה לבעלים, לטפל במפגע אס הוא לא יעשה אנו נעשה ונחייב אותו בעלות, אנחנו עובדים בימיס

אלה על פתרון יצירתי דרך אזהרה ואז נוכל לבצע את העבודה ואת הפדיון שנוכל לפדות את וה חזרה,

לא פשוט להשיג אישורים נכס פרטי, וה לוקח ומן אבל וה לא נעלס מעיננו.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

זה נכס פרטי שגובל עס שטח ציבורי ויש בו סכנה.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

לפנות את השטח הציבורי אני יכול, אך לא ניתן לטפל בחומה, כל הגמן נערס שס ואנו אוספים, וורקיס

שס לצערי ובל אבל בסוף צריך לטפל בחומה וה לא עניין של המדרכה.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

מצטרפת לברכות לשופט עמי ונתי כבוד גדול לעיר שלנו, מסכימה עס גה שהיה צריך לפתוח עם וה את

הישיבה, הצלחה בתפקיד, ציינת שהחשבת המלווה סיימה את תפקידה אך לא ציינת שיש חשב מלווה

חדש, בדרייכ יש 2 נושאיס לחברי האופוזיציה ,אחד היה משותף שלי ושל אלי ופרני ואלי ביקש שהוא

יישאר ,ואחד היה של אלי, זה שאלי שלח את הנושא זה לא אומר שהנושא הוא רק של אלי, אלי לא

יכול להגיע היוס בשל אירוע משפחתי, בנושא של מגדריות וקריאת רחובות על שס נשיס אתס בוחריס

להסיר מסדר היוס, מדובר בנושא חשוב, לא משנה מי מעלה את הנושא.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

תוקף מינוי של חשבת המלווה נאהידה הסתייס ב-31.3.22 אנו מאוזנים, תוכנית הבראה הסתיימה

במלואה, אין עדיין דוחות מבוקריס, אתם יכוליס לבדוק באתר משרד הפנים, הס עצמם לא סיימו את

ההליך הביקורת על הדוחות ולכן נתנו חשב מלווה ומני ששמו עופר עד 8/22 ובסיוס הבדיקה החשב

יעווב לתמיד ,אשמח לפרסם זאת, אני גאה בזה, ניסת לצייר כאילו אנו מסתירים, את משתמשת

בפופוליוּם וול, אלי ביקש לדחות נושא ולדון בישיבה הבאה, אף אחד לא מתחמק מדיון, אף אחד לא

מתעלם, אס הנושא שלך הוא רחובות נשיס או שהייתי באופוויציה אני מי וה שאמר לקרוא לרחובות

על שמות של נשים, יש פרוטוקוליס באתר העיריה והעליתי את הנושא הזה אז, חייתה בקשה שלכם

להסיר נושאיס והסרנו, אני שמח לפתוח את הישיבה בטקס עובד מצטיין שלנו, עובד חודשי מצטייו

בשס עמי עמר, על תפקודך הראוי לשבח, ביצוע מוצלח של כלל המטלות שהוטלו עלייך בעיקר לפני חג

הפסח, בטיפוח העיר, מעריכים ומוקיריס, תודה ענקית.

האצלת סמכויות- אישורי טאבו מוצג ע''י היועץ המשפטי עו'/ד אריאל בר יוסף:

לפי פקודת העיריות שמבקשים להעביר זכויות מקרקעין העיריה מאשרת שאין חובות על הנכס, לפי

סעיף החוק ראש העיר צריך לחתוס על פקודה, ראש העיר רשאי לפי חוק להאציל סמכויותיו באישור

המועצה , בקייש קובע הסעיף בטופס שבוצעה האצלה אך לא התרנו את ההאצלה השנה לכן אנו פשוט

מבקשיס לחדש את האצלה הזו, ההאצלה היא לא רק לגזברית הנוכחית אלא לכל גובר או גזברית

בקייש, צרפתי טיוטה וככל שמועצת העיר תאשר את זה ראש העיר יחתוס וההאצלה תיכנס לתוקף.

0:

|" שמונה

מרחב של הדדמנויות

החלטה :

הוחלט פה אחד על האצלת טמכויות-אישורי טאבו עייי חברי המועצה: עוייד אביחי שטרן, מר אופיר

יחוקאלי, מר יהודה חיים, מר אלי ברמי, הגבי חן אדלר לגיסמו, מר ניסים מלכה ,דייר אביבה וריהן

וייצמן ומר יורס מלול.

. הסדר חוקי - לעניין היטלי השבחה במתחמי פינוי ובינוי מוצג ע''י מהנדסת העיר

טל עוזיאל, מהנדטת העיר מציגה באמצעות מצגת.

המועצה צריכה לקבל החלטה ,מדבריס על חוק חדש במסגרת חוק ההטדריס שהחוק אושר בנובמבר

דצמבר האחרון והועבר לכל הרשויות המקומיות שיוכלו לקבל החלטה בתחומה, ההחלטה היא כזו יש

דבר שנקרא התחדשות עירונית פינוי בינוי, לפינוי בינוי יש הכרוּה משפטית שמשרד השיכון מכריו על

פרויקט מסויס כפרויקט פינוי בינוי, יש פרמטריס טפציפיים שלפיהס אפשר להכריו על פרויקט

כפרויקט פינוי בינוי, בתוך משרד השיכון יש את הרשות להתחדשות עירונית שרק היא יכולה להכריו

על משהו כפרויקט פינוי בינוי ואו הפרויקט מקבל הטבות מדינה שלא קשורות אלינו במיסוי אחר, אנו

מדברים על היטלי השבחה שנוגעיס לפרויקטיס מהסוג הזה, חוק ההטדריס שחוקק לאחרונה במסגרת

חוק זה אנו צריכיס לקבל החלטה על היטלי השבחה ועל פרויקטיס האלה, היטל השבחה זה דבר שגוביס

מפרויקטיס שעברו השבחה של ערך נכנס למשל אס מישהו קנה מגרש שהיה ריק ואז הוא הלך ועשה

לעצמו תבייע ונתן לעצמו וכויות בנייה כשהוא יבוא להוציא היתר בנייה אחרי שאושר לו תוכנית בינוי

עיר התבייע, הוא יצטרך לשלס היטל השבחה ,היטל השבחה מחושב עייי שמאי לפי חוקים, אנו מעביריס

לפי חוק את תוכנית לשמאל והוא נותן לנו דוח שכותב כמה הבן אדס צריך לשלס ככה וה בכל ההיתרים,

בכל העיר בכל המדינה, אנו לא מדברים על היתריס כלליים של כל האנשיס בעיר אלא רק על פרויקטים

שיוכרוו רשמית כפרויקטים פינוי בינוי, עד היוס הפרויקטים של פינוי בינוי בכל רחבי המדינה היה להס

היטל השבחה רגיל של 50% מערך ההשבחה , היוס חוק ההסדריס אומר בוא ננסה לשנות את המצב

ולהקל גם על היומיס וגם על הרשויות, ו'יא מצד אחד אנו ניתן לרשויות אפשרות להחליט כל אחת

בתחומה בפרמטרים מסוימים, זה יוצר ודאות ליזס כי ברגע שבא יוס וה פרויקט מאוד ארוך שלוקח

4 שנים ואפילו יותר וההיטל השבחה נקבע רק בסוף, אס הוא מוציא היתר בניה בשלבים אז 5 שניס

אחרי יכול לקבל את וה, או המדינה אומרת בוא ננסה לייצר ודאות ליוס וכך ידע מה היטל ההשבחה

שלו, החוק ניסה להגיד גם לרשויות המקומיות כל אחת בתחומה אפילו לחלק רשות, רשויות גדולות

מחלקות את העיר לחלקים ובכל חלק הרשות יכולה להחליט מה סוג היטל ההשבחה שהיא רוצה לגבות

כדי לעודד התחדשות עירונית או להפך אס יש אזור עס הרבה ביקוש והרבה רווח ליוס לקחת הרבה

היטל השבחה, יש 3 אופציות מבחינת החוק: לתת 50% היטל השבחה כמו שיש היום ייא מלא, או

% היטל השבחה לפרויקטיס שהם פחות רווחייס או 0% היטל השבחה גה אומר פטור מלא מההיטל,

לכל אחד מהס יש השלכות ומשמעויות, צריך לקבל את ההחלטה עד ה-1.5.22 ואס לא נקבל החלטה

או ברירת מחדל שאנו מקבלים ה כמו המדינה 25% ,ההחלטה תהיה תקפה ל-5 שנים ,בתקופה הזו

אמוריס לסדר את חוק ההסדרים מחדש ואצ עוד 5 שניס נדע מה לעשות ,עשינו בדיקה מקצועית ארוכה

ומעמיקה ,לכן וה לקת לנו ומן להביא את וה לדיון פה כי היינו צריכיס לבדוק הרבה בדיקות מקצועיות

בעיר ולבנות את כל מערכת ההתחדשות העירונית כי היא לא הייתה קיימת פה היסטורית אצ בנינו את

המערכת, עשינו את וה לפי כמה פרמטרים שנדרשנו לפי חוק מה צרכי פיתוח של העיר, מה צפיפות

יחידות דיור הקיימת היוס לפני שעושיס ומה יהיה הצפיפות אחרי שבונים מחדש, עשינו בדיקות

5

שמונה

מרחב של הזדמנויות

כלכליות ושמאיות של אייך וה נראה לכל פרויקט , ועוד שיקולים שכן קייש אנו מתייחסיס אליה

כמקוס מיוחד שאנו לא יכולים להגיד ליוס תבנה בניין מגדליס של 40 קומות בלי אופי ,האופי של קייש

דורש התייחסות לנוף, לטבע, למרקס העירוני, לה שקייש היא עיר שאנו רוציס חייס במפלס הקרקע,

פארקיס וכוי.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

הקרקע בקייש היא אפס ,שמדברים על מונחיס של כדאיות ,ליומיס אין כדאיות בקייש והפרויקטים

כמו יעקב מלול ה הכרוה היסטורית של המדינה ,להביא כסף כדיי לייצר כדאיות אז אס מלכתחילה

היוס מתחיל במינוס כמה מיליון ₪ ומוסיף עוד כמה מיליון ₪ להיטלים וה בסוף המשמעות שאין

כדאיות באזור שלנו בגלל קרקע כסף.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

אני רוצה שתביא קרקע באפס.

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

אנשיס שיש להס קרקע ומוכריס אותה, מבחינתי הוא יכול לבקש מה שהוא רוצה הוא הבעלים, יובליס

ותל חי קרקע אפס.

התייחסות מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוזיאל:

צפויה תוספת גדולה מאוד של אוכלוסייה בתוך המרקס הפרטי, יהיה נדרש טיפול בהרבה מאוד מערכות

היקפיות, הרשות מקומית והמדינה יצטרכו לטפל בכל התשתיות ההיקפיות כבישים, חשמל, מים,

שצייפ וכו'.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

מי צריך לטפל בוה?

תגובת מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוזיאל:

המדינה והעיריה, הפרויקטיס האלה בכמה דרכיס :היטל השבחה לפי חוק כלומר ההיטלי ההשבחה

שאנו גוביס היוס ,אנו כרשות מקומית גוביס הרבה כסף בשנה על היטלי השבחה מאנשיס שושיס

לעצמס דבריס משתמשים בוה כדי לממן את הפעילות של הרשות בלי קשר לפינוי בינוי ספציפית, יש

לנו חיוב במטלות יוּם, מותר לנו לפי החוק על דבריס מסוימיס של יומיס שבוניס הרבה מאוד יחידות

דיור לפי חוק מותר לתת להס מטלת יום כמו לבנות גן, בית כנסת, מקווה ועוד כל מיני דבריס אחרים,

חיטלי פיתוח שאושרו לחממה למשל פרויקט של 60 אלף במטר מרובע בנוי 19 מיליון ₪ להיטלי פיתוח

שאנו כרשות מקבליס מחיום ויכוליס להשתמש בוה לתכנן ולבצע את התשתיות ההיקפיות, המדינה

צריכה לפצות אותנו וגס המדינה נותנת תקציביס לפיתוח ושיפור כבישיס, תשתיות וכו', עשינו ניתוח

של מתחמיס ראשוניס להתחדשות עירונית מהיר, עשינו בדיקה נקודתית של כמה פיוית יכוליס להיכנט

יחידות דיור, כמה נכנס וכמה יוצא, כמה מטר מרובע הס יכוליס לקנות, ואו הגענו לשלב של בדיקות

כלכליות , וו בדיקה אמיתית של שמאי, של המדינה במקרה הזה של פרויקט יעקב מלול הוא עשה

בדיקה שמאית לראות מה המצב של ההכנטות של הפרויקט הזּה, אס אין קרקע אפס כרגע אנו נמצאיס

במינוס ומשהו 40 מיליון ₪ שמדינת ישראל התחייבה לכסות, התבייע בשלבי סיוס הפקדה.

6

חריית %

שמונה

מרחב של הזדמנויות

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

הוא בונה ביעקב מלול ,הוא בונה על הבתיס הסיימים!

תגובת מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוזיאל:

הורסיס ובוניס מחדש, הורסיס את כל המתחס של יעקב מלול 3 או 4 מבניס ,הורסיס הכל ובוניס מחדש

שכונה יפה, בנייניס חדשים ,שצייפ, חנויות.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

יותר בנייניס מן הקייס!

תגובת מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוויאל:

לא בהכרת.

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

היס יש 5 בנייניס עס 60 דירות, בכל בניין יש 12 דירות, הורסיס אותס ובוניס במקוס 4 בנייניס של 80

דירות.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

עדין ה לא משתלס לקבלן?

תגובת מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

לא משתלם, הוא במינוס.

תגובת מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוויאל:

לא רק שהוא הורס את הדירות האלה ובונה פי 3 או 4 יחידות דיור, הוא גס מקבל מהמדינה קרקע

צמודה ציבורית כדי לפצות על עוד פעריס שחסר לו ואחרי וה הוא במינוס, וייא כל הפרויקטים שאנו

מדבריס עליהס כרגע של התחדשות עירונית בקייש אין להס היתכנות כלכלית, הכל במינוס של עשרות

מיליוני ₪ שהמדינה אמורה לבוא ולפצות.

התייחסות חבר המועצה מר אלי ברמי:

נושא של פינוי בינוי, במכרו האר> בנו ולא עשו תשתיות והטילו הכל ,אני מאוד מקווה שפה וה לא יחיה,

אס המדינה תכניס את ידה, אפשר לקבל בנייניס על חשבון המדינה של 400 500 דירות אבל תשתית

עצמה עולה מיליוניס ושס נכנסו למערבולות בעריס הגדולות כמו כפר סבא, עפולה, נהריה,

והאוכלוסייה עוד לא נכנסה לדירות, שלא יעשו את וה בקייש כי גס פח יהיה בלגן.

תגובת מהנדטת העיר הגב' טל אדר עוזיאל:

אנו נערכיס על וה ,התחלנו לעבוד באזור מסויס מול משרד השיכון שיעשה לנו תוכנית שלד באזור

מסוים בכל התשתיות אזור הנרייטה סאלד, יש כבר יומיס שמתחיליס לעשות את הפרויקט הזה ואנו

מלוויס אותס.

כ

ל 5"

שמונה

מרחב של הזרמנויות

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

הס מביאיס את השמאי?

תגובת מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוויאל:

הס מביאים כלכלן שמאי ואנו בודקיס את ה, שולחיס לכלכלן מטעמנו שבודק את וה.

זה דוח כלכלי של יוס שלקח מתחם ברחבי העיר נכנט ככה יחידות, יוצא ככה יחידות, ערך קרקע אפס

,צריך לשלס היטלי פיתוח ,ושכייד לכל התושביס בזמן שבוניס להס בית חדש כמה עולה פיתוח וכוי

,בסופו של דבר כמה הוא מרוויח.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

היטלי פיתוח שמוריס להיטליס שמחויביס התושביס לאור היומים:

תגובת מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוויאל:

במקרה הזה היוס משלם.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

היטלי פיתוח קשוריס להיטלי פיתוח שהתושב ישלס: התושב לא ישלם היטל ביוב, היטל כבישים?

תגובת מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוזיאל:

הדייריס הקיימיס שמפניס אותס מהבית והס חוזריס חורה לא אמוריס לשלם, הס מקבלים דירה

חדשה, רוב הפעמים זה יוצא אותו גודל אבל משודרג כי קודס לא היה להס מעלית, מרפסת, לובי, חדר

מדרגות, ממייד, או הס מקבלים חדש וחנייה, שצייפ ופיתוח שכונתי, אם יש עיר גדולה למשל במרכו

הארי יש להס היתכנות כלכלית והיומיס שס מרוויחיס הרבה כסף או העיר יש להס היתכנות כלכלית

והיומים שס מרוויחיס הרבה כסף אז העיר אומרת אני לוקחת הרבה היטל השבחה, הרשויות החזקות

מתחוקות יותר כי הן יכולות לקחת היטלי השבחה והרשויות החלשות יותר הפריפריות אומרות אין

לנו כלכליות או אנו לוקחיס אפס, למשל חיפה חילקו את העיר ,חלק מהעיר אפס, חלק 25,חלק 50.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

למה אנו לא עושיס את וה?

תגובת מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוזיאל:

אנו באפס בכל העיר מבחינת ערך הקרקע וכל העיר יוצא פרויקטים של מינוס עשרות מיליונים,

המיליוניס האלה אנו צריכיס ללכת יחד עס היוס ולבקש מהמדינה שתשים ,40 50 מיליון ₪ מינוס לכל

פרויקט כוה.

שאלת חבר המועצה מר יורס מלול:

מי בדק את דוח השמאותז בקייש המחיריס עלו כמו בכל הארצ, באותס אחוזיס ואפילו יותר, אני לא

בטוח שאנו עדיין בפעריס כאלה גדוליס, צריך להביא שמאי נגדי ולראות שהס מעריכים בסוף לנקודת

אמצע שהיא אמיתית כמה שיותר.

תגובת מהנדסת העיר הגבי טל אדר עוויאל:

הדוח הראשון שראית וה שמאי של המדינה שעשה של יעקב מלול, האחרים הכנו נוהל יומיס שאישרנו

ביחד בוועדה המקומית, אומר שכל דבר כזה אנו שולחים לבדיקה של כלכלן מטעמנו , של התחדשות

עירונית של משרד השיכון, כלכלן בדק את וה והוא אמר שזה נכון וסביר.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

המחירים בקייש היוס למשל דירה ברחוב שפרינצק שלא נחשב למקוס מפואר היא יקרה, הנדליין אצלנו

באר הוא תצויתי.

התייחסות מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוזיאל:

אנו מקויס שעס עליית המחיריס עס הזמן ברגע שבן אדס ירצה לגמור את הפרויקט אצ עליית המחיריט

בסוף יהיה ערך קרקע .

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

היוס בסוף לא יספוג את זה, אס מוסיפים את זה על היוס או בסוף זה נוסף גם לתושב, מה שעושה

משרד השיכון וחרשות להתחדשות מכניסיס את היד לכיס, מתחס יעקב מלול יגיע עם השמאות ,משרד

השיכון ,הרשות להתחדשות ,פיקוד העורף כולס יביאו את הכסף מהמדינה.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

המדינה דוחפת אותנו לעשות אפס.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

לא רק אותנו, בבאר שבע, בחיפה ,בעכו נתנו אפס.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

אייך קבעת!

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

בקייש יש רק 2 שכונות חדשות, שס אין מה לעשות התחדשות.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

בעל עסק פרטין

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

וה לא התחדשות עירונית עסק.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן :

אס יש עסק ורוציס לבנות מחדש את המבנה כי הוא ישן האם וה כולל.!

שמונה

-

0

קריית:

מרחב של הזרמנויות

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

אס השימוש יהיה מגוריס, התחדשות מגוריס וה רק מגוריס, על העסק הוא לא יקבל כלוס מאף אחד,

על העטק וה לא הערכה בכלל, רק על המגוריס הוא יקבל, אי אפשר להכניס את וה לעסק.

תגובת מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוויאל:

מגוריס שעברו התחדשות עירונית והס היו ישנות מספיק.

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

אס קרקע שאין עליה כלוס ואדס בונה בניין חדש הוא לא בתוך הקריטריוניס האלה ,הוא ישלס היטל

השבחה.

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

למה!ו

תגובת מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

כי וה לא התחדשות עירונית, רק בנייניס ישנים, רק שכונות כמו שפרינצק, אילת, הר הצופים, כל

השכונות הוותיקות, להרוס ולבנות מחדש, היוס לא ישלס היטל השבחה כדי לשפר את הכדאיות

הכלכלית.

התייחסות מהנדסת העיר הגב' טל אדר עוויאל:

אנו רוציס לאשר אפס, פטור מחיטלי השבחה לרשות.

שאלת חבר המועצה מר אלי ברמי:

אס יעשו ואת אפס, אייך נתייחס לנושא התשתיות?

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

עד שיהיה יום, יצטרכו להגיש תוכנית מפורטת לוועדה , לדבר על ההיטל ,וכוי.

שאלת חבר המועצה מר אלי ברמי:

ליוס יכוליס לחטיל את נושא התשתיות או שהמדינה תקבל על עצמה את התשתיות?

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

יש חוקיעוּר אם זה למשל תיעול נצטרך לשלס תיעול, שצייפ, זה לא קשור אנו מדבריס על היטל השבחה.

התייחסות חבר המועצה מר אלי ברמי:

אס למשל עושים בבניין ברחוב הרצל 3 בניינים פינוי ובינוי ,במקוס 4 קומות נכניס 10 קומות, העירה

צריכה להחליט אז הכמות הדיירים בבנייניס אלו יהיו פי 2 ,פי 2 מכוניות.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

בנושא חניה וה בהיתר בנייה ,על כל מטר מבקשים חניה.

10

שאלת חבר המועצה מר אלי ברמי

איפה עניין של התשתית עצמה כדי שהנושא של כניסה ויציאה של כמות המכוניות שיהיו שס!

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

תשתית חניה וה חלק מהיתר, תשתית ביוב וה חלק מהיתר.

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

שיוס מוציא היתר בוחניס את ההיתר, את הטביבה ,רואיס מה קורה ומה מתאים לאופי של העיר, ככל

והדבריס מתאימים ויש חנייה הוא גס ישלס בהוצאת ההיתר על סלילת כבשים, שצייפים, תאגיד מיס

וביוב כדי לטפל בכל התשתיות מסביב, גה חלק מההיתר, הדבר שאנו נותניס פה הוא נושא של חיטל

השבחה שגה מרכיב אחר, הנושא של התחדשות עירונית אחד הדבריס הכי מאתגריס בשניס הקרובות

,עס כמה שוה קשה ומורכב אנו חושביס שוּה יכול לקרות, אנו רואים את היומים שמגיעים, כדי לעודד

את הדבר הוה כדאי ועדיף שניתן את חלקינו ,נוותר על היטל ההשבחה, וה ל-5 שנים,

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

אין ספק שצריך להוריד את חיטל ההשבחה לאפס, צריך לראות במקביל אייך המדינה עוורת יותר,

צריך לרתוס חברי כנסת, יש לנו ערך מוסף, מי שגר בפריפריה ולא ווכה לכל העושר הנדלני במרכו

האר>, צריך לחוקק חוק, לתת תיעדוף למקומות המרוחקים, וה יביא כסף ויומיס ,צריך לפקח על נושא

השמאות שהיא נכונה ובסוף כולנו רוציס שיתחדשו המבניס בקייש, לקחת את כל התקציבים של חיזוק

מבניס רעידות אדמה ולבקש מהמדינה, מעבר לוּה שהבניינים ישנים , צריך להוכיר לכולס שקש יושבת

על שבר סורי אפריקאי במקוס מסוכן ביותר ונכון שיש כאן שקט לא מעט זמן והלוואי וימשך עד אין

סוף, מצב בטחוני וגם בעניין התחדשות עירונית לייצר סל אחד מיוחד בקייש.

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

נניח שאין חוקי עזר, או יוס שבונה בניין הוא גס לא משלס היטלי פיתוח.

התייחסות חבר המועצה מר יורס מלול:

לגבי יומיס אני מסכיס צריך לעשות הפרדה, לגבי וס שבא לעשות פינוי בינוי צריך להתייחס אליו כיוּם,

וגס פרטי שבא אס יש לו כסף או אין לו כסף האס הוא מוציא את הכסף ששווה פחות במקומות אחרים.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

ההיטל הוא בהתאם, עושים לפי מטר בנייה, לפי וה גוּרו נוסחה מסוימת ,ההיטל נגור לפי פר מטר

בנייה אצ אין הבחנה בין פרטי ליום.

התייחטות חבר המועצה מר יורס מלול:

ליוס אין ספק שצריך לחייב.

התייחטות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

יוס פרטי בנה דירת קרקע ולא 20 קומות או ההיטל שלו יהיה בהתאס,

1

שאלת חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

אדס פרטי שגר בשכונה שהבית עומד ליפול ורוצה לשפ את הבית?

תגובת ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

אס הוא נכנט לפרויקט של התחדשות או הוא יקבל את המענקיס של התחדשות, אס הוא אדט פרטי

הוא צריך לעמוד בקריטריוניס אז הוא לא יקבל אפס.

התייחטות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

עשרות ומאות אלפי ₪ שאנשיס משלמים.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

תלוי כמה מטר הם בנו, אס הס בנו מאות ועשרות מטריס או הס לא יגיעו לעשרות ומאות, השאלה מה

הס בנו כי וה נגוּר מהבנייה.

התייחסות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

קבלן שבנה הרבה קומות צריך שיבנה מספיק חניות.

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

את מדברת עכשיו על חנייה.

התייחסות ראש העיר עוייד אביחי שטרן:

את עוברת מהיטל השבחה להיטל חנייה.

התייחטות חברת המועצה דייר אביבה וריהן וייצמן:

אנו מביניס כולנו את האזרח מה וה מס השבחה אפס כדי לעודד את השכונות הוותיקות מאוד,

המתפרקות לייצר שס שינוי אבל יש התייחסות מקילה ,התושב צריך להוציא הרבה כסף מכיסו ובקבלן

מתחשביס בו .

התייחסות מיימ וסגן ראש העיר מר אופיר יחוקאלי:

אנו עוזריס לעשרות תושבים, כל תושב שרוצה לקדס היתר בנייה, מה שחוקי ואנו מצליחיס לעשות ומה

שלא אצ לא, היטלי פיתוח כולס משלמים, היוס ועדה למקומית לתכנון ובנייה מתכנסת כל חודש עס

סדר יוס מסודר, עם דיוניס מקצועיים וענייניס, מחליטה ומקדמת פרויקטים, מוציאה עשרות היתריס

בשנה, תעודת כבוד לכולנו, אין הקלה ליומיס שלא ישלמו היטליס או כל תשלוס אחר שהס צריכים

לשלם, היטלי השבחה אם וה לא פינוי בינוי כולס משלמים, גס יום וגם תושב, היטל השבחה וה בחוק,

פה ספציפית חוק לגבי פינוי בינוי, לגבי תקציביס שמגיעיס מכל מיני מקומות להתחדשות עירונית אני

חושב שבמשך 3 שנים אחרונות מי שהוביל את השיח על משאביס בין משרדי ממשלה הייתה עירית

קייש, הפעס הראשונה שפיקוד העורף ומשרד בינוי ושיכון ישבו ביחד גה אחרי שאנו הצפנו את הדבר

הוה ודאגנו שמנכי"יל משרד בינוי ושיכון ישב עם פיקוד עורף שיפסיקו לשיס וה שס כסף לבד וזה שס

כסף לבד ובסוף אתה מקבל מוצר שהוא טוב, אנו הרשות היחידה בצפון שיש לה התחלה של מנהלת

פרויקטורית להתחדשות עירונית ואנו הרשות היחידה בצפון שיש לה באתר להתחדשות עירונית אזור

12

מרחב של הזדמנויות

|" שמונה

שלס של מתחמי התחדשות עירונית, עבודה מאוד מקצועית מורכבת גס העבודה של טל עוויאל מהנדטת

העיר, אינה ברונשטיין סגנית המהנדס, אורטל שושני ומאיה אלון של פרויקט התחדשות עירונית, אין

דבריס כאלו.

החלטה:

הוחלט פה אחזד לאשר הסדר חוקי חדש לעניין היטלי השבחה במתחמי פינוי ובינוי ע''י חברי המועצה:

עוייד אביחי שטרן, מר אופיר יחוקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים, הגבי חן לגיסמו אדלר, דייר

אביבה וריהן וייצמן ומר יורס מלול .

4. נציגה לדירקטוריון החברה הכלכלית מוצג ע''י ראש העיר עו''ד אביחי שטרן:

נהוג במשך שניס שהנציג הרשות בדירקטוריון אה הגובר , גוברית העיריה מיכל בן סימון אמרח בשל

העומט היא מעדיפה שנציגת הגוברות תהייה נטע גוסין, נטע מהתביירים ,מהגוברות ראויה ועומדת

בתנאים, מבקשיס למנות אותה כדירקטורית בחברה הכלכלית, נציגת הרשות וגם נציגה באגף הכספים,

התייחטות גוברית העיריה הגבי מיכל בן סימון:

אני עמוסה וביקשתי לפטור אותי מהמינוי ונטע בהחלט ראויה ,עומדת בקריטריונים, יש לה תואר

בכלכלה ,נציגה מטעם הגזברות והיא תעדכן מה שקורה ווה כמובן בהטכמתה.

החלטה:

הוחלט פה אחד לאשר את הגבי נטע גוסין נציגה לדירקטוריון החברה הכלכלית ע''י חברי המועצה: עוייד

אביחי שטרן, מר אופיר יחוקאלי, מר אלי ברמי, מר יהודה חיים, הגב' חן לגיסמו אדלר, דייר אביבה וריהן

וייצמן ומר יורס מלול.

הישיבה ננעלה!

רשמה: גב קרן גוזלקר.

א

לא

עו'יד אביחי ש עו'יד יורס ביטון

ראש העיר מנכ''ל העירייה

13