פרוטוקול ישיבת מועצת העיר לא מן המניין 06-2026
פרוטוקול ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מיום 06/2026
שהתקיימה ביום רביעי ה- 10 ביוני 2026
בשעה 18:00 אולם מליאה, עיריית קריית שמונה
נוכחים:
- עו"ד אביחי שטרן-ראש העיר.
- מר אלכס קרא'צון- סגן ראש העיר.
- מר זאביק זויגי- סגן ראש העיר.
- מר שאול בן סימון-חבר המועצה.
- גבי אלמדוואי-חבר מועצה.-נכנס בשעה 18:28
- מר נצח אלעד טופז-חבר המועצה.
- מר עמי זנתי-חבר המועצה.
- מר רפאל סלאב-חבר המועצה. נכנס בשעה 18:35
- הגב' דניאל כהן-חברת המועצה.
- מר יורם ממן-חבר מועצה.
- מר אופיר יחזקאלי- חבר מועצה .
- ד"ר אביבה זריהן וייצמן-חברת מועצה .
- אלי זעפרני-חבר מועצה.
- גיורא אזולאי-חבר מועצה.
חברי הסגל:
- מר אור כהן –מנכ"ל העירייה.
- עו"ד אריאל בר יוסף-היועץ המשפטי .
- עו"ד ענבל שטרית-מנהלת לשכת מנכ"ל.
- רו"ח מיכל בן סימון-גזברית העיריה.
- עו"ד יורם ביטון-מנכ"ל חכ"ל.
1
- הגב' לירון טלקר-מנהלת אגף הרווחה.
- מר ליאור כהן-מנהל השיטור העירוני.
- מר אורן ירמיהו-מבקר.
- מר ירון בוגנים-קב"ט.
- מר דורון שנפר-דובר.
- מר בועז בן ציון-מנהל אגף שפ"ע.
- הגב' אסנת רסקי-מנהלת אגף חינוך.
- הגב' טל עוזיאל-מהנדסת העיר.
- מר אסף צרפתי-עוזר ראש העיר.
- מר עדיאל מנצור-ראש לשכת ראש העיר.
רשמה: עו"ד עינבל שטרית.
על סדר היום:
תקציב 2026
דברי פתיחה אביחי שטרן-ראש העיר:
חברי מועצת העיר, מנהלי אגפים, בעלי תפקידים,
תושבי קריית שמונה היקרים,
הערב אנחנו מביאים לאישור מועצת העיר את תקציב עיריית קריית שמונה לשנת .2026
תקציב בהיקף של 283 מיליון שקלים, התקציב הגדול ביותר בתולדות העיר.
זהו לא רק תקציב. זהו מסמך שמבטא חזון, אחריות ואמונה גדולה בעתידה של קריית שמונה. תקציב שנבנה
מתוך ראייה ארוכת טווח, מתוך הבנת האתגרים שעמדו בפנינו בשנים האחרונות, ומתוך מחויבות עמוקה
להעניק לתושבי העיר שירות טוב יותר ואיכות חיים גבוהה יותר.
2
לאחר תקופה מטלטלת של מלחמה, פינוי ממושך, חוסר ודאות ואתגרים חסרי תקדים, אנו עוברים משלב
ההתמודדות וההישרדות לשלב הבנייה, השיקום והצמיחה. התקציב שאנו מביאים היום מבטא את הרצון שלנו
לא רק לשקם את העיר, אלא להצעיד אותה קדימה.
אחד הדגשים המרכזיים בתקציב הוא מערכת החינוך . השנה הגדלנו את ההשקעה בחינוך מתוך הבנה
שההשקעה החשובה ביותר היא בילדים ובבני הנוער שלנו. אנו ממשיכים להשקיע בתוכניות חינוכיות, במענים
רגשיים, בחינוך הבלתי פורמלי, במצוינות, בחוסן, במרכזי למידה וביצירת מעטפת רחבה יותר לתלמידים,
למורים ולהורים.
ולצד זאת קיבלנו החלטה ערכית חשובה: למרות הירידה הצפויה במספר הילדים בעקבות עזיבת חלק
מהתושבים בתקופת המלחמה, לא נסגור גני ילדים. יהיו גנים שבהם ילמדו גם עשרה ותריסר ילדים בלבד.
במקום גנים צפופים, נעניק לילדי קריית שמונה יחס אישי, תשומת לב וליווי ברמה של גן פרטי – במסגרת
ציבורית ובעלות מהנמוכות בישראל. זו השקעה בילדים שלנו, בהורים שלנו ובעתיד העיר.
דגש משמעותי נוסף ניתן לאגף שיפור פני העיר . תושבי קריית שמונה ראויים לעיר נקייה יותר, מטופחת יותר,
ירוקה יותר ונעימה יותר. לכן הגדלנו את התקציבים המופנים לניקיון העיר, לגינון, לתחזוקת המרחב הציבורי,
לטיפול במפגעים ולשיפור חזות העיר.
אבל לא רק תחזוקה. שנת 2026 תהיה שנת תנופה בתחום התשתיות. אנו מתכננים מהפכה של ממש במרחב
הציבורי: שדרוג כבישים, חידוש מדרכות, שיפור תאורה, פיתוח שטחים ציבוריים, הקמת גני משחקים חדשים
ושדרוג מגרשי משחקים ברחבי העיר. המטרה שלנו ברורה: לא רק לתקן את מה שנפגע, אלא לבנות עיר יפה
יותר, מודרנית יותר ואיכותית יותר.
במקביל, אנו ממשיכים לפתח שכונות חדשות ולחזק את השירותים הקהילתיים. בשכונת יובלים התחלנו
בהקמת שני בתי כנסת, מקווה טהרה, מעון ילדים ומתנ"ס חדש, שישרתו את תושבי השכונה ויהוו מוקדי קהילה
משמעותיים לשנים רבות.
לצד ההשקעה בחינוך ובתשתיות, אנו מגדילים השנה באופן משמעותי גם את ההשקעה בתרבות, בפנאי
ובחיי הקהילה.
אחרי שנים של מלחמה, פינוי וחוסר ודאות, מגיע לתושבי קריית שמונה ליהנות מחיי תרבות עשירים ומגוונים.
התקציב החדש יאפשר לנו להביא לעיר יותר הופעות, יותר מופעים, יותר הצגות, יותר אירועים קהילתיים ויותר
פעילויות לכל המשפחה.
נרחיב את מגוון החוגים לילדים, לבני נוער, לצעירים, למבוגרים ולאזרחים הוותיקים. נשקיע בפעילויות קיץ,
בפסטיבלים, באירועי רחוב ובתוכן איכותי שיגיע לכל שכונות העיר. אנחנו רוצים שתושבי קריית שמונה לא
יצטרכו לחפש תרבות במקומות אחרים, אלא ימצאו אותה כאן, בבית.
גם בתחום הספורט צפויה בשורה משמעותית. בשנים הקרובות נשקיע עשרות מיליוני שקלים בשדרוג אצטדיון
קריית שמונה. נשדרג את חדרי ההלבשה, את היציעים, את המושבים ואת כלל התשתיות, ונקים קירוי שיאפשר
חוויית צפייה מודרנית, איכותית ונוחה יותר. האצטדיון יהפוך למתקן ספורט מתקדם ומכובד, הראוי לעיר שלנו,
לקבוצת הכדורגל שלנו ולאלפי האוהדים שמגיעים אליו.
גם בני הגיל השלישי עומדים במרכז תשומת הלב שלנו.
3
אנחנו ממשיכים להשקיע באוכלוסייה הוותיקה, שהיא דור המייסדים ובוני העיר שלנו. בקריית שמונה פועל
מרכז יום לקשיש מהטובים בישראל, המעניק פעילויות מגוונות, חוגים, הרצאות, ארוחות חמות, טיפולים ויחס
אישי ומכבד לכל אחת ואחד.
לאחרונה הקמנו במרכז גם חדר כושר חדש ומתקדם, המאפשר לאזרחים הוותיקים לשמור על אורח חיים
בריא, פעיל ואיכותי. אני מבקש להודות למנכ"ל החברה הכלכלית יורם ביטון שלקח את הנושא תחת אחריותו,
הוביל שדרוג משמעותי של המרכז והפך אותו למקום חי, פעיל ומעצים עבור האזרחים הוותיקים שלנו.
היחס שלנו לגיל השלישי הוא לא רק מבחן של שירות, הוא מבחן של ערכים. החברה נמדדת בדרך שבה היא
מתייחסת לדור שבנה אותה, ואנחנו גאים להמשיך ולהשקיע בו.
לצד כל אלה, אנו ממשיכים להשקיע גם בהיערכות לחירום ובחיזוק תחושת הביטחון של תושבי העיר.
המציאות שבה אנו חיים מחייבת אותנו להיות ערוכים לכל תרחיש. לכן גם בשנת 2026 נשקיע משאבים
משמעותיים בשדרוג המקלטים הציבוריים ברחבי העיר, בשיפור המוכנות לחירום ובהרחבת המענים לתושבים
בשעת הצורך.
נמשיך לחזק את היחידה הטקטית העירונית, להצטייד באמצעים מתקדמים ולהרחיב את יכולותיה, מתוך מטרה
להגביר את תחושת הביטחון של התושבים ולהעניק מענה מהיר ויעיל בשגרה ובחירום.
במקביל, נמשיך בפרויקט רישות העיר במצלמות אבטחה מתקדמות. נוסיף מצלמות באזורים מרכזיים,
בשכונות, במוסדות ציבור ובמרחבים ציבוריים, כחלק מתפיסה כוללת של עיר בטוחה יותר, מוגנת יותר
ומחוברת יותר.
הניסיון של השנים האחרונות לימד אותנו שביטחון אינו מתחיל רק בגבול. הוא מתחיל גם בתחושת הביטחון
של התושב ברחוב, בשכונה, בגינה הציבורית ובמרחב שבו הוא חי.
במקביל, אנו ממשיכים להשקיע בשיפור השירות לתושב. העירייה חייבת להיות נגישה יותר, זמינה יותר,
מקצועית יותר וקשובה יותר לצורכי התושבים. התקציב הזה יאפשר לנו להמשיך ולשפר תהליכים, לקדם
שירותים דיגיטליים, לחזק את המוקד העירוני ולהעניק מענה מהיר וטוב יותר לכל פנייה.
חשוב לומר ביושר: האתגרים עדיין גדולים. השיקום של קריית שמונה עדיין בעיצומו, והדרך עוד ארוכה. אבל
התקציב הזה מבטא אמירה ברורה: אנחנו לא מסתפקים בניהול השוטף של העיר. אנחנו בונים את קריית
שמונה של המחר.
אני מבקש להודות לגזברית העירייה מיכל בן סימון , על עבודה מקצועית, יסודית ומאומצת בהכנת התקציב.
תודה למנכ"ל העירייה אור כהן , על ההובלה, התכלול והעשייה היומיומית למען העיר. תודה למנהלי האגפים
ולעובדי העירייה על המחויבות, המקצועיות והעבודה הקשה לאורך כל השנה.
ותודה מיוחדת לסגני ראש העיר ולחבריי בהנהלת העיר על הגיבוי, השותפות, האמון והדרך המשותפת. גם
כאשר יש מחלוקות או דעות שונות, כולנו פועלים מתוך מטרה אחת, לקדם את קריית שמונה ולהבטיח עתיד
טוב יותר לתושביה.
ומעל הכול, אני מבקש להודות לתושבי קריית שמונה. גם בתקופות הקשות ביותר גיליתם חוסן, סבלנות, אמונה
ואהבה גדולה לעיר שלנו. התקציב הזה הוא עבורכם, למענכם ולמען הדורות הבאים.
יחד נמשיך לשקם, לבנות, לצמוח ולהוביל.
4
אביבה זריהן-וייצמן: אני רוצה להבין דיברת על גנים שיישארו עם 12 ילדים בגן .
אביחי שטרן-ראש העיר: לא סוגרים שום גן , ולכן יהיו גנים גם עם 10 ילדים בגן .
אסנת רסקי: כרגע ברישום יש כ-600 נרשמים, במקביל ישנם תושבים חדשים שמגיעים, נגיע ל-650 ילדים לערך
ברישום .
אביבה זריהן-ויצמן: כמה גנים מדובר ?
אסנת רסקי: 38 גנים, יש גן אחד של חינוך מיוחד שיתאחד עם הגן השני, לא סוגרים גן בגלל רישום נמוך, כרגע יש כ-
3 גנים קטנים עם 12 ילדים בערך שאני צופים שגם הם יתמלאו .
אלי זעפרני-חבר מועצה : איזה תושבים מגיעים?
אסנת רסקי: 68 ילדים מגיל מעון עד גיל 18 רובם מהמגזר הציוני דתי .
יורם ממן-חבר מועצה: אני רוצה להתייחס למה שאמר ראש העיר על הרב קקון, הייתה אמירה של חבר מועצה רפאל
סלאב בצורה פוגענית, אתה דיברת על כך שמה שקרה לרב הקקון זה בגללנו.
רפאל סלאב-חבר מועצה: ראש העיר אמר לך בפרוטוקול אם תצביעו נגד זה על הרב קקון ואתם הצבעתם נגד.
יורם ממן-חבר מועצה: אביחי אתה צריך לקרוא אותם לסדר.
אביחי שטרן-ראש העיר: אני לא קורא לסדר לאנשי ציבור שנבחרו על פי חוק, אתה יודע כי אתה הייתה חבר מועצה
, אני שמח שהנושא בוער בכם וגם בנו ובגלל זה פנינו לבג"ץ.
רפאל סלאב-חבר מועצה: טוב, אני מתנצל על האמירות שלי .
5
רו"ח מיכל בן סימון-גזברית :
אני רוצה להודות לאגף הגזברות לרו"ח________ ורו"ח _________, לראש העיר ולמנכ"ל העירייה, הצעת התקציב
לשנת 2026 מסמלת את המעבר של תקופה של שיקום להתחדשות וצמחיה, יחד עם זאת חשוב להדגיש כי השלכות
תקופת המלחמה, הפינוי והחזרה ההדרגתית של התושבים עדין ניכרות ומשפיעות באופן משמעותי על מצבה הכלכלי
של העיר ועל תקציב העירייה .
שנת 2025 הסתיימה בהתאם לתחזיות שעל בסיסן אושר התקציב, עם פער תקציבי של כ-20 מיליון ₪ , אשר נסגר
באמצעות קרן חרבות הברזל שנצברה במהלך תקופת הפינוי. השימוש בקרן אפשר לעירייה להמשיך ולספק שירותים
איכותיים לתושבים, תוך שמירה על יציבותה הפיננסית גם בתקופה של אי ודאות ביטחונית וכלכלית . גם בשנת 2026
ממשיכות ההשלכות של המלחמה והפינוי להשפיע על תקציב העירייה. העיר מתמודדת עם ירידה בהכנסות העצמיות
, ירידה במספר התושבים ועליה משמעותית במחירים בכל התחומים, השירותים, התפעול, התחזוקה והשכר. לצד
זאת מחויבת העירייה להמשיל ולהעניק שירות מיטבי ומקצועי לתושביה, דבר המביא לפער תקציבי אשר בשלב זה
מגובה באמצעות יתרת קרן חרבות הברזל. במידה והממשלה תעמיד לרשות העיר שיפוי ייעודי בגין מצבה המיוחד
של קריית שמונה והשלכות המלחמה, ניתן יהיה לשמר את הקרן ככרית ביטחון פיננסית שתשמש את העיר לצורכי
שיקום , פיתוח והתמודדות עם אתגרים עתידיים.
חשוב להדגיש כי לצד התקציב השוטף המובא לאישור המועצה, מקודמים בעיר תקציבי פיתוח ושיקום בהיקפים
משמעותיים במסגרת תקציבים בלתי רגילים ( תב"רים). תקציבים אלו אינם משתקפים במסגרת התקציב הרגיל ,
אך הם משפיעים באופן ישיר על פעילות הרשות בעיבוי והרחבת כח אדם המקצועי בתחומים השונים לצורך הוצאתם
לפועל .
תקציב 2026 משקף ניהול פיננסי אחראי, מקצועי ושקול, המאזן בין הצרכים המיידיים של העיר ותושביה לבין שמירה
על יציבותה הכלכלית של הרשות, הוא נבנה מתוך מטרה להמשיך את הליל השיקום, לחזק את השירותים העירוניים
לקדם את תנופת הפיתוח ולהבטיח את חזרתה של קריית שמונה למסלול של יציבות , צמחיה ושגשוג.
שנת -2024 התקציב היה תקציב של שנת פינוי שהיינו צריכים לתת שירותים לתושבי העיר אשר היו מפוזרים ברחבי
הארץ, היו שם אתגרים מרובים.
6
שנת 2025—שנת השיבה הבייתה, חלק מהשנה עדין היינו מפונים ועדין הענקנו מענה לתושבים בפינוי וגם בשנה זו
קיבלנו מענקים ממשרד הפנים.
שנת -2026 זו השנה הראשונה בעצם שאנחנו אחרי מלחמה ומנסים להתייצב עם כל המשתמע מכך, שכן השנה טין
לנו עדין שיפוי המדינה. בעשור האחרון תקציב העירייה עלה ועומד על %85 במצטבר , שכן אם מתסכלים על תקציב
שנת ,2024-2025 ששם נטרלנו את שיפוי הארנונה למגורים, פעם אחת זה נרשם בהכנסות ובפעם השנייה
בהוצאות. בשוטף שאנו מענקים הנחה בארנונה אנחנו לא מקבלים על זה שיפוי .
• התפלגות תקבולים והכנסות:
o ארנונה: כ-67 מיליון שקלים (כ-%24 מהתקציב).
o משרד החינוך: כ-52 מיליון שקלים.
o משרד הרווחה: כ-37 מיליון שקלים.
o מענק איזון: 28.2 מיליון שקלים (נשאר קבוע).
o מענקי משרדי ממשלה נוספים: כ-22 מיליון שקלים.
o העברה מקרן חרבות ברזל: כ-40 מיליון שקלים.
• התפלגות הוצאות ושירותים:
o חינוך: כ-80 מיליון שקלים.
o רווחה: כ-51 מיליון שקלים.
o תברואה ושפ"ע: כ-37 מיליון שקלים (גידול של כ-%80 משנת .)2019
o פנסיות תקציביות: גידול של כ-850 אלף שקלים בשנה (סך הכל כמיליון שקלים גידול שנתי).
o הוצאות שכר: עלייה של כ-3.5 מיליון שקלים בשל הסכמי שכר וגידול במשרות (כ-204 משרות
בחינוך ו-42 ברווחה).
יורם ממן-חבר מועצה : אתם כן מקבלים שיפוי על הנחות בארנונה.
מיכל: לא אנחנו לא מקבלים
אביחי שטרן-ראש העיר : שנכנסתי לקדנציה הראשונה בשנת 2018 התקציב עמד על 180 מיליון ₪ והיום על 283
מיליון ₪ הצלחנו להגדיל את התקציב של הרשות .
7
אלי זעפרני-חבר מועצה : הכסף של הקרן זה מה שהציל אותך.
אביחי שטרן -ראש העיר: אל תנסה למכור תמונה שהיא לא נכונה , העובדה היא שבתקציב שלנו יש קפיצה של 100
מיליון ₪ , הקרן שאתה מדבר עליה זה התבר"ים שהצבעת נגד, זו אשמה שלך , לא עזרת רק פגעת ואתה מבקש
אחדות .
אלי זעפרני-חבר מועצה : יש 60 מיליון ₪ של הקרן לסיוע, ומה שעשית לקחת את הכסף , וגם עכשו אני מבקש
אחדות, אני יכול להביא כסף .
אביחי שטרן-ראש העיר: אז למה אתה לא מביא ?
אלי זעפרני-חבר מועצה : אין לי סמכות.
אביחי שטרן -ראש העיר : איזה סמכות צריך כדי להביא כסף? תגיד כאן עכשו איזה סמכות את רוצה , עכשו נקיים
הצבעה .
אלי זעפרני-חבר מועצה: בוא נעשה שינוי בקואליציה , נשב לבד.
אביחי שטרן-ראש העיר: אני לא מתכוון לתת שכר.
אלי זעפרני-חבר מועצה : אני לא קבל כסף , האנשים שלי ,כן בוא ניפגש מחר.
אביחי שטרן -ראש העיר: בוא נשב אחרי הישיבה, למה מחר .
מיכל: אחד האתגרים הגדולים שלנו זה הפנסיות התקציביות, שכל שנה זה עולה לנו כמיליון ₪ .כמו כן התקציב של
אגף שפ"ע גדל באופן משמעותי .
גבי אלמדואי-חבר מועצה : מה שזאביק עשה באגף שפ"ע לא עשו שנים .
אלי זעפרני-חבר מועצה : הנתונים שאתם מציגים הם שקריים.
מיכל: אנחנו רואים התפתחות של העירייה ברווחה וחינוך , ניתן לראות את זה גם במספרים וגם באחוזים אל מול
שנת ,2022 שזו השנה האחרונה שבה היה תקציב נורמטיבי להשוואה .
אסנת : שנת 23-24 הייתה יציבות , שכר עובדים שולם לא היו פיטורי עובדים הרשות שמרה והעסיקה את כולם,
הייתה קפיצה גדולה בפעילות החינוך כי המדינה העבירה כספים לתקציב למעונות, הסענו תלמידים לבתי הספר
8
בכל רחבי הארץ , שנת 2026 מייצגת חזרה לשגרה וכן הקפיצה משנת 2024-2026 זה בגלל תקציבי גפן ותנופה
לערי קו עימות .
גבי אלמודאי-חבר מועצה:
בחודשיים האחרונים הופעלו עליי לחצים כבדים מצד גורמים שכולנו מכירים . לאחר שהתבוננתי במציאות והבנתי
את הדברים לעומק, התברר לי שהלחצים הללו לא נבעו מדאגה אמיתית או מרצון לתקן, אלא ממקום אחר לגמרי
משנאת המן ולא מאהבת מרדכי. דווקא בימים כאלה, שהאתגרים של קריית שמונה גדולים מאי פעם, הכלל חייב
לעמוד מעל הפרט. זה הזמן להתגייס, לאחד כוחות, לצמצם מחלוקות, לדחוף יחד את העגלה קדימה ולא להניח
מקלות בגלגלים. אי אפשר להטיף לאחדות מעל כל במה, ובאותה נשימה לפעול נגד מי שפועל למען העיר, אי
אשפר לקרוא לשותפות, ופועל לירות בשליח .לאותם גורמים אני אומר זה לא הזמן לפוליטיקה קטנה ולא לחשבונות
אישיים, זה הזמן להבין את גודל השעה וגודל האחריות. קריית שמונה תמשיך לצמוח, להיבנות ולנצח איתכם או
בלעדיכם. השאלה היחדה שנותרה הא כיצד תבחרו להיזכר בדפי ההיסטוריה, שכמי שסייעו להרים את העיר ברגעיה
הקשים, או כמי שניסו לעכב אותה בדרך .
אביבה זריהן-וויצמן-חברת מועצה :
אני אציג את עמדת האופוזיציה :
שאלה מרכזית שעלתה מבחינת בתקציב השנה , בנייה או הישרדות לא סתם הוצגו שנים אחורה , בתקציב לא טוב
ואנחנו נציג את מה שראינו בו .
חלק -1 תקציב הישרדותי ולא שיקומי: ראש העיר טוען שאנחנו בעלייה בתקציב אבל לא מדבר על זה שקיים פער בין
צרכי הקהילה הפוסט טראומטית לבין המענה של התקציב ישנה עלייה גדולה בצרכי הקהילה, וכן תקציב זה משהו
שהוא משוער ולא כסף בפועל . אנו טוענים כי קיים קיצוץ ממשי של 34 מיליון ₪ בשירותים העירוניים לעומת שנת
.2025
חלק -2פרק תגמולים בועת הכנסות : תחזית הגבייה מסובבת על משאלות לב ולא על מציאות בפועל בועת ארנונה
שוטפת , הצעת תקציב 2026 טוענת כי תגבה ארנונה על סך 59 מליון ₪ .
מיכל: זה לא נכון , יש שורה בחוברת התקציב על השיפוי .
אביבה: בשנה כתיקונה כמה הייתה גביית הארנונה ?
9
מיכל : השנה היחידה אפשר ר לבחון זה שנת 2022שומת הארנונה הייתה %.89
אביבה: אתם גובים חובות עבר ? מפעילים אכיפה ?
אביחי שטרן-ראש העיר : אנחנו תמיד גובים, אבל אין אכיפה
אביבה : זה לא ראלי, אני באה בטענות להתנהלות, זה תפקידי כאופוזיציה פער של %82 שאין התכנות כלכלי, זה
פער שקשה לצמצם, קהילה שמתרוקנת מאנשים חזקים, אתם מתעמקים בגבייה של שילוט וחנייה .
מיכל: את מסתכלת על שנת ,2025 שנת 2026 זה בערך כמיליון ₪ , עד חודש מאי 2026 אנחנו עומדים על 900
אלף ₪ גביי בתקציב שרשמנו 2.5 מיליון ₪
אביבה: זה לא נראה לי הגיוני להגביר אכיפה בזמן הזה , איך תקבלו כסף ?
אור כהן-מנכ"ל: אנשים מגיעים לבד להסדיר תשלומים .
מיכל: 16 מיליון זה הנחות זה הנחות שהרשות נותנת מעבר לזה יש את ההנחות של הארנונה .
אביבה: איך יכול להיות שחצי מהתושבים לא בביתם ומשלמים ארנונה?
אור כהן-מנכ"ל: אין קשר בין הדברים, נכס משלם ארנונה גם אם הוא לא גר פה .
אביחי שטרן-ראש העיר: בגלל זה הורדנו באחוזים את צפי הגבייה .
מיכל: לראייה לא קיצצנו בשום שירותים לתושב ולאגפים, כל מה שביקשו קיבלו ישנם אתגרים .
אביבה: שכר נבחרי ציבור היה בשנת 2024 כמיליון מאה ₪ והיום עומד על 2 מיליון ₪ מתוך התקציב.
אביחי שטרן-ראש העיר: היום יש שני סגנים בשכר , אנחנו בלי חשב מלווה, זה החוק ואנחנו עובדים על פי חוק
שמותר לנו שני סגנים.
אביבה: אתם טוענים שלא התקבל כסף מהציבור, ואכן קיבלם כסף לשיפוץ העיר שלא בוצע בפועל, אין לרשות
תקציב לביצוע, שנת 2025 התקבלו 105 מיליון ₪ ובמקום שהכל ילך לצמחיה הכסף נכנס לצמצום התקציב, מאין
נובעת האופטימיות לזינוק בגבייה של הארנונה מתושבים . אנחנו בעצם דורשים עצירת בועת התקציב, דיוק בנתוני
גבייה, שקיפות בשימוש הקרן של המלחמה שהציבור ידע לאן הולך הכסף. סיכום: התקציב הוא הישרדותי, מנופח
10
על חשבון השיקום והקהילה והוא שורף את העיר, משאיר את קריית שמונה ללא הגנה וצמחיה, וכמה אירועי תרבות
שתעשו לא ישמש לפיתוח ושגשוג העיר .
עמי: אני רוצה להתייחס לדברים , את שאלת לא פעם מדוע משווים לשנת ,2025 ההשוואה רב שנתית היא כלי ניהולי
וציבורי שנותן לראות מגמות וזה מה שנקרא שקיפות לציבור.
אביבה: הערה שלי היא הצגה על פי תקציבים .
עמי: אני מחויב לעשות את זה על פי מגמות, איך אני עושה סדר עדיפות בלי השוואה בין השנים.
אביבה: תעשה את זה יסודי, אתם מציגים מגמה שאתם מביאים מה שנראה לכם, כמו הגדלה של הכנסות מארנונה.
יורם ביטון: כל השנים הקודמות מראות שהתקציב היה אחד על אחד.
מיכל: גם בשנת ,2025 שהיה חוסר ודאות גדול, התקציב היה מדויק.
אביבה: בפועל היית צריכה את 20 מיליון ₪ של הקרן כדי לאשר את התקציב.
מיכל: יש אתגר , הערכה שמקום שאנחנו נמצאים, יכולנו להגיד שאנחנו עוצרים עד לקבלת כסף ולא עצרנו.
אביחי שטרן-ראשהעיר: כל שנה סיימנו בדיוק כמו שהצגנו. בהחלטת הממשלה נאמרשבתום הרבעון השלישי לשנה,
כאמור חודש ספטמבר, יבחנו האם קיימים פערים ואזי יעברו אלינו כספים.
אלי: אני רוצה להוסיף שהקרן סיוע של 60 מיליון ₪ שסגרתם איתה את הגרעון, זה אומר שאנחנו בגירעון של 40 מיליון
₪ שיכלנו לעשות המון דברים בכסף הזה .
אביחי שטרן-ראש העיר: בתקופה הקרובה 39 רחובות נכנסים לשיפוץ .
אלי : הבטחת בניין עירייה חדש ויש עוד הרבה דברים, חינוך חינם.
אביחי שטרן-ראש העיר: יש תושבי קריית שמונה שלומדים בחינם.
אלי: ומה עם ארנונה בחינם?
אביחי שטרן-ראש העיר: אם אתה יכול להביא מיליונים למה אתה מחכה? אתה מתנה את זה בהנהלה להביא
מיליונים, אני אומר על איזה סמכות אתה רוצה תקבל עכשו, איזה תנאים אתה צריך כדי לעזור?
11
רפאל: אנחנו מעברים תקציב טוב הבאנו מעל מיליארד שח בהחלטות האחרונות, תודה לאסנת על חינוך בתוספת
של 80 מיליון ₪ לחינוך שגויסו מהפלטרופיה, גייסנו את הכסף לחוסן.
יורם ממן: ראיתי את התקציב זה המציאות הקיימת , לא מאשים את הרשות , הגזברות עשו עבודה יפה יישר כח עבודה
מקצועית , ישנה ירידה אבל נקווה לימים טובים לאנשי העיר, כולם כאחד צריכים להכניס מתחת לאלונקה צריך לדעת
לקחת אחריות באחדות בתקציב מופיע קיטון של %11 זה משמעותי, איך העיר תתקדם, מי יטפל בתושבים ? התקציב
צריך לדאוג למנגנון ולתושבים, הנחות בארנונה השיפוי נחתך בחצי המשמעות שמשרדי הממשלה לא העבירו או
שבכסף לא התבקש .
אביחי שטרן-ראש העיר: מי אמר לך שזה לא קורה כבר קיבלנו את הכסף אני לא צריך לאשר מה שכבר נמצא
במערכת המרכבה .
יורם: לגבי רשות החנייה רואים שישנה עלייה .
אביחי שטרן-ראש העיר: לא עלייה, זה ביחס למה שהיה .
התייחסות ראש העיר אביחי שטרן להערות התקציב :
- קיצוץ התקציב- אין שום קיצוץ, שנה קודמת היה מענק שקיבלנו זה אומר שישנה עליה ו לא ירידה היו מענקים .
- עזיבת תושבים- לא קשור לגבייה של הארנונה, גם מי שעוזב נכס צריך לשלם ארנונה היה %93 , והורדנו את זה ל%.79
- שכר נבחרי ציבור- שכר נבחרי ציבור צמוד לעליית שכר ואין גידול דרמתי בנושא.
- הקרן שהייתה 60 מילון בשנת ,2025 לקחנו 20 מיליון ככיבוי הקרן הייתה צריכה לצמוח קדנציה קודמת אבל הצבעתם
נגד, ואז שהגיעו מהממשלה , הם טענו שיש לנו קרן , שזה אומר שאתם אלו שדפקתם אותנו
- כמו כן שנה , אני כ-8 שנים ראש עיר ומה ששערנו בתחילת שנה לתקציב סיימנו בדיוק , וכמו עכשו ברגע שיגיע כסף
מהמדינה לא נשתמש בכספי הקרן ואם יגיע עוד תקציב זה יועבר לקרן.
- גבייה של %79 משנה קודמת של %93 זה סביר .
- לגבי משכורות זה מגיע ככסף צבוע למשכרות ישנו גידול ברור לנו שמהנדסת אחת לא יכולה לעבוד לבד ולכן צריך
עוד מהנדסת
- שאלתם מה יהיה ,2027 הכסף של המדינה הם ל5 שנים קדימה לפיתוח .
12
הצבעה:
אביבה: אנחנו לא מאמינם בתקציב שהוא משרת את תושבי קריית שמונה, יחד עם זאת אנחנו נמנע בהצבעה.
מאושר: אביחי שטרן , נצח טופז, רפאל סלב, זאביק זוויגי, גבי אלמדוואי, שאול בן סימון, אלכס קראצ'ון, עמי זנאטי,
8 בעד .
נמענים : אביבה זריהן וייצמן, אופיר יחזקאלי, אלי זעפרני, דניאל כהן, יורם ממן , 5 נמנעים .
ראש העיר עו"ד אביחי שטרן נועל את ישיבת המועצה!
הישיבה ננעלה!
רשמה: עו"ד,עינבל שטרית
_____________ ________________
עו"ד אביחי שטרן אור כהן
ראש העיר מנכ"ל העירייה
13