פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5
המועצה המקומית
קרית - טבעון
פרוטוקול מדיון מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 5
מתאריך כ'יז בסיווןו תשס''ח -- 30/6/08
נוכחיס: אלון נבות - יוייר
רחל גוטמן
ברוך כהנא
ורד לייכנר
שמואל שמחון
שי לין (עוב בשעה 19:45)
דוד אריאלי
יצחק קדוש
אבי בן-יוסף
חסריס: אליה דמטר
דוד גבאי (מילואיס)
אורי האס
בהשתתפות: עוייד יאיר אבני - יועיימש למועצה
יאיר אודס - מזכיר המועצה
מנחם עוז - גזבר המועצה
אדרי אריח רפפורט - מהנדס המועצה
רפי מלמד -- מבקר המועצה
לאה דהאן - מזכירת המינהל הכללי
הישיבה נפתחה בשעה 18:30.
ראש המועצה פותח את חישיבה שזומנה לבקשת 5 חבריס שפנו בכתב. בישיבה
הערב נדון בשני נושאיס:
1. הקצאת מענק מיוחד לקבוצת הכדור-סל מרנין טבעון.
2. טיפול הועדה המקומית בעברייני בניה.
לגבי הנושא הראשון, כפי שהסברתי במכתבי אליכם, העפילה קבוצת
הכדור-סל הפועל מרנין טבעון לליגה הלאומית בכדור-סל. הקבוצה
נדרשת להציג לבקרה התקציבית יכולת תשלוס עבור עונת המשחקים
שנאמד עייס 900,000 ₪.
/ הודעתי לכס שהתשלוס לקבוצה יחולק לשנייס: האגודה התתייבה
לגייס 500,000 ₪ עייי תורמיס וביקשה מאיתנו סיוע ב- 400,000 ₪.
000 ₪ מעתה עד סוף השנה ו- 200,000 ₪ בשנת התקציב הבאה.
אנו מציעיס לתת לקבוצה 200,000 ₪ מסכום שיינפליי לידינו מחברת
המועצה המקומית
קרית - טבעון
ייפזיי, על רקע הפרשי מדידות בנושא ארנונה. בעקבות משא ומתן
שניהלנו אתם, הגענו לפשרה וקיבלנו מהס 200,000 ₪, אותס אנו
יכולים להציע לתמיכה בקבוצת הכדור-סל לשנת 2008 ובשנת 2009
נממן ואת בהצעת התקציב וברגע שנגיע לדון בה, נצטרך לחשוב
מאיזה מקור לוקחיס את הכסף. למרות שהנושא נראה טרוויאלי,
היו חבריס שביקשו לקיים על כך דיון ואני מכריז בואת על פתיחת
הדיון.
הצעת ההחלטה שעומדת על הפרק היא: המועצה מאשרת הקצאה בסך 200,000 ₪
לשנת 2008 לקבוצת הכדור-סל הפועל יימרנין טבעון'', בגין הכספיס שהתקבלו עיית
בעקבות הסכס פשרה עס חברת ייפזיי ותקצה עוד 200,000 ₪ מתקציב 2009 לטובת
עונת משחקיס אחת.
אנו דניס בעונת משחקים אתת, כי אנחנו לא יודעיס מה יהיה מצב הקבוצה בתוס
העונה ומה יהיה מצבה הכלכלי של המועצה.
ברוך כהנא:
אני מבקש להעיר שורד לייכנר היא יוייר העמותה ועל כן היא צריכה לפסול עצמה
מהשתתפות בדיון.
ורד לייכנר:
מה זה שייך! אני רוצה להביע את דעתי, בלי להצביע!
עוייד יאיר אבני:
ורד אמרה לי שאת הבקשה הגישה עמותה שלא קשורה לעמותת חייפועליי. אני
מבקש לעיין במסמכים ואס זה אכן כך, ורד רשאית להשתתף בדיון וגס להצביע.
עוייד יאיר אבני שאל את צביקה שוסטר, החתוס על הבקשה מספר שאלות הבהרה.
משהסביר צביקה שוסטר שמדובר בעמותה חדשה, שאושרה ברשות הספורט, פוסק
עוייד אבני: אס ורד לייכנר לא נושאת תפקיד בעמותה, ורד לא מנועה מלהשתתף
בדיון ולהצביע בו.
שי לין:
אני מאוד מבקש להתייחס בכבוד הראוי לחברי המליאה, העושים עבודתס
בהתנדבות ולא לקייס הישיבות במועדיס לא סדיריס ובהתרעה קצרה. חייביס
למצוא דרך לתקן את צורת זימוני חישיבות. אמרתי ואת כבר 3 פעמים. אני מבקש
להתייחס אלינו בכבוד הראוי.
ראש המועצה:
כמו שכבר סיכמנו, העיקרון מקובל, אך לא תמיד יכול להתממש,
בשל מסיבות סוף שנה ואירועים שונים וזאת גם הסיבה שהדיון לא
קוייס אתמול.
ברוך כהנא:
ישיבה זו, היא מן הקשות לנבחר ציבור וחיא קשה מאוד עבורי.
הדילמה אינה פשוטה. יושביס כאן אנשי כדור-סל טוביס ומסוריס
שהגיעו לחישג יפה מאוד. חלקס רואיס בכך מפעל חיים. גם לי זה
המועצה המקומית
קרית - טבעון
מהווה חשיבות רבה. מנגד, יש את העניין הציבורי. כפי שאתה מביא
את וּה, זה רמיסה של החוק. הזלזול בנבחרי הציבור זה גם ולוול
בציבור ובהתייחסות לכספי הציבור ומדובר בסכוס לא מבוטל. היה
לי מאוד קל להצטרף להצעתך, אבל לטעמי היא די פופוליסטית. לו
חיית מצטרף, זה היה נפלא ואולי חייתי מופיע בעיתון מחר כמי
שהצטרף להצעת ראש המועצה אך לצערי, אס אעשה ואת, המצפון
שלי לא יהיח שקט ולכן אני מניח שמה שאומר לא יוכה לאהדת
אוהדי הכדור-סל.
מניסיוני אני מבקש שלפחות תבינו את מה שאני מנסה לומר, כי אני פועל
משיקוליס טהורים לחלוטין. לגופו של עניין, מדובר כאן בעניין ציבורי, הראוי לדיון
- מאוד מעמיק וסדרי עדיפויות של המועצה. השאלה הנשאלת, עד כמה שטבעון רוצה
ויכולה להשקיע בספורט לעומת דבריס אחריס. אתה שלחת אלינו נייר והיה עלינו
לסמן בעיגול מסכים או לא מסכים וענייניס כאלה לא אמוריס להיפתר באופן כזה.
העברה של כספי ציבור בכלל, צריכה להיעשות בדיון במועצה. יש כאן גס את העניין
החוקי. הרי כולנו יודעיס שמדובר כאן בהגדלת תמיכה. יש וועדת תמיכות, שאמורה
היתה להתכנס ולאשר את הגדלת המסגרת והמליאה היתה צריכה לקבל את החומר
0 ימים לפני חדיון, כדי שתוכל להתדיין ולבדוק ולהחליט כאן. החוק קבע את זה
ווה מאוד הגיוני, כדי שההחלטה תהיה ראויה. אני מקווה מאוד שלא יהיה צורך
להפיל את העניין. הדבר ידוע כחודשייס וההסכס עס חברת 'יפזי' נחתס לפני חודש
וחצי. אני לא רואה שוס סיבה שהגענו ליוס האחרון ואנחנו מוכרחיס להחליט.
מעיון שלי במסמכים, כתוב שניתן להגיש בקשות עד 30 יוס לפני תחילת הליגה וגם
אז ניתן לדחות ואת, אם יחיה צורך. אני בא בטענה מסוימת גס לראש הקבוצה: אס
ידעתס או למה פניתם רק עכשיו? לגבי המקור הכספי: עיינתי אתמול במסמכי
ההסכם עס חברת ייפציי. אני פשוט לא מבין או שאתה לא מבין וטועה ואני מקווה
שוה כך. יש חוסר תקציב ולא עודף. אס במועצה היה ידוע שיש תקציב נוסף, היה
ראוי להודיע על כך מיידית לחברי המועצה ולא ביוס האחרון. החיוב שהוצא לחברת
- ייפו'י בסדר גודל של 550,000 ₪ כשלפני כן, עד 2006 חוייב ב- 100,000 שיית
ובעקבות תגלית של עוייד מיכל ברק, המועצה מצאה לנכון לחייבס ב- 400,000 ₪
נוספים. יש לנו צפּי להכנסות מארנונה ולמעשה הסכס הפשרה קובע שהחיוב ירד ל-
0 ₪ בשנה וגם לתיוב לאחר פיצוי של 200,000 ₪. אז הגענו ל- 300,000 ₪,
עדיין 200,000 ₪ פחות מהחיוב המקורי, כך שאינני מבין את האמירה הזו. וה אומר
פחות חיוב בשנה ממה שהמועצה ציפתה. כדי לחדד את אוזני היושביס: המועצה
המקומית כמעט נפלה על סכוס של בין 200-300 אלשייח, סכוס שראש המועצה טען
שהוא לא בנמצא, אותו רצינו להקצות לטובת טבעון. לפתע פתאום יש עודף של 200
המועצה המקומית
קרית - טבעון
אלשייח ועוד 200 אלשייח, אמנס לשנה הבאה. אפילו לשיטתך, וּה יהיה חסר בשנה
הבאה. לנושא התמיכה עצמה: יש לי ספק, אם ישוב בסדר גודל של טבעון מסוגל
לקיים קבוצות ברמה של ליגה לאומית בתחום הכדור-מים, הכדור-סל וכבר יש
פניות גם לקבוצת כדורגל ראויה ובעצס למה לא! כולנו יודעיס שאין בנמצא תקציב
לכל הדברים האלה. אני רוצה לתאר מספר נושאיס שהיה ויכוח במליאה לגביהס :
1. גני המשחקים בטבעון, שנראיס כמו גניס בכפר הנידח ביותר, המשוועיס
לשיפו, גם בטיחותי. נאלצנו השנה לדחותו ולפרוס אותו לשלוש שניס (עלות
0 אלשיית).
2. אנרגיות חלופיות : עלות 50,000 ₪. לא ביצענו, כי אלון אמר שאין כסף וזה
לא ראוי. אני לא רוצה להלאות אתכס בעוד דוגמאות אך יש רבות כאלה.
ראש המועצה:
אני מודה לך.
ברוך כהנא:
אותך אני כן אלאה, כי אתה מקבל שכר וזה תפקידך. התכוונתי לקהל.
אנו חיים בישוב קטן, שפרוס על שטח ודול ומשמעותו הוצאות גדולות. אין כאן
תעשיה ומונומנטיס גדולים. יש לכך יתרונות וחסרונות. ישוב כזה לא מסוגל לממן
כמה וכמה קבוצות ספורט ברמה גבוהה. ליבי ליבי עס הכדור-סל. אם נחליט שכן
נעביר כסף, ה בסדר אך צריך להחליט על מה מוותרים. לטעמי, זו ייזריקת עצס'י,
אולי בגלל שאנחנו קרוביס לבתירות. בשניס הבאות זה יהיה 400 אלשייח ואולי
יותר. אס רוציס לתת, יש לשבת ולדון מה יהיו המקורות התקציביים. דברנו על
הייעוץ המשפטי: אם תגיד לי אני מקצץ באופן קבוע מסעיף זה ויש לי 300 אלשייח
ברוריס וקבועיס אני מצביע בעד ואין לי שוס בעיה. אני תמה איך אתה מציג את זה.
אני מקווה שהאנשיס לא חושבים שאתה רציני. אני מציע להחליט, בצער, לקצץ את
הסכוס ל- 200,000 ₪ במקוס 400,000 ₪ כאשר גס אותם ינקבו מאיפה ולהחליט על
קיצוץ מהסעיף התקציבי של המועצה. אני מניח שהנהלת הכדור-סל תצטרך 0
להסתדר ולהסתפק במינימוס. יש לי הצעה לשילוב של כניסת ילדים ונזקקים
בחינס עס מכירת מינויי כבוד ושס ישבו אנשיס שמוכנים לתרוס לקבוצה. אני כבר
מודיע שאני מוכן להיות הרוכש הראשון.
אבי בן-יוסף:
מן הראוי, אלון, שתענה לגבי 200,000 ₪, אם הס במינוס, שכן יכול להיות שאנו
דניס על כסף שלא קיים כלל.
ראש המועצה:
האם כל פעם שמישהו יעלה טיעון תאורטי, אני אעמוד ואסביר למה
הטיעון אינו נכון?
רחל גוטמן:
,האס ה- 200,000 ₪ אכן ישנם!
המועצה המקומית
קרית - טבעון
ראש המועצה:
זה כבר כתוב לך.
רחל גוטמן:
אתה כתבך כי מההתדיינות עם חברת 'יפז'י, יש עודף של 200,000 ₪. ברוך טוען
שלא. האס וה נכון?
ראש המועצה:
אני עומד מאחורי דברי! אין לי בעיה לענות, אבל האמת היא שמי שהתנגד להקצאת
0 ₪ לשיקוס פסל זייד, אין פלא שיתנגד להקצות כסף לכדור-סל.
ברוך כחנא :
אתה התנגדת לשיפוץ האנדרטה. תתבייש לך!
ראש המועצה:
לא הפרעתי לך. אל תפריע לי!
ברוך כהנא :
אתה דמגוג!
ראש המועצה:
אני דמגוג! אתה מציף בנתוניס שאין מאחוריהס דבר. המועצה לא מביאה
בחישוביה שקל מעבר לסכוס שלגביו אין מחלוקת. אס מקוס מסוייס מחוייב
בארנונה של 100,000 ₪, וה הסכוס שהמועצה מכניסה בחישוב התקציב. ברגע
שנכנסייס למויימ עם גוף שיש לגביו חילוקי דעות, מטבע הדברים בויכוח, כל צד
נוקט בעמדה הכי גבוהה. עכשיו נכנסיס למויימ ומנסיס להגיע לפשרות. אז לבוא
ולהגיד שאנחנו נמצאיס בחסר כי רצינו 550,000 ₪ וקיבלנו פחות! המספר הזה הוא
לצרכי מויימ. העובדות נשארו כשהיו. יש כרגע 200,000 ₪ שלא היו מקודם. איש לא
ידע שההסכסם יבשיל במועד שהבשיל. עד שלא הבשיל, לא אומריס שיש את הכסף
וכבר היו דבריס מעולס. אתן לכס דוגמא: שר המדע, התרבות והספורט הבטיחו
להעביר לנו סכוס מסוייס ומשהתחלף השר, לא הועבר לנו הכסף. הלקת מזה הוא
ברור מאוד. אנו הולכיס על הצד הזהיר בתכנון כלכלי ולכן לא נכנסים לגרעונות!
כשאנו אומריס שיש 200,000 ₪, אז מתכווניס לכך, אחרת לא חייתי כותב ואת
בכתב. אגודת הכדור-סל פנתה אלי לפני למעלה מחודש. סכמנו לראות מהיכן לגייס
את הכסף. פניתי לתורמים מתוך רצון לעניין אותס ולערבס וכל ומן שלא היה ברור
לי שיש את ה- 200,000 ₪, עשיתי את המשך המאמצים לגייס את הכסף ולכן,
במקביל, ניסינו למצוא מקורות אחרים כי לא היה לי ברור שיהיו לי 200,000 ₪.
פתחתי ואמרתי שיש כסף. לא מצאתם עד היוס במשך שלוש שנות כהונתי, שאמרתי
משהו שהוא לא נכון!
דוד אריאלי:
בנושא בית הכנסת הרפורמי מצאנו הרבה דבריס שהס לא נכוניס.
הסתרת מאיתנו, למשל, ששיפצת וחיברת תשתיות.
ראש המועצה:
;| גָנבתי את הכסף!
המועצה המקומית
קרית - טבעון
ברוך כהנא:
לא אמרנו זאת. וה לא נכון. המועצה חייבה את חברת ייפז'י ב- 663,000 ₪ ולאחר
ההשגה, המועצה הורידה את הסכוס ל- 574,000 ₪ ואל תבוא ותספר לי שכל תושב
שיש לו ויכוח עס המועצה, אתה לא מכניס לתקציב. יצא חיוב מהמועצה. חשבון
לגביה שיוצא זה חשבון שחייבים לגבות אותו. לא התייחסת ל- 200,000 ₪ של
השנה הבאה.
שי לין 1
עוד לא הבנתי כלוס!
ראש המועצה :
יש 200,000 ₪ שנכנסו לתקציב, שלא הובאו בחשבון כאשר שעשינו את הצעת
התקציב לשנת 2008.
עוייד יאיר אבני:
תחנת 'יפזיי שילמה 100,000 ₪. הליכיס וערר הסתיימו בהסכס שמהיוס והלאה
ישלמו במקוס 100,000 ₪, 135,000 ₪ ולגבי חובות העבר, סוכס שחברת יפז'י
משלמת 200,000 ₪. בתקציב לא מכניסים כהכנסה צפויה תביעות משפטיות. זה גס
לא הגיוני. עכשיו זכינו בתיק יימפרסיי, תיק שבו אני טיפלתי, ביותר מ- 650,000 ₪.
זה עדיין עומד בפני ערעור.
יצחק קדוש:
אני מברך את ייהפועל מרנין'' על עלייתס לליגה הלאומית. אני מקווה שלא יעיזו
למכור את השם. האחים מרנין זייל היו חברים שלי. אני אשמח לתמוך בכל פה
בהייפועליי מרנין טבעון, אך יש לי מספר שאלות. האס כל הקהל שנוכת כאן, זה
במקרה?
רחל גוטמן:
כל פעס באיס אנשיס שקשורים לנושא בו דניס.
יצחק קדוש:
אני רוצה לשאול את חיועיימש האס מותר 4 חודשיס לפני הבחירות, לחלק כספים,
לא דרך וועדות ממוסדות. וה קצת צורס. כל סכוס שמוקצב להייפועליי טבעון -
יבורך, אך הגיע הזמן שגס את הכדורגל יטפתו. אדוני, מדוע לא משקיעיס כסף
במרכו קרית טבעון ובמרכו קרית עמל ובשכונת הגפן וברמת הדסה.
ראש המועצה :
בהיותך חבר מועצה, במשך למעלה מ- 20 שנה, אישרת לקחת
הלוואות של 36,000,000 ₪ ומסיבה זו אין כסף. כ- 25 שנה ישבת
בישיבות ולא אמרת דבר.
יצחק קדוש:
4 לשכונות אתה לא מוצא זמן וכסף ולכן אתה גם לא מתקרב אליהן.
האס להן לא מגיע! האס החלטות מליאה לא צריכות להיות
מיושמות: קיבלנו החלטה לגשת לבגייצ בעניין הרכבת ולא עשית כן.
המועצה המקומית
קרית - טבעון
מי שעושה חוגי בית וה אתם. אני מדגיש שאין להחליף את השס
מרנין, אפילו בעד מליונים.
שי לין 1
אני תומך בכל מילח של יצחק קדוש שאומר דברי טעס ומוחה בכל תוקף על הניסיון
להשתיק אותו.
יצחק קדוש:
אני מאמין שלקראת הבחירות ימצאו עוד הרבה כספים. תביא אותס למליאה
ואנחנו נעזור לך לחלק אותם. אני לא נגד קבוצת הפועל מרנין.
רחל גוטמן:
אמרתי כבר שאנחנו נראיס כמו מושב ליצים ואנחנו מוכיחיס ואת בכל פעס מחדש.
גם אלה שבעד שקלו ואת בכובד ראש ולא ייעשו עיגול ושלחו פקסיי. שקלתי ואת
בכובד ראש וזה לא היה כלאחר יד. אני לא מתנגדת לדיון הזה. יחד עס זאת, אס
עשיתי עיגול שאני מאשרת וה נעשה בכובד ראש. לאיש ציבור יש תמיד דילמה
בהצבעות לאן ילך הכסף. תמיד השמיכה קצרה וכל אחד רוצה למשוך אותה לכוונו.
אני יודעת ואת מניסיוני בחינוך. בעיני חמטרה הזו ראויה ואני רוצה מאוד להאמין
שכשאלון נוקב בסכוס, הוא קייס ולא יכול להיות שעד כדי כך לא יהיה בינינו אמון!
האחריות בסופו של דבר היא שלו. הוא לא יגיד סתס שיש לו כשאין לו. לגבי השנה
הבאה, אני מסכימה. אני מציעה לאשר הבקשה. יכול מאוד להיות ששווה לקייס
דיון לגבי הנושא אס צריך בכלל ספורט הישגי או עממי.
ורד לייכנר:
אני מברכת את הפועל יימרנין טבעוןיי. יתכן שיש פה אנשיס שלא יודעיס את
התלאות של ההוריס והמתנדביס לכל הפרויקט הענק הזה. זה מפעל חייס של שנים
רבות. היו דיוניס רביס על הנושא האס אנו ספורט עממי או הישגי. הייפועליי זו
מסגרת תחרותית וזה דבר גדול מאוד לקרית טבעון עס כל הלבטים. אבל עלינו
ליגה. ילדים עזבו. היוס יש מעל 280 ילדים, יש לנו 14 קבוצות. זה הישג יוצא מן
הכלל לקרית טבעון. כשמגיעים היוס לנושא התחרותי, זו מחוייבות והוצאה גדולה.
השגנו 400,000 ₪ ומגיע להם מלא הכבוד, עס כל הלבטים. יש לתת לוה צ'נאס. אני
לא יודעת מה יהיה בשנה הבאה. זה לא על חשבון שאר הפעילות בפועל כדור-סל
טבעון. אני מקבלת חלק גדול מדברי ברוך כהנא. אנו נמצאיס בפתח של הישג יוצא
מן הכלל. לפני שנה פרשו עשרות ילדים, כי לא נתנו להס מענה. יש לתת להס את
הדחיפה. אני לא יודעת מח יהיה, אך אני תומכת ומאשרת ואני מבקשת שכולכם
תאשרו על אף הקשיים. קודס כל ניתן לחבריה לצאת לדרך. הס גייסו 400,000 ₪
כיסס וממתנדבים.
המועצה המקומית
קרית - טבעון
דוד אריאלי:
גילוי נאות: אני משחק בקבוצת הבוגריס וזה לא מהווה ניגוד עניינים. אני בעד
לאשר את התקציב הזה. יש להפריד בין שני דברים: בין התהליך הקלוקל לבין
הנושא. זה לא מקרי שזה מובא לכאן בדקה ה- 90! ניתן היה להביא זאת לדיון
מקדמי לפני חודש. ערכו של דיון הנערך בשלווה, יכול להיות רב יותר. גס העובדה
שוה לא עבר את וועדת התמיכות, זה לא בסדר. אנו פועליס פה בצורה לא תקינה!
אנו לא יכוליס לדון בוּה כרגע, אבל אנו עוצמים עין וזה לא תקין. התהליך רעוע
וקלוקל. וה כרוך בכך שזה יובא בפני וועדת תמיכות ואני לא מעלה על דעתי שזה לא
יאושר. כשמסתכלים על ההצעה עצמה, אני לא חושב שיש ראויה ממנה. אין הרבה
דבריס שמביאים כל כך הרבה שמחה ליישוב. מי שהודמן לו להיות במשחקים, ראה
משהו משובב נפש ומשמח וזה מאוד מאוד חשוב ואני רואה בכך סוג של שירות
שהמועצה נותנת. מה עוד, שלא יילקחו כספיס בכניסה לאולס והקבוצה מתחייבת
לכך. הכדור-סל הוא הענף הכי גדול בטבעון ומפעיל 270 ילדים, שבגיל נמוך רואיס
את ישובי עמק יורעאל, עפולה ואילו בטבעון לא היתה להס אופציה עד כה. גדלו
כאן כמה וכמה כישרונות שעברו לאגודות אחרות. אס נשכיל המצב ישתנה. את רוב
הקניות שלנו אנו עושיס מחוצ לטבעון ואת רוב העבודה אנו עושיס מחו לטבעון.
אני, להשקפתי, חושב שיש לייצר מסגרות אלטרנטיביות, לרבות בתחוס הספורט.
זה נותן תקווה לילדיסם ומקדס את היישוב ואני מאוד אשמח, אם לא נתמקד
בתהליך הקלוקל ונאשר את התקציב הזה. את הסעיף התקציבי בשנת 2009 ניתן
לעדכן. הכסף הזה קיים ויש מספיק יישומן'י בכל הסעיפים.
אבי בן-יוסף:
גס אני מברך את הקבוצה. זה הישג נאה ויפה.
א. אני מניח שהכספים נדרשיס לקניית שחקנים זרים. כל מי שרוצה להתקדס
הלאה, בהכרת קונה שחקנים. האם זה הכוון והמטרה של הקבוצה!
ב. איפה זה ייגמר! בואו נחשוב שהקבוצה תהיה כל כך טובה ותגיע לליגת העל.
אז לא נעמוד בזה. אני חושב, שוב, מכיוון שנמצא איושהו סכוס כסף, לא
היה צריך למקד אותו אך ורק לטובת קבוצת הכדור-סל. היו כל כך הרבה
נושאיס במהלך השנה שהיה ראוי למקד הדיון על מספר נושאים ויכול להיות
שהיינו מכלילים גס אותם. יש פה את העניין שהמועצה הצריכה להתחייב
כערבה על 25% מתקציב האגודה. אם כך, אנו בעצס חורגיס מרשת הביטחון
שמבקשיס. הקבוצה קיבלה השנה 180,000 ₪ כתמיכה השנה.
ראש המועצה:
אנו מדבריס על 200,000 ₪ נוספיס ל- 180,000 ₪ שיוקצו ב- 2009,
על מנת לספק את הצרכים, עד סוף עונת הכדור-סל. מונח לפניך
מכתב המפרט את הסכומים.
אבי בן-יוסף:
אני מוכן לאפשר את אותה רשת הביטחון שמדברים עליה. כדי
שהקבוצה תמשיך לתפקד אני תומך בזה, אבל אני לא חושב שצריך
(לאשר את הסכוס במלואו.
המועצה המקומית
קרית - טבעון
שמואל שמחון:
אני מברך את קבוצת הכדור-סל. אני רוצה לספר על פגישה בעונה הקודמת, בה
ביקשתס את עזרתנו בגיוס כספים, כדי שתוכלו להשיג שחקניס ברמה יותר גבוהה.
מגיע לנו כל הכבוד, כי למחרת הס קיבלו טלפון על עזרה בעשרות אלפי שקלים
ובעזרת תרומה זו אנו הפכנו לשותפיס להישג שלכם. ורד העלתה בזמנו את נושא
ריצפת הפרקט וראש המועצה התנגד.
ראש המועצה:
בוודאי! איוו שאלה!
שמואל שמחון:
אישרנו תבייר בנושא גג לאולס הספורט ותקרה אקוסטית ונמשיך לעזור. עשינו
עבודה מצויינת! גס לענף הכדורגל הצעתי לעשות את מה שאתם עושים, אבל אנחנו
כנבחרי ציבור כשבאיס להחליט, צריכיס להסתכל על כל התמונה והרבה מאוד
נושאיס וקוקים לטיפול כמו: מעלית לבניין המועצה, כיכר רמת הדסה בפניה
לבוסמת ורצית לקחת הלוואה לרכישת רכב טאוט ואני מסתכל על השכונות בטבעון
כמו שכונת הגפן שזקוקה להרבה תמיכה כדי שתראה יותר ראויה ויש עוד יס של
נושאיס. עומדת בפנינו החלטה לא קלה. עשיתי שיעורי בית בנושא הכדור-סל. יש לי
חבר בבית'יר בנימינה. להס יש תקציב של 600-700 אלשייח והס מקבליס 300
אלשי'ח תמיכה מהמועצה המקומית בנימינה לכל האגודה. לכן אנו צריכיס לשקול
שוב אס אנו יכולים לתמוך בסדר גודל כוּה ואני רוצה להציע הצעה אס ראש
המועצה טוען שיש 200 אלשייח, אנו מאמינים לו. האחריות שלו. אך את ה- 200
אלשייח הבאים בואו נחליט שכל אחד מאיתנו עושה מאמציס ומדבר עס חבריס ועס
עסקים בטבעון. בואו נדבר גסם עס יידור טבעוןיי שביקשו בומנו תמיכח מאיתנו ולא
נתנו להס ובצדק. נקבל החלטה להעביר 200 אלשייח וניתן התחייבות באוויר שלא
נשאיר את הקבוצה באוויר ונעשה מאמציס להשיג את הכסף. אנו לא יכוליס לתת
התחייבות לעוד 200 אלשייח, כי תהיה כבר מועצה אחרת, אך ניתן התחייבות
כללית.
ראש המועצה:
הצעת ההחלטה היא ההצעה שאותה ציינתי בפתיח של דברי. גם אם לא כולנו נחיה
פה, אם המליאה מקבלת הצבעה ברוב קולות, זו הבטחה שלטונית שיש לעמוד בה.
ברוך כהנא:
על סמך מה אתה מבטית אותה!
ראש המועצה:
על סמך הכרותי את התקציב בשלוש השניס האחרונות ואני יודע
להגיד שבתקציב של 72,000,000 ₪, ניתן למצוא עוד 200,000 ₪.
/ ברוך כהנא :
/אני רוצה לשאול את חיועיימש, האס ניתן להצביע לפני שוועדת
תמיכות דנה בנושא ומה הסטטוס?
10
המועצה המקומית
קרית - טבעון
עוייד יאיר אבני:
הגדלת מסגרת התקציב, צריכה להיות מאושרת עייי ועדת תמיכות ורק או הכסף
יכול לצאת לקבוצה. זה גוף נתמך ולכן חייבת הבקשה להיות מוגשת לוועדת
תמיכות ולהתאשר שם.
ראש המועצה:
לשאלת יצחק קדוש אני מבהיר שחזרתי על כך כבר פעמייס. יהיה התהליך של
וועדת תמיכות שיאשר את הגדלת התמיכה ב- 2008. תקציב ל200 עובר למליאה
ושס וה יאושרר. אי אפשר לשלוח אותס עס מחצית מהסכוס. אס תשיגו תרומות,
זה יקוזו מסכוס התמיכה.
מתקיימת הצבעה: ₪
בעד: 5 (אלון נבות, ורד לייכנר, רחל גוטמן, דוד אריאלי, יצחק קדוש)
נגד: 1 (אבי בן-יוסף)
נמנעים: 2 (ברוך כהנא, שמואל שמחון)
מחליטים לאשר תמיכה בקבוצת הכדור-סל ''מרנין טבעון'' בסכוס של 200,000 ₪,
לשנת 2008 ובהצעת התקציב לשנת 2009 להקצות 200,000 ₪ נוספים לעונה זו.
2. דיון בנושא מדיניות הוועדה לתכנון ובניה כלפי עברייני בניה חוזרים.
דוד אריאלי;:
יש משפחה, שחברת החשמל קיבלה לגביה מכתב דרישה חתוס עייי ראש
המועצה ומהנדס המועצה, לנתק אותה מזרס החשמל עד אשר תסדיר את
סוגיית טופס 4. המשפחה היא לא נושא הדיון הזה ואני לא מתכוון לדון
באופן הפרטי של הסוגיה, אלא ברמה העקרונית במידה הנכונה שצריך
לנהוג לגבי אנשיס שקייס חשד לגביהס שעשו עבירת בניה. לא שמעתי שאי
פעם וה קרה ומה שמפריע לי בכל העניין שלדעתי הנושא הזה נעשה בלי
יותר מדי שיקול דעת ולא לערב בו את נבחרי הציבור ובוודאי אותי כעוייד
ומשפטן בהשכלתי ושימשתי כפקד באגף התקירות של משטרת ישראל. יש
נושא של מידתיות ונושא מדיניות בענישה הוא נושא מורכב ואין להחמירו,
כל עוד לא מתבצע דיון ציבורי. אני יודע שמוגשיס כתבי אישוס ואני בעד,
אך איני מצליח להבין שיש להחמיר עייי פניה לחברת חשמל, במיוחד לאור
העובדה שכתבי האישום מאוד יעיליס. אדם עלול להגיע לקנסות מאוד
גבוהים וגם להרוס את החלק שאותו יקבע ביהיימש. המכתב לא יצא
בחוסר סמכות. וה מכתב חוקי ובסמכות, אך לדעתי לא נעשה מספיק
ול דעת. אני לא הייתי מתנהג בצורה קפריזית, אלא שומע את דעתם
שלשבחרי הציבור. לפני שנתייס נערך דיון דומה בנושא ניתוקי מיס. היה
שס דון מאוד מאוד פורה ולכן אני חושב, למרות שזה בסמכות המהנדס
ואני מצטער שהמהנדסת החדשה לא נמצאת פה, כי מדובר במדיניות
11
המועצה המקומית
קרית - טבעון
לעתיד. אני תוהה עד כמה הדיאלוג בין מחלקת התכנון לתושביס הוא
דיאלוג ממצה. את זה הייתי אומר למהנדסת. מהלך של ניתוקי חשמל הוא
מיותר ולא נחוצ וניתן ללכת על כתבי אישוס.
ראש המועצה:
המקרה של אותה משפחה לא יועלה לדיון, בשל העובדה שהמועצה לא מנהלת את
ענייניה בפרהסיה.
א. מדובר בעבריין בניה סדרתי.
ב. וו פעס ראשונה, שאני לפחות זוכר, שהוועדה הגישה תלונה במשטרה
בהקשר של לכאורה עבירה פלילית. אני מתפלא עליך, שכמשפטן קראת לוה
₪ מדיניות ענישה. לוועדה המקומית לתכנון ובניה יש מדיניות אכיפה לא
ענישה.
דוד אריאלי:
אתה לועג בחוסר טעס.
ראש המועצה:
הסברתי שמדובר בטענה מהותית. מדובר במדיניות אכיפה. לא ענישה.
דוד אריאלי:
הוועדה המקומית מעמידה לדין וחיא פועלת כמו הפרקליטות. בכל הכבוד, אתה
טועה.
ראש המועצה:
חוקיות הישיבה הזו מוטלת בספק ויסביר זאת היועיימש.
עוייד יאיר אבני:
כיוון שהצעת ההחלטה מדברת על סמכות שמסורה לרשות, המאשרת ליוייר הוועדה
ולמהנדס הוועדה עפייי חוק, לכו הצעת ההחלטה לפיה אתס מבקשיס לשנותו
מחוסרת סמכות. נקודה שניה אני מזכיר לכם שאולי גם לורד לייכנר וגס לשמואל
שמחון יש כאן בעיה של ניגוד ענייניס, שכן שמואל שמחון נשפט על עבירת בניה וורד
לייכנר הוגשה למשפט בגין עבירת בניה.
דוד אריאלי:
לפני שנתיים וחצי, אלון יזוס דיון על מדיניות ניתוקי מיס ולא היה
מקוס לדיון הוה. אני רוצה להמליץ ואם הם רוציס לא לקבל את
המלצתי, הס יכולים שלא לקבלה. אמרתי כבר שאני לא מוחה כנגד
הסמכות של אלון ואריה להנפיק מכתבים כאלה.
ץעוייד יאיר אבני:
איוה תוקף יהיה להחלטה כזו אס המועצה תקבל אותהז
12 \
המועצה המקוכמית
קרית - טבעון
שמואל שמחון:
עוייד אבני אמר שאפשר לקיים דיון על הכל. החלטנו לקיים דיון. אני מדבר לאורך
השניס ואל תיקת את זה אישית. כששמעתי על המקרה, חשבתי שצוחקים עלי. 7
שניס יוריס קאסמים על שדרות ולא החלטנו לנתק לפלשתינאיס את החשמל,
למרות ששר הביטחון רצה, אך בגייצ פסק שלא ינתקו. יש להס חוב אדיר של כסף
ולא מנתקיס להס. אבל פה, בטבעון, יש תושב שעשה עבירת בניה ולשם כך יש לנו
ייסוללהיי של עורכי דין: אבני, רומנו, מיכל ברק שמקבלת עמלה של 30% שהיתה
מועילה מאוד לכדור-סל, ומחליטיס ללכת בדרך הכי קלה. הייתי בהלם. אני עברתי
עבירת בניה עוד לפני שנבחרתי לרשות, כשבניתי את ביתי ועברתי עבירה ולא הייתי
חבר מליאה.
ראש המועצה:
ואתה עדיין ממשיך לצפצף על בית המשפט.
שמואל שמחון:
אני עשיתי עבירת בניה, נענשתי, נשפטתי, נקנסתי וניסיתי בעזרת תושביס רביס
לטפל בבעיה כאובה שנוצרה בטבעון, שנוצר מצב בגלל השטת הטופוגרפי, שיש
חללים מתחת לחניות וניתן לאשר בהליך חוקי את החלל שייעשה בו שימוש
והמועצה תרוויח ארנונה והיטלים. ראש המועצה החליט ללכת נגד הליך זה. מותר
לכל אחד לסגור עד 1.80 מי וזה מה שאני אעשה.
ראש המועצה:
בצעת! לא בצעת כלוס!
שמואל שמחון:
כשוח יחיה הגיוניי-- הבקשה להגביה את התקרה. אצל ראש המועצה נמצאה חריגה
של גגון אבל הוא לא הביא ואת לוועדת המשנה, אלא החליט להביא זאת לוועדת
רישוי, שהוא משמש חיוייר שלה. כשוּה לא הלך, הוא ניסה להביא את אמנון שטרן
שהיה סגנו אז. וה מעשה שלא ייעשה לנתק למשפחה את החשמל. אני מקווה מאוד
שהמועצה וועדת התכנון, ישנו קצת גישה ויהיו קצת יותר אנושייס כלפי הציבור.
תתייחסו לאנשיס בצורה אחרת. היתה איפה ואיפה. מי שרצו יילהיכנס בויי הכניסו
לו ומי שהיה מקורב, החליקו. אני נותן לדוגמא את נושא אטימת החניות במגרשים
לורדים. אבל מה לעשות יש אחד שהיה מקורב איכשהו ונתנו לו פתרון שהוא יכול
לסגור את החניה עס תריס. תבדקו מי וה האחד הזה. עכשיו בא עוד אחד וגם נתנו
לו. אז כל המדיניות שאישרנו כשישבנו פה הלכה לטמיון. אבל לנתק חשמל - עד
כאן! אני לא מדבר על אריה באופן אישי, אני יודע שאתה כפוף לשיגעונות של ראש
תמועצה. אני מקווה שהמהנדסת החדשה תנסה לעזור ותהיה פתוחה לרחשי הציבור
פטפה לראש מועצה חדש ואם הציבור ירצה שאלון יישאר בתפקידו, אז שיהיה.
ראש המועצה:
עלי-בבא וארבעיס השודדים!
אריה, אני מוצא לנכון להודות לך במעמד וּה, על 14 שנות פעילות
עוועדה המקומית לתכנון ובניה ובעקבות פעילותך הורחבו סמכויות
13
המועצה המקומית
קרית - טבעון
הוועדה לשנתייס נוספות. כל זה בוכות העבודה המקצועית שלך ועל
כך תושבי קרית טבעון צריכיס להודות לך!
מהנדס המועצה :
יש הנחיה חד משמעית של היועיימש שאין בכלל שיקול דעת של אכיפה. מנוסת
הצעת ההחלטה, משתמע כביכול, שהמועצה תנהל סוג של שיג ושיח עס העבריין.
יש הנחיה חד -משמעית שואת מדיניות האכיפה של הועדה. אני מתפלא כל פעם
מחדש, למרות הוותק של החברים, שהס לא טורחים לבוא ולשמוע את הליכי
האכיפה של הוועדה. לו הייתס עושים זאת, הייתס נוכחיס לדעת שיש הליכיס של
התראה, ורק לאחר כל הפניות שמושבות ריקם, או נוקטיס באמצעיס קשים יותר.
מרגע שהפקח מאתר עבירת בניה, הוא מוציא מכתב. כעבור שבועייס הוא מוציא
מכתב התראה, ובחלוף עוד שבועייס התראה אדומה. הייתי מריס גם טלפון ומתריע
ולמרבה הצער, ההיענות לא גבוהה ורק חרב המשפט היא חרב משפיעה. לאחר מתן
פסייד רק חלק קטן מעברייני הבניה מתקן והשאר חושב שלאחר ההרשעה זה
מכשיר את העבירה.
לנושא ניתוקי החשמל - זו לא הפעס הראשונה. היו עוד מספר מקרים כאלה בשניס
האחרונות הפעולות נעשו במועד בניית הבית, לפני שהוא מתאכלס. במקרה הפרטי,
היתה פניה שלא לחבר את החשמל לצורך בניית הבית ובכל זאת חברת החשמל
חיברה אותו והסתבר שזה היה לצורך מגוריס, ללא טופס 4. פה היה מקרה קיצוני.
ברוך כהנא:
ברור לי שהשימוש פה הוא חוקי. מדאיג אותי נושא הקריטריוניס. אתה ציינת שיש
2 חברי מליאה שנמצאים בניגוד ענייניס וזה אומר שגס להס אתה יכול להפסיק
מחר את החשמל! אנו יודעיס שבטבעון יש מאות עברייני בניה. הבעיה זה התקדיס.
אתה יכול מהיוס והלאה לנקוט בהליך גה ואולי וּה נכון, אך מדוע לאחד כן ולאחר
לא! מי שגר על חשמל זמני, וה מפני שאין לו טופס 4.
מהנדס המועצה:
לא נכון. כי יש לו הליכים להשליס.
ברוך כהנא:
או שמשתמשים בכלי וּה כלפי כולם או כלפי אף אחד. זה מעשה לא הומני. חברת
חשמל לא מנתקת היוס חשמל לחייבים, אלא משאירה אותם בחיבור קטן. המגמה
היא לא לנתק את ורס החשמל, גס במקריס חמורים מאוד.
יבחק קדוש:
אני מציע שבחוגי הבית שתעשו, תגידו שהענישה תהיה ניתוקי חשמל.
זה מעשה שלא ייעשה. דיברנו על זה לפני שנתייס וחצי שתהיה מידת
הרחמים ולא רק מידת חדין.
69 | דוד אריאלי:
/אין בינינו מחלוקת. אין בחוק התייחסות ספציפית לסוגיית ניתוקי
החשמל וזה המקוס שלכם. הייתי מצפה שראש המועצה יביא ואת
/
14 :
המועצה המקומית
קרית - טבעון
לדיון. כתבי האישוס מאוד מאוד חשוביס. אתס מאוד מידתיים ואין
לי טענה. יכול מאוד להיות שנושא הדיאלוג צריך להיות הרבה יותר
מפותח. אני מאחל לאריה הצלחה בהמשך.
ראש המועצה:
אס צריך הוכחה לשיקול דעת, או עצס העובדה שנושא כוה מובא להחלטה פעם
אחת ב- 3 שניס, מלמד שהוועדה, ראש המועצה ומהנדס המועצה מפעילים שיקול
דעת סופר קיצוני. אה לא הוחלט בשלב הזּה, אלא בשלב שהבית היה בבניה ורק
מפאת צנעת הפרט לא מגוללים את כל הפרטיס. אני רואה בחומרה רבה התנהגות
שפעס אחר פעס הוועדה פונה אליהס והס בשלהם ולא מעניין אותם לא מימין ולא
משמאל ורק לאחר שביהיימש פונה אליהס הס מתחיליס לתרצ. ברור שלולא
הבחירות, הנושא לא היה מעסיקכס, בשל העובדה שהמקרה הזה הוא פשוט
פופוליוס ולא מעבר לזה. זו מדיניות אכיפה לפי כל חוק ודין ובמסגרת שיקול דעת.
דברי שמואל שמחון היו סתומים. אין מדיניות איפה ואיפה. שיראה לי ויוכיח ואת.
הוועדה המקומית עושה כל מאמצ על מנת לבוא בדבריס עס כל תושב. אומריס לו
תסדיר את העניינים ייושמים עלינו קצוצ'י.
ברוך כהנא:
אז למה רק לאחד ניתקת חשמל!
ראש המועצה:
כי אני מפעיל שיקול דעת ואני שוקל מה אמרנו ומה הודענו ומה המשיך התושב
לעשות ומה הוא עושה בסופי שבוע כשאין פקת ובשצ'ייפ וכאשר אני גומר לשקול את
כל השיקולים, אני מחליט. לכן, הדיון הזה הוא ברמה התאורטית. יש פה שיקול
דעת נכון ומידתי. אתה בעצמך אמרת שיש מידתיות. יש מידתיות וגס עס תושביס
שעברו עבירות בניה לא מתחיליס מיד בצעדים של אכיפה. מדברים איתם. רק
אתמול ישבה אצלי משפחה שעברה עבירת בניה והנושא טופל עימה בנועס הליכות.
יש תושביס שלא נוהגיס כך. ווה אחד המקריס החריגים, שתושב מתעלם במופגן.
רחל גוטמן:
אתה אומר שיש רק אחד כזה. אני וברוך יושביס כאן הרבה שנים ויודעיס שיש
רביס כאלה.
ראש המועצה:
אמר לך המהנדס שהוא טיפל בעוד שני מקריס כאלה שלא הגיעו
לוועדה בכלל. חבריס רציס לעשות ישיבה שלא מן חמניין, מבלי
להיות בקיאיס בכלל בפרטים.
רחל גוטמן:
הייתי וראיתי. היו קומות שלמות שאישרנו בדיעבד.
15
המועצה המקומית
קרית - טבעון
ראש המועצה:
בין מצב בדיעבד לבין מצב של עבריין סדרתי שבונה ומוכר בתיס ואותו סיפור חוור
על עצמו, יש הבדל.
יצחק קדוש:
לגבי קבלן שבונה ומוכר בתים יש למצות איתו את חדין, בכל דרך. אולס לגבי תושב
תמים, שעשה כמה עבירות בניה, וה נושא אחר.
ברוך כהנא מקריא את הצעת ההחלטה:
המליאה ממליצה כי מדיניות הענישה כלפי תושבים אשר חרגו לכאורה בבנייתס לא
תשתנה והוועדה תסתפק בהגשת כתבי אישוס כנגד התושבים ובדיאלוג מתמשך עס
התושב, עד שתגענה עימו להבנות. לא יונפקו לחברת חשמל דרישות לנתק תושביס
מורס החשמל ואף הדרישה שהוצאה לאחרונה, כאמור לעיל, תבוטל.
יצחק קדוש:
מבקש להכליל בהמלצה את נושא הקבלניס. משלא נעתרו לבקשתו, הבהיר שלא
יצביע בעד ההמלצה.
מתקיימת הצבעה:
בעד - 5 (דוד אריאלי, ברוך כהנא, ורד לייכנר, רחל גוטמן, שמואל שמחון)
נגד - 1 (אלון נבות)
נמנעים - 1 (יצחק קדוש)
הישיבה ננעלה בשעה 21:00.
/ / (\
אלון נבו
יוייר המועצ