פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 11

המועצה המקומית

קרית - טבעון

06 א[כ"4 פא|ש3ק

06: 04-9539206, /020: 04-9533856

כי כסלו, תשייע

7 דצמבר, 2009

פרוטוקול מדיון מליאת המועצה מט' 11

מתאריך י'יט בכסלו תש''ע -- 6.12.09

משתתפים: דוד אריאלי - יוייר

דוד גבאי

דוד חורש

עמית אבני

שמואל שמחון

שמואל כרמי

אבי בן-יוסף

נאוה סבר

שלמה מושיצ

מנחם גילה

חסרים : ניקול דרונר (התנצלה)

נוכתים : עוייד עודד רומנר- יועמייש

יאיר אודס - מנכייל המועצה

זאב זימל - גזבר חמועצה

רפי מלמד - מבקר המועצה

ברוך כהנא - דובר המועצה

לאה דהאן -- מוכירת המינהל הכללי

על סדר היום :

1. שאילתות.

2 הצעות לסדר היוס.

3. אישור פתיחת תבייר 856.

4. שונות.

הישיבה נפתחה בשעה 18.35

ראש המועצה פותח את ישיבת המליאה מן המניין, האחרונה לשנת 2009. עמדנו

בדרישות החוק, לקיים 10 ישיבות מן המניין בשנה ואף יותר מזה. ב- 2009 תהיה

ישיבה נוספת, שלא מן חמניין, בנושא אישור תקציב 2010. החברים יקבלו זּימון

מסודר וכן את טיוטת תקציב המוצע.

1. שאילתות

1. אבי בן-יוסף: לאחרונה נחסמו באלרואי שבילי עפר עייי סלעיס וואת כדי

למנוע מטרקטורונים לנוע בהס. ידוע שגבעות קרית-טבעון וכן אלרואי

וקרית-חרושת, הס יעד מועדף של ציבור רתחב, הכולל גס את המקומיים,

לטיולים מכל הסוגיס. שאלותי חן:

המועצה המקומית

קרית - טבעון

א6כ? א[כ"4 מא!לב

06: 04-9539206, / 9 קס: 04-9533856

א. מי מחליט חיכן לחסוס שבילים ציבוריים! המשטרה! המועצה!

וועדת בטיחות? וועדת תתבורה ומי חוא המאשר והאס לא נדרשת

לכך המליאה!

ב. מדוע לא לחסוס את כל השביליס הקרוביםס לבתי תושבים סביב

טבעון, בכדי למנוע גס מהס הפרעה מטרקטורונים?

ג. בחסימת השביל באלרואי, נחסמה הגישה גם לבעלי שטתים באאור

המעיין, באיזו זכותז

ד. האם הובא בחשבון העניין, שבעצס חסימתו של השביל המדובר,

נאלצים כל הנוהגים בטרקטורונים לנוע על הכביש ברחוב המורת

בניגוד לתוק, מה גם שהדבר גורס מטרד רעש וסכנה לתושביס הגריס

ברתוב.

תשובת ראש המועצה: | השביל שנחסם באלרואי, חינו שביל המצוי באחוקת

תשתיות נפט והחסימה נעשתה בתיאוס ובאישור החברה. בעקבות תלונות תושבי

השכונה, על רעש וסכנה הנגרמים עייי טרקטורוניס המשתוללים על השביל, פנה

ראש המועצה למפקד נקודת טבעון וסוכס על מבצע מתמשך למניעת נסייעת

טרקטורונים על השבילים באלרוא:י ובקרית-חרושת.

אבי בן-*וסף: בקרית-חרושת מצוי גם שביל של תשיין, המהווה מטרד אף הוא.

השאלה אם זו הדרך, כי אנו חוסמים שביל ובכך מקשיס עם המשפחות הגרות שם.

ראש המועצה: מאוד חיינו רוציס שיחיו שט שבילי הליכה. היוזמה לחסימה, באה

קודם כל מצד התושבים. הרבה תושבים פנו אלינו בתלונה על כי הטרקטורונים

מעכירים את חייהם. אנחנו נדרשיס לבצע פעולות אכיפה ועשינו פעולה ראשונה

ביוס שישי האחרון ואנחנו נמשיך לבצע פעולות כאלה בחסות המשטרה. אני אבקש

מאלי ויו שיעביר לחברים דווח על כך. הפעולה תיעשה במשך מספר שבועות

ברציפות.

1. אבי בן-?וסף: נקודת הפנייה מרחוב מעלה השיוף למעלה אבשלום, חינת

נקודה בעייתנית ומסוכנת מבחינה תתבורתית. שאלתי היא האס יש מקוס

לחוסי, במפריס בסמוך לפניה, בכדי להאט את הרכביס הן היורדים והן

העוליס ובכך לאפשר פניה בטוחה יותר, הן למעלה אבשלוס וחן ממעלה

אבשלוס למעלה השיוף.

תשובת ראש המועצת: קיימת בעיית שדה-ראיה במפגש הרחובות מעלה

שיזף ומעלה אבשלום. הנושא נבדק עס המשטרה, אשר מתנגדת להתקנת

פסי האטה ונותנת אישוריס חריגיס לביצוע פסי האטה, בקרבת מוסדות

חינו.

3. אבי בן-יוסף: קראתי לאחרונה על כוונת מינהל מקרקעי ישראל לשווק

מגרשיס בעידודה של המועצה, לשם הקמת מרכז מסחרי. שאלתי היא :

היכן במדוייק נמצאיס אותס שטחיס וחאס נלקתו כל ההיבטים

הציבוריים (חנייה, נפתי תנועה, רעש משאיות, ויהוס אויר!) והעסקיים

(האם יש בכלל הצדקה כלכלית למרכו שכוה, שישמש אולי כ- 170 בתי

אב, שלרוב עורכיס את קניותיהס ברשתות הגדולות) בעצס הכוונה

לבניית מרכו שכוה?

תשובת ראש תמועצת: בכניטה לרחוב הצבעוני מרחוב הרותם, ישנו

מגרש בגודל 3 דונם. המועצה מובילח הוצאת מכרז למרכז מסחרי

המועצה המקומית

קָרית - טבעון

06 4218 מא!לכק

6 04-9539206, פקס: 04-9533856

מצומצס עבור תושבי האזור, אשר לחם אין מרכז מסחרי בקרבת מקוס

והדבר אך יקל עליהס.

2 הצעות לסדר היום :

2. שלמת מושיצ: אבקש להעלות להצבעה את ההצעה לסדר הבאת:

בעקבות אישור מליאת המועצה (ברוב) את נושא גביית הארנונח בגין

התקנת מתקניס סולארייס לייצור אגרגיית שמש על גגות מבני ציבור וכן

הודעת ראש המועצה כי בכוונתו לגבות ארנונה בגין מתקניס כגון אלו גט

מבעלי בתים פרטיים, הנני מציע כדלקמן:

1. כל הכספים אשר ייגבו מהחברה הזוכה במכרו להתקנת המתקניט חללו על מבני

ציבור בקרית-טבעון בגין השכרת הגגות ותשלומי הארנונה -- יהין צבועים'י

ויושקעו רובס ככולס בשיפור ושידרוג של אותם מבני ציבור בלבד!

2 לעודד בעלי בתים פרטיים להתקין מתקניס סולאריים לייצור חשמל עייי מתן

פטור מארנונה למתקניס אלו ובכך להציב את קרית-טבעון, הלכה למעשה,

בקדמת התזית המעודדת ייצור אנרגיה יירוקחיי כתמיכה במאבק להקטנת

זיחום האויר.

ראש המועצה: נתחיל מהחלק השני: על החלק השני לא ניתן להצביע, כי

לא ניתן לתת פטור מארנונה, אלא עפייי מדדים

סטטוטוריים שקיימיס. מה שנכון כן לעשות, וה לקבל

החלטה לפנות למשרד הפנים. אי אפשר לעשות את זה

באמצעות הצבעה על הצעה לסדר. הנהלת המועצה,

בישיבתה ביוס ראשון, קיבלה התלטה לתזור בה

למעשה,ולהוביל מהלך של הבדלה בין הפרטי למסחרי

ואנו התלטנו לפנות למשרד הפניס, כדי לבדוק אם אנחנו

יכולים לתקן את מה שביצענו. אנתנו נצחיר כולנו,

שאנתנו פוניס ליועצ המשפטי לפנות למשרד הפנים לשנות

את ההחלטה. כשאתה מעלה משהו להצבעה, אתה מעלה

אותו ככתבו וכלשונו. אתה לא יכול להתליט שאתה נותן

פטור. שמואל שמחון ונאוח סבר העלה את זה בישיבת

הנהלה וכל החברים תמכו והתלטנו לבצע את השינוי.

שלמה מושיצ: אני מבקש לקיים הצבעה עקרונית, אשר תראה על הצהרת

כוונות.

ראש המועצה מציע שחברי המליאה יביעו הצהרת כוונות, לפיה יש לפנות למשרד

הפנים ולבצע תיקון בצו הארנונה, ככל שזה ניתן.

עו/יד רומנו: במידת האפשר הייתי מעביר החלטה, שאומרת שעל בתים פרטיים זה

לא יחול, בכפוף לאישור שר הפנים.

חברי המליאה מסבימים, פה אחד, לאמ את הצעתו של עו'יד עודד רו מנו.

ראש המועצת: לגבי הנושא של ייצביעתיי הכסף: אני מוכן להצביע על הנושא אולס

אני וכל החברים נתנגד. וה לא מתאים לישיבת מליאה רגילה אלא יותר מתאים

06 א[כ"4 פא|שת

06: 04-953%206, /0ק0: 04-9533856

לדיון על התקציב. כשאתה גובה את התשלומים הללו, חם נכנטים לפול מסויים

שלשם נכנסיים כל ההכנטות של המועצה והחלוקה הנכונה של הכסף וה באמצעות

הדיוניס שאנתנו עושיס במהלך התקציב. המטרה המרכזית שלנו השנה, זּח להכפיל,

אם לא למעלח מוּה, את תקציבי החינוך. תקציבי ההשתתפות של הרשות המקומית

בתקציב השעות של אורט וגם כיתה נוספת בקרית-עמל שעולה לנו מלא מעט

כספים. עלינו לחוסיף כחצי מליון ₪ לתקציב התינוך.

שלמת מושיץ: אס אתה שם גג סולארי על גג ביייס, א שכל החכנסות יחיו מיועדים

לפיתוח אותו ביייס, כדי שלא נצטרך כל פעם לפתות תברייים חדשים ולא נחפש

מקורות חדשיס לא בתקציב ולא בתברייים.

ראש המועצה : וה לא עובד בצורה כזאת. ההוצאות שאתה מדבר עליהן הן הוצאות

פיתוח שבאות מקרן פיתוח ואז פותתים תבריייס. ככה ּה עובד. ההכנסות נכנסות

לתקציב השוטף. אתה לא יכול יילצבועיי כסף כוה. אתח רוצה לראות ולקוות

שלקראת האישור של התקציב, תיווצרנה יתרות שאנחנו נפלה אותן לכוון היעד

שאנחנו הצבנו לעצמנו בשנת 2010 והוא הוספה של כחצי מליון ₪ לתקציב התינוך.

זו הוספה מאוד גדולה ואנו אוספיס את כל מה שניתן כדי לשמור ליעד הזהח.

שלמה מושי 4: אני מדבר על פרוייקט, שמדי שנה בשנה יחיה כסף ייצבועיי מראש

ומערכת התינוך תדע בדיוק כמה כסף נכנס והיא תוכל מראש לתכנן את התקציב.

מתקיימת הצבעה על הצעתו של שלמח מושיצ:

בעד - 2[שלמה מושיצץ, אבי בן-יוסף)

נגד- 8

הצעתו של שלמה מושיף לא תהתקבלה.

3. אישור תב'יר 856

גזבר המועצת: השתתפות קרן המתקנים של טוטו-ווינר בשיעור של 170.000 ₪ עס

מציינג של הרשות המקומית בשיעור של 34.000 ₪., סהייכ 204.00 ₪ . המצב הסוציו-

אקונומי של הרשות, קבע בעצס את גודל התקציב ולצערי, תוקצבנו ב- 170.000 ₪

וההשתתפות העצמית שלנו חיא הגבוהה ביותר. אנתנו מבקשים לפתות תבייר עייס

0 ₪. העברנו לחברים במייל פירוט לגבי ייעוד הכסף מתבייר זת.

ראש המועצת: החשיבה שלנו זו תחזוקת שבר. המתקניס במצב לא טוב. העדפנו לתקן

דבריס שמצמן לא נגעו בהם.

שמואל ברמי: מי קבע את הצרכיט כפי שחס מובאיס פה! האס קיבלתם דרישה

מבתיהייס! נראה לי שביייס אחד או שנייס זּכו בנתת מאוד נכבד מהתקציב. מה היה

המפתח?

ראש המועצת: יצרנו מדרג לפי הצרכיס המועבריס אלינו מבתיהייס ומהמתנייס שמחציק

חלק מהמתקנים. נמשיך ונעשה עוד בשיפוצי הקיצ השנה. וה חלק קטן לדעתי, אבל

משמעותי.

מחליטיס פה אחד, לאשר פתלחת תב'/ר 856.

5. שונות

שלמה מושל: בומנו טוכס שחברת הגביה עוסקת בגביית חובות ארנונה.

96 ₪[כ"4 פא!2ק

6: 04-9539206, /9 קקס: 04-9533856

ראש המועצה: לא נכון, חיא עוסקת בגביית חובות בכלל, כולל בחובות בגין

חניה.

עוייד עודד רומנו: על כל תשלומי החובה: היטלים, ארנונה, מים וכדוי.

ראש המועצף: גם אס זה נכון, אתח כרגע עוסק בגביית חובות עבר.

שלמה מושיצ: שמעתי ברדיו ויתכן שלא שמעתי חיטב תוך כדי נסיעה,

שבגייצ קבע שאסור לעקל חשבון בנק של תושב דרך פקודת מיסים/גביה,

אלא רק דרך צו של בית- משפט.

עו''ד רומנו: אני לא מכיר פסק דין כזה. אני יכול לומר לך שאו פרקטיקה הנהוגה

במרבית הרשויות המקומיות בישראל.

שלמה מושיץ: בדיוק על וּה דיברו ברדיו ואמרו שזו פרקטיקה הנהוגה במרבית

הרשויות המקומיות בישראל, שלא מקיימות את הוראת בגייצ ועוקפות את וה דרך

פקודת מיסיס/גביה. אני מציע לבדוק את זה לגופו של עניין.

ראש המועצת: היועצ המשפטי יבדוק את זה ויתן תשובה מסודרת במייל. חמצב

הכי זול וחכי כדאי לתושב, וּה העיקול. האדט מגיע לתודעה מסויימת ובא להסדיר

את חובותיו. אנחנו לא אוהבים את וח ואני לא שש לבוא ומן קצר אחרי שנבחרתי

ולעקל את חשבונות התושבים שבתרו בי. זה מאוד מתסכל אותי ברמה האישית.

מצד שני אני יודע שאני מאוד עוזר לתושביס שאני עושח להס את וּח למרות שזה

לא נעים לי. | מבין מאות עיקולים, מעט מאוד טענות מגיעות לשולחני. מרבית

התושבים משלמים ומסדיריס חובותיהם.

2. שמואל ברמי: אני מבקש לדעת איך נערכים ליוס האלכוהול בשת 12010

מנכ'יל המועצה: אתם מוזמניםס להכנס לאתר האינטרנט של ביחייס יש את

תוכניות ההתמודדות עס האלכוהול.

שמואל כרמי: אבל התוכנית הזו לא יכולה להתמודד עס אותו יוס ספציפי,

שבו מיטב הסוחריס במדינה גייסו לנושא הזה הרבה יחצנייים, שינסו להחדיר

אלכוהול ולמכור בביהייס. אנחנו חייביס להערך לוּה. חרשות המקומית פה

הכריוה שהיא יוצאת נגד וּח ואנחנו אפילו לא הגענו עם זה לעתונות, לפתחות

בואו נתמודד עס ה- 30.01.10.

מנכייל המועצת: מח היית ממליץ לעשות!

דוד חורש: השאלה של שמואל כרמי חיא מאוד רצינית. ה נושא מאוד מטריד

ומעיק על כל חישוביס באזור. אני יודע שכל ביייס נערך בצורה אחרת לנושא. צריך

לצאת עס מסר ברור וחד-משמעי . צריכה להיות הערכות של חטיבת הבינייס

וחטיבה עליונה. יש חוזר מנכייל חד-משמעי לגבי מה קורה עס אותם ילדים שיגיעו

שתויים , עד כדי הרתקת תלמיד מביהייס ומבתינות בגרות. אם לא יהיה לנו כרשות

מסר ברור וחד-משמעי, זה יכול להגמר לא טוב.

מנכ'יל המועצת: מבחינת ביחייס, לא ייכנס אף ילד עס בקבוק שתיה.

דוד תורש : האם יצא חוזר! האם החורים יודעים! אתה לא יכול לבוא ולומר שהילד

ישלס מחיר, אס חם לא יודעים מה יחיה המחיר.

עמית אבני: לא יודעים מי היזס של יוס האלכוהול. יבואניס ארגנו יוס לעידוד

האלכוהול, תמורת תשלום סמלי ומעודדים את חילדים לתביא שתיה לביהייט.

שמואל כרמי: הס מעוניינים לחשוף את בני הנוער לאלכוהול מסוגים חדשים, כדי

להגדיל את מעגל צריכת האלכוהול. אה יוצא יוס ראשון כשכולס עדיין לא

מאופטים. אנחנו חייביס לגייט את ועד ההורים לעניין הזה.

0 4218 פא/ש3ק

06: 04-9539206, / 9 קס: 04-9533856

עמית אבני: חייבים לדון בקרוב על נושא שתיית אלכוהול בקרב בני הנוער. חייבת

לצאת מפה הצהרה שאנתנו מודעים לבעיה. כי כל ההורים ובני הנוער בטבעון

מרגישים שזו בעיה חמורה.

ראש המועצה: הצהרה כזו צריכה לבוא מכת איזשהם ראיות. כמה אחוזים שותיס:

שמואל כרמי: בטבעון כ- 10% מבני הנוער שותים אלכוחול.

ראש המועצת: אפשר לקיים דיון מיוחד על הנושא ולהביא איש מקצוע. תוך 10

ימים נציג לכם משהו מטודר במייל. מחר נתחיל איוושחי פעילות ונשוחת עט מיכה

טובול - מפקד נקודת טבעון ועם אלי יו -- קבייט המועצה. נדבר עם דורית ולילך

וניּוס מהלך מול המנהלות וגורמי הבטחון בישוב.

מנחם גילה : תכניס לרשימה גס את יוייר ועדת ההורים.

ראש המועצה: אנחנו ניתן הצעה מסודרת במייל לגבי הנושא הספציפי של 3.1.10.

בלי קשר, אני מקבל את ההצעה של עמית אבני ושל דוד חורש ובתחילת פברואר

נקדיש לנושא כחצי שעה בישיבה מן חמניין וגם נביא איש מקצוע, אס תרצו.

דוד גבאי: אחד המרכזיס הכבדיט של ניפוק האלכוהול של מרכצ חאני.

מנכייל המועצה: יש להגדיר מה וּה שותה. כשמכלילים את השתיה, צריך להגדיר.

פה מדובר בשתיה הפגנתית וזה שונה לחלוטין. יש לקבל מידע איך הנוער נערך ליוס

הזה. מה שיפתור את הבעיה, וח חינוך משמעותי פעלל בביתייס.

ראש המועצת: אנחנו מקבלים את האתגר, אך חשוב לי להעיר: אנחנו עדיין לא

במקוס שהתופעות הקשות של שתיה, כמו סכינאות ושתיה בערים הגדולות. למרות

זאת, אני כן מסכים שעלינו להתאמצ לא להגיע לכך ולכן נקיים ישיבח בנושא

בתחילת פברואר. אנחנו ננתת את הבעיה ונתמודד עמה.

הישיבה ננעלה בשעה 19.40

דוד אריאלי יאיר אודם | 2 ( /

מ

ר ועצה מל /