פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 0 לא מן המניין

משתתפים:

1 המועצה המקומית

קרית - טבעון

א6 כל א[כ"4 מא!לכק

6: 04-9530206, 0 קקס: 04-9533856

טייז אדר תשעייג

6 פברואר 2013

פרוטוקול מדיון מליאה שלא מן המנייו

מתאריך ז' באדר תשעייג - 17.02.2013

דוד אריאלי - יוייר

דוד גבאי

שלמח מושיצ

נאוה סבר

שמואל שמחון

דוד חורש

עמית אבנל

אבי בן-יוסף

לא השתתפו: ניקול דרונר [התנצלה)

* נוכחים:

אורתיס:

מנחס גילה

אריה סוצין

יאיר אודם - מנכייל המועצה

זאב ימל - גזבר המועצה

מריוס ראפ - מהנדס המועצה

עוייד עודד רומנר-- יועמייש

רפי מלמד - מבקר המועצה

לאח דהאן - עי מנכייל

רפי רגב - תשיין

יואב פיסטינר - תשיין

עופר דרסלר -- מנכייל איגוד ערים לאיכות סביבה

ורד רוס - סגנית מנכייל. איגוד ערים לאיכות חסביבה

חברי הקואליציה לבריאות הציבור

חישיבה נפתחה בשעה 19:00.

ראש המועצם: אני פותח את ישיבת המליאה שלא מן חמניין, שכונסת

לבקשת ארבעה חבריס. רקע: בשנת 2009 נערך סיור של נציגי המועצה עס

נציגי מינהל

מקרקעי ישראל , בין החיתר גם ביחידת שטח בגודל של 94

דונס, שנמצאת מול הכניסה למכללת ייאורניסיי. שטח זה שימש בחלקו

כמעברח. מנהל מחוז חיפה בממייי סיפר, שמדובר ביחידת שטח שמיועדת

לנופש וספורט ושווקים שנעשו בעבר לגביו כשלו. הוא חציע לייצר שינוי

ייעוד מנופש

וספורט למגורים, על-מנת לנסות להשתמש בשטח הזה למטרה

מועילה, ולמנוע מצב שהשטת יעמוד כאבן שאין לה חופכיי. ממייי התתיל

2 המועצה המקומית

קרית - טבעון

שאין לה הופכין. ממייי התחיל את תכנון הפרוליקט לשכונה העתידית, |.

ובמסגרתו נדרשו התייחסויות של המשרד להגנת הסביבה והכנת סקר

סיכונים. סקר סיכוניס אחד הוכן עייי מינחל מקרקעי ישראל ואילו את

השני הכינה חברת תשיין. אז עלתה סוגיה שבעצס יש פרובלמטיקה גדולה

מאוד בעצס בניית השכונה ובתייה השוטפים, כל עוד חוות חמכלים נמצאת

שם. כתוצאה מכך, הגענו להבנה עס ממייי, בידיעת תשיין, שאנחנו

מקפיאים את חפרוייקט. | למעשה אולי נשלים את תכנונו, אבל שווקו

יידחה עד לעת שחוות המכליס תעזוב את המקוס ולא תהיה כאןו יותר. כך

בעצם התמודדנו עם הסיכון וזו בעצס האמירה הכי חשובה, לדעתי, לגבי

הישיבה הזו. מחסיבה הזו לא כל כך ברורה לי טיבה של הישיבה, אבל

אנחנו מכבדים את הבקשה ואנחנו נאפשר דיון מכובד. אנחנו התייחסנו

לבקשה בצורה מכובדת וביקשנו מאנשי תשיין להגיע לכאן ואני מודה להס

על היענותם וגס למנכייל איגוד ערים לאיכות סביבה - מר עופר דרסלר

ולגבי לורד רוס - סגניתו.

נאוח סבר: מציגה מצגת :

/ המועצה המקומית

קרית - טבעון

לשט שפר איכות סביבה בע"מ, 2011 (בוצע עבור מ

מקרקעי ישראל) 5

תשתיות נפט ואנרגיה בע"מ. אתר אלרואי. סקר סיכונים. 19

\ הנדסה וניהול בע"מו, 2010 ובוצע עבור תש :

4 המועצה המקומית

קרית - טבעון

מנהל מקרקעי ישראל, ממצאים עיק

בוצעה הערכת סיכונים לגבי המכלים הסמוכים לש

-התכנית (לא בוצע לגבי המכל הקרוב לאלרואי

בי לקבל ארנודן לטווחי הסיכון המרביים בוצעה ה

טיבונים לגבי החומר המסוכן ביותר (בנזין) באחסון בנפ

חהמרבי של הנוכל הקרוב ביותר לתחום התכנית .

י₪ לציין כי הערכת הסיכונים המוצגת להלן, בהיותה:;

הערכת סיכונים ראשונית, מבוססת על תרחישים שנקב

על ידנו כתרחישים סבירים לאירוע חומ"ס בחוות מכלי

כון העיקרי נובג מהאפעורות להתלקחות והיה:

שרפה של כלל תכולת הדלק שהצטבר עקב השפ ₪

שתצור קרינת חוט ("ברכת אש")

תרחיש > -- בריכת אש - מיכל בנזיץ

אפקטי רדיוס סיכון

ביוות פוטנציאלי בתוך 60 שניות | [ 18 מטר

בוויות דרגה טנייה בתוך 80 שניות | 255 מטר

טיכון. נוסף נגרם בשל האפשרות להתנדפות ‏ של הפח

הקלים: המהווים חלק מהדקק.. היווצרות פיצוט...

לחץ אשר עלול לגרום לפגיעה בנפש גברכוא א

1 לפיצוץ מסוג זה

ות של ענן הבנזיך 27-38 מל -

5 המועצה המקומית

קרית - טבעון

הט ממצאים עיקריים

יכון היקרי נובע משפך דלק והצתה

וווחי הסיכון לחיי אדם, כפי שהתקבלו רלוונטים:

שירה ורצופה של בני אדט לממשך 8 דקות ויותר

טבלה 2: טוותי טיכון דטרמוניסטייםס

תאור תרחיטי טוות סוכון (מטר)

שפך ושריפה בשטח מאצרת יכל מו 7

שריכה בגכ נויכל ממ 252

שפך ושריפה בשטה מאצרת מיכל שו 1

שריבה בגג מיכל משמ 06

ההסתברות. לפיצוץ ענן אדי דלק זניחה

רמת וטוחזי הסיכון

? (תמצית. המלצות מלאות מפורטות 0

ים בודדיט :

וקטונת כמזיות החזמרים המאוחסנים ,

שינוי סוג החומרים המאוחטנים (פחות דליסים ונפיצים)- <<

הקטנת שטח הפנים של המאצרות ומשמטותי ביותר)

5 שיפור אמצעי חניטור. הפיקוח והבקרה

8 הגשת תכניות להיתר בניה למבנים הנמצאיט בטווח של 250 מ" ומטו

=" הקרוב ביותר הנמצא בשימוש בפועל תותנה בהכנת סקר טיכונים מפור

שיגדיר את טווחי הביטחו הנדרשיט. בכפוף לכמויות הדלפ שיקוח

1 פורטים ובפעולוה לצמצום טווחי

ות מפורטות בסעיף 415:

9 הסרבה היחסית של מכלי הטחסון לאזורים מאובלסים. :מה

יבגישה מחמירה לפיה ים למנוע כל אפשרות להיווצרות עננת גזים ופי

א קיומה הינו תיאורטי ,

בדיקת פומנציאל היווצרות: חשמל ססטר במתקנים. 7

קה פגרתית של הציוד. מערכת. כיבוי אש ובטרה:

ונת אמצצים ומערכות בקרה למניעת גליט

נאוח סבר: כמו שאמרת, הוכנו שני סקרים. פרק ג' - חוות דעת סביבתיות,

הטקר הזה הוכן עבור מינחל מקרקעי ישראל בשנת 2011 והסקר השני הוכן

עבור תשיץ. בשקף השלישי אנו רואיס את רדיוס חסיכון, כולל רדיוס של

5 מ' סביב המכל הצפוני. הממצאיס העיקריים של הסקר שנערך עבור

המינהל, בעצס סקר סיכונים לגבי השכונה המתוכננת ולא לגבי המכל

הקרוב באלרואי. הערכת טוות הסיכון נעשתה לגבי בנזן, שהוא חומר הדלק

המסוכן ביותר שנמצא בחווה. כותבי המסמך כתבו שלפי התחשיב שהם

קבעו, הנתוניס סבירים לגבי חווה כזו. הסקר שנעשה עבור המינהל, קובע

6 המועצה המקומית

קרית - טבעון

שייהסיכוו העיקרי נובע מהאפשרות להתלקחות וחיווצרות של שריפת כלל |.

תכולת הדלק שהצטברה עקב השפך. שריפה כזו תיצור קרינת חוט [בריכת ‏

אש)'י. מח שרואים כאן, זה שהרדיוס של 184 מי קובע שבתוך דקה - 60

שניות, האפקט יהיח מוות פוטנציאלי. ואילו ברדיוס של 255 מי ייגרמו תוך

דקה כוויות מדרגה 2 שעלולות לגרום למוות בהמשך. יסיכון נוסף נגרס

בשל האפשרות להתנדפות של הפחמימנים הקלים, המחווים חלק

מהדלק... חיווצרות פיצוץ... יוצר לחץ שעלול לגרוס לפגיעה בנפש וברכוש:

אין רדיוס סיכון לפיצוצ מסוג זחיי. הרדיוס השלישי זה רעילות ענן בנזיו

שהטווח שלו נע בין 27-34 מי. הסקר של תשיץ קובע שייהסיכון העיקרי נובע

משפך דלק והצתה ואת טוותי הסיכון לאדס למשך 8 דקות ויותר [שקף

מספר 6). אנו רואיס בשקף שהשווח המקסימלי הוא מעל חצי קילומטר.

גס הסקר חזה קובע כי ההסתברות לפיצוץ ענן אדי דלק וניחה. הסקרים

האלה כללו גם המלצות להקטנת רמת וטווחי הסיכון [שקף מספר 7),

כשהממצאים של תשיץ נמצאים למטה. יכול לחיות שהם יושמו וכדאי

שנשמע דווח והתייחסות לאפשרות של פיצוץ כמופיע בסעיף 1: "עקב

הקרבה היחסית של מכלי האחסון לאזורים מאוכלסים, מוצע לנקוט

בגישה מחמירה לפיח יש למנוע כל אפשרות לחיווצרות עננת גזים נפיצה,

גס אס קיומה הינו תאורטייי. לעומת זאת, ההמלצות של הסקר שנערך

עבור המינהל, מחמירות יותר. הסקר של המינהל התליחס בעצס לשכונה

העתידית אך לא התייחט לאלרואי ולמכללת 'אורניםיי, למרות שכפי

שראיתם חלק ניכר של שטח מכללת יאורניסיי וחלק ניכר מהאזורים

הדרומייס של שכונת אלרואי מושפעים מהחווה ברדיוס הסכנה, מה גם

שהסקר בוצע, כפי שאמרתי, לגבי המכלים הרחוקים יותר ולא לגבי המכל

הקרוב לאלרואי. בסעיף 6 כתוב: ייהגשת תוכניות לחיתר בניה למבניס

הנמצאים בטוות של 250 מי ומטה מהמכל הקרוב ביותר הנמצא בשימוש

בפועל, תותנה בהכנת סקר טיכוניס מפורט שיגדיר את טווחי חביטחון

הנדרשיסיי. אאת אומרת שאס מודדים את הטווח מהמכל הקרוב יותר

לאלרואי, טווח ההשפעה על שכונת אלרואי גדל בחרבה. כמו כן, מפורטים

פה סוניפיט לגבי הקטנת טוות רמת הסיכון עייי חשבתת מכלים בודדים,

הקטנת כמויות החומרים המאוחסנים, שינוי סוגי החומריס המאוחסנים

| פחות דליקים ונפיציס),הקטנת שטח הפנים של המאצרות. [הסקר קובע

שלסעיף הזה יש משמעות רבה מאוד), שיפור אמצעי הניטור, הפיקות

והבקרה. אנחנו למעשה ביקשנו את שני הסקריס הללו מאצ שנודע לנו על

סיומס לפני כשנה וחצי. פנינו לראש המועצה בנושא מטפר פעמים וראש

המועצה לא היה מוכן להציג לנו את הסקרים בטיעונים כאלה ואחרים ורק

לפני שבועיים, כאשר איימנו בעתירה מנחלית, לפתע קיבלנו את הסקריס.

אנו שואליס מח נעשה במשך שנתייס בנושא. מה עשית בשנתיים-שלוש

שחלפו, לאור הממצאים החמוריס שמוצגים כאן, מלבד לנסות להסתירס

מאתנו.

ראש המועצה : הסיבה שהחומרים הללו לא הועברו לעיונכס, קשורה לכך

ששנל הסקרים והמסמכים הנלווים להם אינם מסמכי המועצה ואינס

נכללים בוכות העיון. פנינו בעבר לגורמים הרלוונטיים ולא קיבלנו את

אישורם לחשיפת המסמכיס חללו. ברגע שקיבלנו את האישור - חשפנו

אותם לעיונכם, כך שזה לא קשור לניסיון להסתרת מידע, כי אין לנו מה

לחטתיר.

נמוח סבר : סעיף 140 א' קובע חד משמעית, שיש לחשוף אותם בפנינו.

ראש המועצה : אני יודע בדיוק מה אומר הסעיף הזה. את מפריעה לי לדבר.

אני נותתי לך לדבר 0 דקות ברציפות ואולי אף יותר ואני מבקש ממך לא

7 המועצה המקומית

קרית - טבעון

לקטוע אותי. אני אומר לך ששני המסמכים הללו אינם מסמכי מועצה ולכן |.

לא יכולנו להראותם. /

גנאוה סבר: הס היו ברשות המועצה.

ראש המועצת: אכן הס היו ברשות המועצה ואני מסביר שוב שאלו

מסמכים שלא אנחנו ניפקנו, לא יצרנו, ולא שילמנו עבורס - ולכן אנו

מחוייכים בקבלת אישור מחגופים הרלוונטיים ואכן ברגע שהאישור

התקבל - קיבלתס את החומר.

נאוח סבר: זו הפרשנות שלך.

ראש המועצת : את מפריעה לי שוב! בוודאי שזו פרשנות שלי.

נאוח סבר: אבל היא לא נכונה.

ראש המועצה: הסקריס הללו הוכנו למטרה מאוד מסויימת. את שואלת

מה עשיתי: קודס כל אחד חדבריםס הכי חשובים שעשיתי זּח שהגעתי

להסדר עם ממייי, בידיעת ובהסכמת תשיין, שהשכונה לא תשווק כל עוד

תשיין נמצאיס שם. במקביל, צריך לזכור שיילא אלמן ישראליי ויש את

המשרד להגנת הסביבה, וכדי לוודא שנחגנו בסדר, שוחתתי היוס עם מר

שלמה כצ -- מנחל המחוז. יצאתי מחוזק מהשיחה הצו, חיות והמתקן הוה

עומד בתנאיס מאוד מחמירים של המשרד להגנת הסביבה. מדי שנה

המשרד מנפק חיתר מיוחד, שנקרא חיתר רעלים. כל הפרובלמטיקות באשר

הן, מוסדרות בחיתר הזה. חברת תשיין הינה חברה קפדנית מאוד עס

עמידח מאוד יפה בכל החובות המוטלות עליה עפייי חוק, גס כלפי המשרד

להגנת הטביבה וגס כלפי הרשות המקומית ולכן אנו סומכים את ידינו על

המשרד שעפייי חוק זוהי עבודתו לבצע את הפיקוח בדיוק לגבי הדברים

שאת מדברת עליהם. לדעתנו, אנחנו שומריס בצורה מאוד יפה על הציבור,

באמצעות הדיאלוג שיש לגו עם חמשרד לחגנת הסביבה שהוא מבצע את

העבודה השוטפת לגבי חיתר הרעלים בחוות המכלים. אנחנו חושבים

שאנחנו פועליס כהלכה.

נאות סבר: אמרת שהגעת להסדר עס ממייי ועם תשיין שהשכונה התדשה

לא תשווק כל עוד חוות המכלים נמצאת במקום. ה אומר שאכן קיימת

טכנח.

ראש המועצה: אני לא מתכחש לסכנה הקיימת לגבי השכונה החדשה.

נאוח סבר: אבל עפייי הסקר, קיימת סכנה לא פחותח, אולי חמורה יותר

לשכונת אלרואי, כי כפי שאמרתי הסקר בוצע לגבי המכלים המרוחקיס

יותר משכונת אלרואי. מה לגבי תושבי אלרואי - מה איתם?

ראש המועצה : אני שמח שאת דואגת לתושבי אלרואי.

נאוה סבר: אני דואגת לכל אחד. גם לעובדים ולסטודנטים במכללת

ייאורניםיי שמצאים בטכנה. האס הס לא זּכאים לישון וללמוד בשקט?

ראש המועצת: המשרד להגנת הסביבה הוא משרד ברמח מקצועית מאוד

גבוחה, שדואג לתושבי אלרואי לא פחות מכל אחד אחר. צריך גם לקבל

דבריס בפרופורציה, כי הוקמה שכונה לפני כמח שנים שגם היא לכאורה

נמצאת בטוות הסיכון - שכונת יצחק שדה ועובדה שחיא הוקמה. יש

מצביס שהמשרד מגביר את התקנים וכתוצאה מזה מתקבלות החלטות

ומהבתינה הצאת הדאגה לתושבי אלרואי ולתושבי יצחק שדה ולסטודנטים

בייאורניםיי ולכל מי שעובר במקוס, נמצאת בפיקוח מאוד הדוק של המשרד

להגנת הטביבה, באמצעות חיתר הרעליס ובאמצעות פיקוח שוטף. אני לא

רואה מה לא בסדר בזּה.

נאוה טבר: ואת אומרת שמה שכתוב בסקריס האלה וכל מה שהראינו כאן

שקיימת סכנת מוות וכוויות חמורות זה בעצם לא נכון?

8 המועצה המקומית

קרית - טבעון

אתח מטיל את כל האחריות על המשרד להגנת הסביבה, אבל בעצם אתה |

ראש המועצה ועליך לדאוג שהדבריס האלה לא יקרו. 9

ראש ממועצת: אני סומך את ידי על המשרד להגנת הסביבה. התשובח היא

כן.

נאוח טבר: הייתי מצפה ממך כראש מועצח, שתדאג לתושבים הללו ולא רק

תסמוך על גוף אחד.

ראש המועצת: אני חשבתי שמטרת הישיבה זח לא לנגח אותי, אלא לדבר

בצורה ענלינית.

נאוה סבר: וה ממש לא לנגח אותך. אתה פשוט מתחמק. קיימת סכנת

מוות לתושביס ואתה מתכחש לזה.

ראש המועצת: אני ממש לא מתכחש לוּה. אני טוען שחמשרד להגנת

הסביבה שואת חובתו, עושה את עבודתו בצורה מאוד טובה ולהערכתי

התושבים מוגניס באמצעות החיתר הרעליס של המשרד להגנת הסביבה.

נאוה סבר: מה אומר היתר הרעלים:

ראש המועצח: אני מוכן אס את רוצה לכמת את הדבריס.

נאוח סבר: חבל שהוא לא נמצא פח כעת. אתה נתלה בגורם שאינו נמצא

פה.

ראש המועצת: נכון. אני נתלה בגורס הזה ואני סומך את ידי עליו.

נאוה סבר: אתה מסכן את התושבים פה.

ראש המועצה: אני כופר במה שאתה אומרת. אני לא מסכן את התושבים.

התושביס נמצאים תחת פיקות והגנה של המשרד להגנת הסביבה ואינני

חפצ יותר בדיאלוג חזה.

שמואל שמתון: הסיכון הוא גם של שכונות סמוכות שקיימות חיום. אני

מבין שבומנו כשבנו את גבעת הבריכות לא חייתה חובה לעשות סקר כזה.

אנו רואיס כעת שגם השכונות חקיימות הן בסיכון. יותר מזה: באחד

הבתיס התגלה בנזן בכמות גבוהה בהרבה מהתקן.

ראש חמועצת : אני לא מסכים.

שמואל שמחון: המשרד להגנת הסביבה ביצע את הבדיקה הואת.

ראש המועצם: המשרד ביצע בדיקה חד פעמית. אילו חיו מבצעיס את

הבדיקה מספר פעמים, ניתן היה להגיע למסקנה. איגוד ערים לעומת ואת

ביצע בדיקה שנתית כל יוס והגיע לממצאיס החרבה :ותר מדוייקים, בגלל

שהוא ביצע 360 חזרות על אותה בדיקה חד פעמית שהמשרד להגנת

הסביבה ביצע.

נאוה סבר: שלתתי את אותן בדיקות ליועצ מומחה בלתי תלוי וקביעתו

הייתה הפוכה: קיימת סכנה מאחר ובנזן הוא חומר מסרטן בכל ריכוז.

ראש המועצה: אנחנו סומכים את ידינו על איגוד עריס לאיכות סביבה.

נאוה סבך: אז אנחנו סומכים את ידינו על גורס בלתי תלול.

שמואל שמחון: כשרואים סקר כזה שנולד בעקבות הקמת שכונה חדשה,

רואים את המשמעויות שלו, למרות שאני אישית לא וקוק לסקר כדי לדעת

מה עלול לקרות. מזּה עשר שנים שאני חבר מועצה, אני פועל בנושא חזה

באופן חזק. אבל כשאתה רואה את הסקר הזה ואנחנו רואיס אותו עכשיו,

אנחנו צריכים לעשות פעולות חד משמעיות ולוחצות כדי שהמכלים יצאו

מפה, כי הס מחווים סיכון לציבור וסיכון לשכונה. אס נמשיך לקבל מיני

תפנוקים ומיני ממתקיס מתשיין וכל מיני ימי כיף למיניחס, הם יישארו פה.

אנחנו צריכים למרר לחס את שהותם פה, בכדי שהס יצאו ולא יהיו בקרבת

יישוב. אנחנו מבקשיס את הסקרים הללו כשנתייס ולא מקבלים אותס

אלא רק עכשיו. לכן, אנחנו רוצים לדעת מה עושים. אני לא רואה אותך

פועל למען המטרה של הוצאת המכלים הללו מטבעון. אס כבר חישיבה הזו

9 המועצה המקומית

קרית - טבעון

מתקיימת [ למרות שאני לא חייתי שותף לבקשת הזימון) כדאי שנדע מה |

אתה עושה ומה אנחנו כמועצה עושים על-מנת שהמכלים הללו לצאו

מחיישוב הזה?

נאוח טבר: ומה אנחנו עושים באמן שהס פה, כדי שהסיכון הזה יפחתז

ראש המועצת: לגבי מה נעשה כשהם כאן אני אתן לעופר דרסלר - מנכייל

איגוד ערים לאיכות הסביבה להתייחס. אנחנו הבענו את עמדתנו: יש

תמימות דעים בינינו לבין תשייץ שחוות המכליס לא צריכה לחיות בטבעון.

לא נכון להפנות את זח אלי משוס שהפרובלמטיקה בכלל קשורה בעלויות

חמימון של העברת הפרוייקט הענק הזה. בעצם זה קשור למשרד האוצר

ולא לתשין, שהס בעצמס מאוד רוצים לעבור מפח.

שמואל שמתון: רק לתצ ציבורי יגרוס לאוצר ולכל מי שצריך לתת את

הכספים הללו לעשות זאת. יש להפעיל לחצ תקשורתי בכל ערוצי הטלוויזיה

ובעיתונות.

ראש המועצה : אתה ונאוח תעשו את זח. זה בסדר. אני אוביל דברים שאני

חושב שהם נכונים מבחינה ציבורית. אני חושב שתשיין צריכים לעזוב את

המקוס הְּה וגס הם חושבים כמוני. יחדיו אנחנו מנסים להביא את

חדברים לידי כך שהס יתרחשו. יש דברים שעושים בפרהטיה ויש דברים

שעושיס אותם מתחת לפני השטח והם הרבה יותר יעילים. כרגע יש בעיה

ואף נקבתי בה בצורה קונקרטית.

עופר דרסלר - מנכ'ייל איגוד ערים: הסיכוניס באלרואי חיו גם לפני עשרים

ושלושיס שנה. מח שהשתנה זה לא הסיכון אלא צורת החישוב. בשנת 2001

נעשה כאן סקר שנקרא סקר הטתברותי ובעקבותיו חיו ממצאים של

המשרד להגנת הסביבה שיש סיכון במכלים. אחד הצעדים שננקטו להקטין

את הסיכון, חיח למלא בסולר ולא בבנוין את שני המכלים 6 ו- 7. על סמך

זה השינוייס האלה עמדו במגבלות התסקיר. בשנת 2011 המשרד שינה את

השיטה ממודל הסתברותי למודל אחר. רק כתוצאה מהשינוי של המודל

עכשיו הוא מוגדר כמסוכן. אני בדעה שכולס העלו כאן: שחיה רצוי מאוד

שהמכלים לא יהיו פה אלא במקוס אחר, אבל קודם כל צריך להביו שלא

קרה משהו בשנה-שנתיים האחרונות. מה שקרה זה על הנייר -- שינו את

המודל. לפנ כשנה וחצי כאשר היה לחצ ודיברו על העברת המכלים

לקרקעות הצפון, ההתנגדות הכי קולנית באה מטעס הקואליציה פה

בטבעון. :

שמואֶל שמחון ונאוח סבר: ממש לא! זה לא נכון!

עופר דרסלר: אני לא אומר את זה בולזול. אני רק מנסה להסביר שיש

פרובלמטיקה בנושא הזה. אנחנו בודקיס אם המקוס עומד בתנאיט של

המשרד להגנת הטביבה או לא ואם חוא אינו עומד בתנאים, אנחנו מציפים

את זה. אנחנו לא קובעיס אס המכלים צריכיט לעבור למקוס כוה או אחר.

לכן כשביקשו שנצטרף לנושא הזה סרבנו, כי אין לנו עמדה בנושא חזה.

העמדה שלנו מסתכמת בבדיקות. הנושא חשני ששמוליק העלה ובצדק, אלו

בעיות סביבתיות אחרות, בעיקר של פליטת גזים אורגניים נדיפים - בנון

מחמכלים. אני יכול לחגיד לכס בוודאות שאנחנו עורכיס כאן בדיקות

קבועות. איננו יודעיס איך המשרד להגנת הסביבה הגיע למדידה הזו. אנחנו

בודקיס את וה כבר שנים ואין חריגות. בגלל וחירות מונעת, רכשנו עוד

ציוד יקר בניידת שנציב אותה כאן כדי לתגבר את הבדיקות. אני מזמין את

כל מי שרוצה, או חושב שהבדיקות הללו מוטות, להצטרף לבדיקות האלה.

סקר הסיכונים קיים. מה שהשתנה זה רק המודל. יכול לחיות שלח ציבורי

יוכל לוּרז את העברת חוות המכלים. יכול לחיות שהכוון צריך להלות אחר:

לחשוב כיצד עוד ניתן למגן את השכונה. ישנס מספר יועצים יוצאי רפאייל,

20 המועצה המקומית

קרית - טבעון

שמטפלים בנושאים חללו, כמו במיכל האמוניח ומכלים אחרים, והס צברו |.

ניסיון רב. יכול להיות שהם יוכלו להאיר את עינינו האם אפשר להבטיח

את אלרואי עד שהחווה תצא מפה.

לואב פיסטינר - נציג תשיץ: אנחנו מדבריס על סיכונים במצב קיים ובמצב

עתידי. הסקר של תשיין בוצע לפני הסקר של המשרד להגנת הסביבה. אלה

לא המסקנות של הסקר. רק חלק מהן נאמן למקור.

נאוה סבר: הכול נאמן למקור. כל דבר שכתוב פה הועתק מתוך חדוייח.

יואב פיסטינר: סעיף 4 אינו נכון.

נמוח. סבר: אני אמרתי: במקוס להלאות אתכס תמצתי את הסעיפים

ולראיה אקריא מהדוייח המלא ואוכיח לכם שהכול כתוב בדוייח. אמרתי

שזה תמצות. אה לא אחד על אחד, אבל זה חלק מחדוייח המלא.

לואב פיטטינר: אני יכול לומר לך שאירוע פיצוצ חוא כל כך נדיר ובעיקרון

אין תרחיש פיצוצ. גם אם כו, הטווח הוא מקומי בלבד. בזמנו ליוויתי את

יגבעת הבריכותיי ולאור חוות הדעת שלנו קמה השכונה. ככל שאני ווכר,

הסיכוניס היו קבילים לגמרי.

אבי בן-יוסף: מה זה סיכון קביל!

יואב פיסטינר: המשרד להגנת הטביבה קבע מה זה סיכון קביל ומה זה

סיכון לא קביל. נקודת ההשקה בין קביל או לא קביל שיש איושחו ערך

מסויס שמעבר לו ה לא קביל.

אבי בך-יוסף: ואת אומרת שתאורטית, באופן יומיומי קיים סיכון חיים

שם. תאורטית כל יוס יכול להתרתש משחו, ומישהו יחיה בטיכון קביל

בסביבה.

יואב פיסטינר: כמו שעופר אמר, מה שהשתנה זו שיטת החישוב,

שהותאמה לטרמינולוגיה המקובלת בעולם. מה שחושביט היוס זה לא

בהכרת מה שחשבו אתמול או מה שיחשבו מחר.

שלמה מושיצ: אנו מודעים לעובדה שקיימת במקוס סכנה ואף אחד לא

מנסה להתכחש לח. חוויכוח הוא על עוצמתה. בדוייח שלכם בסעיף 5-2 יש

רשימת המלצות להפחתת הסיכונים. אני רוצה לשאול שאלה מאוד

פשוטה: האס במסגרת הנפקת הדוייח לתשיין, ההמלצות הללו בוצעו: או

שמא בוצעו בחלקן! מח נמצא בחליכי ביצועו מה לא מבוצעז אנחנו ערים

לעובדה שהמכלים יישארו במקומס עוד זמן לא מבוטל, אבל אנחנו רוצים

לחיות. רגועיס שהסיכונים שקיימיס וההמלצות להקטנתם, | מתבצעים

בפועל.

ואב פיסטינר : ככל שאני יודע, התשובה היא כן.

רפכ רגב - נציג תשיץ: החדבר החשוב ביותר שצריך לצאת כמסר מפה, הוא

שתשיין רוציס לצאת מפה. המקום הזה לא טוב לנו מהרבה סיבות :

% משוס שפונקציונלית אי אפשר לגדול פח.

> משום שאנתנו משלמיס המון כסף ארנונה. ועוד.

לנו כארגון וה לא טוב, לרבות הקרבה לאנשים, שחיא מאוד לא טובה.

המציאות שנוצרה, לא טובה. אנחנו רוצים לעזוב מהר ככל האפשר

ומתכננים היוס את התוכנית הזו. התהליך הזה לקת לנו הרבה שנים, אבל

בסופו של דבר אנחנו מגיעים לנקודה חשובה ונכונה. אני חושב שמטרת

התוכנית הצו לפנות כאן את השטח ולעבור לקרקעות הצפון. אנחנו יושבים

היוס על שטת של כ- 300 דונס באלרואי. עודו 870 דונס בשטח טרמינל

הדלק. יש לנו חוות מכלים בנמל בדלק שנפנה כשליש ממנו. משטח של 5-

0 דונם, אנו יורדיס ל- 600 דונם בקרקעות הצפון. מדובר באזור שחוא

ממילא רווי ויהיה קצת יותר רווי. במהלך חשנים, החברה ביצעה וממשיכה

לבצע סדרה של פעולות כדי להפחית סיכונים וכדי להפחית את הפליטות,

1 המועצה המקומית

קרית - טבעון

הכול כדי למנוע כל אירוע וליגה ומצב שעלול לטכן את חתושבים. אנחנו |.

טבורים שאין מניעה שהמינחל יתכנן את השכונה החדשה. התהליך של

תכנון ואישור יכול לארוך שניס ולכן אין מניעה שהתחליך ימשיך קדימה.

אנחנו מאוד מקווים, שבשלב מטויים התוכנית תאושר וגס אנחנו נוכל

לעזוב. אך כל עוד לא עזבנו, אנחנו עושים את כל המאמציס להבטיח

שהמקוס הזה יפעל על הצד הטוב ביותר מכל חיבטי הבטיחות.

עמית אבני: כתוב בדות ואני מצטט: יימקורות ההצתה יכולים להיווצר

עקב היווצרות חשמל סטטי בעת הזרמה של הדלק ו/או עקב חשיפת מקור

₪2 אקראי, עקב ביצוע עבודות ריתוך לא מבוקרות וכדוייי. צריך להתייחס

גם לזח.

ראש המועצת: יואב התייחס לזה. אני אומר שגם זה נתון שהמשרד להגנת

הסביבה חשוף אליו ומתמודד אתו.

עמית אבני: אנחנו - מגישי הבקשה לזימון חישיבה שלא מן חמניין, חכנו

כמה המלצות.

ראש המועצה: אני כבר אומר: לא תחיה שום הצבעה. אתח יכול להמליצ

המלצה אבל אני לא אביא אותה להצבעה. יש פה אנשי מקצוע ואנחנו

נקשיב להם ולא לכם.

שמואל שמתנן: נמצאת פה עוד אשת מקצוע מהקואליציה לבריאות

הציבור. כדאי לאפשר לה לדבר.

מעיין חלים - רכות איכות אוויר בסואליציה לבריאות תציבור: למודל

הטיכון שהשתנה בשנת 2011 קוראים מסמך מרחקי הפרדה וכל מי שרוצה,

יכול לקרוא גרסה מפושטת שלו באתר שלנו. גס לפי ההנחיות וההצעות

החדשות, וגס אס הולכים לפי ההנחיות של המשרד להגנת הסביבה למקוס

קיים, לפי הסקר של לשם שפר עדיין מרחק הטיכון הוא 255 מי.

נאוה סבר: הועברה אלי שאלה מהקהל ואני אקריא אותה: האס אפשר

לתת היתר רעליס על סמך סקר הטיכונים:

ראש המועצה: כן. עובדה היא שניתן חיתר רעליס.

(רד רוס - סגנית מנכייל איגוד ערים : גם בשנת 2011 וגם עכשיו רואים שיש

בעיה. השאלה איך פותרים אותה. בינתיים, עד שתשיין ייצאו מפה וזה לא

יקרה מחר בבוקר, אני דווקא רוצה לשאול האם נבחנו עוד אמצעים

פסיביים, כמו לדוגמא שינוי פני השטח של המאצרות: האם אפשר לבנות

איושהו קיר אש שיגרוס לכך שאפקט הקרינה לא יגיע לבתי המגורים:

ראש המועצת : זו אינה הרזולוציה שאנחנו נכנסים אליח בישיבה כזו. אני

מציע להעלות דבריס על הכתב ולפנות לשלמה כץ - מנחל המחוז, אשר יביע

את עמדתו. עובדה חיא שבשורה התחתונה החיתר ניתן לפני חודש ומתחדש

כל שנח והוא מאוד מחמיר, למרות שהמשרד מודע לכל האלמנטים.

נאוה סבר: אתה חוזר ומפנה את האצבע למשרד להגנת הסביבה, למרות

שאנחנו חושביס, לפחות הלקנו, שאתה כראש המועצח הוא זה שאחראי

שהדבריס יבוצעו. לא ברור לנו למה משך שלוש שנים לא קידמת את

הדברים האלה. אני רוצה להתייחס למה שעופר אמר לגבי קואליציה

שמתנגדת להעברת המכליס לקרקעות הצפון: לפני יותר משנה אני העליתי

הצעה לסדר, שדיברה בדיוק על הנושא הזה עם המלצות. לדרישות

שהמועצה תפנה לתשיין במסגרת ההעברה, לצורך חסדרת הבטיחות כנגד

רעידות אדמה ומלחמה, כדי שהמקוס יחיה הרבה יותר בטוח בעתות שגרה

ובעתות חירוס. לפיכך, הקואליציה של המועצה הייתה בפירוש בעד העברתת

המכלים ואני לא יודעת למי עופר התייחס בדבריו. יש פה הסכמה

שהמכלים יעברו מכאן כמה שיותר מהר וההתמקדות היא כל חזמן בנושא

12 המועצה המקומית

קרית - טבעון

הזה, ולא באמצעים להפחותת הסיכון כשהמכלים עדיין כאן. יש חמלצות |

בסקר של תשיין שבחלקן יושמו, לא כולס. האם זה נכוןז /

רפי רגב: כל הדבריס שכתוב לגביהם שהס בחליכי יישום, ברובס הגדול

כבר יושמו.

ראש הַמועצת: זה גס מה שנאמר עייי המשרד להגנת הסביבה,

נאוח סבר: זה מצויין ואני מאוד שמחה על כך. נשאלת השאלה מדוע לא

יכולנו לקייס את חדיון הזה כבר לפני שלוש שניס ולשמוע את זה כבר אז!

המינחל העביר שורה של המלצות, שאת תלקן ורד רוס גם ציינח לגבי

השבתת רמת הסיכון, כמו: השבתת מכלים בודדים. אנחנו רואים שחמכל

הצפוני בטמוך לאלרואי מושבת. מה עם המכליס שקרוביס לאלרואי

והחלפת סוגי הדלק לדלקיס פחות נפיצים כמו סולר: הקטנת שטח

המאצרותי הקטנת שטת הפניס ואמצעים אחרים! למח שלא נקבל

המלצות שיושמו מתשיין, כל עוד הס נמצאים כאן, כדי להקטין את רמת

הטיכון.

ראש המועצה : הס יעשו את זּח בדיאלוג בינס לביו המשרד להגנת הסביבה.

נמוח סבר: ומח עס המועצה? איפה המועצה?

ראש המועצת: המועצה תסמוך על הגורס הממשלתי שנושא באחריות

החוקית לבצע את הפיקות הצה. ככל שאנחנו נחוש שהגורם הממשלתי אינו

עושה את עבודתו כחלכה - אנחנו נתערב. מכיוון שאנחנו חושביס שהגורס

הממשלתי עושה את עבודתו כחלכה, אנחנו לא מוצאים שוס טיבה להתערב

בעבודה המקצועית שהוא מבצע.

נאוה סבך: יש עוד נושא שלא נבדק: המכלים נמצאים במורד הגבעה, שפי

שראינו בתכנון של השכונה החדשה. הגבעה מאוד תלולה וכוון הרוח הוא

ממערב לעבר מעלה הגבעה. במקרה שתפרוץ שם שריפה, כל הסיכויים

שהרוח תיקה את האש במעלה הגבעה, שגט מיוערת בלא מעט אורנים,

והשכונה שנמצאת במעלה הגבעה - גבעת הבריכות, תחיה בטכנה חמורה

ראינו מה קרה בקיצ האתרון באירוע השריפה ברחובות כרמל-קקייל-

זבולוו. השריפה, אם תפרוצ שס חלילה, עלולה לחיות ברמה הרבה :ותר

חמורה ואו בכלל התייחסות לוח.

שלמת מושיצ: לגבי שאלתך מה המועצה עושה, אני יכול לומר לך מה בזמנו

עשינו: גס אנחנו היינו רגישיס לנושא הבטיחות. וועדת ביקורת שאני

עמדתי בראשה, העלתה בפני מבקר המועצה הקודם את הנושא וביקשנו

ממנו לתאם לנו פגישה בחוות המכלים, כדי לוודא שאכן חט יציגו לנו את

כל האמצעים להגנה. היינו שס בביקור והוצגו בפנינו כל אמצעי ההגנה

שננקטים ומה נעשה בנושא. בתור נציגי המועצה יכולנו לבוא באותו מועד

ולאשר שכל ההמלצות שחייבו את תשיין לבצע נעשו נכון לאותו מועד. יכול

לחיות שאני אעביר את ההמלצה למבקר המועצח הנוכתי, כדי לתאם סיור

מודרך בחוות חמכלים.

נאוח סבר: אין ויכוח על זה. אנחנו גס שמענו את ההמלצות שלהס אבל

אנחנו ביקשנו ליישם המלצות מחמירות יותר שייקבעו עכשיו.

ראש המועצה : עכשיו את רואה למח אני מתעקש שהנושא הזה צריך להיות

באחריות המשרד להגנת הסביבה? כי זה נושא מקצועי פר-אקסלנס.

נאוח טבך: אתה כראש מועצה - תפקידך לפעול כדי שהדברים הללו

ייושמו.

ראש המועצה: אני לא מקל ראש באחריות של צד שלישי. אנחנו בקשר עם

המשרד להגנת הסביבה, עס איגוד עריס ועם תשיין בהרבה פגישות עבודה

ובחרבה טלפוניס ועס מסמכים. אם זו לא דאגה - מחי דאגה? אני עומד על

דעתי שחיתר הרעלים שניתן לתשיין לפני כחודש [אני יודע עליו ובדקתי

93 המועצה המקומית

קרית - טבעון

לגבין ן ניתן כשרוב הדבריס הללו שאת עוסקת בחם - נבדקו. ואת הסמכות |.

של המשרד להגנת הסביבה והוא צריך לממש אותה. אם אני חייתי מתרשם %

לרגע שהיא לא מבוצעת, בוודאי שחייתי נכנס לה בצורה מאוד אקטיבית.

אבל אני רואח שהמשרד עושה עבודה טובה, לפחות לגבי מה שאני רואה אז

למה אני צריך להתערב בעבודתו, כשזו סמכותו ואחריותו עפייי חוקז

נאןה סבר: הדברים ייבחנו עפייי מבחן התוצאה.

ראש המועצת: הקשבתי ועניתי לך. אז מספיק עם זה.

נאוח טבר: בוא תקבל את ההמלצות שלנו.

ראש המועצת: אני לא מקבל שוס חמלצות. אני לא הגורס המקצועי. יש

גורס מקצועי ואני מאמין בשלמה כצ, בעופר דרסלר וברפי רגב. אני מאמיו

בהס ואני גאה בוה.

עמית אבמל: בשס ארבעת ההבריס שחתמו על הבקשה לזמן את הדיון הזה,

אני מקריא את המלצותינו:

1. המועצח תפעל ליישום מידי של כל ההמלצות המפורטות בטקריס

להקטנת רמת ורדיוס הסיכון (במיוחד ההמלצות המפורטות בדוייח

ממייי).

- תשיין יחוייבו להעביר למועצה ולפרסם בעיתונות המקומית ובאתר

המועצה דוחות ניטור ובקרה שבועיים / חודשיים.

- יוצא צו סגירה מידי במידה ולא ייושמו ההמלצות, לא *ועברו דוחות

ניטור ובקרה, יתרחשו תקלות בתדירות גבוהה או תקלות חמורות.

ראש המועצה יפעל באופן מידי מול כל הגורמים הנדרשים לצירוז

העברת המכלים.

. פרסוס הסקריס במלואס באתר המועצה.

2

2

א

ת%

ראש חהמועצת: אני לא מתכוון להתייחס להמלצות הללו. חדבר היחיד שאני

מתכוון לעשות הוא לקבל את המלצתו של שלמה מושיץ, לערוך ביקור

בחוות המכלים. כל חברי המליאה יקבלו הודעה לגבי המועד ויוכלו

להצטרף. יש לנו משרד להגנת סביבה ואיגוד עריס לחגנת סביבה שאנחנו

יכולים לחיות גאים בעבודה שלחם. הס שומרים עלינו - תושבי טבעון,

ומהבחינה הזאת אנחנו סומכים את ידינו על הגורמים המקצועיים.

תודה רבה לכולם. החישיבה הסתיימה!

חישיבה ננעלה בשעה 20:00.

דוד אריאלי לאיר אודס כ 1 / / /

ראש מקועצה מנלמלהמועאה