פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6

0 4

/

5

5

0

5

לשכת מנכ"ל פוקס אפס אגא [אמפאפ 0 9

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 0479583856:אא מועצה המקומית

קרית טבעון

לייב אייר תשעייד

2 מאי 2014

פרוטוקול מדיון מליאת המועצה מסי 6

מתאריך לייא באייר תשעייד - 11.05.2014

משתתפים: דוד אריאלי- יוייר

אמנון אשל

חנית גבאי

עמית אפרתי

דוד חורש

אייל פרדיס

שחר דבי

עמית בלדרמן

אלון נבות

שרה גרינצווייג

אורה ארבל

שמואל שמחון

חסרה: נאוה סבר (בחוייל)

נוכחים : יאיר אודם - מנכייל המועצה

זאב זימל - גזבר המועצה

מריוס ראפ - מהנדס המועצה

יגאל הראל - מבקר המועצה

עוייד עודד רומנו - יועמייש

לאה דהאן - עי מנכייל

אלון נוטוביץ - מנהחייש ראשי

אורח: רוייח יעקב זיצר (חלקית )

על סדר היוס :

שאילתות.

הצעות לסדר היוס.

דוייח כספי, רבעון 4 2013 .

שונות.

₪ 2 ב

הישיבה נפתחה בשעה 30 :18.

1

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !1.0181

0 4

/

0

לשכת מנכ"ל וס מפסאאגוא |גאפא 65

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 4%:0479583856=;מועצה המקומית

קרית טבעון

ראש המועצה פותח את ישיבת המליאה מן המניין לחודש מאי, ומודיע על

יציאתו לחופשה בחוייל בין התאריכים 15.05.14 עד 22.05.14. את מקומו באותה

עת תמלא סגניתו - גבי חנית גבאי.

היועצ המשפטי מבהיר כי יש לאשר את חנית גבאי כממלאת מקוםס ראש

המועצה, בהצבעה.

מתקיימת הצבעה על אישור סגנית ראש המועצה - חנית גבאי לממלאת מקומו

בעת שהותו בחופשה.

ללומית 2

בעד - 11 [דוד אריאלי, אמנון אשל, חנית גבאי, דוד חורש, שמואל שמחון, אייל

פרדיס, שחר דבי, אורה ארבל, שרה גרינצווייג, עמית אפרתי, עמית

בלדרמן)

נמנע - 1 (אלון נבות )

חנית גבאי אושרה כממלאת מקוס ראש המועצה בזמן שהותו בחופשה.

1. שאילתות

1. שרה גרינצווייג:

במשך שנת הלימודים הנוכחית, הגיעו אלי מספר הורים ותלמידיס

ודיווחו בזעזוע על התבטאויות והתנהגויות של מנהל התיכון, שלכאורה,

אינן הולמות איש חינוך. בתשובה לשאלותיי, ספרו חלק מההוריס שהם

דיווחו על מה ששמעו מילדיהס למר יאיר אודס ולך. אני עצמי נוכחתי,

בעת הפגישה בין ועדת החינוך והמנהל, בעת שהמנהל התבטא בצורה

החורגת מהטעס הטוב כמתחייב מתפקידו. בנוסף, תלמידה מבית שאן ,

שפגשתי ביוזמתה, דיווחה על אותו סוג התנהלות לכאורה שהתרחש

לדבריה גם בבית שאן. ההורים והילדים שפנו אלי, אינס מתלונניס

סדרתיים והס אמינים מאד בעיני, לפיכך אני מבקשת לדעת :

= משיחה ארוכה עם מר אודם, הבנתי שאכן הורים פנו אליו. האס גס אליך

פנו הורים ודיווחו על מה שלכאורה נראה, כהתבטאויות והתנהגויות בלתי

הולמות של המנהל!

= מה עשיתם, אתה ומר אודם, בקשר לכך?

= האס אתס מתכווניס להאריך את שנת הניסיון של המנהל הנוכתי?

תשובת ראש המועצת:

אני ומנהל מחלקת החינוך לא קיבלנו כל תלונה מהורה הטוען כי המנהל

התבטא כלפי ילדו בצורה בלתי הולמת. גס לא קיבלנו אף פנייה מילד בבית

הספר שטוען טענה דומה. בסוף השבוע שעבר יצא מכרז כחוק, לאיתור מנהל

לבית הספר. המכרז פורסס בעיתונות המקומית ובעיתונות הארצית והוא

פתוח לכל מי שיעמוד בתנאי הסף.

שרה גרינצווייג: אתה מסתכל עלי ואומר שלא קיבלת אף פניה מהורים

בנושא?

יאיך אודם: כן, בקשר לילד האישי שלהס לא קבלתי אף תלונה. הפניות

לא היו מהוריס שדיברו על ילדם האישי.

2

ככר בן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1 זס.

4

לשכת מנכ"ל 5 מפ 6א אגא וגאפאפס. 2 .

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 047-9588856:א\ מועצה המקומית

קרית טבעון

ראש המועצה : אני מתנצל, אבל שאילתה אינה הצעה לסדר ואין לפתח דיון

סביב השאילתה, לאחר שנענתה. יש לך זכות לשאול שאלה משלימה ואכן

שאלת אותה וקיבלת גם עליה תשובה.

שרה גרינצווייג: אני לא חושבת שבשאילתה כתבתי שמדובר בילד הפרטי

שלהם, אלא על כך שהם דווחו על התבטאויות מאוד לא הולמות, שנאמרו

ליד הילד שלהם. אני אעביר את הדבריס הללו להורים שפנו אלי.

יאיר אודסם: שאלת אם מנהל ביהייס יוכל להשתתף במכרז. התשובה היא כי

לא ניתן למנוע מאיש להשתתף במכרז, במידה והוא עומד בתנאי הסף.

2. עמית. בלדרמן:

לאחרונה אירע מקרה בו בעקבות תלונת שכניס הוקפצה ניידת משטרה

לייטיפוליי בחבורה של נעריסם אשר ישבו ושוחחו באחד מהגניס הציבורייס

בקריה. לתדהמתס השוטרים אף ביצעו חיפוש בכליו של אחד הנעריס.

החופש הגדול נמצא בפתח ובכדי למנוע מטרד לשכניס מחד וחוויות לא

נעימות לנוער מאידך, ברצוני לדעת :

* מה הן הפעילויות שהמועצה מתכננת לימי, ובעיקר ללילות, הקיץ הקרוביס

עבור הנוער בקריה?

* אילו פעילויות מתכנן המתנייס !

ידוע כי ייהשטן מנצל ידייס משועממותיי - הבה נמנע מראש אסונות

טראגייס שמקורס בשעמום של בני נוער בלילות הקיצ.

תשובת ראש המועצת :

בכל ערבי שישי, יופעלו שני מוקדיס בשעות הלילה - האחד ברמת טבעון

והשני בקרית עמל, בהס יפעל מדריך חברתי בין השעות 22:00 - 02:00

בלילה. בשבוע האחרון של חודש יולי או הראשון של חודש אוגוסט יתקייס

שבוע הנוער. בעזרת ייעיר ללא אלימותיי השגנו אפליקציה לטלפונים ניידיס,

ליצירת תקשורת עם כל בני הנוער בטבעון, הן לייקריאת לעזרהיי והן לעדכון

במבצעים ובאירועים לבני נוער. בימיס אלה אנו עובדיס על הוצאת כרטיסיס

לכל בני הנוער בטבעון, שיקנו להס הנחות ומבצעים. באולם ייזוהריי יוקרנו

ביוס מסויס במהלך השבוע סרטים לבני הנוער בעלות מוזלת. פעס בשבוע

יתקיימו רחצות ליליות לבני הנוער בבריכת 'יגלי טבעון"י , ויוקרן להס סרט

במקוסם. מועצת הנוער מתכנסת בקביעות, ובונה את תכנית הקיץ שתפורסם

בקרוב.

3. אורה ארבל:

עד לפני מספר שנים, נהג חוג טניס השולחן בטבעון להיות פופולרי בקרב ילדי

הקריה. בשניס האחרונות, עקב ציוד חסר וברמת תחזוקה ירודה ביותר,

הולך החוג ומדלדל. כיוס הוא מונה מספר מועט בלבד של משתתפים .

את החוג מוביל מזּה שנים מאמן מסור ואהוב בשם נפתלי דוידוביצ', אשר

משקיע הרבה מזמנו ומרצו ומביא את הילדים להישגיס מכובדיס באליפויות

ארציות.

שאלתי: לא סביר בעיני שאנו כמועצה פותחים חוג שנתי ולא דואגים

למינימום ההכרחי כדי לאפשר לו להתקיים. ולכן אני מבקשת לדעת איך

מתכוונת המועצה לטפל בציוד של החוג, שעלותו מזערית, ולהקצות את

הסכום הדרוש לתחזוקה מינימלית, ובכך לאפשר לחוג להתקייס בצורה

מכובדת?

3

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !1.קזס.)

5 ,

לשכת מנכ"ל וס אגא ואמפא 6 2

טלפון: 047-9589206 : שד פקס: 0479583856:%/;/מועצה המקומית

קרית טבעון

תשובת ראש המועצה: את חוג הטניס לילדי טבעון מוביל מאה שניס תושב

טבעון - מר נפתלי דוידוביץ, והעוסקיס בו מגיעיס להישגיס נאים. חוג זה

הינו חוג פרטי של נפתלי, ומתקייס באולס הספורט של בית ספר יינרקיסיס'י.

השנה, התהדק שיתוף הפעולה בין נפתלי לבין ביהייס, והוא מוביל לבקשת

בית הספר מרכז טניס בכל :וס שני, במהלך שעות הלימודים. הציוד היה דל,

השולחנות לא היו תקיניס וחסרו כדורים. מנהלת בית הספר פנתה לאב בית

בביייס אחר, שהנו מסגר במקצועו, והוא נאות לשפץ ולחזק את השולחנות

ככל שניתן. כמו- כן רכש ביהייס כדורי טניס ורשתות לשולחנות. לא נעשה

שימוש בציוד, אלא בנוכחותו של מפעיל החוג. במידה ומנהלת בית הספר

תפנה למועצה בקשה בנושא, הוא יידון לגופו של ענין.

אורה ארבל: לו הייתי יודעת את מה שאני יודעת כעת, הייתי מגישה הצעה

לסדר ולא שאילתה. אני רוצה להסביר קצת יותר, כדי שהחברים יבינו: בלות

של המתנייס מופיע החוג הזה. מה זה אם כך חוג פרטי וממתי הוא משתמש

במה שהוא רוצה ואיפה שהוא רוצה? לי לא ברור מה אומר המושג חוג פרטי

ומדוע ביייס צריך לקחת אחריות על משהו שלא שאלו אותו כלל אס הוא

רוצה אותו: ולכן שאלת ההמשך שלי היא מתי המתנייס מתכוון לעשות קצת

סדר בחוגיס שלו ולקחת אחריות מלאה עליהם?

ראש המועצת: אני לא מרגיש שהמתנייס לא לוקח אחריות על חוגיס

שנמצאים באחריותו. אס את רוצה, אני מוכן, לא כרגע, לבצע איזושהי בדיקה

מעמיקה בנושא הזה ולהשיב לך.

אמנון אשל: נפתלי פנה אלי לפני מספר חודשים. יש כאן התנהלות לא ברורה:

נפתלי גובה את כסף ומבקש שירותיס מהמתנייס לצורך יכולת לנהל את

העסק. כמות החניכיס בחוג מזערית ולכן הלכו על המתכונת הזו, למרות שגם

אני לא אהבתי אותה. הוא מקבל כסף מהמתנייס כדי להמשיך את החוג כחלק

מרווחת תושבי טבעון. מנסיס להסדיר את זה, למרות קשיים שוניס.

אורה ארבל: אני אשמח לקבל את תוצאות בדיקתך.

ראש המועצת : אפשר יהיה להפגיש אותך עס מנהל המתנייס וכך תקבלי את

המידע ממקור ראשון.

שאילתה שניה של אורה ארבל:

פנו אלי מספר תושבים עס סיפור שחוזר על עצמו: לאחר ביצוע שיפוציס

מינורייס בביתס הפרטי, נשארת פסולת בניין בכמות מעטה אשר לא מצדיקה

העמדת מכולה. במוקד הקריה נמסר לשואלים כי אין מקוס בו ניתן להשליך

את הפסולת (גם לא בתשלום) אלא אך ורק באמצעות מכולה המיועדת לכך.

בפועל, הבנאים על פי רוב משליכיס את הפסולת לוואדי. מצד שני כאשר

מתקשרים למוקד לדווח על פסולת בניין זרוקה, המועצה דואגת לבוא ולאסוף

אותה מהוואדיות ולהעבירן למזבלות המיועדות לכך.

שאלותי: מהי הדרך הנכונה לטיפול בפסולת בניין בהיקף קטן, ובאיזה דרכיס

נוקטת המועצה על מנת לייעל את התהליך המעוות הזה, שבו פסולת הבניין

משיפוצים פרטיים קטנים נזרקת לוואדי, והמועצה על חשבונה אוספת אותו

ומעבירה אותו למזבלות !

תשובת ראש המועצה:

במסגרת המכרז לפינוי גזס וגרוטאות, מעניקה המועצה שירות לתושביס

העוסקים בשיפוץ פרטי קטן ממדיס. יש באפשרות התושב להניח את

הפסולת בצורה מסודרת (מחוץ לפת האשפה) והפסולת נאספת עייי

4

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1'זס.

א 74

0

לשכת מנכ"ל א

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 0470583856:%א מועצה המקומית

קרית טבעון

המועצה ונטמנת באתר הטמנה לפסולת בנין.

(הכמות המוגדרת במכרז כשיפוץ קל, הינה 12 שקיס בנפת של 30 ליטר

כל אחד). | באתר המועצה מופיע הסבר לתושביס המעוניינים, ‏ כיצד

עליהס לפעול. | באשר להשלכת פסולת לוואדיות, הרי שמדובר בתופעה

ארצית, שקשה לאכוף אותה. למרות זאת, אנחנו עושיסם כל שניתן לצמצוס

התופעה ולניקיון הוואדיות מעת לעת, ממש כשס שעושות החברה לנתיבי

ישראל והקרן הקיימת לישראל.

4. אלון נבות :

אבקש לקבל הסבר מקיף והצגת מסמכים בפני המליאה על נסיבות

התעניינותו של מבקר המדינה במועצה המקומית קרית טבעון:

באיזה נושא או נושאיס מדובר?

מה היו שאלותיו המפורטות בנושאים אלו?

מה היו תשובותיה של המועצה בכתב!?

אילו ממצאים, מסקנות , לקחיס וסיכומיס הושגו בפגישת ראש

המועצה והיועמייש עם נציגי מבקר המדינה?

5. האם וכיצד הופצו הלקחים בעניין לידיעת עובדי ומנהלי המועצה?

2 ב

תשובת ראש המועצת:

1. בשנתיים האחרונות אנו עומדיס בקשר עס רשות כבוי אש והצלה באשר

ליערות העוטפים את קרית טבעון. כבייא הינה הרגולטור אשר מעביר

הנחיות | באשר להתמודדות | עם | מנעת | שריפות. | קיימת

מחלוקת בעיקר בשאלה האם התמודדות זו צריכה לחול מכספי

הארנונה. אנחנו סבורים כי נושא מניעת שריפות, הוא נושא ממלכתי ובשל

כך על מדינת ישראל ( בין באמצעות כבייא עצמה ובין באמצעות גורס

אחר) לממן את מניעת השריפות . ההוצאה הגבוהה ביותר הצפויה

כתוצאה מדרישות כבייא, נובעת מיצירת אזורי חיץ סביב קרית טבעון

ברוחב של 15 עד 25 מטרים. על מנת להתקדם לפתרון, אנו שוכריס

בימים אלו את שירותיו של מר חנוך בורגר, על מנת שיבנה לנו תכנית

עבודה רב שנתית אותה גס נדאג לתקצב בשיתוף ויידוע מליאת המועצה.

במקביל, נמשיך למצות את הניסיון לקבל לכך מימון ממדינת ישראל . זה

הנושא שבשלו נפגשנו עס מבקר המדינה, מתוך ניסיון לשכנעו כי יביע את

עמדתו כי על המדינה לממן טיפול במניעת שריפות עקב היות נושא זה

נושא ממלכתי. מבקר המדינה לא הביע עדיין את עמדתו הסופית הכתובה

באשר לסוגיה האס על המדינה לממן את נושא מניעת השריפות. בנוסף

לפגישה, אנו גם נעביר תגובה כתובה למבקר ונכתב את חברי המועצה.

אלון נבות: האס זה הנושא היחידי שמבקר המדינה בודק בקרית טבעון?

ראש המועצה: אס אתה מדבר על דברים עדכנייס, אז כן. היה נושא שנבדק

פני שנתיים. לגבי השנה הזו, זה מה שאני יודע.

אלון נבות: שאלתי איזה נושאיס המבקר בדק. לא תחמתי את זה.

5

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: ו8.1 זס.]

/

% 9

2

לומית קל

לשכת מנכ"ל וס מפסאאהגוא |גאמפא 6

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 4%:0479533856;/מועצה המקומית

קרית טכבעון

ראש המועצה: זה מה שאני :ודע לגבי בדיקה עדכנית. היה נושא

שנבדק לפני שנתיים, שקשור בנושא תכנית מתאר, בעקבות תלונה של חברי

מועצה, אם לכך אתה מתכוון, אני אשיב גס על זה בישיבה הבאה.

אלון נבות: אני שואל שאלה בתוס לב ואני מצפה לקבל תשובה בתוס לב.

שמואל שמחון: אני דווקא הבנתי שמבקר המדינה מאוד כעס ורצה לחקור את

זה.

ראש המועצה : אני לא זוכר מה קרה, כי הכול נעצר. אני יכול לבדוק את זה.

אלון נבות: אני אודה לך אס תוכל לתת לי תשובה מלאה בעניין הזה.

ראש המועצה : בשמחה.

שאילתה שניה של אלון נבות :

אחד הנושאים המטרידיס חלק ניכר מהתושביס הוא עניין איכות האוויר שאנו

נושמיס בקריית טבעון. בשני אירועיס מאוד משמעותיים שהתרחשו לאחרונה

באזורנו בעניין איכות האוויר (פורוס החוקרת לבדיקת ההתנגדויות להרחבת

בויין וביקורה של ועדת הכנסת לעניין פיתוח תעשייתי של מפר חיפה בראשותו

של חייכ דב חנין) ראש המועצה לא מצא לנכון לקחת חלק באירועים אלו (בניגוד

לכמה ראשי רשויות מהאזור שכן טרחו להופיע ) ולבטא בכך את החשיבות הרבה

שבלחצ הציבורי של תושבי קרית טבעון למען אויר נקי באזורנו.

1. מדוע ראש המועצה לא מייחס חשיבות עליונה לנושא כה משמעותי

באיכות חיינו עד כדי מעורבותו האישית בנושא?

2. אס ראש המועצה כן מייחס חשיבות לנושא זה אולי יוכל פרט באילו

צעדיס ואמצעיסם ממשייס ומעשיים נקט ופעל למשל בשנה האחרונה,

לטובת קידוס איכות האוויר באזורנו?

תשובת ראש המועצה:

לנושא איכות האוויר בקרית טבעון, אני מייחס חשיבות עליונה מזה מספר רב

של שניס. את הגשת ההתנגדות כנגד הרחבת בזיין יזמתי והובלתי, יחד עס

מהנדס המועצה. ביוזמתי נשלח מהנדס המועצה לשאת את דבריה של קרית

טבעון בפני החוקרת, לא לפני שקיימנו על כך ישיבה מעמיקה ולטעמי, מהנדס

המועצה הופיע בפני החוקרת בהצלחה רבה. לעיתים, הופעתו של הגורס

המקצועי נכונה יותר מאשר הגורס הנבחר, ולכן חשבתי כי נכון יהיה שהמהנדס

יופיע בפני החוקרת. בנוסף, חשוב לי לציין שאני מקייס קשר הדוק עס איגוד

עריס לאיכות הסביבה באמצעות יוייר האיגוד, על מנת לבחון כל העת את איכות

נתוני האוויר המתקבלים אצל איגוד ערים לאיכות הסביבה באמצעות תהליכי

ניטור קבועיס המתקיימיס בישוב. נתוני האוויר בקריית טבעון הינס טוביס

מאוד על פי הניטור המתקבל מאיגוד ערים לאיכות הסביבה. על ביקורה של ועדת

הכנסת לא ידעתי, ולכן אני או מהנדס המועצה לא הופענו לאירוע זה.

אלון נבות : איגוד עריס לאיכות סביבה הוציא זימוניס לכל ראשי הרשויות.

ראש המועצת: אני לא ידעתי על זה. בדקתי היטב את כל הזימוניסם ולא ראיתי

זימון כזה, אחרת הייתי בא או שמהנדס המועצה היה מגיע. יכול להיות שהגיע

זימון. אני לא ראיתי והוא לא הגיע לשולחני.

6

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 1.08.11

0

לשכת מנכ"ל א

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 047-9538856:א;;מועצה המקומית

קרית טבעון

3 הצעות לסדר היוס :

1 מואל שמחון: בישוב היפה שלנו מתפתח עסק עתיק יומין, שנקרא ייבית

זונות'י. לפני מספר חודשיס שאלתי שאילתה בנושא, והתבטאתי אז בצורה

יותר עדינה. בפועל העסק רק הולך ומתרחב ואני שואל שאלה פשוטה: מדוע

אנחנו כמועצה ואתה כראש המועצה, שיש לך סמכויות נרחבות לפעול, לא

עוצר וסוגר את העסק הזה, שפועל ללא רישיון עסק. העסק הזה מפריע

לתושבים. הילדים שלנו ברחוב ([ואתה גר מספר בתיס מהעסק הזה) שומעיס

ורואיס מה קורה שם. מגיעיס לשסם טיפוסים עברייניים, נכנסות מכוניות

שמזכירות מי האנשים שמגיעים לשם. ילדי השכנים הגריס בצמידות, מכינים

שיעורי בית תוך כדי שמיעת גניחות מהצד השני של הקיר. והשכניס מהצד השני

שומעיס דבריס שרצוי שלא אפרט כאן. אולי התיאוריס שלי יחרידו אתכס כי

עד עכשיו לא פעלתם, אלא רק בהיבט התכנוני וגם זה לא צלח, לפי מיטב

ידיעתי. העסק הולך ומתרחב ולפי מה שאנחנו שומעים, בעלת הבית רכשה

מגרש אחר ובונה בית לחיות בו ואת הבית הנוכחי היא כנראה תפעיל רובו

ככולו, לצרכי העסק שלה. אני פונה אליך ואל כל חברי המליאה, ליישם את

הסמכות שניתנה לך, לסגור את העסק הזה. העסק פועל בצורה בלתי חוקית.

בעבר ידעת לעשות את זה ושלחת את פקחי המועצה עס פטישים לשבור את

השלט של כוכי אלוני. המצב כאן יותר גרוע:

השלט לא הפריע לאף אחד ואילו פה זה פוגע ערכית באנשים, ביישוב ובשכונה.

בתקופה האחרונה, החלה גס אלימות במקוס ובשבוע האחרון נרגם גס בית.

שכונה שקטה ונעימה, הפכה לייהארלסיי. בידך הכוח ובידי היועצ המשפטי

שלך- תפעילו אותו, ותסגרו את העסק הזה, שהוא עסק לכל דבר.

אלון נבות: שאלת הבהרה: היות ואני לא יודע במה מדובר, אני מניח שגס

החבריס האחרים. תסביר לנו על מה מדובר.

שמואל שמחון: מדובר בעסק שפועל בשני מקומות בקריה: ברחוב השקדיס

וברחוב תמר. אנחנו חייביס לעצור את התופעה הזו מהר.

ראש המועצת: אתה יודע היטב שפעלתי כבר מהדקה הראשונה ואתה יודע

שלסגור עסק וה תהליך ארוך מאוד. התהליכים האלה הם איטיים.

עוייד רומנו: מבחינתי, שמוליק, אתה מתפר לדלת פתוחה. אני מנית

שהממצאיס שהונחו לפני הס נכוניס לחלוטין. ככל שהס נכוניס, זה חמור מאוד

וצריך לפעול בנחישות. הדבריס האלה אינס פשוטיס להוכחה. אני לא רוצה

להרחיב, כדי לא לפגוע בחקירה. נעשו פעולות מהותיות בעת האחרונה כדי

להוכיח את הדבריס והם הובאו בפני התובע. הוגש כתב אישוס אחד על

הרחבות הבניה, חלקו צלח וחלקו האחר פחות. יוגש כתב אישוס נוסף על

שימוש חורג בנכס. זה הכלי היעיל ביותר להתמודדות. קבלתי הבטחה של

התובע שבד בבד עס הגשת כתב האישוס שיוגש, תוגש בקשה להחשת הדיון.

אנחנו נבקש לקבוע אותו לדיון מהיר. נעשו פעולות על-מנת שנוכל להוכיח את

הטיעונים. לכן אני טוען שאתה מתפר> לדלת פתוחה. אני רואה את זה בחומרה

בדיוק כמוך.

אלון נבות : מי שלא יודע, בגייצ קבע שסטופ-מרקט על אדמות קיבוצ יגור הוא

בלתי חוקי. אז מה! הוא ממשיך לפעול. זה בדיוק מה שיקרה בתיק הזה. התיק

יתנהל מהר ויוטל על הגברת איזשהו עונש, אבל לא יקרה כלוס. אני רוצה לומר

כך: כאשר מובא דבר כזה לשולחנה של המועצה, המועצה יכולה לעשות מה

שכתוב בחוק, והיא יכולה לעשות יותר מזה. אין שוס בעיה למועצה המקומית

להציב שס עוד פנס תאורה או שניים. אין שוס בעיה להציב שס מצלמה גלויה,

7

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 8.11'זס.%

/

% 9

7

5

₪ 6

ה 0

שי

לומית ל

לשכת מנכ"ל וס מפס 6 אאגוא |גמפא 6

טלפון: 04-9539206 : שד פקס: 0479533856:א*1*:מועצה המקומית

קרית טבעון

שכל תושבי קרית טבעון ידעו שיש שס מצלמה. שיהיה שלט בכניסה לשכונה,

שעליו יהיה כתוב [הכול עפייי החוק) : ייתושבים יקריס דעו לכס שבשכונה יש

מצלמות'יי. גה יפחית מיד את מספר המתענייניס בשירותיסם האלה. אפשר

לעשות עוד דברים מהסוג הזה שיגרמו לכך שזה לא יהיה עוד עסק מכניס. זה

מה שאני חושב שהמועצה צריכה לעשות ולא להתמקד רק בהליך החוקי, לא

שאני טוען שצריך לעשות משהו שהוא לא חוקי, אבל לנו יש מחויבות לתושבים.

כאשר הייתי ראש מועצה היה לי כלל לא אתן לשוס תושב תשובה שאני לא

מוכן לקבל אותה כתושב. ואם יש שם שכנים שהס בוודאי סובלים מהמטרד

הזה אז אפילו עכשיו יש לגרוס לכך שרכב הפיקוח יעבור במקוס בכל שעה

ושפקח יעמוד במקוס 10 דקות. יש הרבה דבריס שניתן לעשות, שהס במסגרת

מה שמועצה יכולה לעשות בתחוס היישוב שלה, ולכן אני לא חושב שהתשובה

שניתנה היא מספיקה. גה רק חלק מהתשובה ולא כל התשובה. אני מציע

שאנחנו נקבל החלטה שמפעילים חשיבה יצירתית בסגנון שאני אמרתי ופועליס

בסגנון שאני אמרתי וגורמיס לכך שמקומות כאלה לא יהיו בישוב שלנו, כי אף

אחד מאתנו לא היה מוכן שדבר כזה יתנהל ליד הבית שלו.

אמ אשל: אם יש עסק שפועל ללא רישיון, האס יש בעיה לשלוח פיקוח ולתת

ו דוחויית!

עוייד רומנו: זה לא עניין לדוייח אלא לכתב אישוס.

ראש המועצת: אפשר לנסח הצעת החלטה שהרשות המקומית מחליטה

היאבק בתופעת חדרי אירוח בין אס בצורה חוקית ובין אס בצורה יצירתית,

על מנת למנוע את התופעה הצו.

אלון נבות: אני מציע שההצעה תהיה כזו: שהמועצה המקומית מחליטה

להיאבק בתופעה בכל האמצעים העומדיס לרשותה, על-מנת להביא לסגירת

המקום, בין עייי בית המשפט ובין עייי אמצעיס שהמועצה יכולה לנקוט בהס.

הצעתו של אלון נבות התקבלה פה אחד.

4. דו"ח כספי - רבעון 4 לשנת 2013

את הדו'יח מציג ומסביר רו'ייח יעקב זיצר, שפותח באיחולי הצלחה לכל חברי

המליאה. בניגוד לחברה ציבורית, שמגישה שלושה דוחויית רבעוניים ודוייח

שנתי אחד, הרשויות המקומיות בישראל מגישות ארבעה דוחויית רבעונייס

ודוייח שנתי. הדוייח השנתי המלא מוגש אחרי שנציגי משרד הפנים באיס לבקר

את הדוחויית הכספיים של הרשות המקומית, ביקורת שנעשית אצלנו בימיס

אלה. לאחר מכן, מקבלים ממשרד הפנים דוייח כספי מבוקר. רוייח זיצר סוקר

את הדו'יח הרבעוני. חשוב לי לומר לכס שבטבעון יש השקעה גדולה מאוד בנטו

בחינוך. קחו את סך הכול ההכנסה, פחות ההוצאה: אנחנו משקיעיס קרוב ל- 9

מיליון רק בחינוך. ישנו עוד סכוס של 3 מיליון ₪ השקעה בנטו ברווחה. אס

לוקחים את הארנונה למגוריס, ובודקיס את ההנחות שנותניס, תראו שבגדול

הרשות המקומית משקיעה הרבה מאוד כסף מכספי הארנונה בחינוך וברווחה,

ולמעשה משביתה את עצמה בתפעול השוטף.

אלון נבות : אתחיל בשאלה כללית: מצב כזה או אחר של מאזניס של מועצה,

כבר שמענו בעבר, ונאמר לנו שהתקציב מאוזן וכי הגרעונות בתבריייס הס

זמניים, ופתאום מיוס אחד לשני, מיליוני שקלים הפכו מגרעונות זמניים

לגרעונות | סופיים. | כשאני קיבלתי כאשר היתי ראש מועצה,

את הדוייח של חברת בר-ניר, נאמר לי שעל כל שקל של התחייבויות שוטפות של

8

ככר כן גוריון 1, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: 8.11 יזס.

64

0

₪

6 0

0% /

לשכת מנכ"ל 6 מפסא\אא\א |אמפאסס

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 047-9583856:א;/מועצה המקוסית

קרית טכעון

המועצה יש 10 אגורות. אני שואל שאלה מאוד פשוטה: איך אנחנו מבטיחים,

במספריס שהצגת לנו כאן, ואתה כמובן שולט במספרים הרבה יותר טוב

מאתנו, שהדבריס הללו לא יקרו שוב כשאתה אומר לי היוס שיש 13 מלשייח,

שזה פחות או יותר הגרעון השוטף: 1. מדוע הגרעון השוטף לא מצטמצםנ 2. אני

לא ראיתי פה איזשהו נתון, יכול להיות שפספסתי, אז תפנה בבקשה את תשומת

לבי, היכן רשומים הגרעונות הזמניים בתבריייס ומי מבטיח שהסם אכן זמנייס

ולא נגיע למצב שהתבייר נסגר ואז הגרעון סופי. שאלה שניה: מדוע עודף המימון

בדף הראשון של המאזן מופיע בסוגריים! סוגריים זה מינוס. אחר כך מופיע

כמדומני אותו מספר ללא הסוגריים. יכול להיות שההסבר הוא לגמרי לגיטימי,

אבל אני מבקש תשובה לעניין שפעס אחת עודף המימון הוא במינוס ופעס אחת

הוא בפלוס. שאלה שלישית: הוצאות השכר עלו כמעט בחצי מיליון שקליס

והייתי מבקש לקבל פירוט על העניין הזה. ה עוד לפני שדיברנו על השכר של

עובדי החינוך. הוצאות המימון שלנו גדלו לעומת שנה קודמת ב- 19%. אני

מבקש לדעת למה. שאלה נוספת מופנית לראש המועצה: איך אתה מסביר

את העובדה שבשנה קודמת עבודות שבוצעו במהלך השנה היו פחות או יותר

בשישה מיליון שקליס ובשנת בחירות פתאוס אנחנו מקבליס נתון שהוא יותר

מפי שלוש של עבודות שבוצעו ביישוב.

שרה גרינצווייג: השאלה היא מאוד כללית: בכל פעס שאנחנו שואליס משהו,

נאמר לנו שהמצב הכלכלי לא טוב. ביהייס התיכון ומוריו נמצאיס בהיסטריה,

כי הודיעו להם שמפטרים מורים. אני רוצה להבין איך רואיס את זה בתקציב

הזה, שכן הכול נראה מאוד יפה ומאוזן ואני לא מצליחה להבין למה אי אפשר

לתת לביהייס את מה שניתן לו כל השנים.

רוייח זיצר: הגרעון של 13 מלשייח זה לא גרעון שוטף אלא גרעון נצבר. מבחינת

השוטף זה 11 מלשייח. שאלתך, אלון, בקשר לזיהוי - למה זה פעס בסוגריים

ופעסם לא בסוגרייס היא שאלה במקום. אני עובד לפי יישומיםס מובניס

באינטרנט של משרד הפנים. היות ובתקציב מציגיס קודס כל הכנסות ואחר כך

הוצאות, כאשר יש לי הכנסות עודפות על ההוצאות, הסכוס המופחת נמוך יותר

מהסכום העליון ולכן זה יוצא בלי סוגריים. העודף מקטין את הגרעון ולכן הוא

יוצא בסוגריים. זה עניין טכני. השאלה שלך במקום, אבל זה היישום ואין לי

אפשרות לעשות את זה אחרת. לגבי התבריייס הזמנייס - התברייים הס זמניים.

אני יודע שברבעון הראשון נתקבלה הלוואה לנושא של התברייים. צא מתוך

נקודת הנחה שמדובר בתברייים זמנייס. התבייר הסופי לא השתנה: היה גרעון

של ‎ 1.800.000‏ ₪ ונשאר. אני מניח שאחרי הביקורת שיעשו אנשי

משרד הפנים, גם אם זה ישתנה, זה לא יהיה מהותי. כל עוד התבייר לא נסגר

באופן סופי, אין לי יכולת לרשום אותו אחרת. התברייים קיבלו חלק גדול

מהפתרון שלהס בשנת 2014, עייי הלוואה של 8 מלשייח.

לגבי השכר: אכן הייתה לנו חריגה בשכר של חצי מיליון ₪, שנובעת לדעתי

משלוש סיבות : במהלך השנה העלו את המעיימ. היו הסכמי שכר שהעלו את

השכר. התקבלו כל מיני החלטות בממשלת ישראל בנושא גמלה. אנחנו כבר לא

נמצאיסם בפנסיה תקציבית, ורוב העובדים נמצאיס בפנסיה צוברת, דבר שמייקר

אוטומטית את העלות. לגבי המימון אני לא חושב שיש לנו חריגה כי רוב

המימון שלנו נובע ברובו מהסדרי תשלומים. לגבי הקטע של התבייר רוב

הסכוס הדומיננטי פה היה פיתוח הבריכה/הקאנטרי. לגבי התיכון : ביהייס

מופיע בסעיף סך הכול נושא חינוך. כאשר יבוא הדוייח המבוקר, תוכלי לראות

יותר פרטים. אני לא יודע להגיד לך כרגע איפה הייתה הכנסה ואיפה הייתה

9

(לפומית קל

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !8.1'זס.ש1:0

%

לשכת מנכ"ל וס 655 גוא וגמפאפ 6 7

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 0479533856:א1א/מועצה המקומית

קרית טכעון

הוצאה, במיוחד כאשר יש רשת מנהלת. אני יכול להגיד לך בנייר עמדה פנימי,

כמה אני משקיע נטו בתיכון, אבל מה התיכון ומה אורט עושים, לא מקבל אצלי

ביטוי.

= גרנצווייג: הטענה היא שהמועצה הפסיקה להעביר כסף שהייתה מעבירה

תיכון.

רוייח זיצר: אני לא חושב שזה נכון. אני רוצה שתבינו: אני יודע שלגזבר המועצה

הייתה הצלחה גדולה מאוד במויימ עס אורט בגין השנה שעברה. הס באו

בדרישות גדולות מאוד שהמועצה תשלס להס כסף. לא רק שהמועצה לא

שילמה להם, אלא הם ציכו אותנו בסכוס לא קטן. בדו'יח הכספי אתס לא תוכלו

לראות את זה.

לרשות המקומית יש כרגע גרעון של 13 מיליון ₪. החוב המתגלגל הוא 12.5%

מסך התקציב. כלומר הרשות עומדת בחוב המתגלגל ואינה נמצאת במצב שהיא

לא פורעת חובות ספקים, ההיפך הוא הנכון. אין פה פיגור בפירעון מלוות ולא

בתשלומי שכר. אפשר לומר שבצורה מסודרת הרשות המקומית משלמת בזמן

ולכולס, ואני חושב שזה מעיד על המצב.

שמואל שמחון: אומר פה איש מקצוע שעפייי הנתוניס שהוא בדק מצב המועצה

טוב. סביר לחלוטין. אני רציתי להציע לך, ראש המועצה, שתפרט לנו מה קורה

בתיכון.

ראש המועצה: עד סוף החודש הדבריס אמוריס להיחתך ונהיה הרבה יותר

חכמים. אז נוכל לעדכן אתכם. אנחנו נבוא עס עובדות יותר מדויקות. לדבר

כרגע על דבריס שלא באו על פרקם, זה לא נכון בעיני. אני מעודכן בכול. אנחנו

נבוא עס דבריס סופיים. אס נספיק, אולי כבר נעשה ואת כבר בחודש הבא.

אנחנו עושים מאמצ אדיר כדי שביהייס לא יפגע. לגבי המצב הכלכלי, אנחנו

עוסקים כרגע בשנת 2013, אבל בהחלט יכול להיות ששנת 2014 תהיה פחות

טובה. אי אפשר לתת כרגע את הדברים האלה מבלי שראינו דוייח רבעוני ראשון

עס מסמרות של איפה אנחנו עומדיס ביחס לניבוייס של 2014 ולכן זה קצת

מוקדס. ואת לא התחמקות.

שרה גרינצווייג: ההיסטריה כרגע בתיכון היא בשיאים שאני לא ראיתי. המנהל

כמובן מקשר את זה למצבו האישי.

חנית גבאי: אבל היות ואת יודעת שהמנהל מקשר את זה למצבו האישי, אפשר

לתת להס את התשובה שקיבלת כאן.

שרה גרינצווייג: העבירו אלי שאלה מהקהל ואני רוצה לשאול: איפה רואים

בדוייח הזה רואיס את התביעות כנגד המועצה שהמועצה הפסידה בהן.

רוייח זּיצר: תביעות שהמועצה הפסידה נרשמות כהוצאה, ומופיעות או בתקציב

הפיתוח או בתקציב הרגיל. אותן תביעות שיש חשש שהמועצה תפסיד, מקבליס

חווייד משפטית וזה מופיע בשולי הדוייח.

ראש המועצה מודה לרוייח זיצר על סקירתו.

5. שונות

לבקשת שרה גרינצווייג, | מוסר מנכייל המועצה ומנהל המחלקה לחינוך עדכון

בנושא הכיתות המפוצלות: בשנת הלימודיס הבאה, תהיינה כל כיתות אי כיתות

תקניות, הרבה בזכות זה שישנה מינהלת, שיכולה להעביר ילדיס בין בתיהייס. כל

ההעברות נעשו בשכנוע ובהסכמה. יהיו כיתות אי תקניות: 3 כיתות בביייס

ייקרית-עמליי, 2 כיתות ביירימוניםיי, 2 כיתות ביינרקיסיסיי ו- 2 כיתות ביישקדיי.

לגבי כיתות אי שעולות ל- בי: בפגישה של ראש המועצה עס מנהלת המחוז

במשרד החינוך ובהשתתפותי, הוא הצליח לשכנע אותה לאפשר את המשך

10

ככר כן גוריון , ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !1.קיזס.

/ 1

0

לשכת מנכ"ל וס 05 גוא אפאפ 0

טלפון: 04-9589206 : שד פקס: 047-9533856:אא/מועצה המקומית

קרית טבעון

פעילות הכיתות הלא תקניות עד סוף כיתה וי. הורי יירימוניסיי היו אצלי ואמרו

שאינס מתכווניס לשלם. לא ניתן לקיים את הפיצול ללא השתתפות ההוריס.

הצעתי להם הצעה ויש לי פגישה נוספת אתס השבוע. ההצעה הייתה שכל מי

שירצה לעבור לביייס יינרקיסיסיי והמרחק הוא כזה שמאפשר זאת, יקבל גס

החזר נסיעות לביייס יינרקיסיסי'י.

שרה גרינצווייג: בקרית-עמל שואלים שאלה לגיטימית: כל הסיפור שאנחנו לא

מפצלים יותר, החל כהוראה של משרד החינוך אבל ההסכם ביניכס לבין ההוריס

היה שהס משלמים 75% ואתם משלמים 25%. מאיפה הדרישה החדשה שהס

משלמיס 100%!

יאיר אודם : נושא פיצול כיתות לכיתות לא תקניות לא תוקצב בכלל.

ראש המועצה : אנחנו לא יכוליס לבצע את ההוצאה הזו, אחרי שמשרד החינוך

נכנס לעמדה כל כך פורמלית בהיבט הזה. קיבלנו אישור לבצע את הפעילות, אבל

לא בהכרח את ההוצאה וזו הסיבה המרכזית שלא תקצבנו את זה. זאת התשובה

הכנה ומן הדין לומר לך אותה כי שאלת.

שרה גרינצווייג: למה לא אמרתם כלוס על כך בדיון שהתקיים?

לאיר אודס: צריך להיות עניין למועצה שכיתות יושלמו בין בתיהייס. זה נכון

חברתית וזה נכון כספית. לאורך כל השניס הקרובות, ביייס יינרקיסיסיי מוזן

וימשיך להיות מוזן עייי פחות תלמידים. הנושא של העברת ילדים בין האזוריס

ופתיחת אזורי רישוס, מאפשר לנו את ניוד התלמידים, כאשר ההסעות הן עייי

משרד החינוך בפיילוט הזה.

שרה גרינצווייג: זה לא קשור לבעיה שאנחנו מעלים. נראה לי שילד בגיל יסודי

שאמור ללכת לביייס ייקרית-עמליי, ולבוא ולומר לו ללכת לביייס יינרקיסיסיי, וה

לא בסדר.

יאיר אודם: בייקרית-עמליי וביירימוניסיי הילדים מגיעיס מאלרואי ומקרית-

חרושת והס מוסעים כולם, כך שזה לא כל כך משנה.

שרה גרינצווייג: אבל אתה לא לוקת אותס כגוש.

לאיר אודם : חלק מהילדיס התארגנו והס עובריס בקבוצה של ארבעה ילדים.

שרה גרינצווייג : בייקרית-עמליי הצעתס כזאת הצעה והס סרבו?

יאיר אודם: עס ייקרית-עמליי לא נפגשתי, כי הס הודיעו לי שהס אוספיס את

הכסף.

שרה גרינצווייג: הס אוספים את הכסף אבל הס מאוד כועסיס על הקטע של

ה- 100%.

יאיר אודם: אבל אנחנו נתנו להס אופציה, ללא תשלום. אני לא נפגשתי אתס.

דיברתי עס המנהלת ועס ורד ולא הועלתה בעיה.

שרה גרינצווייג: אחרי החלטה שאז קיבלנו ונתנו, אני לא כל כך מבינה איך אתם

יכולים לשנות החלטות באמצע.

ראש המועצה: אנחנו הסברנו ואמרנו את הדברים. אלה הן העובדות ואנחנו לא

מסתיריס דבר.

הישיבה הסתיימה בשעה 20:00.

ו

ממסל המועצָה

11 ,

ככר כן גוריון 4, ת.ד. 1060 קרית טבעון | טל: 04-9539292 | פקס: 04-9831928 | בקרו אותנו באתר: !.018.