פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 0 לא מן המניין

ט"ז בחשון תשע"ז

17 בנובמבר, 2016

פרוטוקול מדיון ישיבה שלא מן המניין

מתאריך ה' בחשוון תשע"ז - 6.11.2016

משתתפים דוד אריאלי – ראש המועצה

אייל פרדיס

עמית בלדרמן

שחר דבי

שחר לשם

דוד חורש

חנן זיסו

שמוליק שמחון

יהודה אסור

נאוה סבר

שרה גרינצוייג

נעדרו: עמית אפרתי

חן וייסמן

נוכחים: זאב זימל – גזבר המועצה

אד' מריוס ראפ – מהנדס המועצה

יגאל הראל – מבקר המועצה

עו"ד עודד רומנו – היועץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. דיון בדו"ח ביקורת מבקר המועצה לשנת 2015.

2. דיון בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2015.

הישיבה נפתחה בשעה 20:20 .

1. דיון בדו"ח ביקורת מבקר המועצהלשנת 2015.

ראש המועצה

סוגרים ישיבה אחת, פותחים ישיבת מבקר מועצה. אפשר להריץ את הישיבה בתוך שעה ועשר

דקות. לא מתוך זלזול חס וחלילה אלא מתוך העובדה שרוב העבודה כרגע זה מעקב של ועדת

הביקורת אחרי תיקון הליקויים כי מה שיש בדו"ח, כולנו קראנו, אני משוכנע בזה.

שרה גרינצוייג:

ותיקנתם הכל?

ראש המועצה:

לא יודע אם תיקנו הכל אבל זה תפקידה של ועדת ביקורת ואני אומר את זה ממקום טוב. נעקוב

ביחד עם מזכיר המועצה אחרי תיקון הליקויים, לא כולם תוקנו ואנחנו צריכים להמשיך את

התהליך. אני לא רוצה שיתקבל הרושם שאני מקצה פה שעה ועשר דקות לישיבה לא חשובה.

בדיוק הפוך, החשיבות האדירה של הישיבה היא בעצם זה שהדו"ח שלם, ועדת הביקורת עשתה

עבודה באמת יפה, דברים כאלה לא היו בעבר. הם נפגשו באריכות עם המבקר, נפגשו באריכות

עם יאיר, נפגשו באריכות עם זאב. הוצאתם מסמך מאוד מכובד. לא פשוט לי, אבל מכובד. אני

מכבד את זה. אני גם ביקשתי מחבריי לתמוך בזה בהצבעה של פה אחד.

מבקר המועצה:

נתחיל בזה שהמטרה המרכזית של העבודה שלי זה לא לציין את הליקויים אלא, לתקן אותם.

התהליך בכללותו, מציין את הליקויים מדרך הטבע, לאחר מכן מסקנות והמלצות. בשנת 2015

עסקתי במגוון של נושאים.

1. הסדרי חנייה ציבורית בתחומי הרשות המקומית

במצגת אני אציג את הממצאים, את ההמלצות ואתן גם סטטוס תיקון ליקויים שקיבלתי ממנכ"ל

המועצה. לגבי דו"חות חנייה – יש תהליך שנקרא הלבשת פרטים של בעל הרכב על הדו"ח.

כשהפקח ממלא דו"ח חנייה, הוא איננו יודע מי הבעלים של הרכב. הוא מצמיד את זה לשמשה עם

המספר של הרכב ולאחר זמן צריך להלביש את הפרטים של בעל הרכב. בשנת 2014 בוצע רק סבב

אחד של הלבשת פרטים ומשלוח הודעת קנס חדשה. הזמן הרב שחולף גרם להתיישנות של חלק

מקנסות החניה ולא ניתן לגבותם.

בשנים 2012-2014 נמצאה ירידה של 50% בהכנסות של המועצה מדו"חות חניה. הגשתי את

הדו"ח בתחילת השנה ואפשר לראות כבר בשנת 2015 את העלייה בהכנסות

הומלץ ליחידת הפיקוח ולמחלקת הגבייה לגבש נהלי עבודה, ותוכנית עבודה להעמקת הגבייה של

דו"חות חניה שטרם שולמו ולפני כחודש ימים יצאו דרישות תשלום לחייבים.

שרה גרינצוייג:

האם יצא נוהל עבודה כזה? אפשר לראות אותו?

מנכ"ל המועצה:

מה שיגאל אמר זה שלאלה שלא שילמו, יצאו הודעות. לא צריך נוהל לזה. מזכירת הפיקוח מגיעה

ממחלקת הגבייה אז כל הסנכרון טוב יותר.

שרה גרינצוייג:

כן אבל זה סנכרון רגעי. צריך להיות נוהל.

מנכ"ל המועצה:

הוא לא סנכרון רגעי.

שמוליק שמחון:

עוד בקדנציה הקודמת קיבלנו החלטות והן שונות מהחוק, ואם מתקנים אז השאלה היא לפי מה

מתקנים?

ראש המועצה:

אנחנו עושים התאמה להחלטה הקודמת. אנחנו נביא את זה להנהלה ונדון, נציע לכם או אותו

דבר שהצענו אז או משהו שונה, נתעמק בזה.

גזבר המועצה

בעצם מה שקרה כרגע באופן מידי זה שהתמרור והשילוט השתנו והתאימו עצמם לחוק העזר.

ראש המועצה:

למה לא בטוח שנכון לחזור להחלטה הקודמת? אני אגיד לך. רק ב- 2015 או ב– 2016, אני לא

זוכר, פורסם נתון ש- 250,000 רכבים חדשים נמכרו בישראללא היה דבר כזה בהיסטוריה.

בהחלטה הקודמת אמרנו שביום שישי לא יהיו דו"חות, אם יהיו דו"חות ביום שישי, חצי

מהאנשים במקום לקנות פה יקנו בנשר או בחוצות אלונים. קרה משהו בדרך, התווספו 600-700

כלירכב במדינת ישראל וזה מטורף לבוא ולפטור את התושבים מזה.

שמוליק שמחון:

אבל אז חשבנו על זה שרצינו לעזור בימי שישי לעסקים פה. זו המדיניות שאז קבענו.

ראש המועצה:

ואז בן אדם בא בשמונה בבוקר והולך באחת. אין רוטציה של קונים. אתה מקטין את כמות

הקונים כי אתה לא מגביל אותו לשעתיים.

שמוליק שמחון:

כל הנושא הזה הוא בעייתי. בין 2008 ל- 2012 ,600,000 ₪שלא גבית. זה אבסורדבגלל התהליך

שלא בוצע כהלכה, הכסף הזה הלך לאיבוד. הגדלנו את האכיפה עם פקח ווספה אבל בסוף

התהליך מתברר, לפי הדו"ח הזה, שאנחנו הוצאנו עוד כסף אבל לא גבינו את הדו"חות שנתנו.

כלומר, ההפסד הוא כפול. הנתונים פה הם קשים מאוד. אנשים מתלוננים שלא כתוב על כרטיס

החנייה כמה שעות. כל הנושא הזה לא ברור ולא מסודר. יש צורך בעבודה רצינית של בדיקת

הנושא הזה לעומק. מדחנים – אין מדחנים. לא יכול להיות שאין מדחנים ויש רק פנגו. תעשו

עבודה רצינית לפני שאתם מביאים את התיקון, ותביאו משהו שייתן פתרון לתושבים.

ראש המועצה:

אני מקבל את ההערות ואנחנו נשב על זה. וגם אתם כוועדה לתיקון ליקויים, תתנו לנו את הכתף.

יהודה אסור:

כמה מדחנים יש בטבעון?

ראש המועצה:

אין בכלל.

יהודה אסור:

לגבי הגבייה – מי גובה את הכסף? המועצה? על ידי התראות ושליחת דו"חות?

גזבר המועצה:

יש כאן המון עבודה של מחלקת הפיקוח לפני שזה מגיע למחלקת הגבייה. כי כשאתה נותן דו"ח,

אתה לא יודע למי- זה יכול להיות חברת ליסינג, זה יכול להיות רכב שכור. לאחר X ימים מבצעים

הלבשת פרטים על הדו"ח ובסוף התהליך הדו"ח מקבל שם. אחת התקנות היא שהלבשת הפרטים

חייבת להתבצע בתוך שלושה חודשים. זה תהליך "מציק" כי הוא נעשה גם עם משרד התחבורה

וגם עם האוטומציה. היתה נטייה לדחות את התהליך הזה עד שיצטברו מספיק דו"חות. לאחר

הלבשת הפרטים, אז מתחילה להתערב מחלקת הגבייה של המועצה.

יהודה אסור:

אולי צריך להעביר את הגבייה הזו לחברה חיצונית כמו בארנונה.

שמוליק שמחון:

גם בארנונה, זה לא חיצוני. זה פנימי ורק לאחר שהחייב לא משלם אז זה עובר לאכיפה.

יהודה אסור:

זה כל כך הרבה כסף אז מביאים את זה בדואר רשום, אחרי שנותנים את ההזדמנות לשלם.

מביאים את הדו"ח הזה ביד גם למקום העבודה שלו.

גזבר המועצה

זה מה שעשינו עד עכשיו. בארנונה, אנחנו מוציאים את החיוב. להבדיל, כאן, הגבייה נשענת על

מחלקת החנייה שנשענת על האוטומציה שנשענת על משרד הרישוי. אלה תהליכים נורא מעצבנים.

כשהרשות נורא גדולה התהליך מתבצע אוטומטית. אנחנו קטנים מידי בשביל זה.

שרה גרינצוייג:

אני מבקשת שתקיימו את ההמלצה ותכתבו נוהל כתוב. דווקא, אם כרגע הפקידה היום היא

אופטימלית, אז שהיא תכתוב את הנוהל. אבל שיהיה נוהל.

דוד חורש:

כל הדו"ח צריך נהלים מאוד מאוד ברורים.

יהודה אסור:

כשדו"ח מגיע לערעור, מי מטפל בו? התובע?

גזבר המועצה:

כן, התובע והוא היחיד שמטפל בו.

יהודה אסור:

ראיתי דו"חות גם כאלה שהוא ויתר וגם כאלה שהוא לא ויתר.

ראש המועצה:

יש בתהליך חובת הנמקה. ברגע שהוא קובע קביעה, הוא צריך לנמק את זה.

2. הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית ומסירת מקלטים לשימוש בשעת

רגיעה.

מבקר המועצה:

אני רק אציין שיש נוהל של חוזר מנכ"ל שקובע את התהליכים שיש לבצע בנושא הקצאת

קרקעות.

מנכ"ל המועצה:

התפיסה לתת מקלטים הייתה נכונה. גובש נוהל, סיכוי לא מבוטל שחלק גדול מהמקלטים יחזירו

אותם בגלל הביטוח שנדרש, ביטוח צד ג'. צרכן החשמל העיקרי הם המחסנים של עמותת "מעומק

הלב". לגביהם צריך להכניס את זה בתמיכה עקיפה כי זה גם סכום לא מבוטל.

ראש המועצה:

הם לא יעמדו בזה, הם יתמוטטו.

שמוליק שמחון:

זה עוד נושא קריטי. לא ייתכן שישתמשו במקלטים לצורכי עסק, יש מישהו שממש מנהל שם עסק

והוא מרוויח.

מנכ"ל המועצה:

יש פה היסטוריה של מסירת מקלטים ארוכת שנים. יש פה דברים מאוד מורכבים.

שמוליק שמחון:

זה עניין של ניהול נכון. כל הזמן אומרים "אין כסף" אבל מסתתרים כאן הרבה כספים שאנחנו

מאבדים. אם זה בחשמל ואם זה שכירויות.

יהודה אסור:

אם כשאתה מוסר מקלט, יש חוזה מפורט ובחוזה כתוב שאסור לנהל עסק, מה הבעיה לגלם את

העלות של כל ההוצאות כולל מים, חשמל, ביטוח וכל מה שקשור?

ראש המועצה:

אני ואלי זיו המשכנו את הקו של קודמנו. יש המלצות של פיקוד העורף שהמקלטים לא יעמדו

ריקים. מקלט ריק הוא נרקב ומגיע למצב מזעזע, אז אנחנו הלכנו בקו הזה בלי קבלת טובת

הנאה. נכון, זה לא סותר ואנחנו נבצע את כל הפעילות הזו. אני רק מקווה שלא נישאר ללא

מחזיקים כי אנחנו מתכוונים להיות מאוד נוקשים בקטע הזה. אני מקווה שאנשים כן ימשיכו

להחזיק את המקלטים לנו זה פותר בעיה במיוחד במקומות הפרובלמטיים. היום אף אחד לא

יכול לבנות בית חדש ללא ממ"ד אבל יש כמה מקבצים מאוד בעייתיים, אם זה ברחוב הדגניות

ואם זה ברחוב יזרעאל, אם תהיה מלחמה חס וחלילה ואתה בא למקלט רקוב שלא מסוגל לספק

את הסחורה. הביקורת באמת מצוינת ומכוונת.

יהודה אסור:

לגבי מצב חירום, יש תרגול שבשגרה ע"י הקב"ט?

מנכ"ל המועצה:

לצערנו, היה לנו ניסיון בזה בחירום, לא בשגרה. יש פה איזשהו נרטיב של היישוב של נתינה, של

ללכת לקראת התושב. ניתנו הרבה מקלטים מתוך התפיסה הזו. אני מקבל את דו"ח המבקר

כתורה מסיני. אני כמעט ולא מתווכח. אני אתן לכם דוגמה. יש לנו פה את הסורופטימיסטיות

שהן מחזיקות מקלט גדול ב"אמנון ותמר". כל הרווחים שלהן הם ממכירת ספרים בבזאר יד

שנייה. הן הכי בעייתיות עבורנו בנושא של פעילות בהיערכות במצב חירום כי זו כמות מאוד גדולה

של ספרים. אנחנו פינינו חלק גדול מהספרים אלנו למחסנים בגלל הקושי של הפינוי. במלחמה

הקודמת שהייתה, הבאנו מכולות והעובדים שלנו פינו את הספרים כי הן לא מסוגלות, הן נשים

מבוגרות. הדו"ח גורם לנו לחשיבה מחודשת. כל המקלטים, רובם משולמים. אין התנגדות על

התשלום, התנגדות רק לביטוח. הביטוח עולה בסביבות 2,000 – 3,000 ש"ח לשנה. בנושא של

שימוש מסחרי, יש לנו היום שני מקלטים שיש בהם לכאורה שימוש מסחרי אחד מהם זה המחסן

יד-2 שפועל ברחוביזרעאל שנים רבות. והשני הוא השיתופייה- אנשים טובים בטבעון שקונים

שקי מזון ומחלקים אותו בתשלום. יש כאן בעיה, צריך אישור של משרד הבריאות. כל מקום שיש

בו התנהלות של גביית כסף, לא יכול להיות שם.

ראש המועצה:

יש פה בעיה. זה כאילו עסק אבל לא למטרות רווח. זה מאוד גבולי.

נאוה סבר:

בעצם ההצעה היא שמי שמשתמש במקלטים ישלם תשלום קבוע עבור מים וחשמל.

מנכ"ל המועצה:

את השווי האמיתי ישלמו ומשלמים כל העמותות, תנועות הנוער ובתי הכנסת. חוץ מעמותת

"מעומק הלב" ששם, רוב צריכת החשמל.

גזבר המועצה:

חלק מהמונים סגורים בכלל.

מנכ"ל המועצה:

הכי פשוט זה שיהיה תשלום קבוע.

שרה גרינצוייג:

נוהל מקלטים שאומרים שהוא כבר סגור, זה לא דבר שצריך לקבל אישור מליאה? אני לא זוכרת

שזה עבר פה. זה נוהל מסירה של מקלטים, זה רכוש של המועצה שאנחנו מוסרים, לדעתי אנחנו

צריכים לאשר אותו.

היועץ המשפטי:

התשובה היא לא. זו לא השכרה. בכל רגע נתון, הנכס הוא שלי. צריך לעבוד בקריטריונים של

מנהל תקין. זה לא דבר שצריך לקבל אישור מליאת המועצה. לגבי הביטוח, מצד אחד זה טוב לנו

שישתמשו במקלטים כדי שהמבנה לא יירקב, זה חשוב. מצד שני, אני לא רוצה להיות נתון לסכנה

של תביעות. היום, סכום ההשתתפות העצמית היא מעל 80,000 .₪

מנכ"ל המועצה

יש נוסח של עו"ד שהוא יועץ הביטוח שלנו שניסח לנו מה צריך להיות.

3. השכרה של נכסי הרשות המקומית

מבקר המועצה:

הנושא הראשון דן ב"קפה לואיז" והשני, עוסק במתן פטור חלקי מדמי שכירות לחצי שנה

ראשונה.

שמוליק שמחון

הביקורת שלי היא לא על בעל העסק, הביקורת שלי היא בעצם על ההתנהלות של המועצה מול

מישהו שהשכרנו לו נכס, עשינו איתו הסכם. אתם עשיתם את ההסכם והתגאיתם בו אבל לא

עמדתם בהסכם. לפי הדו"ח הזה, המועצה אפילו לא דרשה את מה שכתוב בחוזה. בעיה נוספת,

השוכר קיבל מבנה ללא לוח חשמל נפרד בגלל הקולטים הסולאריים.

ראש המועצה:

יש שם מורכבות קשה מאוד.

גזבר המועצה:

אני חולק על מה שאמרת, שמוליק. זה אחד מההסכמים הכי גדולים שעשתה המועצה. המבנה

הזה, לפני זה הכניס 2,000 ₪בחודשמבנה המבואה היה ריק למעלה משנה. היום הוא מכניס

למועצה כ- 200,000 ש"ח בשנה. יש התנהלות לא פשוטה של מי שיושב שם מההתחלה ועד עכשיו

אבל צריך לזכור שיש עסקים שקשה מולם בהליכי גבייה. למדנו לקח. זו היתה עסקה ראשונה

ואחרונה שלנו על אחוזים במחזור. כן, יש כאב ראש איתם בהיבט של משכיר ושוכר אבל בשורה

התחתונה זה אחד מהנכסים הכי מניבים של המועצה.

שמוליק שמחון:

זה לא הדיון פה. הדיון פה הוא בהתנהלות המועצה בנושא הספציפי הזה.

ראש המועצה:

אין מחלוקת שמבקר המועצה צודק בכל מה שהוא כתב. האולם הזה עמד לפני סגירה. הם

האמינו במקום הרקוב הזה והפכו אותו לפנינה ולהם היה חזון. אנחנו שיפצנו את המבואה. זה

סוג של בייבי שלי. אתם צריכים להבין, האולם הזה עמד בפני סגירה. אנחנו מדברים על עולם של

יוטיוב, עולם של הורדות סרטים והרבה בתי קולנוע בישראל נסגרו בגלל הקומפלקסים הגדולים.

אם לא היינו מחפשים דרכים לקדם את המקום הזה, הוא היה נסגר. ניסינו למצוא בית עסק

שמתאים לאולם. אין קשר בין בית מרקחת לאולם. חשבנו על בית קפה שמזין את האולם והאולם

מזין את בית הקפה. זה לא סותר את מה שיגאל כתב ואנחנו רוצים לתקן את זה. כל מה שבית

הקפה היה צריך לשלם, שולם עד השקל האחרון.

נאוה סבר:

המבנה הזה לא היה רקוב. היה שם עסק שהתאים לטבעון אך מצד שני, דודי צודק. פעילות בית

הקפה, הרבה יותר מתאימה למקום הזה ומחייה את המקום הזה. מצד שני, אמר המבקר,

ההתנהלות שעד שהגענו לשלב הזה של מיצוי כל הסעיפים, הייתה ארוכה מידי ורצוי מאוד שזה

לא יקרה במקרים אחרים.

יהודה אסור:

כל השתלשלות האירועים הזו, אני מאשים את המועצה. החוזה לטעמי מסובך מידי. צריך לפשט

אותו. פשטות, יעילות, בהירות, נקודה. דבר נוסף, לא תמיד ההצעה של הרבה כסף, היא הטובה

ביותר. צריך לבדוק את הנפשות הפועלות.

ראש המועצה:

יש ועדת מכרזים שמחליטה על ההצעה הטובה ביותר.

4. החכרת גגות המועצה למתקנים לייצור חשמל

שמוליק שמחון:

עוד פעם. התנהלות המועצה. הנתונים על מה שקורה, לא קלים ואני מקווה שלהבא במקרים

כאלה, המועצה תדע לעבוד ע"פ נהלים כתובים. כשיש נהלים, הדברים ברורים ואם יש חוזה אז

הגוף מתנהל כמו שצריך ולא כמו שאנחנו רואים פה, התנהלות לא תקינה.

ראש המועצה:

עיקר ההערה של יגאל , היא לא בהכרח על עצם קבלת החלטה אלא, על משהו שהוא לא פחות

חשוב וזה תהליך התיעוד.

שמוליק שמחון:

במקרה הזה זה התיעוד, במקרה הקודם זה חוק עזר שהיה צריך להיות מחוקק.

גזבר המועצה

הסיפור כאן היה בעצם להציל שתי מערכות.

שמוליק שמחון:

בגלל ההתנהלות הזו והקומבינציה שהייתה אמרו שהמועצה מושחתת.

ראש המועצה:

זה לא נכון.

שמוליק שמחון:

זה היה הישג אדיר אבל בסוף ההתנהלות על אותן שתי המערכות בשביל להיכנס לתעריף של 2 ₪

ולא 1.90 ₪ גרמה לנו להיראות מושחתים.

ראש המועצה:

ההפחתה היתה ברציונל והרציונל הוצג בפני יגאל. הפרובלמטיקה היתה בתיעוד. התיעוד הוא

קריטי. אם היינו מתעדים ברמת דיוק טובה, התיעוד היה פותר את כל הבעיה. אנחנו מקבלים את

הביקורת הזו.

5 .תשלום בגין הזכות להפעיל את מרכז הספורט היישובי (קאנטרי.

ראש המועצה:

אנחנו לא מקלים ראש. אנחנו לומדים מיגאל המון. יש דברים לא תקינים בקטנה, משמעותיים –

לא מזלזלים. נתקן את זה. אין מחלוקת שהממצא של יגאל הוא ממצא יצוק בסלע.

6. תהליכי גבייה ברשת המתנ"סים, עמותת שלהבת.

נאוה סבר:

יש אפשרות שתהיה ביקורת של משרד הבריאות או עמידה בביקורת תברואתית בריאותית בלי

שיוצג רישיון עסק?

דוד חורש:

אין דבר כזה.

נאוה סבר:

האם אפשר לבדוק את זה משפטית? הוצאות רישיון עסק זה נושא מורכב עם השלכות שונות אבל

מבחינה בריאותית חשוב שתהיה שם ביקורת במיוחד כשמדובר באוכלוסייה מבוגרת.

ראש המועצה:

אנחנו נטפל בזה. אתם בלי קשר תדונו בזה בוועדה לתיקון ליקויים. יאיר יפנה לעמותה ויברר ואם

זה לא נעשה, אנחנו נקצוב מועד. אנחנו נעשה את חלקנו.

מבקר המועצה:

הם אמורים לפנות למשרד הבריאות כדי שיעשה ביקורת.

ראש המועצה:

אני מציע שהם יקבלו מכתב מיאיר. האם ביצעו את הנחיית המבקר? אם כן ויציגו ראייה- זה

כמובן בסדר ואם לא, יאיר יקצוב להם לוחות זמנים.

מנכ"ל המועצה:

זו החלטה שלא יוכלו לעמוד בה.

שמוליק שמחון:

בגלל שזה מרכז יום לקשיש ומשרד הבריאות מגיע למקום שמוגדר עסק, אז הוא בא לבדוק.

אנחנו לא יודעים אם יש חובת רישוי.

ראש המועצה:

עודד, אתה תמציא חוות דעת משפטית, האם יש שם חובה של רישוי עסק? והיה ויש חובה של

רישוי עסק, אנחנו נמשיך את התהליך.

דוד חורש:

אם יש אז אין בעיה. משרד הבריאות מגיע אוטומטית. אם אין, הם לא יגיעו.

ראש המועצה:

עודד יוציא חוות דעת האם הם חייבים רישיון עסק. אם לא, אנחנו גוף שמתקצב אותם, זהו גוף

נתמך, אנחנו יכולים לעצור את התמיכה. אחריות שלנו שזה יקרה אם החלטת המבקר נכונה.

היה כאן דיון מרתק. אני רוצה להקריא את הצעת ועדת הביקורת ואני עובר סיף- סעיף.

1. מליאת הרשות המקומית מקבלת את המלצות המבקר, ומורה להנהלת הרשות ליישם את

ההמלצות ולתקן את הליקויים שהועלו בדו"ח המבקר.

2. מליאת הרשות המקומית מדגישה את החובה להקפיד על קיום הוראות ההסכמים עם ספקים

ונותני שירותים.

3. מנכ"ל הרשות המקומית ידווח בכתב לוועדת הביקורת, עד לחודש נובמבר 2016, על סטטוס

תיקון הליקויים ויישום ההמלצות מדו"ח המבקר לשנת 2015.

4. מנכ"ל הרשות המקומית ידווח בכתב לוועדת ביקורת, עד לחודש נובמבר 2016, על סטטוס

תיקון הליקויים ויישום ההמלצות מדו"ח המבקר לשנה הקודמת (2014.)

5. היועץ המשפטי ידווח בכתב למליאת הרשות עד לחודש נובמבר 2016 על הנושאים הבאים

• חוות דעת משפטית לגביאופן הטיפול הנדרש בהקצאות לעמותת שלהבת, למרכז

ההנצחה, הקצאות שלא בוצעו לפי נוהל הקצאות, והקצאות שנעשו לפני שנת 2001

(כניסת הנוהל לתוקף).

• חוות דעת משפטית לעניין השאלה האם מסירת מקלטים לשימוש בשעת רגיעה צריכה

להיעשות ע"פ "נוהל הקצאות", ולעניין השאלה, האם מסירת המבנים למתנ"ס, צריכה

להיעשות ע"פ "נוהל הקצאות".

• סטטוס הטיפול המשפטי בגביית החובות של "קפה לואיז" ו"קאנטרי טבעון

6. הרשות המקומית תפרסם את "ספר ההקצאות" עד לחודש ינואר 2017.

מבקר המועצה

עד כאן דו"ח המבקר. באותה הזדמנות אפשר לאשר גם את דו"ח ביקורת משרד הפנים.

ב. דו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2015.

1. וועדת הביקורת תקיים דיון על דו"חות משרד הפנים ודו"חות מבקר המדינה כמתחייב מצו

המועצות המקומיות.

2 .לעניין הנחות בארנונה לזכאי הנחות שלא פרעו את חובם עד לתום השנה, לקראת סוף השנה

תשלח הודעה לכל החייבים הזכאים בהנחה להסדיר את חובם עד לסוף השנה.

3. המועצה תאחד את וועדת ההנצחה (הקיימת) עם וועדת החובה להנצחת נפגעי טרור (שמבקר

משרד הפנים העיר כי לא הוקמה).

ראש המועצה:

לפני שמצביעים, אני רוצה להגיד תודה ליגאל. ברמת יסודיות כזו, לא נתקלתי. חסרת תקדים.

לומדים ממך יגאל ומשתפרים. מקווים שהתהליך יימשך. אני רוצה גם להגיד תודה לחברי ועדת

הביקורת. אני הרגשתי שהתהליך שעשיתם גם עם יגאל , גם עם יאיר, וגם עם זאב, היה תהליך

ענייני, ממקום מאוד אכפתי ולא מתנגח. אני באמת אומר לכם תודה מכל הלב ואני מבקש מכם

להמשיך את התהליך של ועדת ליקויים.

שמוליק שמחון:

משפט מסכם – הדו"ח באמת מקיף. מראה על מצב לא תקין שהיה, מקווה שנשתפר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב- 21:45

דוד אריאלי יאיר אודם

ראש המועצה מנכ"ל המועצה