פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 2 לא מן המניין

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

1

כ"ט בטבת תשע"ט

6 בינואר, 2019

פרוטוקול ישיבתמליאה שלא מן המניין

מתאריך כ"ב בטבת תשע"ט, 30.12.2018

משתתפים

עידו גרינבלום– ראש המועצה הנכנס

שמוליק שמחון

נאוה סבר

שרה גרינצוייג

ברכה פבריקנט

אליק אלמוג

שחר אטיאס

יפתח גלעדי

סיגלית עין קדם

שרון רופא אופיר

טל גת

רותי קלנר עקרון

אילנה אפללו פרץ

נוכחים:

יאיר אודם – מנכ"ל המועצה

סיון לוי – גזברית המועצה

אד' מריוס ראפ – מהנדס המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. אישור ועדות המועצה

2. אשרור תמיכה לעמותת "מרנין טבעון

3. קביעת יום קבוע לישיבות המועצה.

4. עדכון תקציב 2018.

5. אישור תב"רים

6. היתרי אשראי לשנת 2019.

7. עדכון דירקטורים של החברה הכלכלית

8. מורשית חתימה בבית ספר שקד

הישיבה נפתחה בשעה 19:00.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

2

המועצה

ברוכים הבאים לכל תושבי טבעון שהגיעו, אנו מארחים כאן היום שלושה צוערים ממכללת אורנים. זו

בעצם הישיבה האמיתית הראשונה, הקודמת היתה פורמאלית. מילת המפתח בעיניי היא ענייניות,

אני מרגיש שהדינמיקות טובות ונעימות והשיח מכבד ומכיל ואני מקווה שכך נמשיך להתנהל גם

בהמשך.

1. אישור ועדות המועצה

סיגלית עין קדם - סגנית וממלאת מקום ראש המועצה עוסקת בנושא כספים ותכנון

אסטרטגי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

יפתח גלעדי - סגן ראש המועצה עוסק בנושאים של תשתיות, רווחה וסביבה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

שרון רופא אופיר - סגנית ראש המועצה עוסקת בנושאים של קשרי ממשל ושוויון מגדרי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדות חובה

ועדת הנהלה המשמשת גם כוועדת כספים

יו"ר מתוקף חוק- עידו גרינבלום

חברי ועדת ההנהלה- סיגלית עין קדם, יפתח גלעדי, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר, שחר

אטיאס, אליק אלמוג.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת מכרזים

יו"ר – אליק אלמוג.

חברי ועדת מכרזים- יפתח גלעדי, שרה גרינצוייג, טל גת, שמוליק שמחון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת איכות הסביבה

יו"ר – יפתח גלעדי

חברי ועדת איכות הסביבה- שרה גרינצוייג, נאוה סבר, אילנה אפללו פרץ.

נציגי ציבור- נורית שחם ולדמן, אייל רובין, איילת לשם (עובדת מועצה).

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת ביקורת

יו"ר – רותי קלנר עקרון.

חברי ועדת ביקורת- נאוה סבר, אילנה אפללו פרץ, שמוליק שמחון, טל גת, ברכה פבריקנט.

מתקיימת הצבעה:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

3

אושרפה אחד.

ועדת הנחות בארנונה

יו"ר ועדת הנחות בארנונה- יפתח גלעדי.

חבר הועדה – שמוליק שמחון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת ערר לארנונה

ועדה חיצונית מקצועית וכשיהיה חילוף זה יובא לאישור המליאה.

ועדת עיר ללא אלימות

יו"ר ועדת עיר ללא אלימות – עידו גרינבלום.

חבר הועדה – יפתח גלעדי.

נציגי ציבור – דנית גולדמן, דורית דישון, בנג'י גולן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת שימור אתרים

יו"ר ועדת שימור אתרים – עידו גרינבלום.

חברת הועדה – נאוה סבר.

נציג ציבור – אורן אזארי, יגאל אורן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת מיגור אלימות

יו"ר ועדת מיגור אלימות – עידו גרינבלום.

חבר הועדה – יפתח גלעדי.

נציגת ציבור – דורית אורן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדות רשות

ועדת חינוך

יו"ר ועדת חינוך – שרה גרינצוייג.

סגן יו"ר ועדת חינוך ומ"מ – סיגלית עין קדם.

חברי הועדה – שרון רופא אופיר, אילנה אפללו פרץ, ברכה פבריקנט.

נציגי ציבור – ערן נגר, תמר דוידוביץ, אסף צרטקוף, עידן פורת, משה בר, רותי שימרון, שרון

גלבוע, נציג ועד הורים במעמד משקיף.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

רותי קלנר עקרון:

במקרה בוועדת חינוך היו לנו הרבה מאוד אנשים שהתעניינו ולכן ביקשנו ואת שרה אמרת

שתחשבי על זה, על האפשרות לפתוח את זה לחברים שאינם בעלי זכות הצבעה והם יכולים

לתרום, יכולים להציע, כמו שאנחנו עושים בוועדות אחרות.

שרה גרינצוייג:

כל מי שירצה להעלות נושא יכול לפנות לחבר וועדה, ליצור איתו הצגה של הנושא, וכך

להעלות את הנושא בפני הוועדה. מבחינת וועדה מחליטה זו ועדה של 13 חברים. היה לי

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

4

ניסיון בוועדה כזו והיו וועדות גדולות מאוד לפני כן. הוועדות הגדולות לא הצליחו לזוז.

הוועדה בקדנציה הקודמת, ודרך אגב, זה לא היה רעיון שלי אלא של ראש המועצה הקודם,

הייתה וועדה שנבנתה ברוח ההנחיות בחוק הדורשות שהייצוג בוועדות יהיה ייצוג הולם: 13

חברים כשכל סיעה שולחת נציגיםעל פי הרכב המועצה. זו הייתה וועדה שתפקדה. למעשה

היא תפקדה כל כך טוב שראש המועצה הקודם חסם אותה.

רותי קלנר עקרון:

אין ויכוח. אבל מי שרוצה להצטרף, לא צריכה להיות בעיה. אני מדברת על נציגים שיוכלו

להביע את דעתם ולא יוכלו להצביע.

שרה גרינצוייג:

כל אדם שירצה לתרום או להעלות רעיון או שירצה שנתייעץ איתו – הכל אפשרי. גם אין

בעיה שיצטרפו לוועדה, לא בכל הדיונים (למשל לא בסיורים), משקיפים שאינם בעלי זכות

דיבור. אך אינני חושבת שדיוני הוועדה צריכים להתנהל בהיקף גדול. לא ראיתי שום הצלחות

בהיקף זה.

נאוה סבר:

בקדנציה הקודמת, הוועדות לא תפקדו. במיוחד לא תפקדה וועדת איכות הסביבה בדיוק

מהסיבה ההפוכה. לפני עשר שנים, וועדת איכות הסביבה הייתה פתוחה לכולם, בעלי זכות

הצבעה הקבועים בחוק אבל כל מי שרצה להיות חבר בוועדה, ללא זכות הצבעה, היה חבר

בוועדה והוועדה תפקדה מצוין. מטבע הדברים, הוועדות מתחילות עם הרבה מאוד אנשים

ואחר כך זה הולך ופוחת וזה יקרה בכל וועדה, גם הפעם. בקדנציה הקודמת דודי אסר על

חברות של תושבים בוועדת איכות הסביבה ובאמת היא לא תפקדה. זאת אומרת, אנחנו

תפקדנו כוועדה מצוינת, גם עם הרבה מאוד תושבים. אני מניחה שבוועדת איכות הסביבה

אין הגבלה והיא פתוחה לתושבים. אני לא רואה סיבה שבחינוך זה לא יהיה אותו הדבר. שכל

מי שירצה יוכל להשתתף בדיונים, למה צריך שיהיה לו איזה נציג? וועדות יכולות לתפקד כך

מצוין.

אילנה אפללו פרץ:

אני מבינה את הצורך ביעילות של דיון וזו בעיניי, אבן בוחן ראשונה לשיתוף ציבור ופתיחות.

זה משהו שאנחנו כולנו די היינו שותפים בו. הוועדות הן אחד האמצעים היחידים שיש

לתושבים להיות שותפים בעבודת המועצה. אין דרך אחרת. יש בסך הכל שתי וועדות- וועדת

חינוך וועדת איכות הסביבה, שיש בהן, מטבע הדברים, להרבה אנשים צורך ורצון להיות

שותפים בהן. יעילות היא בדיוק בעת ההצבעה- רק 13 חברים יצביעו והשאר יוכלו לנהל דיון

עניינית, כמה יכולים להיות שם?25 אנשים במקום 13 אנשים בדיון? מטבע הדברים הם ילכו

ויפחתו. לא כולם באים כל הזמן. אפשר לנהל דיון פתוח גם בפורום הזה. מול יעילות דיון

עומד העניין הזה של שיתוף ציבור ושקיפות. אני בעד לפתוח.

סיגלית עין קדם:

הדיונים גם באסטרטגיה שאנחנו דיברנו עליה יהיו במתכונת של שולחנות עגולים. יש הרבה

תכניות אסטרטגיות שצריך לקחת בחשבון, ממש לשנה, שנתיים הקרובות. אין לאף אחד

כוונה למדר אף אחד מאף דיון אבל יהיה איזשהו גרעין בסיסי שמונה 13 חברים ועוד נציג

הורים. אם יש דיון אסטרטגי רחב יותר , צריך לקחת בחשבון את כל מי שרק ירצה לקחת

חלק. מי שיצביע בסופו של יום, אלו אותם 13 החברים

רותי קלנר עקרון:

מה שאת אומרת זה שכשיש סיורים או אירועים חריגים אז באמת יהיו רק 13 החברים

והישיבות הקבועות יהיו פתוחות. תעשו הפוך, תפתחו את זה לכולם, וכשיש מקרים

בעייתיים, תגידו שהפעם זה רק לחברי הוועדה.

סיגלית עין קדם:

יתרה מזו, אני מניחה שבהמשך יהיו גם וועדות משנה.

אילנה פרץ אפללו:

זו שאלה של מדיניות. זה עניין של עקרון עבודה וגם הוועדה עצמה יכולה להחליט.

ראש המועצה:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

5

אני אסכם את זה. כתפיסה, ליו"ר הוועדה יש את דרך הפעולה שהוא חושב ושהוא מאמין

שיהיה לו נוח ונכון להוביל תהליכים. היה קונצנזוס בכל השיחות בוועדות שאנחנו רוצים

לשתף כמה שיותר תושבים מקרית טבעון בתהליכים ונמצא את הדרכים הנכונות לעשות את

זה.

ועדת משנה של אוכלוסיות מיוחדות

זו ועדה שהיא ועדת משנה לוועדת חינוך בעצם והיא תהיה בקשר גם עם הרווחה. קוקה

תוביל אותה.

יו"ר ועדת משנה של אוכלוסיות מיוחדות- קוקה רחל רונן.

חברת מועצה: שרה גרינצוייג.

נציגי ציבור: ערן נגר, קרן כנען.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

טל גת:

אני מבין את הדילמה של שרה, מצד שני אני חושב שיש פה מסר משמעותי לציבור שרוצה

להיות מעורב וצריך למצוא את הדרך איך לעשות את זה ושעדיין הועדה תוכל לתפקד. אותי

זה ריגש והפתיע לראות שאנשים רוצים להיות בוועדות. לא הייתי מוותר על זה.

ראש המועצה:

אנחנו מצביעים על מי הם חברי הוועדה, אנחנו לא מצביעים על איך וועדה תתנהל. אני לא

כופה על אף אחד איך לנהל את הועדה. שרה בוחרת את הדרך שבה היא מאמינה.

נאוה סבר:

היו עוד אנשים שרצו להשתתף בוועדה וזה לא מתאפשר ואנחנו חושבים שהוועדות, באופן

עקרוני צריכות להיות פתוחות לכל מי שרוצה להגיע ולתרום מזמנו ומיכולתו. אם ההחלטה

היא שונה, אני מבקשת לקיים שוב הצבעה על חברי הוועדה.

הצבעה נוספת על ועדת חינוך.

יו"ר ועדת חינוך – שרה גרינצוייג.

סגן יו"ר ועדת חינוך ומ"מ – סיגלית עין קדם.

חברי הועדה – שרון רופא אופיר, אילנה אפללו פרץ, ברכה פבריקנט.

נציגי ציבור – ערן נגר, תמר דוידוביץ, אסף צרטקוף, עידן פורת, משה בר, רותי שימרון, שרון

גלבוע, נציג ועד הורים במעמד משקיף.

מתקיימת הצבעה:

בעד (7 :)ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שחר אטיאס, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר

יפתח גלעדי, אליק אלמוג.

נמנעים (6)- נאוה סבר, ברכה פבריקנט, שמוליק שמחון, אילנה אפללו פרץ, רותי קלנר

עקרון, טל גת.

ועדת ותיקים

יו"ר ועדת ותיקים – שרון רופא אופיר.

סגנית וממלאת מקום – נירה רוזנהיימר.

חברת מועצה – רותי קלנר עקרון.

נציגי ציבור- עמירה בן מרדכי, לילי זוהר, חני שדה, זהבה נבט, יעקב שורר, כרמלה אייזן, צלי

צלאל, שמואל ברוטמן.

מתקיימת הצבעה:

בעד (12 :)ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שחר אטיאס, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר

יפתח גלעדי, אליק אלמוג, נאוה סבר, ברכה פבריקנט, אילנה אפללו פרץ, רותי קלנר עקרון,

טל גת.

נמנע (1)- שמוליק שמחון

ועדת ביטחון

יו"ר ועדת ביטחון – שחר אטיאס.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

6

סגן וממלא מלא מקום- יפתח גלעדי.

נציגי ציבור- אוהד פלד, איתמר עוקב, שלומי שטרית, משה מצליח, אסף שפירא, גל רוזנטל,

קונסטנטין מרחר, יגאל אורן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת נוער וצעירים

יו"ר ועדת נוער וצעירים – שרה גרינצוייג.

סגן וממלא מקום – עמית אבני.

חברת מועצה- רותי קלנר עקרון.

נציגי ציבור- דניאל בוזגלו, אור סבג, שחר עין קדם, רוית עופרי, אלון דה פיצ'וטו.

נציגת המועצה – לילך דרמון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת ספורט

יו"ר ועדת ספורט – אליק אלמוג.

סגן יו"ר וממלא מקום – יהודה אסור.

חבר מועצה – טל גת.

נציגי ציבור- עידן כפתורי, דודי גלעדי, ענבל גיא, קמליה סגל, דלית בין, שרון גלבוע, עינת בן

טל.

נציג החברה למתנ"סים – יובל גולן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים

יו"ר ועדת תחבורה ובטיחות בדרכים- יפתח גלעדי.

סגן יו"ר וממלא מקום – מוטי ולדמן.

נציגי ציבור- אברהם שוורץ, טוני בר-און, אילן סלע, צביקה שפיס, אמנון שילה, איל אנדגקו,

שרון שושני, טלי דניאלי, טל פרידמן, יוסי ריבקו.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת מורשת

יו"ר ועדת מורשת – שחר אטיאס.

סגנית וממלאת מקום – יערה סלמון – מיכאלי.

נציגי ציבור- ליאת גרשמן, דורית דישון, רן כץ, מתן גולדברגר, מאיר בן נון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת קשרי חו"ל

יו"ר ועדת קשרי חו"ל – שרון רופא אופיר.

סגנית וממלאת מקום – מרים ראוך.

נציג ציבור- יורם ירושלמי, רועי פטרושקה, מיכל עשת, הלן אופטובסקי, אורי טמל, יצחק

רפאלי, רינת אברמוביץ, ליאורה זולטן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת רווחה

יו"ר ועדת רווחה – יפתח גלעדי.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

7

נציגי ציבור– חני אילוז, צוריאל לסרי, אורלי שם טוב, סיגל בן שבת, מירב לב, טלי גיא, דוד

בן שמעון, שרית אדוני, יפה בריקנר, נעמי לבקוביץ, דורית אורן, ולדי שפיר.

ועדת חלוקת מזון

יו"ר ועדת חלוקת מזון- חני שדה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת משנה לתמיכות

יו"ר ועדת משנה לתמיכות- סיגלית עין קדם.

סגנית ומ"מ – שרה גרינצוייג.

חברת מועצה – אילנה אפללו פרץ.

שמוליק שמחון:

ועדת משנה לתמיכות לא מופיעה בספר חוקים. זו ועדה לא מוכרת, זה משהו פנימי.

היועץ המשפטי:

ועדת משנה לתמיכות יכולה המועצה למנות לא על פי החוק אלא על פי חוזר מנכ"ל משרד

הפנים והיא תיבחר מבין חברי המליאה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת שמות והנצחה

יו"ר ועדת שמות והנצחה – שרה גרינצוייג.

נציגי ציבור – רחל גוטמן, יוסי אופנר, יגאל אורן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ועדת תרבות

יו"ר ועדת תרבות – שרון רופא אופיר.

סגנית וממלאת מקום – סיגלית עין קדם.

חברי מועצה – שרה גרינצוייג, אליק אלמוג, יפתח גלעדי, נאוה סבר.

נציגי ציבור- דוד בן בנימין, מירב מאיר, משה לאור, שירלי מרום, שימי שיידר, אירית גיל,

משה בר, יעקב שורר, מיכל עשת.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

2. אישרור תמיכה לעמותת מרנין טבעון

היועץ המשפטי:

הנושא שהולך לעלות, יש בו רגישויות מסוימות. נהיה זהירים ונשמור על הגנת הפרט.

מנכ"ל המועצה:

תמיכה זו אושרה בתנאי. התנאי הזה, התקיים לפני מספר חודשים, ומצאנו לנכון להביא את

זה מחדש למליאה כי אנחנו חושבים שהתנאי היה משמעותי.

היועץ המשפטי:

התנאי היה אישור ניהול תקין. אישור ניהול תקין לא ניתן עת ארוכה. לימים נודע כי לא ניתן

האישור הזה בגלל נסיבות מסוימות. לאחר מכן, ניתן האישור אבל כיון שהנסיבות שבגינן לא

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

8

ניתן האישור מלכתחילה, הן משמעותיות, בחרנו לדון בזה שוב בועדת תמיכות ומצאנו לנכון

שהמליאה תדון בזה גם היא.

מצטרפים לדיון:

חברי הועד המנהל עמותת מרנין טבעון- אבי אייזיק, משה מילר, צביקה שוסטר.

רו"ח של העמותה – מיקי כהן.

היועץ המשפטי של העמותה – יואל ברינק.

אבי אייזיק:

עברנו תהליך של ריענון. החלפנו את הרו"ח של העמותה, מורשה חתימה, עברנו לחשבון בנק

אחר. כל זה קרה בעקבות אי סדרים שנתגלו ברבעון הראשון של 2018. בית המשפט הטיל על

כך צו איסור פרסום. כרגע, מרנין טבעון נמצאת במקום אחר לגמרי. אנחנו נמצאים בניהול

תקין 2018 ויש לנו כבר ניהול תקין 2019. כל מה שהיה, לא הסתרנו כלום, היינו שקופים

לגמרי. אנחנו ממש מתנהלים לפי הספר מה שנקרא. אנחנו אחראים על 400 ילדים ואנחנו

מנסים לתת להם את המקסימום שאפשר במינימום כסף שיש לנו. ה- 300,000 ₪שכרגע

המועצה תומכת בנו, הם לטובת הילדים.

שמוליק שמחון:

נעלמו כחצי מיליון ₪. אתה אומר שיש לכם מעט כסף?

אבי אייזיק:

זה לא נעשה ביום אחד. זה נעשה בהליך מסוים, עובדה שכן עלינו על זה, עובדה שהכסף כן

חזר חזרה וזה לא בגלל שיש לנו יותר מידי כסף.

צביקה שוסטר:

בחלק מהזמן התנהלנו בכספי חברי הנהלת העמותה. כלומר, כשהיה חסר כסף, אנשים הביאו

מהבית כסף ומימנו את מה שהיה חסר. אנחנו לא ידענו למה היה חסר.

אבי אייזיק:

היום יש לנו ועדת ביקורת חיצונית, מה שלא היה בעבר. יש לנו רו"ח חדש של העמותה. אנחנו

בעצם מתנהלים לגמרי שונה.

שמוליק שמחון:

אני חושב שהחולי בעמותות בטבעון מתחיל מנקודה אחת. בעצם כל הורה שמשלם לחוג,

צריך להיות עמית בעמותה. כשהוא עמית בעמותה ועושים אסיפה כללית כל שנה אז

העמיתים יכולים להתארגן ולהחליט להחליף את הנהלת העמותה ואז דברים יעבדו באופן

כשר ונכון. בעמותות בטבעון, משום מה, ההנהלות קבועות לנצח, לא מתחלפות. אני כבר

העליתי את זה בעבר והצעתי את זה כתנאי סף וראש המועצה הקודם מנע את זה. אני מציע

לך עידו, להפוך את זה כנוהל ואז הדברים יהיו יותר מסודרים ויותר שקופים והציבור יהיה

הרבה יותר מעורב.

יואל ברינק:

אני ליוויתי את העמותה באותו אירוע. בנושאים מהסוג הזה, השאלה היא מתי מאתרים

אותם. כנראה שהם קורים והם קורים גם אם אתה נוקט בכל אמצעי הבטיחות. מה

שהעמותה עברה בחצי השנה האחרונה זו רפורמה מאוד משמעותית כדי לצמצם כמה שניתן

את הרגע שבו יש חשד, מחשבה או אינדיקציה לאי סדרים, עד הרגע שזה מתגלה. לכן ריעננו

את כל אמצעי הביקורת בעמותה. מרו"ח המבקר שהפכה להיות רואת החשבון שהיא

מהמקצועיות באזור הצפון, הם מעסיקים אותי גם כן כדי שנוכל לבקר על התהליכים ולייצר

נהלים מסודרים. רשם העמותות הציב המון דרישות כדי לקבל ניהול תקין של 2018 ובגלל

שהעמותה עמדה בכל הדרישות אז הם קיבלו גם את הניהול התקין ל- 2019. יש כאן שקיפות

העמותה, במקרה הזה, למיטב ניסיוני והיכרותי את המטריה, עשתה את המקסימום האפשרי

כדי באמת לצמצם כמה שניתן את האפשרות שאירוע כזה יקרה שוב.

שחר אטיאס:

מתי לאחרונה התקיימו בחירות לוועד המנהל של העמותה?

יואל ברינק:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

9

לפני שלושה חודשים.

צביקה שוסטר:

יש 11 חברי עמותה, כולם הוזמנו לאסיפה. הגיעו חלקם. נבחרו מתוכם 5 חברי הנהלה. אחת

התפטרה בגלל שהיא עומדת ללדת.

ראש המועצה:

אין שום סיבה שאתם שעושים את מה שאתם עושים בהתנדבות, תעמדו פה באיזושהי

תחושה שאתם מותקפים. אני מעריך את מה שאתם עושים בהתנדבות. יחד עם זאת חשוב לי

להגיד שבתמיכות הבאות, אנחנו נתנה את זה שהעמותה תהיה חייבת לפתוח את עצמה.

ההמלצה שלי היא לאשר את מה שהמועצה הקודמת התחייבה אליו כלכלית כלפי העמותה.

התמיכות של 2019 יותנו יחד עם ועדת תמיכות בכל מיני מהלכים

יפתח גלעדי:

בתור אחד שלא היה מוותיקי הנציגים האלה, כשרציתי להיכנס, אז נכנסתי ולא רק אני.

בסופו של דבר, זה ההורים. כשאני החלטתי שאני רוצה להיכנס ולתרום, נכנסתי ותרמתי.

באופן חד משמעי, מי שרוצה לתרום ולעשות, הוא עושה את זה.

אילנה אפללו פרץ:

כולם מעריכים את העבודה של אגודות הספורט וכולנו רוצים בטובתם של 400 הילדים

שדיברתם עליהם קודם. האם דו"ח של שנת 2017 הוגש? הובהר לנו שהנושא אמור לעלות

בסדר היום. התניתם שלושה דברים: דו"ח 2017, דו"ח מאזן- דו"ח חצי שנתי ינואר- יולי

2018 ופרוטוקול עמותה שמתחייב לצרףכל הורה או מישהו שרוצה להצטרף.

מנכ"ל המועצה:

אני ואבי כבר הרבה זמן בשיחות ארוכות בנושא הפרוטוקול, הוסבר לי ואני שוכנעתי

מההסבר שבפרוטוקול מופיעים דברים שלא יכולים להיות לעיני הציבור כי מופיע שם הנושא

שבית המשפט הטיל עליו צו איסור פרסום על כן ביקשתי שייצא מסמך באישור היועץ

המשפטי שלהם על ההתחייבות של מה שביקשנו, לפתוח את העמותה.

אילנה אפללו פרץ:

הרבה הורים פנו במכתב וביקשו להצטרף ואמרו להם שיזמינו אותם לפגישה וחלפו חודשים.

אנשים שעושים עבודה אקטיבית כדי להיכנס ולא פותחים להם את השער. אני מציעה שאם

כל הדברים האלה נמצאים, לאשר תמיכה אחורה אבל לא להעביר אותה, להתנות אותה בזה

שיעבור הפרוטוקול בצורה מסודרת ותהיה התחייבות לביצוע.

ראש המועצה:

אני מקריא את סעיף 4 שהוא הסעיף הרלוונטי, "כן קיבלה העמותה החלטה עקרוניתלהגדלת

מספר חברי האסיפה הכללית ובכוונתה לפעול בתקופה לשם קביעת הדרך המתאימה

והיעילה ביותר בה יש לנקוט כדי להגשים כוונה זו. יש להדגיש כי כבר נערכו מספר ראיונות

קבלה בעניין זה". מה שהמועצה שלפנינו התחייבה לעמותה, זה כסף שאנחנו מחויבים ואנחנו

רוצים להעביר אותו. לגבי 2019, תהיה ועדת משנה לתמיכות שתגדיר קריטריונים לפתוח את

הוועדים המנהלים ותאפשר מעורבות של כמה שיותר תושבים. שיירשם שחור על גבי

פרוטוקול.

אילנה אפללו פרץ:

אם אין מניעה עקרונית לפתוח, למה שזה לא יפתח אחורה גם? מדובר בכסף ציבורי, היו פה

נסיבות שאף אחד מהאנשים האלה לא אשמים בהם, גם לא הילדים. אבל היו נסיבות ולנו יש

אחריות כאנשי ציבור. אין שום סיבה להעביר למקום שאין בו שקיפות. אני מצטרפת

לשמוליק, צריך לפתוח לאנשים. בעיני, יש לזה אמירה בעייתית שיש רק 11 חברי עמותה

ומתוכם חמישה חברי הנהלה. אין פה שום פרופורציות הגיוניות. הרעיון לפתוח הוא לאפשר

שקיפות ולמנוע כאלה דברים בעיקר בנסיבות האלה.

נאוה סבר:

יאיר, אתה אמרת שבפרוטוקול הם התחייבו לזה. זה מה שנדרש מהם? אם הבנתי,

הפרוטוקול הועבר אליך.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

10

מנכ"ל המועצה

ביקשתי ולא קיבלתי.

נאוה סבר:

יש פרוטוקול אבל הוא לא הועבר אליך? יש צו איסור פרסום או שהוחלט שלא יעבירו אותו

מטעמים של צנעת הפרט?

יואל ברינק:

יש החלטה של בית המשפט שאוסרת לגלות פרטים מהותיים על מה שקורה כרגע. בפרוטוקול

יש פרטים שלא מאפשרים את פרסומו.

אבי אייזיק:

אמרת שיש אנשים שביקשו להצטרף ולא שלחו אותם לראיון. אם זה קרה בחצי השנה

האחרונה, זה קשקוש בלבוש.

אילנה אפללו פרץ:

מה הקושי להוציא פרוטוקול ספציפי?

אבי אייזיק:

אני רוצה לציין שמדובר בשנת 2018 וחלק מהתקציב שלנו זה מהתמיכות שהמועצהכבר

אישרה אותן. לקחנו את זה בחשבון ועל בסיס זה הוצאנו כספים.

צביקה שוסטר:

אין שום סיבה לא להוציא פרוטוקול שכולל את סעיף 4. העו"ד יעזור לנו לנסח אותו ונעביר

לכם את הפרוטוקול.

רותי קלנר עקרון:

זה לא משהו דווקא מולכם. אנחנו חושבים שיש סיפור מאוד מורכב בטבעון. גם בעמותות

הספורט, גם אולי בעמותות אחרות. מצד שני, נעשית פה עבודת קודש ולכן הסעיף שאנחנו

דנים בו עכשיו הוא בהחלט רלוונטי גם ל-2019. אתם במקרה עומדים פה כי זה נוגע גם

אליכם. העמותות יפתחו לכלל החברים. מי שמשלם עבור חוג, הוא עמית בעמותה, כשיש

אסיפה, כולם נמצאים, לא צריך לחשוש מזה. זה נכון. זה כלי לשקיפות. זה מבחינתנו חשוב

ל-2019 .

אליק אלמוג

אני חושב ששקיפות בעמותות לא קשורה לחברות בעמותה. מה שמעניין אותנו זה טובת אנשי

טבעון. אנחנו צריכים בעצם לקבל מכם הבנה, איך השותפות של תושבי טבעון בעמותה נהיית

בצורה כזאת שמשפרת את השירות וגם לא פוגעת בעמותה. אני יכול לראות איך עודף חברי

עמותה פוגע בעמותות, מניסיון רב שנים. אני חושב שעכשיו אנחנו צריכים לאשר את 2018 .

לקראת 2019, נגיע לשיחות עם העמותה, נראה מה היא עושה, איך היא משתפת את תושבי

טבעון ובהנחה שהדברים ישפרו את השירות לתושבים, תהיה גם תמיכה ל-2019.

ראש המועצה

אנחנו נעשה חשיבה מעמיקה בנוגע לתמיכות של תקציב 2019 איך אנחנו מאפשרים מעורבות

יותר גדולה של תושבי טבעון בלי לפגוע בשירות שהעמותות נותנות ומוסיף מילה על זה

שאתם מתנדבים אכפתיים ויקרים.

מתקיימת הצבעה לאשרור התקציב לעמותת מרנין טבעון לשנת 2018:

בעד 12 :)ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שחר אטיאס, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר

יפתח גלעדי, אליק אלמוג, נאוה סבר, ברכה פבריקנט, רותי קלנר עקרון, טל גת, שמוליק

שמחון.

נמנעת (1 :)אילנה אפללו פרץ.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

11

3. קביעת יום קבוע לישיבות המועצה

מנכ"ל המועצה:

בימי ראשון ישנם מספר חברים שלא יכולים, ביקשנו למצוא את היום שמתאים לכולם.

אנחנו נקבע את זה לתקופה של חצי שנה ונאשרר את זה מחדש או נשנה בעוד חצי שנה. היום

המומלץ הוא יום שלישי. יש השלכה לקביעת יום הישיבה ביום ג' לגבי ועדת מכרזים וזה

מחייב אותנו בהתארגנות מיוחדת, אנחנו נעמוד בזה.

מתקיימת הצבעה לקביעת יום קבוע לישיבות המועצה- יום ג' בשעה 19:00

אושר פה אחד.

4. עדכוןתקציב 2018

גזברית המועצה

קיבלתם טבלה עם פירוט סעיפים שאנחנו רוצים לעדכן וגם קובץ עם דברי הסבר. את תקציב

2018 אישרנועל בסיס אומדן. בעצם אף אחד לא יודע מה יהיה בפועל. במציאות קורים

לעיתים אירועים מסוימים שגורמים לשינויים ולסטייה מהתקציב המקורי. הסיבה שעדיין

זה לא הגיע לאישור זה בגלל שהייתה תקופה של מספר חודשים שלא התקיימה ישיבת

מליאה ולא יכולנו לאשר את זה. השינויים האלו הם טכניים, אין לנו שליטה בהם. באופן

כללי, ישנם שני סוגים של שינויים בתקציב: הסוג הראשון הוא העברה מסעיף לסעיף והסוג

השני הוא עדכון של בסיס התקציב. איזשהו אירוע מאוד משמעותי גרם להקטנה של בסיס

התקציב במקרה שלנו. הדבר הכי משמעותי שקרה זה הנושא של ברוטו ונטו. כשאישרנו את

התקציב, ציינתי שהנושא בבדיקה מול משרד הפנים. אישרנו את התקציב על בסיס ברוטו

ומשרד הפנים אישר לנו אותו על בסיס ברוטו ואז במהלך השנה הם הודיעו לנו שהתקציב לא

יכול להיות על בסיס ברוטו, אלא על בסיס נטו. עד שנת 2017, כל מועצה שמפעילה בתי ספר

באמצעות רשת חינוך כלשהי, כמו שאנחנו מפעילים באמצעות אורט, הציגה את ההכנסות

ואת ההוצאות של בית הספר בצורה שנקראת ברוטו. ב- 2017 קיבלנו מכתב ממשרד הפנים

שאומר שבמידה ואנחנו מפעילים בית ספר באמצעות רשת חינוך ואנחנו לא משמשים כצינור,

כלומר, הכסף לא עובר דרכנו, לכאורה אין לנו שליטה על הכסף ולכן אנחנו צריכים להציג רק

את הנטו. רק את הנטל שנופל על הרשות.

שמוליק שמחון:

זה נעשה כדי להראות כמה כל מועצה משקיעה פר תלמיד. מבקש לקבל הסבר לגבי עדכון

בקשר להוצאות הבריכה.

גזברית המועצה:

לגבי הבריכה, היא תוקצבה ב – 600,000 .₪במהלך השנה קרו שני אירועים שלא יכולנו

לחזות אותם. היה תיקון בסדר גודל של כ – 100,000 ₪בבריכה. בנוסף, גילינו שהבריכה

עובדת ללא מפעיל ומציל. כשהתחלנו בבירור, נאמר לנו שמעולם לא היה מספיק כסף לכך.

על פי החוק, הבריכה לא יכולה לפעול בלי מפעיל ומציל. בנקודה הזו סגרנו את הבריכה באופן

מידי. הסדרנו את הנושא הזה וזה קיבל ביטוי ברבעון האחרון של 2018. מדובר בתוספת של

כ- 400,000 ₪בשנה 100,000 ₪לרבעון. לכן היתה לנו חריגה של

200,000 .₪

שחר אטיאס

האם הבריכה לא אמורה להכניס כסף ולא להוציא כסף?

גזברית המועצה:

יש בריכות ציבוריות כמו בריכת הקאנטרי וגלי טבעון שהן פתוחות לכל הציבור והן גם גוף

כלכלי שאמורות לייצר כסף. יש בריכות שהן לא ציבוריות, שהן מיועדות לציבור מאוד

ספציפי של אנשים. בריכת חנה סנש זו בריכה שמיועדות לעמותות המים בלבד ולכן אינה

ציבורית ולא מייצרת לנו הכנסה.

שמוליק שמחון:

כל מה שקורה שם שווה דיון ענק של תקציב ענק ועם כל הכבוד לכדור מים, רוב תושבי טבעון

לא משתמשים בזה ומתוך תקציב המועצה מופנים לשם כמיליון ₪. זה לא הגיוני. למה

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

12

המועצה צריכה לספוג את ה-100,000 ₪האלה? זה גוף עצמאי. כמות האנשים שמשתמשים

בבריכה היא מאוד קטנה יחסית ל-18,000 תושבים

רותי קלנר עקרון:

כל ההתנהלות והקשרים בין העמותות, המתנ"ס והמועצה, לאורך הרבה מאוד שנים, זה

מציף את זה. יש כאן מתקנים שהמועצה אחראית עליהם ויש כאן כספים שהעמותה מקבלת

מההורים ויש חלקים של המתנ"ס שמפעיל את זה. ב- 2019 בדברים האלו, צריך לעשות סדר

משמעותי.

אילנה אפללו פרץ:

אני מכירה את הצורך הזה ואני מסכימה עם האמירה שיכול להיות שאין ברירה וצריך לאשר

את זה כי זו תקלה אבל צריך לראות את הבריכה בשני שלבים- לטווח קצר ולטווח הארוך.

מבירור שאני עשיתי זו הבריכה האחרונה בערך בארץ שמוסקת בגז, צריך להעביר לחימום

אחר. יש שם תקלות שחוזרות. צריך לנהל דיון על הטווח הקצר. לקבוע מקצועית מה נכון

לעשות בו כדי לצמצם את העלויות ולא לגרום לנו לאשר עוד פעם ועוד פעם תקלות חוזרות

בעתיד כי זה צפוי. לטווח הארוך – לגבי 2019, לנהל דיון מעמיק איך מנהלים את הבריכה

הזו.

סיגלית עין קדם:

יש פה מסורת ארוכת שנים של העברת תקציבים לעמותות כאלה ואחרות. יש מקום לעשות

רביזיה מהותית בצורת הענקת התמיכות האלה. צריך להתקיים דיון האם בכלל צריכה

להתקיים תמיכה ישירה כספית או רק תמיכות עקיפות. צריכה להיות סדרה של התניות איך

נותנים תמיכה כזו או אחרת, היא צריכה לעמוד בכללים ובתנאים מסוימים. חלקם, שקיפות

לציבור, חלקם שקיפות להורים שחברים בהם, שקיפות לנותני התמיכה, לראות את הדו"חות

הכספיים, לאן הולך הכסף שההורים משלמים? לאן הולך הכסף שמגיע מהאגודות?

לעניין העברות הכספים שנעשות באופן שוטף לבריכה ולמתקנים אחרים, אנחנו נערכים לזה

באופן חלקי, ככל יכולתנו בשנת התקציב הנוכחית שהיא כבר עומדת בפתח, להשקעות

ארוכות טווח.

אילנה אפללו פרץ:

אני מבינה שיש תב"ר שיכול למנוע הישנות של תקלות מסוג כזה וצורך להגדיל עד שיהיו

תקציבים ועד שתיבנה בריכה. אני אשמח לשמוע על התב"ר הזה.

גזברית המועצה:

כשהבנו שיש לנו בעיה, לא היתה מליאה שניתן היה לכנס אותה ולדון בבעיה ולפתוח תב"ר

במידת הצורך. היתה תקופה של מספר חודשים של איזושהי פגרה מישיבות מליאה ולכן

הנושא הזה מובא רק עכשיו. אתם כן אמורים לאשר את הדברים מראש ולא בדיעבד. במידה

ואתם לא מאשרים, אי אפשר לצאת לביצוע. לגבי התב"ר, יש לנו תב"ר על סך 550,000 .₪

55,000 ₪במימון המועצה מקרן הפיתוח וכל היתר במימון של משרד פיתוח הנגב והגליל.

התב"ר יועד לשיפוץ הבריכה.

ראש המועצה:

ביקשנו לעצור את התב"ר הזה ולנסות להשתמש בכסף לטובת תכנית מכלילה לבריכה.

אילנה אפללו פרץ:

אני מבקשת לעשות דיון שישתף גם אותנו.

מתקיימת הצבעה לעדכון תקציב 2018:

בעד 12)- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שחר אטיאס, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר

יפתח גלעדי, אליק אלמוג, נאוה סבר, ברכה פבריקנט, אילנה אפללו פרץ, רותי קלנר עקרון,

טל גת.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

13

מתנגד 1)- שמוליק שמחון

5. אישור תב"רים

גזברית המועצה:

תקופה ארוכה שלא התקיימו ישיבות ויש רשימה של תב"רים שממתינים כבר זמן רב

לאישור. בעבר, כדי לבצע את הפרויקטים היינו צריכים לאשר את התב"רים בישיבות

המליאה, לאחר מכן זה עבר לאישור משרד הפנים, שם זה הרבה פעמים התעכב. היום, בגלל

שאנחנו רשות איתנה, אנחנו לא עוברים את משרד הפנים. ברגע שזה מאושר בישיבת

המליאה, אנחנו יכולים לצאת לביצוע.

א. תב"רים חדשים

5.1 תב"ר1029

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1029 שיפוץ

בית הרב-

החלפת גג

100 100 100 קרן פיתוח

גזברית המועצה:

זה תב"ר שכבר עלה פה לאישור והוא קיבל סירוב מצד חברי המליאה. זהו נכס של המועצה

ומתגוררת בו אלמנתו של הרב זילברשטיין ז"ל. הבית במצב גרוע אפילו ברמה של סכנת

חיים. אנחנו מקבלים שכר דירה עבור הנכס הזה וזה ישתלם לנו כלכלית כי לאחר שנבצע

זאת, שכר הדירה יעלה.

ברכה פבריקנט:

האם היו לכם מספר הצעות מחיר? זו עלות מאוד גבוהה להחלפת גג.

מהנדס המועצה:

בעיקרון כשאנחנו נוקטים בסכומים בתב"רים, אלו אומדנים בלבד. עמי יצא לשטח עם

קבלנים ובדק הצעות מחיר. אם זה יעלה פחות מכך, נשמח.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

5.2 תב"ר1033

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1033 אמצעים

טכנולוגיים-

עיר ללא

אלימות

80 0 80 0 80 התקבלה

הרשאה

תקציבית

מהמשרד

לבטחון פנים.

גזברית המועצה:

מדובר בפרויקט של התקנת מצלמות שאנחנו מקבלים לטובת עיר ללא אלימות.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

14

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

5.3 תב"ר1034

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1034 שיפוץ

ושיקום

החווה

החקלאית

72 0 72 72 התקבלה

הרשאה

תקציבית

ממשרד החינוך.

גזברית המועצה:

קיבלנו פירוט ממחלקת החינוך לגבי עבודות שמבקשים לבצע בחוה החקלאית. הכל ממומן

ע"י משרד החינוך.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

5.4 תב"ר1035

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1035 פריצה

לחווה

החקלאית

98 0 98 30 68 מותנה בקבלת

הרשאה

להשתתפות

חברת הביטוח.

גזברית המועצה:

לפני מספר חודשים אירע אירוע פריצה לחוה החקלאית. שברו את שער הכניסה וגנבו

שנימקרנים ומחשב נייד. חברת הביטוח שלחה שמאי והחלה בבדיקת האירוע. אומדן ראשוני

שהעברנו בגין הנזקים היה 98,000 ₪וכרגע זה בבדיקה של חברת הביטוח והשמאי מטעמה.

התב"ר מותנה בכך שחברת הביטוח תכיר במלוא הנזק לפי האומדן שהעברנו לה, 98,000 .₪

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

5.5 תב"ר1036

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1036 תכנון

פרויקט

תאורת

400 400 400 עבור תכנון

ומדידות

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

15

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

לד

מהנדס המועצה:

זו החלטה של המליאה הקודמת והוחלט לדחות את המימון של תב"ר זה למליאה זו.

בעיקרון, נעשה פיילוט על ידי המועצה בו נבחר גוף התאורה המתאים מבין מספר גופי

תאורה. הפיילוט נעשה על כ- 200 גופי תאורה ואנחנו רוצים לעבור לכל היישוב. אנחנו רוצים

ליצור מצב ביישוב שבו גם התאורה יותר טובה וגם על פי התקנים. כרגע אנחנו פותחים רק

מסגרת תקציבית לתכנון שכוללת את המתכנן, קשה לאמוד עלויות של תכנון, זו מסגרת

תקציבית הגיונית. אם זה יהיה פחות נשמח כמובן ונצמצם את התב"ר. יש כ- 2,500 גופי

תאורה ביישוב והמחיר הוא 2,000 ₪לגוף תאורה, עלות כוללת בין 5-6 מיליון₪.

שחר אטיאס:

כמה יהיה החיסכון בחשמל?

גזברית המועצה:

50-60% מסך הוצאות החשמל. אנחנו מדברים על סדר גודל שבין 500 ל- 600 אלפי₪ הוצאות

חשמל פלוס חיסכון אדיר בתחזוקה.

ראש המועצה:

תישלח אליכם טיוטת תקציב. אחת הסיבות שבגללה לקחנו הלוואה בתקציב הנוכחי זה בכדי

להצליח להוציא לפועל כמה פרויקטים משמעותיים. כדי שנוכל לדעת איך אנחנו מתקצבים

אותם מא' עד ת' ולהתחיל להוציא אותם לביצוע.

מתקיימת הצבעה:

בעד (11)- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שחר אטיאס, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר,

יפתח גלעדי, אליק אלמוג, נאוה סבר, אילנה אפללו פרץ, רותי קלנר עקרון, טל גת.

נמנעים (2)- שמוליק שמחון, ברכה פבריקנט

תב"רים להגדלה:

6.5 תב"ר874

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

874 בטיחות

בדרכים -

חדש

515 148 663 199 464 התקבלה

הרשאה

תקציבית חדשה

ממשרד

התחבורה (70%

מימון.

גזברית המועצה:

זה תב"ר מתגלגל. בכל שנה אנחנו מקבלים הרשאה תקציבית ממשרד התחבורה – זהירות

בדרכים. הם נותנים רשימה של דברים שאנחנו יכולים לבצע. זוהי רשימה סגורה. מה שאנחנו

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

16

יכולים לעשות זה: מעקות בטיחות, גדרות הפרדה, תמרורים, סימון כבישים וכדומה

ההרשאה של 2017 התקבלה אצלנו באיחור וממש עכשיו קיבלנו את 2018 אז בעצם תב"ר זה

הוא עבור 2017 ו- 2018.

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

7.5 תב"ר968

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

968 שיקום

מתקני

משחק

400 100 500 500 תחזוקה שוטפת

של גני

המשחקים.

גזברית המועצה:

תב"ר מתגלגל גם כן, כל שנה אנחנו מגדילים אותו ב-100,000 .₪המטרה של תב"ר זה היא

להביא את מתקני המשחקים לתקן. שיקום של גני המשחק והבאה לתקן, כל שנה. זה מקרן

הפיתוח, במימון מלא של המועצה.

ברכה פבריקנט:

זה עוד פלסטר לגני המשחקים. האם אנחנו רוצים רק גנים שעומדים בתקן או שאנחנו רוצים

גנים משמעותיים?

סיגלית עין קדם:

היתה תקופה שחשבו שעדיף לא לעשות כלום ואז ראינו גני שעשועים שאחד אחרי השני לא

עומדים בתקן ופשוט נסגרים ומורידים את המתקנים. נכון שאין מקום לשים פלסטר,

עלפלסטר, על פלסטר אבל יחד עם זאת יש לקחת בחשבון שהתקציב הוא תקציב מוגבל. גם

יכולת המינוף היא מוגבלת. אי אפשר לעשות את כל הפרויקטים שעולים על דמיונכם. צריך

לעשות סדר עדיפויות. כרגע אנחנו מתחילים בהתארגנות ראשונית של תכניות עסקיות למגוון

של פרויקטים. אם מצליחים לקחת 100,000 ₪ומשמישים גן שעשועים להפוך אותו לתקני

למה לא לעשות את זה?

שחר אטיאס:

אם זו הוצאה שחוזרת על עצמה כל שנה אז הגנים לא מתוחזקים, אולי התקציב לא מספיק?

או שהוא לא מנוהל נכון?

מנכ"ל המועצה:

נקבע שיש שרשרת של בדיקות שכל מתקן צריך לעבור. יש בדיקה חזותית אחת לחודש ויש

בדיקה מעמיקה יותר אחת לשלושה חודשים. עצם הבדיקה עולה כסף. אנחנו עושים זאת

באמצעות המכרז של המשכ"ל. העלות הזו כוללת החלפה של מתקנים שניזוקו. זה לא משהו

שאנחנו יכולים לותר עליו כי מתקן שלא יעמוד בתקן ולא נביא אותו לתקן, אנחנו נסיר אותו.

היה יותר פשוט אם היה גן משחקים אחד שהיה מתוחזק כולו במקום אחד. בקרית טבעון יש

מעל לשלושים גני משחקים שהם מאוד קשים לתחזוקה. אנחנו עושים כמיטב יכולתנו לתחזק

אותם. אני מציע שתקבלו פירוט מוקדם של החלוקה בתקציב ונביא את זה מחדש.

שחר אטיאס:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

17

יש המון אנשים שמוכנים להתנדב ולתת מעצמם בגני המשחקים, גם אנשי מקצוע. אני אומר

שאפשר לשתף את הציבור בעניינים של תחזוקה.

טל גת:

יש פה 30 גנים ויש פה תקציב. התוצאה היא לא טובה אז או שתהיה הגדלה של התקציב או

שיתמקדו בחלק מהגנים או לוותר על חלק מהגנים או המתקנים. זו לא סתם הצבעה על כסף.

ראש המועצה:

על כל נושא שאנחנו נעבור פה אפשר להגיד: אנחנו רוצים להבין את תכנית העומק, ובתוך זה,

גם אנחנו, שזה הפורום הזה, יצטרך להגיד לעצמו, אלה נושאי הליבה שלנו השנה ובתוכם,

אנחנו לא נצליח כולנו להגיע להכל. תהליכים לוקחים זמן, צריך סבלנות ובתוכם נצטרך

לבחור את הנושאים שנרצה לקדם במשותף השנה ובהם אנחנו נאבקים בכל הכוח ובנושאים

אחרים אנחנו משמרים מצב קיים.

אילנה אפללו פרץ:

אנחנו לא מבקשים רק את החלוקה בתקציב, אלא גם מה נעשה ב- 2018.

ברכה פבריקנט

ומה גם מה הצפי לעתיד?

ראש המועצה:

נדחה את ההחלטה לגבי התב"ר ונביא אותו למליאה הבאה.

8.5 תב"ר971

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

971 ביצוע אי

תנועה

צומת

אלונים

ומרכז

למידה

200 393 593 178 415 התקבלה

הרשאה להגדלה

ממשרד

התחברוה (70%

מימון.

מהנדס המועצה:

המטרה היא לתכנן ולבצע אי תנועה על כביש אלונים, שימנע מאנשים שעולים מכביש הגישה

של מרכז למידה, לפנות שמאלה כי זה מסוכן. כשבאנו לתכנן את זה לעומק, הסתבר שזו

הבעיה הכי קטנה. כביש הגישה עצמו הוא הבעייתי. יש לו שיפוע חריף והמפגש עם כביש

אלונים הוא מזווית מאוד חדה שבעצם אי אפשר לראות וזה דרש תכנון הרבה יותר עמוק.

בין השאר, צריך להרחיב את הדרך לחלק הסטטוטורי שלו, לפנות את הפלישות, ליצור שם

גם מדרכה ולפנות תשתיות שיושבות באמצע. זה פרויקט משמעותי. פנינו למשרד התחבורה

עם התוכניות החדשות וביקשנו תוספת תקציבית, משרד התחבורה השתכנע ואישר את

התקציב.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

9.5 תב"ר996

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

18

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

996 הנגשות 3,070 273 3,343 3,070 273 273 אלפי₪

התקבלה

הרשאה ממשרד

החינוך להנגשה

בבי"ס רימונים.

מהנדס המועצה:

התב"ר כולל הנגשות במבני ציבור ובמבני חינוך. בבית ספר רימונים הסתבר שיש ילד שזקוק

להנגשה וזה מחייב מעבר מהנגשה כללית להנגשה פרטנית ובעצם קיבלנו תוספת לתקציב

בדיוק לעניין הזה כי הפעם מבצעים לא רק את הפיר, כמו בשאר בתי הספר אלא גם עבודות

הנגשה ספציפיות שמתאימות לילד. משרד החינוך קיבל הסכמה מנציבות שיוויון מוגבלויות

על שלושה אלמנטים שעושים בכל בית ספר- גישה לבניין המרכזי, שירותי נכים בבניין

המרכזי ופתרון ורטיקלי בתוך הבניין המרכזי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

105 תב"ר1025

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1025 בטיחות

מוס"ח

ובטיחות

מוסדות

ציבור

3,000 179 3,179 3,000 179 השתתפות של

משרד חינוך ב-

50% עבור גידור

מוסדות חינוך

(הכסף כבר

התקבל).

מהנדס המועצה:

התב"ר נפתח לפני כשנה, בוצעו עבודות בהיקף של כ- 1.3 מיליון₪. חלק מעבודות אלו היו

עבודות גידור של בתי הספר. לאחר שהעבודה הסתיימה, משרד החינוך הודיע שהוא משתתף

ב-50%. כמות העבודות בבטיחות רק הולכת וגדלה

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ב. תב"רים לסגירה

11.5 תב"ר988

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

19

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

988 ברץ פסק

דין

1802 23- 1,779 1,779 נפתח ב-

10/2016 .

הסתיים

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

125 תב"ר989

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

989 מתקני

ספורט

ברחבי

טבעון

250 0 25 נפתח ב-

10/2016 .

הסתיים

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

13.5 תב"ר999

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

999 פריצה

לבי"ס

חט"ב

40 28- 12 12 נפתח ב- 5/2017 .

הסתיים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

14.5 תב"ר1020

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1020 נזקי

שריפה

במעבדת

מחשבים

בחט"ע

300 16- 284 30 254 נפתח ב-1/2018 .

הסתיים.

מתקיימת הצבעה:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

20

אושר פה אחד

155 תב"ר1002

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה –

השתתפות

משרדי

ממשלה

הערות

1002 שיפוץ

אולם

ספורט

בקרית

עמל

50 7 57 57 נפתח ב6/2017.

הסתיים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

היתרי אשראי לשנת 2019

גזברית המועצה

זה אישור טכני, בכל שנה אנחנו אמורים לאשר לקראת סוף השנה את מסגרות האשראי של

החשבון השוטף שלנו בבנקים לשנה הבאה. בפועל, אנחנו כמעט ולא משתמשים בזה. אין לנו

בעיה תזרימית. לעיתים קורה שיש מרווח של יום- יומיים בין כסף שצריך להיכנס לבין כסף

שאנחנו מוציאים ואז אנחנו משתמשים בזה אבל זה ממש בשוליים. אנחנו מקבלים את כל

המסגרות האלו ממשרד הפנים ואמורים לאשר אותן במליאה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

6. עדכון דירקטורים של החברה הכלכלית

ראש המועצה:

בפועל, אם וכאשר נחליט להשמיש את החברה הכלכלית, נקיים דיון מעמיק בנושא

הדירקטורים. נכון לעכשיו, אנחנו עוברים להצבעה על חילופים: אני מחליף את דודי אריאלי

בדירקטוריון והצבעה נוספת של טל גת וחן וייסמן שעושים סוג של הצרכה. טל היה נציג

ציבור ועכשיו הוא נבחר ציבור וחן וייסמן היה נבחר ציבור ועכשיו הוא הופך להיות נציג

ציבור.

מתקיימת הצבעה על החלפת עידו גרינבלום את דודי אריאלי בחברה הכלכלית:

אושר פה אחד.

מתקיימת הצבעה לגבי מינוי טל גת:

אושר פה אחד.

מתקיימת הצבעה לגבי מינוי חן וייסמן:

אושר פה אחד.

7. מורשית חתימה בבית ספר שקד

ראש המועצה:

על מנת לאפשר למיכל אפרים להיות מורשית חתימה, במקום אלון ירושלמי, צריך לקיים

הצבעה.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

21

מתקיימת הצבעה על החלפה של מיכל אפרים כמורשית חתימה במקום אלון ירושלמי בבית

ספר שקד:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב-21:20

יאיר אודם ________________

מנכ"ל המועצה

עידו גרינבלום

ראש המועצה