פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
1
ל' באייר , תשע"ט
5 במאי, 2019
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5
מתאריךכ"ד בניסן תשע"ט, 30.4.2019
משתתפים
עידו גרינבלום– ראש המועצה
שמוליק שמחון
שרה גרינצוייג
ברכה פבריקנט
אליק אלמוג
שחר אטיאס
יפתח גלעדי
סיגלית עין קדם
שרון רופא אופיר
טל גת
רותי קלנר עקרון
אילנה אפללו פרץ
נאוה סבר
נוכחים:
יאיר אודם – מנכ"ל המועצה
סיון לוי – גזברית המועצה
אד' מריוס ראפ – מהנדס המועצה
עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי
ענת עוז – המחלקה לחינוך
על סדר היום:
1. שאילתות.
2 . הצעות לסדר היום.
3. אישור נציגי מועצה בהנהלת המתנ"ס.
4. אישור תנאי שכר מנכ"ל נכנס.
5. אישורתבחינים לתמיכות.
6. אישור עקרוני להשתתפות נציג המועצה בכנס ערים תאומות ישראל- צרפת ביוזמת מרכז
השלטון המקומי בישראל ומשרד החוץ.
7. אישורתב"רים.
8. אישורתמיכה לעמותת "מעומק הלב".
9. אישורתקנון לבחירת "יקירי הקריה".
הישיבה נפתחה בשעה 18:30 .
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
2
שמוליק שמחון
בפתח הישיבה יש לי משהו חשוב לומר, ביקשתם לדחות את ישיבות המועצה לימי שלישי
והסכמנו אבל יום שלישי הוא יום של אירועים משפחתיים וקהילתיים כמו האירוע החשוב
שמתקיים היום ואנחנו לא נמצאים בו. אני חושב שצריך לשקול מחדש את יום הישיבה.
ראש המועצה:
עשינו בדיקה של היום ומבחינת כולם יום שלישי הוא היום המתאים ביותר. אין לי בעיה לעשות
בדיקה נוספת.
1 .שאילתות
אילנה אפללו פרץ:
בעקבות שינוי הסדרי התנועה והתחבורה מסביב לטבעון, קו 968 שנסע בין טבעון לירושלים
אינו עוצר יותר בטבעון. תושבי טבעון המעוניינים להשתמש בקו זה, נאלצים ללכת ברגל
בכביש בינעירוני על מנת להגיע לתחנה או לנסוע ליוקנעם. לחלופין כאשר רוצים לחזור
לטבעון, הם נאלצים לרדת ביוקנעם או בתחנה הנמצאת מחוץ לטבעון.
שינוי זה פוגע קשות בשירות שתושבי טבעון מקבלים (שרות שהינו משמעותי לתושבים רבים,
בהיותו חיבור של תחבורה ציבורית שהייתה נגישה בין ירושלים – על המרכז השלטוני שבה –
לטבעון) מסכן אותם במצב החדש, ויוצר טורח גדול והפסד זמן רב.
1. האם המועצה מודעת לבעיה והאם נעשתה פנייה לגורמים באגד ו/או במשרד התחבורה
מטעם הרשות בעניין זה? אם כן, מה היתה תשובתם?
2. האם יש בכוונת המועצה לפעול מול הגורמים המוסמכים, על מנת להחזיר את השירות
החשוב הנ"ל הדרוש לתושבים רבים, וכיצד יש בכוונתה לעשות זאת?
ראש המועצה:
השבוע נשלח למשרד התחבורה מכתב מחאה חריף, המערער על ההחלטה הלקויה וקובל על
הפגיעה המשמעותית בתושבי קרית טבעון. כמי שחרט על דגלו את הגברת השימוש בתחבורה
הציבורית, אנו עומדים על כך כי קו 968 ישוב ויעבור בקרית טבעון ואנו מצפים כי משרד
התחבורה יהיה קשוב לצורך המהותי.
הממונה על התחבורה הציבורית במחוז צפון, השיבה תשובה שהיא לא לרוחנו ואנחנו נתקדם
הלאה. הטענה שלה היא שבכל העולם וגם כאן, לא רוצים להוריד אוטובוסים מצירים
ראשיים.
2 . הצעות לסדר
2.1 שרה גרינצוייג:
ב- 17 במאי 1990 הסיר ארגון הבריאות העולמי את ההומוסקסואליות מרשימת הפרעות
הנפש ב- סיווג המחלות הבינלאומי (ICD-International Classification of Diseases .
14 שנה מאוחר יותר, יוזם ד"ר לואי-ז'ורז' טן, פעיל זכויות אדם צרפתי, את הפיכתו של
התאריך 17.5, ליום הבינלאומי נגד הומופוביה ובהמשך ליום הבינלאומי נגד הומופוביה
טרנספוביה וביפוביה. המטרה, בצעד זה, היתה : להעלות את המודעות הציבורית לתופעות
האלימות, האפלייה והדיכוי של קהילות הלהט"ב ברחבי העולם ולייצר דיאלוג עם
התקשורת, קובעי מדיניות, דעת קהל והחברה האזרחית. היום הבינלאומי IDAHOT צוין
לראשונה ב 17.5.2005. הוא עדיין לא קיבל הכרה רשמית מהאו"ם אך הוא מצוין במדינות
רבות.
בישראל מצוין היום תחת השם הבנ"ה החל מ- 2006. המונח נבחר מתוך כוונה להדגיש את
המסר החיובי – בעד הבנה, סובלנות ופלורליזם כלפי כל בני האדם וכלפי הקהילה הלהט"בית
בפרט.
משרד החינוך שותף מלא לציון היום החל משנת 2012. כך למשל נפתחה, בשנה שעברה
הודעה של איריס (מנדה) בן יעקב, מנהלת היחידה למיניות ומניעת פגיעה בילדים ובני נוער
באגף שפ"י (שירות פסיכולוגי ייעוצי) במשרד החינוך: "לאנשי שפ"י ולצוותים החינוכיים
שלום. ביום חמישי, ה- 17 במאי 2018, נציין את יום ההבנ"ה– היום הבינלאומי למאבק
ב"להט"בפוביה": הומופוביה, טרנספוביה, לסבופוביה וביפוביה. כמידי שנה נשוחח ביום זה
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
3
עםהתלמידים על חשיבות המאבק בלהט"בפוביה ונביע עמדה נחרצת נגד גילויי שנאה כלפי
מבוגרים ובני נוער על רקע נטייתם המינית או זהותם המגדרית". במקביל אגף שפ"י מספק
חומרי גלם רבים לפעילויות בבתי הספר.
קריית טבעון כבר השתתפה בעבר ביום ההבנ"ה. ב- 17.5.17 הונפו דגלי גאווה מעל בניין
המועצה, בחטיבת הביניים, בחטיבה העליונה ובתיכון שקד באורנים והמועצה פרסמה הודעה
רשמית. ההחלטה לתלות את הדגלים התקבלה בעקבות פניה של חניכות תוכנית "ניר
למעורבות חברתית" (תכנית מעורבות חברתית של ארגון "איגי" – ארגון הנוער הגאה)
שהופעלה באותה שנה בטבעון. בדברי ההסבר שלהם כתבו הבנות: "צעד כזה, מלבד תרומתו
להעלאת המודעות, הוא גם סמל לכך שבית הספר מכיר וגאה בתלמידותיו ותלמידיו כולם,
וגם היישוב שלנו מקבל את כל בניו ובנותיו כפי שהם ומכבד את בחירותיהם/ן". והן הוסיפו:
בימים בהם 'הומו' היא הקללה הנפוצה ביותר בבתי הספר, ושיעור הניסיונות האובדניים
בקרב בני נוער להט"ב גבוה פי 3 מהשיעור בקרב כלל בני הנוער, יש בתליית הדגל במקום
בולט בתיכון וביישוב, צעד חינוכי אמיץ של קהילה, שמודיעה בריש גלי כי היא לוקחת
אחריות על הנעשה בה וכי היא מחויבת לתחושת הביטחון ולמרחב בטוח של כלל בני ובנות
היישוב, ואחריות זו כוללת אפס סובלנות לביטויי אלימות, פגיעה ושנאה, וחיזוק ערכיה
הבסיסיים של טבעון: השוויון, הדמוקרטיה והסבלנות". החניכות טענו גם כי דגל הגאווה
אינו מסמל רק את מאבק הקהילה הגאה. הוא מסמל מאבקים רבים אחרים על הכרה, שוויון
ופלורליזם. "בתליית הדגל נעשה יחד צעד לטבעון בטוחה לכל אישה ואיש, שונה או דומה,
מוכרת או שרה, צעירה או מבוגרת, מכל מין ומגדר, דת וגזע או נטייה מינית, וכך נוכל כולנו
להיות גאים בעצמנו ובה ללא פחד".
על רקע זה, וכשבעורפנו נושף סיפורה הטרי של הנערה אושר בנד מאשקלון, טרנסג'נדרית בת
15, שאינה יכולה ללמוד מזה חצי שנה בגלל ביטויי אלימות כלפיה בבית הספר, אני מציעה
שמועצת טבעון תקבל את ההחלטה הבאה:
הצעת החלטה:
קריית טבעון תאמץ באופן קבוע את יום ההבנ"ה. ביום זה יונף דגל הגאווה על בניין המועצה,
המועצה תצא בהודעה רשמית שתקדם את המסר של היום ובבתי הספר יצוין היום בפעולות
שיוקדשו למסר זה. בכל שנה יערכו ביום זה, או בסביבתו, פעילויות ציבוריות נוספות לקידום
המסר של היום. (דוגמה אפשרית: המועצה תחלק לכל ספרייה של מוסד חינוכי בטבעון, ספר
קריאה המתייחס לרב גוניות הקיימת בימינו במבנה המשפחתי המודרני).
טל גת:
אני חושב שאנחנו צריכים להתייחס לזה באופן רחב יותר כיוון שיש ימים נוספים כאלה
וארגונים נוספים, הייתי שמח אם היינו מקיימים איזשהו דיון לגבי מה אנחנו מאשרים ומה
לא מאשרים כשבסופו של דבר יש מסגרת או קווים אדומים ומה שנמצא בתוך המסגרת,
באופן טבעי נמצא ונוכח ואנחנו יכולים לתמוך ולפרגן להרבה מאוד יוזמות נוספות כאלה.
סיגלית עין קדם:
הייתי רוצה להציע הצעה לתיקון ההצעה לסדר. בגלל לוח הזמנים הצפוף הייתי מציעה לאשר
את ההצעה שלך לשנה הנוכחית ומיד לאחריה לקיים דיון מקיף במגוון נושאים שיש על
הפרק. גם בהיבט של השיח, גם בהיבט של מניעת אלימות, על איך מקיימים ומכילים את כל
האוכלוסיות הרב גוניות שקיימות בטבעון. לא הייתי מוותרת על זה השנה, זהו מסר חשוב
מאין כמוהו. זה הנוער שנמצא היום בסיכון הגבוה ביותר עם שיעור ההתאבדות הגבוה
ביותר. הייתי רוצה לדעת שכל ילד שיבוא באותו יום לבניין המועצה יידע שבניין המועצה הוא
הכתובת אליה הוא יוכל להגיע ולקבל עזרה בעת הצורך בהיבט הזה.
ברכה פבריקנט:
אני מקווה שהבניין הזה משמש בכל השנה וכל הזמן, מקום שאפשר לפנות אליו בכל מיני
בעיות ולאו דווקא ביום הזה. אני לא חושבת שהנפת הדגל היא המסר. אפשר להעביר את
המסר הזה בצורות אחרות. צריך לסמוך על משרד החינוך. יש לו את האנשים, האמצעים,
הידע והיכולת לעשות את זה. אני מאוד מקווה שלא נעשה את זה השנה לפני שאנחנו
מקיימים דיון עמוק, על ההשלכות שלו, על הסטטוס קוו בטבעון ועל ההתחשבות בכל
התושבים בטבעון.
יפתח גלעדי:
קיימתי שיחה עם שני אנשים היום, כל אחד מצד אחר והיה לי חשוב לשמוע את שניהם. אני
רואה שהאלימות, הן המילולית והן הפיזית, חוצה גבולות. אם באמת נדע לשים את הדברים
האלה על השולחן ולקיים את הימים האלה- אם זה לקדם את אוכלוסיית הלהט"בים, או
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
4
האוכלוסייה של הילדים עם הצרכים המיוחדים, או האוכלוסייה הדתית, צריך לעשות את
זה. אני חושב שצריך לקיים את היום הזה.
שרון רופא אופיר:
היישוב שלי סוער וזה נורא כואב לי. צריך לקיים דיון ולחשוב מהם הגבולות. דווקא היום
לפני יום השואה ויום הזיכרון שלנו, שאלו ימים לא פשוטים, אני מרגישה שחלה עליי אחריות
כנבחרת ציבור לקבל החלטה היום, כן לקיים את יום ההבנ"ה. כי טבעון שאני גדלתי בה היא
יישוב מכיל ויישוב מקבל. הלוואי ולא היינו צריכים לקיים את יום ההבנ"ה וזה היה טבעי
לגמרי, אבל כשאני רואה מה כותבים גם נבחרי ציבור וגם בעלי דעה בטבעון, אני מאוד מקווה
שהם יחזרו בהם. אני לגמרי תומכת בהצעה של שרה.
אילנה אפללו פרץ:
אני מצטרפת למה שסיגלית אמרה. אני חושבת שיש משמעות מאוד גדולה למסר של היום
הזה ולעובדה שטבעון מצהירה על ערכים של הבנה, של סובלנות, בתמיכה באנשים שזקוקים
להגנה. הטענה שיש עוד נושאים שזקוקים ליום מיוחד או לציון או עוד אוכלוסיות שזקוקות
או ראויות להגנה היא לא בהכרח סיבה לא לקיים את היום הזה. דווקא בגלל חוסר
הסובלנות הגדול מאוד שיש במרחב הציבורי שלנו בטבעון בזמן האחרון, אנחנו צריכים
להוביל מסר אחר. מדובר בהצהרה סמלית של המוסד הזה- מחווה לסובלנות ולפתיחות.
ברכה פבריקנט:
אני אומרת, בואו נהיה חכמים ונימנע מלקפח אוכלוסייה כזו או אחרת כי אנחנו יודעים מה
קורה היום בטבעון. נקיים על כך דיון. ערכים כמו סובלנות ואחריות וקבלת האחר נכונים
למגוון של נושאים. אנחנו לא יכולים לקדם נושא אחד ולקפח נושאים אחרים.
שמוליק שמחון:
בקדנציה הקודמת תלו את הדגל על גג המועצה, לאף אחד זה לא הפריע. לא צריך לשים
פלומבה על יום כזה ולעשות אירועים סביב זה. כל אחד יחיה את החיים שלו.
שחר אטיאס:
אנשים יכולים לחיות יחד ולהסתדר בלי הצהרות, בלי שלטים ובלי דגלים. האם הצהרות
פומביות מקרבות או שזה יגרום לתסיסה ולבדיוק ההיפך ממה שרוצים להשיג? המועצה
מסמלת משהו ממסדי, משהו שמתאים לכלל הציבור. השאלה היא האם באקט הזה ניצור
קירוב, שיח והבנה או שניצור ניתוק וריחוק מאוכלוסיות מסוימות ונגדיל את הקטבים.
לא רק צד אחד ולא רק ציבור אחד יכול להשמיע את קולו, גם פה בטבעון. באופן מוצהר
לתלות דגל ולהגיד שאנחנו דוגלים בדבר הזה וכל מי שלא מתאים לו שיתפוצץ? זו אמירה לא
נכונה. מן הראוי, לבוא ולהגיד שצריך לעשות יום כזה, צריך ליצור שיח כזה, לא באופן
ממסדי וממלכתי אלא באופן פרטי. זו דעתי האישית.
נאוה סבר:
אני מסכימה עם כל הדברים שנאמרו פה, פרט לדברים של שחר. כשהחנוכייה דלקה כאן,
נאסר על בנות להדליק אותה. היו הרבה אמירות שהגבירו את השסע, אמירות שלא היו
צריכות להיאמר. אני חושבת שהמועצה צריכה באומץ לנקוט עמדה, בניגוד למה שהיה כאן
כשהמועצה לא הסכימה לנקוט עמדה ובסופו של דבר הדגל נתלה לא על ידי המועצה.
המועצה צריכה להוות דוגמא ואני תומכת בהצעה של שרה.
רותי קלנר עקרון:
גם אני פניתי לעידו על מנת שנייצר שיח אבל הוא הזכיר לי שמדובר ב-17 למאי ואין לנו זמן
וצריך לקבל את ההחלטה. צר לי שהגענו לזה כל כך מאוחר. אני חושבת שהיינו צריכים לדון
בנושא הזה מוקדם יותר ולא להגיע בלחץ עכשיו להחלטה. אחד הדברים שהפריע לי כל כך
בבחירות, זה היה הפייסבוק. יש בו הרבה דברים טובים אבל הוא מביא להקצנה ואנחנו לא
יכולים להיות מנותקים ממנו. מנשה העלה פוסט נוראי אבל גם התגובות היו נוראיות. אנחנו,
כמליאה וכמועצה, לא צריכים להיות במקום שמסתיר, אלא להיפך. אני לא חושבת שצריך
לראות בדבר הזה משהו רע או מפחיד. בני הנוער האלה מרגישים כמו משהו מוקצה. אני
הייתי רוצה שנהיה מסוגלים להגיד שבטבעון יש הרבה קהילות וזו אחת הקהילות. אנחנו
קהילה אחת בטבעון ואנחנו צריכים למצוא את הדרך לנקות את השנאה הזו בכל הפרמטרים
ולא לקיים את היום הזה פירושו, להעלים את זה. אין כזה דבר שאין מספיק ימים לדברים
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
5
אחרים, כן נוכל לציין גם דברים אחריםבואו נפעל ביחד אחרי שתתקבל כאן החלטה, כדי
לאחד ולא כדי לשסע.
אליק אלמוג:
היום הזה לא בא לעשות אחדות. בעיני אין ערך לאחדות כשהמשמעות שלה היא שקבוצות
מסוימות צריכות להסתיר את ההתנהגות שלהן. היום הזה בא לציין ערכים של סובלנות כלפי
קהילה מסוימת שהיא קהילה נרדפת ואת זה שאנחנו נגד אלימות כלפי הקהילה הלהט"בית.
אנחנו בעד סובלנות כלפיה. אני מבין שזה יכול לפגוע ולהפריע לאוכלוסיות מסוימות אבל
אנחנו כיישוב ליברלי פלורליסטי, זה משהו שאנחנו צריכים לבוא ולהגיד. מחלוקות זה דבר
לגיטימי אבל צריך לקבל החלטה ולהמשיך הלאה. אני בעד ההצעה של שרה.
ברכה פבריקנט:
בואו ולא נלך ליום הזה כפי שהוא, בואו ונרים את זה. יש אלימות בפייסבוק, בכביש, בבית
הספר, יש אלימות לא רק נגד להט"בים. תיקח המועצה את הנושא הזה ותרים אותו למעלה
ותוכל להיות המועצה של כולם. קל לקחת את היום הזה ולהגיד נעשה יום כמו כולם אבל אם
אנחנו רוצים שהמועצה תהיה כתובת לכולם, אנחנו צריכים לחשוב אחרת, מחוץ לקופסה ולא
למהר, לא יקרה כלום אם השנה זה לא יהיה.
סיגלית עין קדם:
לא ייתכן שכל דבר שיש בגינו אי הסכמה בציבור הרחב ייקבר ויטאטא בשולחנות המליאה על
מזבח ה'בואו נשמור על שקט סביבתי'. יש דברים שצריכים להעלות לדיון באומץ וזה דיון
שצריך להעלות באומץ. ביום שבו שלא נצטרך להגן על ההומואים ויהיה מובן מאליו שיש
משפחה כזו וכזו וכזו, לא יהיה צורך לכתוב ספרים ולא לעשות יום כזה ולא להצביע כלום.
אנחנו רחוקים משם שנות אור. המליאה הזו צריכה לקבל החלטה אמיצה, להתחיל לעשות
שינוי. היום זה היום, אי אפשר לדחות את זה.
שמוליק שמחון:
אני מאוד מסכים עם מה ששחר אמר. הבניין הזה צריך תמיד לעזור ולא רק ביום הזה ולכל
מי שיש בעיה כזו או אחרת.
אילנה אפללו פרץ:
השאלה אם זה מרחיק ומפלג היא שאלה חשובה אבל העובדה שלא עושים משהו רק כדי לא
ליצור מחלוקת היא נותנת פרס באיזושהי צורה למי שכופה בדרכים לא של סובלנות את דעתו
על המרחב הציבורי ואסור להיכנע לזה.
שחר אטיאס:
לא דיברתי על עניין הפחד או אי הפחד מאלימות. העניין ביום הזה הוא האם הוא יוצר את
מה שאתם רוצים להשיג? גם אם תצביעו בעד זה, צריכים לבחון את זה בדיעבד, להסתכל מה
התוצאות ולהבין מה קורה עם זה בהמשך ולא להחליט על זה לדורי דורות.
ראש המועצה:
האחריות האישית שלי אומרת שאני צריך להצביע על פי צו מצפוני. מי שרוצה לציין דברים
אחרים, מוזמן להביא לשולחן הזה כל הצעה לסדר שהוא רוצה. לגבי המועד, אף פעם זה לא
המועד לקבל החלטות מורכבות. לגבי שאלת הציבורי מול הפרטי, אני חושב שיש משמעות
בשנת 2019 שרשויות אומרות שהן מבינות את השונות ואת המורכבות וזה לא צריך להיות
משהו בהיחבא. אני אהיה הראשון שאשמח ליום שבו לא נצטרך לעשות מהלכים כי זה יהיה
מובן מאליו. כל עוד זה לא מובן מאליו, אז זה נכון שאנחנו כמנהיגי ציבור וכמועצה, נקבל
החלטה אמיצה. יש רשויות שמקיימות עשרות אירועים ומניפות דגלים והקרקע לא רועדת
ושיווי המשקל נשמר. הדבר היחיד שקורה ברשויות האלה הוא שהקהילה הלהטב"ית בתוכן
מרגישה פחות רדופה ומוקצית ויותר מוכרת. אני אתמוך בהצעה הזו כי אני חושב שהיא
נכונה לטבעון ולעולם בכלל.
מתקיימת הצבעה:
בעד 10 }– ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר, אליק אלמוג
יפתח גלעדי, רותי קלנר עקרון, נאוה סבר, אילנה אפללו פרץ, טל גת.
מתנגדים 3 }– ברכה פבריקנט, שמוליק שמחון, שחר אטיאס
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
6
אילנה אפללו פרץ
אני בעד להוביל מעגלי שיח, שיח מקרב, בואו ניזום אותו. אני רותמת את עצמי ואשמח שיהיו
עוד אנשים שיירתמו לעניין, להוביל את השיח הזה.
ראש המועצה:
אני לא מתנהל מספיק טוב עם המסמכים ועם המועדים לשליחה והיות וגם אני חוטא בזה אז
אפשרנו להצעה לסדר שנשלחה לאחר הזמן לעלות אבל אנחנו נקפיד שההצעות לסדר של
כולם יישלחו בזמן.
2.2 אילנה אפללו פרץ
רשת המתנסים של טבעון מהווה הזרוע הביצועית של הרשות בכל הקשור לנושאים מהותיים
לחייהם של תושבי היישוב והיא נוגעת בחיי כמעט על אחד מתושבי טבעון, בכל הנוגע לנושאי
קהילה, תרבות, פנאי, חנוך בלתי פורמלי ,ספורט ועוד .מכאן יש חשיבות עצומה לאופן
ניהולה והתנהלותה של הרשת, ולצורך כי תנוהל באופן שקוף ופתוח לציבור ותוך אפשור
מעורבות רחבה של הציבור בקביעת מדיניות הרשת, באמצעות נציגי ציבור בהנהלה והאסיפה
הכללית של העמותה.
בימים אלה ניצבת רשת המתנסים בקרית טבעון בפני צומת משמעותית:
1. מנהלת המתנ"ס מסיימת את תפקידה בטרם עת (לאחר כתשעה חודשי עבודה בלבד)
והמערכת ניצבת במצב בלתי רצוי של חילופי מנהלים פעם נוספת תוך זמן קצר, מה שמעצים
ביתר שאת את הצורך למצוא מנהל/ת נכון/נה שיובילו את הרשת לאורך זמן, ויציבו מחדש
חזון ומטרות לפעילות הרשת בשיתוף ולטובת תושבי טבעון.
2.חילופים משמעותיים בד ירקטוריון המתנ "ס- חילופים האפשר יים פוטנציאלית בשני
ערוצים:
- באמצעות מינוי נציגי המועצה בהנהלת המתנ"ס(40% )
- באמצעות האפשרות לחילופי דירקטורים מטעם הציבור בהנהלת הרשת 40%- נוספים
וזאת ע"י קיום בחירות מחודשות, על פי תקנון המתנ"ס לנציגים מטעם הציבור. בחירות אלה
אפשריות בתוך 120 יום מקיום בחירות מקומיות או ארציות-
(ובענייננו- אפשריות עד 9 ביולי- שלושה חודשים ממועד הבחירות הארציות)
(יודגש כי הצעת החלטה זו אינה נוגעת כלל למינוי נציגי הרשות בהנהלת המתנ"ס, אלא אך
ורק למינוי נציגים מקרב הציבור.)
עוד יאמר כי לאורך שנים לא מתקיים ערוץ המאפשר הצטרפות תושבים לעמותת המתנ"ס,
לא ברור תמיד איך נבחרים נציגי הציבור ,זהותם ופעילותם לא מפורסמת לציבור הרחב,
ההנהלה אינה מפרסמת פרוטוקולים מדיוניה לציבורה רחב -כך שכמעט ולא מתאפשרת
שקיפות ומעורבות של הציבור בגוף משמעותי לו.
מכאן שחילופין אלה מהווים הזדמנות משמעותית (המתאפשרת רק אחת לכמה שנים) לשינוי
בהתנהלות העמותה והנהלת המתנ "ס ופתיחת אפשרות להצטרפות תושבים מעוניינים
כחברים בעמותה וכנציגי ציבור בהנהלה.
הצעת החלטה:
אשר על כן מוצע כדלקמן:
1. באשר למינוי מנהל/ת לרשת
א. המועצה תפעל מול הנהלת הרשת והחברה למתנסים, על מנת להקים
ועדת איתור ציבורית, אשר תקבע קריטריונים של כשירות למשרה, ותפעל לאיתור
מועמדים הטובים והמתאימים ביותר לתפקיד מנהל /ת לרשת מקרב הציבור
הרחב , ולמינוי המנהל הראוי ביותר מתוכם.
ב. המועצה לא תאפשר להסתפק במכרז פנימי של החברה למתנסים ( בניגוד לסבב הבחירה
הקודם וכלקח ממנו) לאיתור מועמדים, אלא תפתח את המשרה למכרז חיצוני, אליו יוכלו
לגשת מועמדים שאינם עובדי החברה למתנסים בהכר ח- לרבות עובדי העמותה המקומית
עצמה, תושבי טבעון מתאימים, וכל מועמד ראוי שיעמוד בתנאי המכרז - ומתוכם יבחר עי
ועדת האיתור המועמד/ת המתאימה ביותר.
2. לעניין בחירת נציגי ציבור חדשים להנהלת המתנ"ס:
א. המועצה תפעל מול הנהלת המתנ"ס והחברה למתנ"סים על מנת לקיים בחירות מחודשות
לנציגי ציבור בהנהלה על פי השלבים הבאים-
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
7
א. המועצה בשיתוף ההנהלה הקיימת והחברה למתנסים, יפרסמו לציבור הרחב קול קורא
אשר יפתח בפני הציבור הרחב את האפשרות להצטרף כחברים לעמותה של רשת המתנסים ,
ולהגיש טפסי הצטרפות עד ליום 1/6/19 .
ב. חברי העמותה הוותיקים והמצטרפים(לרבות נציגי ציבור קיימים המעוניינ ים להיבחר
שוב) יוכלו להגיש מועמדות לכהונה כנציגי ציבור בהנהלה (בפרוצדורה שתפורסם) וזאת עד
ליום 20/6/19 .
ג. יקבע ויפורסם מראש, מועד לכינוס אסיפה כללית של העמותה, אשר תתקיים לא יאוחר
מה 5/7/19 , ואשר בו יתקיימו בחירות לנציגי הציבור בהנהלה מבין המועמדים שיגי שו
מועמדותם (כאמור 40% מחברי ההנהלה
3. על מנת ליישם את ההחלטות שלעיל, יורכב צוות מצומצם של חברי מליאה (שני חברי
קואליציה וחבר אופוזיציה) בריכוזו של מנכל המועצה, אשר יפעל ליישום לשון ורוח
ההחלטה עד לסוף חודש יולי ויעדכן את המליאה על יישומה.
ראש המועצה:
דה פקטו, דנים כאן בשלוש נקודות עיקריות: אחד, לפתוח כמה שיותר מהר את ההצטרפות
של נציגי ציבור ולעשות זאת בצורה רחבה ופומבית שמאפשרת הצטרפות של תושבי טבעון.
אני בעד, כל עוד נעשה פרידה מכובדת מנציגי הציבור הקיימים וכמובן שזכותם לגשת עוד
פעם. הנקודה השנייה היא בחירת מנהל או מנהלת חדשים לרשת. אני אפגוש את מנהל
המחוז ביום חמישי הקרוב ואני אבקש שהמועצה תצביע על זה שראש המועצה יקדם אל מול
החברה למתנ"סים, מכרז רחב ככל האפשר. כל מי שהוא בר התאמה על סמך קריטריונים,
יוכל לגשת למכרז. לגבי הנקודה השלישית, יש בינינו חוסר הסכמה- סוגיית ועדת האיתור.
הסעיף הבא שיועלה להצבעה הוא אישור נציגי מועצה בהנהלת המתנ"ס. אנחנו נצביע בין
היתר על סיגלית וטל. אני חושב שאחת הסיבות שבהן אנחנו מצביעים על נציגי רשות בהנהלת
המתנ"ס זה משום שאנחנו סומכים על אנשים שהם יקדמו מדיניות נכונה. נשים לרגע בצד
את הצד המשפטי, אני כרגע מדבר ברמת התוכן. כל הנוכחים פה מתנדבים ואני מעריך את
השעות הרבות שהם משקיעים ואני לא רואה סיבה להעמיס עוד על הפורום הזה. אני סומך
על טל ועל סיגלית ועל שאר הנציגים שאני מקווה ומאמין שייבחרו פה בסעיף הבא, שביחד
עם סיון ונציגי הציבור ועוד, יקיימו תהליך ראוי וימיינו ויעשו את כל מה שאפשר על מנת
להביא מנהל או מנהלת טובים. אנחנו עמוסים וככל שאנחנו יותר עמוסים הדברים יותר
מתעכבים. בעיני הדבר הנכון הוא, מצביעים על נציגי הנהלת המתנ"ס שיקיימו תהליך בחירה
ראוי ומסודר. אם יש צורך, נבקש מטל או מסיגלית שידווחו לנו בצורה מסדרת איפה
הדברים עומדים ואיך מתקיימים.
אילנה אפללו פרץ:
אני שמחה שהחלק האומר לפתוח את האסיפה הכללית ולאפשר לאנשים להגיש מועמדות
ולהיבחר, מתקיים. ההסתייגות היחידה שלי זה שחייב להגביל את זה בזמן. יש חלון
הזדמנויות שנקבע של שלושה חודשים ובתוכו זה אמור להתקיים. ההחלטה צריכה להבטיח
שזה אכן יתקיים. לעניין ועדת האיתור, כרגע מתחלף הדירקטוריון. האפשרות לבחור את
מנהל המתנ"ס הבא זה הדירקטוריון הקיים + רק 40%. כלומר כרגע 60% מהדירקטוריון
קיימים ורק נציגי הרשות יתחלפו וגם, עד שיתחלפו נציגי הרשות, זה ייקח זמן. אני מכבדת
את האנשים שעושים את עבודתם בהתנדבות אבל זה נכון לאפשר התנהלות אחרת.
ההתנהלות הזאת לפני תשעה חודשים הביאה אותנו למקום שבו אנחנו נמצאים היום. הכוונה
היא ליצור ועדת איתור ציבורית. אין פה כוונה להעמיס את ועדת האיתור על חברי מליאה.
תוקם ועדת איתור ציבורית.
ראש המועצה:
אני אומר את הטיעון העקרוני, לא הפרוצדורלי. אנחנו מצביעים כאן על טל גת ועל סיגלית.
אני סומך עליהם. אני אעשה קצת סדר. הנהלת המתנ"ס מורכבת מ-40-50% נציגי רשות 40-
50% נציגי ציבור ובין 10-20% נציגי החברה למתנ"סים. אנחנו מצביעים היום על השישה
שהם נציגי המועצה. אילנה מבקשת שכמה שיותר מהר נתקדם ולהכניס נציגי ציבור. היום
המתנ"ס הוא במצב מורכב כי גם מתחלפת המנהלת וגם מתחלפת ההנהלה. נשאלת השאלה
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
8
מי בוחר את המנהל או המנהלת הנכנסים כאן יש לנו חילוקי דעות. אילנה אומרת שהיא
רוצה ועדת איתור ציבורית ואני אומר שנצביע על טל וסיגלית בשביל שהם יקיימו תהליך
בחירה מושכל ונבון. לחברה למתנ"סים יש תקנון שאומר מי יכול להתמודד בתוך המכרז של
החברה למתנ"סים. אילנה טוענת שהדבר הזה עלול להגביל אותנו ורוצה לבקש מהחברה
למתנ"סים להרחיב את זה ככל האפשר וזה נפלא. נקודת המחלוקת שלי עם אילנה היא ועדת
איתור, כן או לא.
נאוה סבר:
יש לי במידה רבה תחושה של דז'ה-וו. לפני כעשר שנים, התנהל דיון על בחירת נציגים
למתנ"ס. בתקופה ההיא היה מקובל שחבר מביא חבר. היה ויכוח סוער במתנ"ס. אני העליתי
הצעה לסדר בדיוק כמו שאילנה העלתה עכשיו- בעצם לפתוח את האפשרות לחברות בעמותה
לכל תושב שמעוניין. פתחנו אבל בסופו של דבר זה התקיים בחלקו. עכשיו זה עולה שוב ואני
אשמח מאוד שתהיה הסכמה שכל תושב שמעוניין וראוי, יכול להיות חבר בעמותת המתנ"ס.
לעניין בחירת מנהל או מנהלת למתנ"ס, לפני הבחירות הגשתי הצעה לסדר שדיברה על
הרחבת המכרז שיאפשר לכל תושב טבעון שהינו בעל כישורים מתאימים, לגשת למכרז ולא
להגביל את זה לקריטריונים של רשת המתנ"סים. בניגוד למצב שהיה המליאה הקודמת, יש
פה נכונות ועידו אמר שהוא יבדוק את זה. זה קורה ביישובים אחרים, אין מניעה. הדבר
היחידי שנשארנו עם ספק לגביו, מי בוחר את המנהל או המנהלת החדשים. יש לנו נציגים
שכולנו סומכים עליהם אבל השאלה היא האם יש להם רוב? אין להם רוב, הם רק 40%.
אילנה אפללו פרץ
לראש הרשות יש סיי מאוד משמעותי. אפשרי לדרוש שרשת המתנ"סים תקים ביחד איתנו,
צוות איתור. השאלה מי יקבל את ההחלטה היא שאלה שאפשר לפתור אותה ויש לנו סיי.
מנהלת המתנ"ס סיימה את עבודתה. שנת עבודה מתחילה בספטמבר. התהליך של לפתוח את
העמותה צריך לקרות עד יולי.
ראש המועצה:
אין לי בעיה להחליט שהצוות היושב פה, הם יהיו ועדת כוח אדם. אני לא בטוח שאנחנו
אמונים על זה, בשביל זה יש את הנהלת המתנ"ס.
היועץ המשפטי:
בכל הכבוד הראוי, סדרי בחירת מנכ"ל במתנ"ס, לא המועצה קובעת.
אילנה אפללו פרץ:
אתה צודק וההצעה אומרת שהמועצה תפעל מול המתנ"ס כדי שהדירקטוריון יקבע סדרי
עבודה ראויים. הנהלת המתנ"ס הזו עדיין לא נכנסה, אחרי שהיא תיכנס עדיין צריך לקבוע
שם איך זה מתנהל. צריך לפנות להנהלת המתנ"ס ולחברה למתנ"סים ולדאוג שיהיה הליך
שבו יהיה סיי לציבור, שיהיה פתוח.
טל גת:
אילנה מציעה תהליך שיש בו סוג של טעם אבל גם סיכון גדול. לפתוח תהליך מולם יכול
לקחת שנה ויכול להיות שיהיה בעוכרנו. אני אומר לא להיכנס לתהליך הזה שאנחנו לא
יודעים איפה הוא מתחיל ואיפה הוא נגמר וכמה זמן הוא יימשך. אבל היה ויהיה צורך
בהקמת ועת איתור, יש פה כבר את האנשים. למה צריך לבחור אנשים אחרים?
סיגלית עין קדם:
אילנה, האם את מאמינה שאם ארבעתנו נצביע נגד מועמד מסויים, האם בכל זאת הוא
ייבחר?
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
9
ראש המועצה
איזה סיכוי יש שמנהל המחוז של החברה למתנ"סים יקבל החלטה על הראש של המועצה
המקומית ויגיד, זה מנהל המתנ"ס שאני רוצה?
אילנה אפללו פרץ:
סביר להניח שזה לא יקרה אבל בתוך הדירקטוריון, עדיין אתם לא הרוב. דבר שני, בוועדת
איתור יש גם נציגי ציבור ולא כאלה שרק מונעים מאינטרסים. בוועדת איתור לא צריכים
להיות רק חברי מועצה או רק חברי דירקטוריון או רק נושאי תפקידים כאלה או אחרים אלא
צריכים להיות נציגי ציבור שהם לא מייצגים שום אינטרס מוסדי אלא אינטרס ציבורי נקי.
ראש המועצה:
אני מציע כך: אנחנו מצביעים על 1. קידום בחירת נציגי ציבור כמה שיותר מהר עד 9/7 ,
פתיחת העמותה ופרסום קול קורא. 2 . מליאת המועצה קוראת לראש המועצה לפעול יחד עם
החברה למתנ"סים לקיום מכרז רחב ככל האפשר שמאפשר השתתפות רחבה ככל האפשר של
אנשים למשרת מנהל המתנ"ס. 3. מליאת המועצה מסמיכה את ההנהלה שלה לוודא
שמתקיים תהליך שקוף, ראוי, מסודר ומשותף ככל שהחוק מאפשר.
מתקיימת הצבעה על ההצעה המתוקנת:
אושר פה אחד.
3 .אישור נציגי מועצה בהנהלת המתנ"ס
ראש המועצה:
אנחנו מעלים להצבעה את רחל קוקה רונן כהן כיו"ר וענת הלפרין, שתיהן כנציגות ציבור.
סיגלית וטל כנציגי מליאת המועצה, יריב אביטל- המנכ"ל הנכנס וסיון לוי הגזברית כעובדי
המועצה. יחס של שליש, שליש ושליש.
מתקיימת הצבעה:
בעד 12 }– ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרהגרינצוייג, שרון רופא אופיר, אליק אלמוג,
יפתח גלעדי, רותי קלנר עקרון, נאוה סבר, טל גת ברכה פבריקנט, שמוליק שמחון, שחר
אטיאס.
מתנגדת 1 }– אילנה אפללו פרץ
אילנה אפללו פרץ:
אני מתנגדת כי לא ניתנת לי האפשרות לאשר או להתנגד ברמה האישית למועמדות של
אנשים. התנהלה תכתובת על הדרך הראויה שצריכה להיעשות. האם נציגי רשות צריכים
לעבור ועדת כשירות ויש אמירה שהם יעברו אותה אחרי האישור, עדיין, במכתב שאני
קיבלתי כתשובה, בחוות הדעת של עודד, נאמר שאכן יכול להיות שלגבי פסילות, לא ניתן
למנות מישהו בגלל קירבה פוליטית. יכול להיות שראוי היה שתוצג חוות הדעת בפנינו כדי
שנדע אם יש טעם להצביע, אם נכון להצביע או לא אבל זה לא מחוייב. בכל הכבוד, אם
מביאים פעם שנייה את העניין ואומרים שיכול להיות שראוי, אז אולי חוות הדעת הזו היתה
צריכה להיות מודגשת כאן. נבין אם הנציגים האלה כולם כשירים ואם אין לאף אחד מהם
מניעה בגלל פסלות. למשל, להגיד שלאף אחד מהם אין נגיעה פוליטית, זה קצת מצחיק. אין
לי שום דבר נגד האנשים ברמה האישית. לצערי, העניין הזה לא נגמר והוא יצטרך לחזור עוד
פעם.
ראש המועצה:
יש ועדה למינוי דירקטורים של משרד הפנים, אם הועדה לא תאשר אז היא לא תאשר. אני
יודע שהייתה פנייה למשרד הפנים. אם נצטרך, נביא את זה שוב.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
10
סיגלית עין קדם עוזבת את המליאה
4 .אישור תנאי שכר מנכ"ל נכנס.
שמוליק שמחון:
נראה לי שהסעיף הזה הוא לא בסדר הנכון. אנחנו רוצים לאשר אבל עם כל הכבוד, אנחנו לא
יודעים מי זה. תביאו אותו לפה. נאשר את השכר עוד לפני שפגשנו אותו? אנחנו חותמת גומי?
ראש המועצה:
הנהלת המועצה אישרה אותו. זכותך להתנגד בהצבעה. קיבלתם את קורות החיים של
המנכ"ל. אתם מצפים שהוא יגיע לכאן בכדי שיהנהן בראש? אתם לא מראיינים אותו.
כשייכנס המנכ"ל באופן רשמי, הוא יעבור חפיפה ביחד עם המנכ"ל היוצא ונעשה את זה
בצורה מכובדת.
גזברית המועצה:
אנחנו מבקשים לאשר את תנאי השכר של המנכ"ל הנכנס- 100% שכר מנכ"ל. כרגע אנחנו
עדיין לא יודעים אם הוא יקבל רכב צמוד או שיקבל קצובת נסיעות.
שמוליק שמחון:
המנכ"ל היוצא לא קיבל 100% מהיום הראשון. היה דירוג
גזברית המועצה:
החל מ-1.1.2018, יש לראש המועצה את הזכות לבחור האם מנכ"ל נכנס, ייכנס ב-100% שכר
או לא.
מתקיימת הצבעה:
בעד 10 }– ראש המועצה, שרה גרינצוייג, שרון רופא אופיר, אליק אלמוג, יפתח גלעדי,
רותי קלנר עקרון, נאוה סבר, טל גת, שחר אטיאס, אילנה אפללו פרץ.
נמנעים 2 }– שמוליק שמחון, ברכה פבריקנט
ברכה פבריקנט:
אני רוצה לציין שאנחנו נמנעים בגלל הפרוצדורה.
5. אישור תבחינים לתמיכות
ראש המועצה:
יש לא מעט גופים שמחכים לתמיכה שלהם כי רצינו לבנות תבחינים חדשים לתמיכות.
שרה גרינצוייג:
אין הבדל בכלל בעצם בין התבחינים של השנה לבין התבחינים של השנה הקודמת מהסיבה
שהקול קורא כבר פורסם בספטמבר. זה מה שידעו העמותות בזמן שהן פנו ולכן לא עשינו
שינוי מהותי ענייני לשנה הזו. השינוי הוא במסר שאנחנו מעבירים לדורות הבאים, כלומר,
אנו אומרים עכשיו לכל העמותות שבעתיד יידרש מהם גם מרכיב חברתי כלשהו, איזושהי
תרומה לחברה שתיחשב כחלק מן הקריטריונים כדי לקבל תמיכה.
אילנה פרץ אפללו:
אני אגיד שיש בעיניי פריצת דרך בעניין מאוד חשוב. הקרדיט על זה הוא לחברי הועדה.
לסיגלית, לשרה ולאליק ואני שמחה לשהיות שותפה בה. אני אקריא את סעיף 6 מתוך
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
11
הפרוטוקול: "מתן התמיכה יותנה בכך שהעמותה תתחייב בכתב שעד סוף השנה, כל הורה
למשתמש או משתמש לפי העניין, שירצה להיות חבר בעמותה, יתקבל כחבר בעמותה בלי
שום סינון ושכל חבר בעמותה יהיה בעל זכות לבחור ולהיבחר למוסדות בעמותה ותוך
התחייבות כי העמותה תתחייב לקיים בחירות מחודשות למוסדות העמותה בתוך שנה".
ראש המועצה:
אני מברך על התהליך וכל הכבוד לכל מי שהיה שותף בו.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
6 .אישור עקרונילהשתתפות נציג המועצה בכנס ערים תאומות ישראל- צרפת ביוזמת מרכז
השלטון המקומי בישראל ומשרד החוץ.
שרון רופא אופיר:
במסגרת קשרי ערים תאומות, קומפיין מציינת בעוד שבועיים שלושים שנה לכינון היחסים
עם טבעון לאחר תקופה ארוכה מאוד שלא היה לנו שום קשר איתם. התקבלה הזמנה והשנה
החליטו בוועדה לקשרי החוץ של מרכז השלטון המקומי, לשים את צרפת על המפה אל מול
הקשרים שלה עם מדינת ישראל ולקיים כנס כלל ארצי בצרפת עם הערים התאומות בצרפת
ועם הערים התאומות שיש להן כאן בישראל. מסתבר שיש הרבה מאוד רשויות במדינת
ישראל שיש להן ערים תאומות בצרפת. התקבלה החלטה לנסוע לליון כי זו משלחת גדולה
יותר וזה מאפשר לנו היכרות רחבה יותר גם עם רשויות וגם עם ערים תאומות ולפתוח את
עצמנו יותר. זה חלק מהאג'נדה של הוועדה. האישור היום הוא אישור עקרוני. אנחנו לא
יודעים להגיד מי ייסע.
גזברית המועצה:
יש לנו תמחור ממרכז השלטון המקומי שמארגן את המשלחת. יש אפשרות לקנות דרכו
כרטיסי טיסה. הכרטיס היקר ביותר הוא בסדר גודל של-$900 לטיסה ישירה. שהות במלון כ-
400 יורו. בסך הכל סדר גודל של כ- 5,000 .₪
שרון רופא אופיר
אין כמו יצירת קשרים במפגשים בין אנשים, בשיחות אחד על אחד ואם בזכות הקשרים
האלה נצליח להטמיע תהליכים גם של עוד בריתות עם ערים תאומות, גם של גיוס תרומות
שבעיני זו לא מילה גסה בכלל, זה נכון וראוי שיהיה. זו הדרך ליצור את הקשרים ולפעמים
שווה להשקיע את הסכומים כדי שאנחנו בעתיד נוכל להתפרס לכיוונים רחבים יותר.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
7. אישור תב"רים
7.1 תב"רים חדשים
תב"ר 1104
גזברית המועצה
בשל הצפה באולם פיס, נפגע הפרקט ונדרש להחליפו. התקבל תקצוב מהביטוח של המועצה.
צפי ביצוע- בפגרת המשחקים בחודש 7/19.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
12
מספר
תב"ר
שם התב"ר היקף
תב"ר
נוכחי
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות/
אחר
הערות
1041 שיקום נזקי
הצפה באולם
פיס
335 13 322 החלפת פרקט ותיקון הגג
306 אלפי₪ במימון של חברת
הביטוח. עד כה התקבלו 205
אלפי₪. יתרת הכסף יתקבל
לאחר דיווח חשבוניות בפועל.
מתקיימת הצבעה על תב"ר 1041:
אושר פה אחד
תב"ר 1042
מהנדס המועצה
התקבל תקציב ממשרד החינוך עבור החווה החקלאית. בכוונת החווה להקים חממות על
משטח מחלוטה, מסגרות מתכת וכיסויי ניילון. הקמת החממות דורשת מדידת שטח והיתר
בנייה. החממה תוצב בחלק העליון של החווה בקרבת הכיתה במבנה היביל.
מספר
תב"ר
שם התב"ר היקף
תב"ר
נוכחי
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות/
אחר
הערות
1042 הקמת חממות
בחווה החקלאית
116 10 106 התקבלו 2 הרשאות ממשרד
החינוך. מאצ'ינג של 10 אלפי
ש"ח.
מתקיימת הצבעה על תב"ר 1042:
אושר פה אחד
תב"ר 1043
מהנדס המועצה
המועצה צפוי לקבל כבאית לשימושה העצמאי. הוחלט בתיאום עם רמת הדסה כי הכבאית
תוצב שם. את הכבאית יש להציב בסככה סגורה ומוגנת. הקמת סככה שכזו מחייבת היתר
בנייה. למימון העלות על תהליך הרישוי והתכנון וההקמה נפתח תקציב בלתי רגיל זה.
יפתח גלעדי:
מאז שהקמנו את יחידת המתנדבים, אחרי אסון הכרמל, אנחנו מובילים את התהליך
בשיתוף פעולה עם רמת הדסה, המועצה, מתנדבים וכב"א. מוקצית לנו כבאית שלנו שחייבת
להיות במתחם סגור. בשלב ראשון שלושה מתנדבים עוברים הכשרה לקבלת רשיון הפעלת
הכבאית. המתנדבים הם מכל האזור.
ראש המועצה:
אנחנו כולנו מודעים לשריפות בטבעון ואחד המענים שאנחנו רוצים לתת היא בכך שתהיה
כבאית שתהיה צבועה ומיועדת לקריית טבעון.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
13
שרה גרינצוייג
האם נוכל להשתמש בזה כמיצג של סמי הכבאי לילדים של הגנים?
יפתח גלעדי:
ישראל גראון, מפקד תחנת הכיבוי של טבעון שהוא גם תושב טבעון, רכש בכספו ערכות ילדים
של כבאית והוא מגיע לטקסים בבתי הספר. בכל אירוע שצריך רישוי עסקים אל מול כבאות,
זה עולה הרבה כסף ולכן כשהמתנדבים יגיעו עם הכבאית, נחסוך את העלויות האלה. לגבי
התחזוקה שלה, מערך הכבאות לקח את זה על עצמו.
מספר
תב"ר
שם התב"ר היקף
תב"ר
נוכחי
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות/
אחר
הערות
1043 תכנון, רישוי
והקמת סככה
לכבאית
75 75 0
מתקיימת הצבעה על תב"ר 1043:
אושר פה אחד
תב"ר 1044
מהנדס המועצה
במועצה פועלים 23 גני ילדים. חמישה מגני הילדים נמצאים כבר שנים רבות על מגרשים
שייעודם מגורים ולא מבני ציבור. על מנת להסדיר ולהתאים בין השימוש ובין הייעוד של
השטח, על המועצה להכין תוכנית לשינוי ייעוד הקרקע של חמשת המגרשים ולהפכם למבני
ציבור. לצורך זאת מבוקשת פתיחת התב"ר.
מספר
תב"ר
שם התב"ר היקף
תב"ר
נוכחי
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות/
אחר
הערות
1044 שינויי ייעוד
למבני ציבור
וחינוך של
המועצה.
200 200
מתקיימת הצבעה על תב"ר 1044:
אושר פה אחד
7.1.2 תב"רים להגדלה.
תב"ר 996
מהנדס המועצה
המועצה פתחה תב"ר לנושא הנגשה ומספרו 996. אחד הנושאים להנגשה הינו הנגשת מבני
ציבור אשר תוקצב ב- 700,000 .₪על פי תוכנית העבודה שהוגשה לנציבות שוויון לאנשים
בעלי מוגבלויות, אנחנו אמורים בשנת 2019-2018 להנגיש 35% מהמבנים במועצה אחרי
שכבר הונגשו 9 מבנים ב- 2017. אחרי תכנון מפורט, אנו מבקשים להגדיל את התב"ר ב- 1.6
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
14
מיליון₪. המבנים להנגשה הינם: אולם צוותא (מחול וקונסרבטוריון), מרכז אומנויות
הבמה, מעון חומד, טיפת חלב (זייד וחורש), אולם ספורט בנרקיסים, אולם ספורט ברימונים,
אולם ספורט בקרית עמל, מרכז הנצחה, מועדון פיש, מבנה דואר זייד, מועצה דתית ומבנה
הצופים.
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
היקף
תב"ר
נוכחי
הגדלה
מבוקשת
היקף
תב"ר
לאחר
הגדלה
השתתפות
מועצה
השתתפות
משרדי
ממשלה
ואחרים
הערות
996 הנגשות 3,343 1,650 4,993 4,993 0 הגדלת התב"ר
לטובת הנגשת
מבני ציבור.
מתקיימת הצבעה על תב"ר 996:
אושר פה אחד.
תב"ר 1025
מהנדס המועצה
המועצה פתחה תב"ר לנושא בטיחות במוסדות ציבור שמספרו 1025. התב"ר נפתח על
כשלושה מיליון ₪ וכעת לנוכח עבודות בטיחות נוספות שהתגלו ושנדרש לבצע, הוחלט
להגדילו ב- 920,000 .₪באופן כללי, חשוב לציין כי עבודות הבטיחות במוסדותהציבור
והחינוך רבות מאוד, והתקציב לעבודות בטיחות ילווה את המועצה שנים רבות.
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
היקף
תב"ר
נוכחי
הגדלה
מבוקשת
היקף
תב"ר
לאחר
הגדלה
השתתפות
מועצה
השתתפות
משרדי
ממשלה
ואחרים
הערות
1025 בטיחות
מוס"ח
ובטיחות
מוסדות
ציבור
3,179 920 4,099 4,099 0
מתקיימת הצבעה על תב"ר 1025:
אושר פה אחד
8 .אישור תמיכה לעמותת "מעומק הלב
ראש המועצה:
פנה אלינו יו"ר עמותת "מעומק הלב", איתן קלמר. לטענתו, לא יוכל להמשיך בחלוקת המזון
והוא מבקש לאשר את התמיכה של הרבעון הראשון, כ-7,000 ₪בכדי שהוא יוכל להמשיך
בחלוקת המזון. זו עמותה שעושה עבודת קודש ועל פניו לא נשמע לי משהו שיש איתו בעיה
תזרימית. כל העמותות פנו ולכולן אמרתי שאנחנו נאשר את התמיכה כמו שהיא אבל היה
נראה לי שעמותה שמחלקת מזון ושסך התמיכה מתבטא בכמה אלפי שקלים, נשמע לי משהו
שהוא לא דרמטי מבחינתנו.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
15
שרה גרינצוייג
צריך להוסיף שזה בתנאי שהוא יודע כמה הוא הולך לקבל.
ראש המועצה:
מקבל את ההערה. אנחנו עדיין לא יודעים בכמה אנחנו הולכים לתמוך בה. נציב כאן תקרה,
8,000 ₪ובחודש הבא נביא את נושא התמיכות
שמוליק שמחון:
העמותה היתה אמורה לגייס כספים. אם היא באה בבקשה כזו, מצבה לא טוב ואצלי נדלקת
נורה אדומה.
שחר אטיאס עוזב את המליאה.
היועץ המשפטי:
בהכירי את ועדת התמיכות, הסבירות שלא תאושר התמיכה היא אפס. בהתחשב בזה
שמדובר ממש בצורך קיומי לחלק מהאנשים, נראה לי שאפשר להתקדם הלאה. גם אם זה לא
לגמרי לפי הספר, לא נראה לי נכון למנוע אוכל מאנשים.
מתקיימת הצבעה לאישור התמיכה הרבעונית:
אושר פה אחד.
9. אישור תקנון לבחירת "יקירי הקריה".
ראש המועצה:
מילה טובה לשתיכן, שרה וברכה, על ההשקעה והעבודה הטובה.
שרה גרינצוייג:
אני לא אקרא לכם עכשיו את כל התקנון, אני רק אומר שהוא מאוד דומה לתקנון שהיה. מה
שהוספנו זה כמה שינויים שקשורים למה שעברנו בשנים מאז שאושר התקנון הראשון. בין
השנה הזו והבין התקנון הראשון היתה שנת בחירות. בשנת בחירות אנשים ניסו להרים את
זה בצורה אחרת ובסופו של דבר זה לא יצא לדרך. מה שאנחנו מוסיפים בתור שינוי תקנון
שבעיקרון אנחנו עושים את זה כל שנה, פרט לשנת בחירות. בגלל שבשנת הבחירות אנחנו לא
מקיימים את זה, אז בשנה אחרי זה, אנחנו נרשה מספר יותר גבוה של מועמדים. זה התיקון
הראשון. התיקון השני הוא ששמנו לב שבעצם התקנון לא אומר שאחרי שגמרנו לבחור את
הועדה, כל אחד מהאנשים צריך לקבל כתב מינוי מראש המועצה, אז ראש המועצה, אתה
תצטרך לתת לנו כתב מינוי אישי לכל אחד מהחמישה. פרט לי ולברכה נמצאים איתנו, דני
שגב, ברוך כהנא ואיתמר עוקב. דבר נוסף ששינינו- היתה אופציה למסור את ההמלצות
בדואר ישראל. דואר ישראל, הוא לא כל כך אמין בימינו אלה אז הורדנו לגמרי את זה. יש
אפשרות למסירה ידנית, אפשר להגיש למשרד המנכ"ל בתיבה סגורה. השינוי הוא שכל אדם
שמוסר את המכתב שלו במועצה מקבל אישור מסירה. היתה לנו בעיה, גם בשנה הקודמת,
שנשארו אנשים שהומלצו וחבל שהם לא יוכלו להיכנס למאגר מחדש. מצד שני, אנחנו לא
יכולים להגיד שתמיד נדון גם בכל ההמלצות הישנות כי זה תהליך שלא ייגמר אז פתחנו
באפשרות להציג המלצה חוזרת לבן אדם שהוצג בעבר והוא לא נבחר. אנחנו נדון רק
בהמלצות שהוגשו השנה. אני כבר אומר שלתקנון זה תהיה חריגה השנה. יש לנו אופציה
בתוך התקנון, לחרוג ממנו. הסיבה היא שבשנה שעברה הוגשו הרבה מאוד המלצות. גם
השנה, אנשים התחילו לתת המלצות לפני שיצא התקנון, השנה אנחנו נקבל את זה ומעכשיו
זה יהיה סגור לגמרי. לפי התקנון, בעצם במאי אנחנו צריכים להוציא את הקול קורא.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
16
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
10. אישור הצטרפות אילן רום לוועדת ספורט במקום טל גת
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
ראש המועצה:
אני צריך ליידע את המליאה שאני טס לחו"ל לשלושה ימים וחצי בסוף השבוע הבא, מיום
חמישי- מוצאי יום העצמאות, עד יום ראשון.
שמוליק שמחון:
אני רוצה לומר שבישיבה הקודמת כשדנו בשינוי השמות של הרחובות, אני תמכתי והצבעתי
בעד אבל כשהגעתי הביתה, הרגשתי עם זה לא טוב. בקדנציה הקודמת מינו ועדת שמות
ואנחנו בוועדה, עשינו עבודה וקבענו שמות ולאחר מכן זה הגיע למליאת המועצה ומליאת
המועצה אישרה פה אחד את השמות. בשמות האישים, נתנו ייצוג לכל הזרמים הפוליטיים
וגם רצינו שיהיה חיבור לטבעון, לכן בנוסף, נתנו שמות של ציפורים. היה גוש של שמות וגוש
של ציפורים. אני לא מבין מאיפה נבע הרצון הזה לשנות את שמות הרחובות של הציפורים.
אנשים שקבעו ושעזרו לנו בשמות של הציפורים, מאוד נפגעו. אני לא מבין איך משנים את
השמות.
שרה גרינצוייג:
בתור הבן אדם שהכי הגן על הבחירה של השמות שלכם מהפעם הקודמת, אני יכולה להגיד
לך שהוועדה ישבה על זה. ההצעה באה מאותם אנשים שישבו בוועדה הקודמת- יגאל אורן
ורחל גוטמן והמועצה אישרה את זה.
ראש המועצה:
לשאלה, איך המליאה הזו קיבלה החלטה שונה מהמליאה הקודמת, זה כמו בכנסת ישראל.
מתחלף שלטון וזה לגיטימי. דבר נוסף, אם יש מחשבה שקרה משהו לא טוב, נביא את זה
למליאה הבאה ונדון בכך ולא תוך כדי תנועה עכשיו.
הישיבה ננעלה ב-21:10
יאיר אודם מנכ"להמועצה