פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3

כ"ו באדר ,תש"פ

22 במרץ, 2020

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 3

מתאריך כ"א באדר תש"פ, 17.3.2020

משתתפים

עידו גרינבלום– ראש המועצה

שמוליק שמחון

שרה גרינצוייג

ברכה פבריקנט

יפתח גלעדי

סיגלית עין קדם

טל גת

רותי קלנר עקרון

שרון רופא אופיר

שחר אטיאס

אליק אלמוג

אילנה אפללו פרץ

חסרה:

נאוה סבר

נוכחים :

יריב אביטל – מנכ"ל המועצה

סיון לוי – גזברית המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. עדכון כללי

2. הקדמת תמיכה לעמותת"מעומק הלב".

3. סיוע ותמיכהלעסקים קטנים.

הישיבה נפתחה בשעה 3018: .

1 .עדכון כללי

מנכ"ל המועצה:

ממחר בבוקר המועצה עוברת למתכונת עבודה מצומצמת בהתאם להנחיות שקיבלנו

ממשרד הפנים. העובדים שלא מגיעים לעבודה יוצאים לחופשה כרגע עד לאחר חופשת

הפסח. ההערכה היא, שאנחנו הולכים להיות במצב הזה או גרוע ממנו, לתקופה של שבועות

ארוכים. בהמשך, בהתאם להנחיות שקיבלנו ממשרד הפנים, אנחנו נידרש להפעיל את

הפיקוח העירוני. מהיום בלילה אנחנו מפעילים ניידת ש.א.ש שתסתובב ביישוב 24/7 ,לפזר

התקהלויות ולסגור עסקים אם יהיו כאלה.

ראש המועצה:

אנחנו ניצמד מאוד להנחיות. ישבנו עם כל הגופים הנתמכים העיקריים הגדולים: רשת

המתנ"סים, מרכז הנצחה ושלהב"ת. מרכז ההנצחה ורשת המתנ"סים הפסיקו פעילות

לחלוטין. כמעט כל העובדים שלהם יצאו לחל"ת. דיברנו על פגיעה כלכלית מידית ופגיעה

כלכלית לטווח הארוך. שלהב"ת נותנת מענה לאזרחים ותיקים, זהו שירות חיוני.

טל גת:

צריך להנחות את הפקחים שלנו על מנת שלא להיכנס לעימותים מיותרים. בקשר לפיצוי

לגופים הציבוריים, לא לחכות. למתנ"ס למשל יש כבר קשיים, והמשבר הזה לוקח אותו עוד

יותר נמוך, צריך לראות איך הם מקבלים פיצוי.

ברכה פבריקנט:

צריך להיות מאוד זמינים וקשובים לתושבים, במיוחד לקהילה המבוגרת. צריך ליצור

קשר, אפילו כמה פעמים ביום. צריך לדאוג שהפקחים יהיו מאוד רגישים לתושב. לגבי

הפיצוי הכספי, אני מאמינה שיהיו עוד הרבה עניינים ובעיות וצריך יהיה להתעדכן.

שרון רופא אופיר:

לקחנו את האוכלוסייה של הקשישים ביישוב שמקבלים חוק סיעוד ומקבלים שלוש פעמים

בשבוע ארוחות, יש בסך הכל- 150 איש. נוסף להם יש עוד 12 מטופלים במחלקת שירותים

חברתיים, מה שנקרא סיעודי מורכב. תמי, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים מעריכה

שכ- 50% מהם מגיעים לשלהב"ת, ואחרים לא. היום, כשאנחנו במצב חירום ,יש אפשרות

לדעת את השמות של כולם. סך הכל יש כ- 350 איש. בשלהב"ת התחילו כבר שלשום

בחלוקה של ארוחות חמות לבתים. יש מאגר של למעלה מ- 100 מתנדבים .

שמוליק שמחון:

אנחנו יישוב מבוגר אך יש עוד נקודה -בתי האבות והדיור המוגן. במקומות אלו יכולה

להיות התפרצות של המחלה. צריך להתייחס לזה ולהיות בקשר עם בתי האבות.

סיגלית עין קדם:

לגבי הגופים הנתמכים, ערכנו פגישות עם המתנ"ס, שלהב"ת ומרכז ההנצחה. מהנתונים

הראשונים, אנחנו לא במצב של קטסטרופה כרגע. המצב כרגע נראה בשליטה בעיקר שסגרנו

הוצאות ובגלל שרוב הגופים הם גרעוניים. בשלהב"ת יש הזדמנויות להרחיב פעילויות

לאנשים. לעניין הפיקוח, למיטב הבנתי, זה רק בידי המשטרה ולא הפקחים של הרשות.

ראש המועצה:

בתברואה עובדים כרגיל, המוקד הגדיל שעות. פתחנו מוקד של פסיכולוגים ועובדים

סוציאליים. מבחינת הגופים הנתמכים, המתנ"ס ומרכז ההנצחה יצאו לחל"ת. שלהב"ת

ביחד עם המחלקה לשירותים חברתיים, מתקשרים אקטיבית לאזרחים ותיקים ומפעילים

מתנדבים. ישבנו היום עם עיקר הגופים הנתמכים והבנו שלא צפויה בשום מקום

קטסטרופה כלכלית. תמי, מנהלת המחלקה לשירותים חברתיים, עומדת בקשר עם בתי

האבות. לגבי סוגיית הפיקוח, אני אחדד את העניין הזה. כל עוד לא הונחינו במפורש על ידי

משרדי הממשלה שיגידו שהפקחים שלנו הם אלה שצריכים לפקח על שליחת האנשים

הביתה מהמרחב הציבורי או על סגירת עסק פרטי, אנחנו לא נלך לכיוון הזה. הפקחים שלנו

הם לא שוטרים ולא מוסמכים לדבר הזה. היה ונקבל בקשה לסיוע למשטרה בהיבט הזה,

אנחנו כמובן נשתף פעולה.

אילנה אפללו פרץ:

בעיני המתנ"ס הוא גוף שאמור לתפקד במצב כזה. גם אם הגוף גרעוני ואפשר לסגור אותו,

חבל. למתנ"ס יש יכולות ברמה הקהילתית וצריך להפעיל אותן בשעת חירום. חבל מאוד

לא להשתמש בתשתית הקהילתית.

שרה גרינצוייג:

האם אנחנו יכולים להשפיע על המדיניות של בתי האבות? כרגע הם לא מאפשרים לבקר את

מי שנמצא בפנים אבל הם כן מאפשרים למי שנמצא בפנים לצאת החוצה עם המבקר. זה

חושף אותם לבעיות שיש בחוץ. אני חושבת שצריך להפסיק את היציאות החוצה עם

המבקר. אם בידוד, אז בידוד.

סיגלית עין קדם:

אני אתייחס לדברים של אילנה. אף אחד מהגופים, לא נעשים בו שום פעולות כרגע כדי

לגרום לאיזשהו חיסכון או משהו כזה, אלא, מתוקף ההנחיות והרגולציה, קורות

סיטואציות כאלו. כולם רתומים לעשייה למען הקהילה ויש מיזמים ורעיונות אדירים.

2 .הקדמת תמיכה לעמותת מעומק הלב

ראש המועצה:

יש לנו את הסיכום של ועדת תמיכות והנושא היחיד שאותו אי אפשר לדחות הוא התמיכה

עבור מעומק הלב. הם מתחילים להתארגן עכשיו כבר לסיטואציה המורכבת של חלוקת

מזון בפסח בתוך כל סוגיית הקורונה. אנחנו רוצים להקדים מחצית מהתמיכה שהועדה

המליצה עליה לעמותה. הומלץ על תמיכה של 42,500 ₪לעמותה. אנחנו רוצים להעביר

עכשיו 20,000 ₪ומבקשים את אישורכם לכך.

שחר אטיאס:

אם אנחנו מחליטים להעביר איזשהו סכום, זה אומר שהחלטנו להעביר את התקציב הזה.

צריך להחליט קודם שזה הסכום שמקובל על כולם.

ראש המועצה:

אפשר להגיד שזה לא באחוזים. אפשר להגיד שאנחנו מאשרים עכשיו העברה של 20,000 ₪

ואם אחרי זה נחליט שאנחנו לא מאשרים להם את כל התמיכה מסיבות כאלה ואחרות, אז

זה לא יהיה באחוזים. אנחנו מדברים כרגע על 20,000 ₪להתארגנות לפסח.

שחר אטיאס:

האם ידוע לכמה מנות זה מספיק? האם סכום זה באמת עוזר במיידית?

ראש המועצה:

הם נערכים כרגע לחלוקת 150 מנות ולזה יש תוספת של תורמים פרטיים. קיבלנו פנייה

מהנהלת מעומק הלב, לא יודע לענות לגבי התנהלות העמותה לפרטי הפרטים.

אילנה אפללו פרץ :

כמו שחר, אני רוצה להבין שמה שאנחנו מעבירים, באמת מסייע. איך נגזר הסכום הזה?

ראש המועצה:

הם פנו וביקשו עזרה תזרימית. נראה לי סביר שנעביר להם עכשיו את הסכום הזה כדי

לאפשר להם רצף של פעילות. לא דיברתי איתם על סכום, לא רציתי שהנושא הזה יחזור

אלינו לעוד דיון שוב.

יפתח גלעדי:

ההזמנות לפסח מתחילות כבר עכשיו. בפסח זה הפיק הכי גדול וצריך לאפשר את זה.

ראש המועצה:

סיון, אני מבקש שתתקשרי לאיתן קלמר. צריך לוודא שזה מספיק ואם יש צורך נגדיל את

ההעברה. בהצעת ההחלטה שלנו נאשר לגזברית להעביר בין 20,000 ל- 30,000 ₪לאחר

שיחה שלה עם איתן קלמר. לא היו עוד פניות דחופות מגופים אחרים היות וכולם נכנסים

כרגע לקיפאון.

ברכה פבריקנט:

אני בעד לתת להם את מה שהם מבקשים ואפילו יותר כי את ההיערכות עושים עכשיו,

לעזור כמה שאפשר בעת הזו.

טל גת:

לא לשכוח שאנחנו בתחילת התהליך הזה ולא ברור להיכן זה יגיע, צריך לנהל את זה

באחריות.

רותי קלנר עקרון:

בהמשך לכל מה שנאמר, אני רוצה להבין. אנחנו מדברים על תמיכה תזרימית אבל לאור

המצב, כנראה שמדובר בהרחבת פעילות ואז זה לא תמיכה תזרימית.

ראש המועצה:

מדובר בתמיכה תזרימית. הם אומנם הגדילו את ההיקף, אבל הם ותמי גייסו עוד תורמים

פרטיים.

סיגלית עין קדם:

בלי קשר לקורונה, על רקע הצרכים של העמותה ועל רקע הגידול בביקושים לחלוקה של

העמותה, כל נושא התמיכות יצטרך להיבחן קצת שונה בהמשך כי הצרכים משתנים תוך

כדי תנועה.

שרון רופא אופיר:

האם היקף הפעילות שלהם גדל? כמה משפחות התווספו להם?

ראש המועצה:

התווספו להם כמה עשרות משפחות. סך כל המנות שמעומק הלב מחלקת היום הוא 150

מנות. בשנה שעברה זה היה בסדר גודל של 100 מנות.

מנכ"ל המועצה:

הגידול הוא רק בפסח, זה לא לכל השנה. מה שקרה לקראת פסח השנה זה שתזרים

המזומנים של מעומק הלב שקיבל מהתורמים פחת.

שמוליק שמחון:

זו עמותה שעושה עבודה יפה, בשמחה נסייע להם.

ראש המועצה:

אני מציע שנאשר לתמוך בסכום שנע בין 20,000 ל- 30,000 ₪ בתלות בשיח של הגזברית עם

מנכ"ל העמותה והבנה של מה הם הצרכים המידיים לחודשיים הקרובים. בהתאם לזה,

נשאיר לה את הגמישות התקציבית.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

3 .סיוע ותמיכה בעסקים קטנים

ראש המועצה:

לא לנו ולא למדינה אין מושג כמה זמן המשבר הזה יימשך, לכן כולם מתנהלים בצורה שבה

הם משריינים סכומי כסף לבלתי צפוי העתידי. יש עסקים שנפגעים מיידית והמדינה עדיין

לא החליטה מה היא רוצה לעשות. אנחנו רצינו לעשות שלושה דברים 1 . דחייה ופריסה של

תשלומי הארנונה לחודשיים האלה למי שצריך. 2 . אגרת שילוט -לקבל החלטה שאנחנו

מוותרים על החלק היחסי של התשלום בגין חודשי המשבר. את מרץ -אפריל נפחית

מתשלום האגרה השנתית. 3 .בכפוף למשרד האוצר והפנים -לייצר מנגנון הנחה בארנונה .

חשבנו על שתי מדרגות: המדרגה הראשונה היא 25% הנחה בארנונה לבתי עסק עד 100

מטר רבוע והמדרגה השנייה היא לתת 50% הנחה בארנונה למי שבהנחייה מפורשת נאלץ

לסגור את העסק בדגש על בתי אוכל. יש כ- 20 עסקים כאלה. אנחנו מדברים נכון לרגע זה

על חודשים מרץ ואפריל. כל הדבר הזה כפוף לאישור משרד האוצר והפנים. ניסינו לייצר

עזרה מצד אחד בהיקפים ראויים ומצד שני אנחנו לא משקיעים כסף שאולי נצטרך אותו

כדי לעזור לעוד גורמים. אם המשבר יילך ויימשך נוכל לקבל עוד החלטות ולהגדיל. העלות

הכוללת של הכל נע בסדר גודל של בין 90,000 ל- 110,000 .₪ נשתמש בזה מתוך מה שנחסך

באירועי יום העצמאות ויום הזיכרון ואת כל שאר הכסף נסגור לבלתי צפוי.

אליק אלמוג:

כצעד ראשון זה מעולה אבל זה לא יספיק כי כנראה יהיו פה הרבה פשיטות רגל.

אילנה אפללו פרץ:

מלבד צעדים אלה, יש צעדים נוספים שיכולים לעזור החל מקו חם לעסקים קטנים, קבלת

ייעוץ כלכלי, סיוע תזרימי, הלוואות. אפשר גם להציע לגופים שעוסקים באותו נושא

להתלכד וביחד יחשבו מחוץ לקופסה. צריך להיות ברור לעסקים שיש פה מישהו שמרכז

אותם עכשיו בחירום.

ראש המועצה:

אנחנו מנסים ליצור מהעסקים, כל עוד לא נסגרו הרמטית, איזשהו קטלוג של עסקים

שאנחנו כמועצה נפרסם לתושבים ונקרא לתושבים לקנות מהם.

שרה גרינצוייג:

יש המון אנשים פרטיים שיוצאים לחל"ת, מה לגבי הארנונה שלהם? אנחנו חושבים כרגע

רק על עסקים קטנים.

ראש המועצה:

צריך להבין שבתוך המשבר הזה, יש הרבה דברים שאין לנו תשובה עליהם. גם הרשויות

המקומיות עצמן יכולות להיכנס לקושי תזרימי. אני מניח שבאיזשהו שלב זה יעלה. נראה

גם מהי מדניות משרד הפנים בנושא זה.

אליק אלמוג:

אנשים שנמצאים בחל"ת והמשכורת שלהם נפגעה משמעותית, תשלומי הארנונה זה לא

הדבר המרכזי שיעיב עליהם. התפקיד שלנו כמועצה הוא דווקא דרך תמי, לזהות את

האנשים האלה שהולכים להיפגע מהמשבר הזה וכדאי שנדע מי האנשים האלה ולעזור להם

דרך מיצוי זכויות אחר.

אילנה אפללו פרץ:

הם אמורים לקבל דמי אבטלה.

היועץ המשפטי:

בואו לא נשכח את קיומה של ועדת הנחות שמוסמכת לסייע בהמשך השנה במתן הנחות

במצבים משבריים.

שרה גרינצוייג:

ההצעה כוללת את הקטע של הנחות בארנונה שבין 25% ל- 50% אבל אנחנו תלויים בעצם

במה שמשרד הפנים יגיד, לכן אני לא יודעת אם כדאי לציין מספרים כרגע.

ראש המועצה:

אנחנו צריכים להצביע על איזושהי מסגרת.

טל גת:

על הארנונה הפרטית, אין מה לדון כרגע כי כל מי שיצא לחל"ת, באופן חוקי מקבל דמי

אבטלה מידית ללא המתנה של שלושה חודשים. לגבי הארנונה העסקית, אני תומך ומאשר

אבל אני רואה שהמערכת, מן הסתם בגלל האירוע המורכב הזה, מגיבה לאט. יכול להיות

שיהיו כל מיני צעדים שייתרו את מה שאנחנו עושים עכשיו. יכול להיות שיגיעו הנחיות

מהממשלה שיטרפו את הקלפים.

סיגלית עין קדם:

לגבי הסקטור הפרטי, לא הייתי רוצה לדון בזה עכשיו אבל הייתי רוצה לוודא שלפחות

קיבלו הנחיות מדויקות איך לפעול מול ביטוח לאומי. לעניין העסקים הפרטיים, אני לגמרי

מקבלת את ההצעה שמועלית כאן ורוצה להוסיף הצעה נוספת: לתת הסבר לעסקים

הקטנים מה המקורות שעומדים לרשותם היום במערכת הבנקאית ובעבודה מול הקרן

בערבות מדינה. יש המון הקלות שהועברו אלינו ואפשר באיזושהי דרך להעביר את הידע

הזה לעסקים הקטנים. אני חושבת שזה יכול לעזור בהיקפים של עשרות ומאות אלפי

שקלים.

ברכה פבריקנט:

אני כמובן מאשרת רק צריך לקחת בחשבון את אישור משרד הפנים. נצטרך לחשוב הלאה,

מה הצעד הבא. בלי קשר, חשוב מאוד שבעלי העסקים יראו שרואים אותם ומתחשבים

בהם. זה צעד בשביל העזרה, בשביל המורל, בשביל הערבות ההדדית. זה מאוד חשוב.

שרון רופא אופיר:

מאשרת, זו יוזמה מבורכת. מעניין אותי לדעת את הנתונים. כמה עסקים יש בכל מדרגה?

נראה לי חשוב, בלי קשר לקורונה, לעשות איזושהי תמונת מצב של העסקים בטבעון.

גזברית המועצה:

אנחנו יכולים לתת נתונים כספיים אם צריך. מדובר בסדר גודל של כמה מאות עסקים.

מבחינת מספרים, אנחנו מדברים על הנחה של בערך 50,000 ₪ לחודש כולל הכל .

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב – 20:00

יריב אביטל מנכ"ל המועצה_______ ___עידו גרינבלום ראש המועצה_____________