פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 5 מן המניין

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

1

כ"ט בסיוון , תש"פ

21 ביוני, 2020

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 5

מתאריךי"ז בסיוון תש"פ, 9.6.2020

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

שמוליק שמחון

שרה גרינצוייג

ברכה פבריקנט

אליק אלמוג

יפתח גלעדי

סיגלית עין קדם

רותי קלנר עקרון

שרון רופא אופיר

נאוה סבר

שחר אטיאס

חסרים:

טל גת

אילנה אפללו פרץ

נוכחים:

יריב אביטל – מנכ"ל המועצה

סיון לוי – גזברית המועצה

אד' אסנת ברנדס ברש – מהנדסת המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. מחיקת חובות ואישור פטור למוסד מתנדב.

2 . עדכון בנושא מבקר המועצה.

3 . עדכוןמהנדסת המועצה בנוגע לשכונה החדשה ועידכונים נוספים.

4 . עדכון דו"ח כספי- רבעון ראשון לשנת 2020.

5 . אישור תב"ר

6. אישור פרוטוקולים ועדת תמיכות

7. אישור שמות רחובותבשכונת "בצל אורנים".

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

2

הישיבה נפתחה בשעה 18:30 .

שרה גרינצווייג:

יש הבדל מינורי בין שמות הרחובות בצל אורנים שאישרנו בפברואר לבין מה שאנחנו מבקשים

עכשיו וזה היה מאוד הגיוני שיקרה כי לאחר שאישרנו את השמות, הלכנו לבקש את אישור

המשפחות. חלקן לא נתנו לנו אישורים ולכן היינו צריכים לעשות הזזה של שמות של רחובות אבל

הכל טכני. לא הוספנו משהו חדש. אנחנו צריכים אישור מליאה להצעה שאנחנו מגישים ולכן אני

צריכה אישור מכל אחד מכם להעלות את הסעיף הזה בדחיפות היום.

1. מחיקת חובות ואישור פטור למוסד מתנדב

גזברית המועצה:

ועדת הנחות מתכנסת אחת לתקופה ודנה במתן הנחות חריגות לתושבים (הנחות שלא ניתנות

להם מכח חוק או תקנה). בנוסף, הועדה דנה גם בנושא של מחיקת חובות. מדובר בחובות

ישנים שסיכויי הגבייה הם אפסיים, מה שנקרא "חוב אבוד". בעבר, היה צורך באישור

הממונה על המחוז אבל בגלל שאנחנו רשות איתנה, אנחנו צריכים את אישור המליאה לכך

ואין צורך באישור הממונה על המחוז. על אותו עיקרון, אנחנו מבקשים אישור לפטור למוסד

מתנדב- איילת השחר. המוסד הגיש את הטפסים ועומד בקריטריונים ולכן מגיע לו לקבל את

הפטור.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

2 . עדכון בנושא מבקר המועצה:

ראש המועצה:

יש הנחייה של הממונה על המחוז שהמועצה תעבור מהעסקת מבקר בחצי משרה למשרה

מלאה. עמדת מרכז השלטון המקומי היא שאי אפשר להשית על הרשויות המקומיות הוצאה

שמלבד זה שאינה מתוקצבת היא גם בשכר יחסית גבוה. עמדת השלטון המקומי היא

להשאיר את המשרה בהיקף שהיתה, אלא אם כן משרד הפנים יתקצב חצי משרה. אנחנו

התנהלנו "לפי הספר" וזימנו אנשים למכרז חיצוני של תפקיד מבקר המועצה בהיקף של חצי

משרה, הגיעו עשרה אנשים ולאחר שעה וחצי, הודענו להם שאין מכרז בהנחייה של משרד

הפנים. זה היה מביך. אנחנו ממתינים להנחיות בנושא הזה.

3 .עדכון מהנדסת המועצה בנוגע לשכונה החדשה ועדכונים נוספים.

מהנדסת המועצה:

כרגע אנחנו נמצאים ממש בסוף של דיוק החומרים לקראת יציאה למכרז לביצוע שלב ב' של

הפיתוח לאחר ששלב א' של הפיתוח כבר בוצע.

השצ"פ המרכזי של השכונה הזו הוא בשטח של 10 דונם. תהיה בו חלוקה לשלושה אזורים-

שטח למתקני משחקים גדול ומשמעותי, שטח דשא שמייצר מעין אמפי ואזור צמחייה.

שצ"פ נוסף הוא מה שנקרא בשפה המקצועית, שלולית חורף. אזור שאליו מתנקזת כל

השכונה. זהו שצ"פ אקסטנסיבי, כלומר, אין בו הרבה פיתוח, נותנים לטבע לעשות את שלו.

מלבד שני שצ"פים גדולים אלה, ישנם עוד ארבעה שצ"פים קטנים, מה שנקרא שצ"פ סף בית.

ישנו עוד שצ"פ אחד ישן שבמקור די הוזנח ועכשיו התעורר לחיים- כבשן הסיד. בוצע כאן

תכנון לצורך החייאת כבשן הסיד, לייצר פינות ישיבה ואזור התכנסות.

בשלב א' בוצעו פריצת דרכים וכבישים בשכונה וריבוד ראשוני. בשלב ב', אמור להיות בסופו

של דבר, התוצר הסופי- מדרכות, אבן משתלבת, תאורה, מתקני משחק וכו'.

רמ"י בחרו לשווק את השכונה והצפי שלהם לאכלוס הוא בינואר 21. ברגע שיש אכלוס

ראשוני, אנחנו מחויבים לגישה לרחוב, תאורה וכל מה שצריך. סבב השיווקים של שלב א'

הוא פזור בשכונה והיתה התלבטות קשה מה לעשות עם זה. החלטנו לחלק את שלב ב'

לשניים. שלב ב' ברובו יבוצע- סלילת אספלט, מדרכות וכו' אבל המדרכות יבוצעו בשלב

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

3

ראשון באספלט ולא באבן משתלבת והכביש לא יבוצע בשכבה אחרונה של האספלט כדי

שאחרי זה נעשה עוד שכבת אספלט ונחליף לאבן משתלבת, אחרי שכבר יגורו שם אנשים. זה

מאוד מצער אבל בתוך הסיטואציה שנוצרה, אין לנו ברירה.

התחלנו תכנון לבית הספר לפי הפרוגרמה של משרד החינוך- 18 כיתות. זכינו בקול קורא של

בתי ספר חדשניים וזה מייצר לנו תקצוב לתוספת שטחים. הוקמה ועדת היגוי לגיבוש

הפרוגרמה. לאחר שתהיה פרוגרמה, נאשר אותה במשרד החינוך ואז נחזור לשולחן התיכנון,

לעבד אותה.

לגבי אולם הספורט, כמובן שמבחינתו זו הזדמנות חד פעמית להקים אולם ספורט כמו

שצריך ביישוב הזה. לקחנו את הדגם הבינוני של מפעל הפיס. זה יהיה אולם כדורסל גדול

ואיכותי.

חוץ מגני השעשועים הקטנים בשצ"פים הקטנים, לקחנו את הרעיון של מרים רוט ויצרנו

שצ"פ- מעשה בחמישה בלונים עם חמש בועות צבעוניות. ניתקתי את גני המשחקים ממכרז ב'

בגלל שנושא גני המשחקים הוא חשוב לי. הרעיון היה לקחת את כל גני המשחקים ומתקני

המשחקים ולהוציא את זה למכרז שהוא מעין תחרות תכנונית שיוגשו גם הצעות תכנוניות

בתוך מסגרת מחיר מסוים.

נאוה סבר:

חשוב שיהיה אקולוג מלווה בצוות התכנון כי אם מדברים על שיקום בתי גידול שונים כולל

בריכת חורף, זה אחד מבתי הגידול שנמצאים בסכנת הכחדה. אני חושבת שלא נכון למקם

את הבריכה ממזרח לכביש, כלומר במעלה הזרימה, זה ייצור בעיות של ביסוס לכביש. יש שם

קרקע סחף כבדה וזה יצור בעיות לכביש. אני חושבת שנכון היה למקם את זה מהצד השני.

זה בדיוק מה שקרה בטיילת. הקרקע זזה וזה נסדק. זה רעיון מעולה אבל צריך לחשוב טוב

טוב על הביצוע, אם זה צריך להיות מהצד הזה או מהצד השני. אולי יותר נכון גם לשתול שם

צמחיה למסך את הכביש כי זה הולך להיות כביש כניסה ראשי. אולי כדאי לחשוב שוב על כל

הקונספט הזה, ליצור רצועה ארוכה שיהיו בה יותר שימושים- גם בתי גידול, טבע, טיילת,

ספורט.

יפתח גלעדי:

מכיוון שזה הולך להיות ציר מאוד ראשי בטבעון, צריך שיהיה איזשהו מעבר. אם זה תת

קרקעי או אחר על מנת שיהיה מעבר להולכי רגל ורוכבי אופניים. חייב להיות חיבור לשכונה.

לגבי תכנון הצמחייה בשכונה, ברגע שעושים מההתחלה תשתית נכונה ושתילה נכונה, זה

מצמצם את האחזקה ואת המים בצורה מאוד מאוד דרסטית.

שמוליק שמחון:

האם יש שטח ייעודי לאיזשהו מבנה לקיום אירועים? בית כנסת?

ראש המועצה:

בית הספר מתוכנן כך שיהיה בו שימוש למשהו קהילתי.

מהנדסת המועצה:

בהקשר של בית כנסת, נבדקת האפשרות לשריין את זה באזור התעסוקה. כמו כן נבחנת

האפשרות שביה"ס החדש יתפקד גם כמתנ"ס.

ראש המועצה:

אתמול נסענו לירושלים, אסנת, אני וטלי כדי לקיים פגישות במשרד החינוך ולגייס כספים

ומשאבים ממשרד החינוך. בנוסף קיימנו פגישה במשרד התחבורה סביב נושאים תחבורתיים

שיגיעו ברמה יותר מפורטת לוועדות הרלוונטיות.

מהנדסת המועצה:

הפרויקט הראשון ואולי הכי משמעותי בעיניי הוא שביל האופניים על הציר הראשי של

רחובות אלונים- שקדים. זה בעצם פרויקט שכבר עשו בו תכנון ראשוני. קיבלנו תקצוב

לתכנון ראשוני ולאחר שנעבד את התכנון הראשוני, השלב הבא הוא שלב הביצוע. כשעשו את

התכנון הראשוני, עשו אותו רק לשביל האופניים ולא תכנון ראשוני לציר כולו. לאורך הציר

יש כמה בעיות מהותיות מאוד. נושא נוסף - אושר לנו תקצוב ממשרד החינוך וצריך לעבד

אותו הלאה לחשיבה תכנונית – זה הנושא של הורדת והעלאת נוסעים באזור החטיבה.

שמוליק שמחון:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

4

בעיית תחבורה נוספת שקיימת מזמן , זה הכיכר שהיא שלנו ונקראת האני. שם זה סכנת

נפשות ואני לא מדבר על הפקקים שיש שם בימי שישי וכל הציר פקוק בגלל בלאגן החנייה

שלו והגבול שעובר שם ביניהם לביננו.

מהנדסת המועצה:

התחלנו לקיים מפגשים עם בסמת טבעון, כל מיני מחשבות של שיתופי פעולה ודברים

רלוונטיים ובין היתר דיברנו גם על הסוגיה הזו. לגבי מגרש המשאיות, בתכנית המתאר של

בסמת הציגו כמה חלופות למגרש חניון לילה לאוטובוסים ומשאיות.

דבר נוסף שניסינו לקדם וממשרד התחבורה לא קיבלנו עדיין מענה זה איזושהי תוכנית

תחבורה ציבורית כלל יישובית שתעשה סדר בתוואי של הקווים, בחינה של כל נושא

התחבורה הציבורית ביישוב.

4 . עדכון דו"ח כספי – רבעון ראשון לשנת 2020 .

גזברית המועצה

לפני מספר ימים חתמנו על הדו"ח הכספי של הרבעון הראשון, ינואר עד מרץ. הדו"ח אינו

מבוקר על ידי משרד הפנים. העברנו לכם את הדו"ח. הדו"ח מראה גירעון קטן וצפינו שזה

יקרה. סך הגירעון הוא 459,000 ₪ והוא נובע בעיקר מהארנונה עקב אחוזי הגבייה שירדו

ועסקים שקיבלו 100% הנחה בארנונה. הקורונה התפרצה בצורה משמעותית במרץ ואנחנו

נראה את ההשלכות של זה יותר ברבעון הבא ובדו"ח החצי שנתי.

שמוליק שמחון:

מבקש לקבל עדכון לגבי "קפה קפה".

גזברית המועצה:

לגבי קפה-קפה, החוזה שלהם עדיין בתוקף אבל הם ביקשו להשתחרר ממנו. השטח שייך

לרשות מקרקעי ישראל.

מהנדסת המועצה:

יש במרכז שלושה מבנים שעומדים- אחד, קפה קפה. השני- הקיוסק שממול המועצה שמיועד

להריסה, אנחנו מקדמים מכרז הריסה יחד עם הגשר וחיפושית בקפה. ויש מבנה נוסף

שמגודר בגדר מול המשטרה ומי שזכה במכרז בו הם אלה שמפעילים את "בקבוקים" והם

כנראה יקימו שם מבנה דו קומתי- שילוב של בית קפה עם גלידריה.

גזברית המועצה:

לגבי לו"ז לעריכת הדו"ח החצי שנתי - סוגרים את הספרים ביולי, מתחילים לערוך את

הדו"ח ביולי עד אמצע אוגוסט.

5 .אישורתב"ר.

מספר

תב"ר

שם

התב"ר

היקף

תב"ר

נוכחי

הגדלה

מבוקשת

היקף

תב"ר

לאחר

הגדלה

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה /

בעלויות

הערות

1064 הצטיידות

למשרדי

המועצה

100 100 100 מימון מקרן

פיתוח

ראש המועצה:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

5

התב"ר מתייחס להצטיידות של חלק מהמשרדים שלא הצטיידו מזמן, כולל המבנה החדש

שנבנה ובעצם הוא מתייחס לכל הסביבה הפיזית של המועצה.

מתקיימת הצבעה:

בעד 9 }- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוויג, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון, שרון

רופא אופיר, שחר אטיאס, יפתח גלעדי, אליק אלמוג.

מתנגדים 2}- ברכה פבריקנט, שמוליק שמחון

6. אישור פרוטוקולים ועדת תמיכות

סיגלית עין קדם:

יש שתי רמות לדיונים בתמיכות- ועדת המשנה לתמיכות שדנה בתבחינים לתמיכות ויושבים

בה – אליק, שרה, אילנה ואנוכי, לא דנה בהיקף התקציב ולא באופן חלוקת התקציב

למחלקות השונות. ועדת המשנה לתמיכות התכנסה מספר פעמים כדי לגבש את התבחינים

האלה וקיימה מפגש משותף גם עם ועדת התמיכות שהיא ועדה מקצועית של המועצה. בכל

הדיונים של ועדת התמיכות, למעט האחרונה, אני נכחתי כמשקיפה, לוודא שכל התבחינים

שקבעה ועדת המשנה לתמיכות, מתקיימים. לא כל הגופים הנתמכים עמדו בקריטריונים

שקבענו כתבחינים ואלה שלא עמדו בהם קיבלו אפשרות לעמוד בהם. במידה ולא יעמדו

בהם, לא יוכלו לקבל את התמיכות. השלב הבא- היקף התמיכה לכל גוף. במסגרת התקציב

נקבע היקף התמיכה והוא מכתיב לנו את ההתנהלות במהלך השנה. לאט לאט צריך להרגיל

את המערכת להיות עצמאית יותר ולאפשר לנו לתמוך יותר במתקנים ופחות בעמותות באופן

ישיר. עם פרוץ הקורונה החלטנו לעצור את התמיכות כי לא ידענו אם העמותות יחזרו

לפעילות, ברגע שהם חזרו לפעילות ונוצר צורך מהשטח, הוחלט לפנים משורת הדין להתקדם

עם התמיכות לכל אלה שחזרו לפעילות מלאה.

מנכ"ל המועצה:

כל נושא אחזקת מוסדות ציבור ביישוב ששוכנים בהם עמותות ואגודות, לא מוסדר ולא

הוסדר לאורך הרבה מאוד שנים. יש שם פערים של אחזקה במרבית מתקני היישוב. בשביל

לפתור את הפערים האלו, אנחנו נצטרך גם כלכלית, להשית עלויות בין אם באופן ישיר, בין

אם באופן עקיף.

ברכה פבריקנט:

זה נושא מאוד חשוב להחזיק את הבניינים האלה. זה מבייש את היישוב. הילדים נמצאים

במקומות שאי אפשר לאכלס אותם שם וכל אחד מתנער. זה צריך להיות מסודר וברור

מראש, מי מתחזק, אחת לכמה זמן וכו'.

מנכ"ל המועצה:

אנחנו עובדים על תוכנית שבסוף מבחינתנו, צריכה להגיע חברה חיצונית שתדע להחזיק את

כל המתקנים בסטנדרט. זה עדיין לא קיים ברשויות המקומיות ואנחנו לומדים את הנושא

הזה. ההתחלה של הדבר הזה שבעיני הוא חיוני הוא נושא ההוצאות השוטפות שכבר עכשיו

אנחנו יכולים להשית אותם וזה יקרה ממש בתקפה הקרובה. כל עמותה תידרש לכך.

ראש המועצה:

נושא התמיכות מתחלק לכמה נתיבי פעולה. יש את הנתיב של אגודות הספורט שברור שצריך

לייצר מבנה אחזקה אחר. יש את הנתיב של תנועות הנוער שאנחנו תומכים בהן ויש את נתיבי

העמותות שהן נאבקות באופן קבוע על תהליכי הצמיחה שלהן. מבנה הפעולה שלנו מול גופים

נוספים שבסוף נותנים שירותי קהילה בקרית טבעון, הוא לא כל כך פשוט. מצד אחד אלה

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

6

גופים שעושים דברים לטובת הקהילה בקרית טבעון ומצד שני אנחנו לא רוצים שיהיו גופי

סעד שנתמכים רק על שולחן המועצה.

שמוליק שמחון:

צריך לחשוב מחוץ לקופסא. אני חושב שרק במרכז ההנצחה ובעמותת מעומק הלב, לא היו

אירועי שחיתות למינהם. עם כל הכבוד ויש כאן בטבעון רוח התנדבותית אדירה, עדיין, את

כל הגופים האלה צריך לנהל בצורה מקצועית ולא על ידי מתנדבים. צריך להיות אמיצים

ולהקים חברה כלכלית ולהכניס את כל הגופים האלה פנימה. את המתנ"ס, שלהב"ת, עמותות

הספורט. ראינו את הבחירות שהיו השבוע במתנ"ס. זה היה תהליך מסורבל של בחירת נציגי

ציבור. אני וברכה הגענו להצביע והגיעו אנשים מדהימים. הגיעו אנשים מהיישוב והציגו את

מרכולתם האדירה ובסופו של דבר, כשהתקיימה הצבעה, הגיעו אנשים שלא נכחו בכל הדיון

הארוך הזה, עם ייפויי כח. בחיים לא שמעתי על דבר כזה. בסופו של דבר נבחרו אנשים

שמזוהים עם גוש מסוים, צבוע בצבע מסוים וזה בסדר.

סיגלית עין קדם:

אני שמחה וגאה לומר לך שאת חלקם הניכר אני לא מכירה באופן אישי. מה תגיד על זה?

שמוליק שמחון:

זה לא משנה. אני בטוח שקוקה לא תגיד את זה. אתם פגעתם באנשים עצמם. אנשים הבינו

שהכל מכור.

ברכה פבריקנט:

בשביל הנראות צריך לעשות את הדברים אחרת.

סיגלית עין קדם:

אני רוצה לומר לך כמי שצפתה מהצד בתהליך הבחירות. תהליך הבחירות הזה מתנהל כבר

ארבעה חודשים. טל גת וענת הלפרין עשו עבודה לאורך הדרך, לטעמי, יסודית מידי. למדו את

התקנון ועשו תהליך מאוד מאוד מסודר. הם הודיעו בכל דרך אפשרית וקראו לכל מי

שמעוניין לבוא ולהירשם. יש תקנון מפורט לפרטי פרטים ופרט פרט נעשה על ידי טל וענת.

התקיימה אסיפה יפהפייה ונרשמו אליה מעל 70 איש. אני זוכרת סצינות מביכות מפעמים

קודמות. המוטו שלנו היה כל מי שרוצה, כל מי שיכול לתרום, יהיה בפנים. לאסיפה הגיעו

מעל 40 איש. אתה באת לאסיפה, לא היית רשום וגם אילנה הגיעה לאסיפה וגם היא לא

נרשמה. היא ישבה וחיפשה בכוח לראות מה לא בסדר. אני מוצאת את ההתנהלות שלכם

לפגם, לחפש מה לא בסדר. היו אנשים מאוכזבים ואני מבינה את האכזבה שלהם ואני

מזמינה אותם לקחת חלק בהכל.

ראש המועצה:

יש כאן ביקורת על התהליך והחוקיות שלו. תלונות על התהליך צריך להפנות ליו"ר ועדת

הבחירות. אנחנו לא הגוף.

שמוליק שמחון:

סיפרתי מה קרה כדי להראות כמה באמת מורכב ומייגע כל סיפור העמותות. כל הגופים

האלה הם גופים ארכאיים. הגיע הזמן לעשות שינוי ולקחת חברה כלכלית רצינית.

ראש המועצה:

אני חושב שנעשה כאן תהליך מאוד חיובי, היתה התחדשות בתוך ההנהלה, כוחות חדשים

נכנסו וזה דבר מבורך. בקשר לחברה הכלכלית, אני פוגש ראשי רשויות, והמפגש עם עמותות

למתקני ציבור, לאף אחד אין נוסחת קסם. אני מוכן לשמוע מכל רשות שיש לה פיתרון, איך

פותרים את האירוע הזה. חברה כלכלית זה לא שם קוד לפיתרון.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

7

אליק אלמוג

צריך להפריד בין אגודות הספורט שזה דיון אחד כי הן משתמשות מרכזיות במתקנים של

המועצה, לבין עמותות אחרות. באופן כללי, הכלי הזה של תמיכות נועד לקדם פעילויות

שאנחנו רוצים לקיים ביישוב שהמועצה לא יודעת לקיים בעצמה או לא נכון שתקיים בעצמה

כמו תנועת נוער. בואו נפריד את הדיונים האלה ונראה איזה פעילויות אנחנו חושבים שכדאי

שיהיו ביישוב ובזה נתמוך.

שחר אטיאס:

אני ביקשתי לראות את התמיכות שניתנו במשך חמש שנים אחורה כדי להבין האם היו

שינויים. צריך להסתכל אחורה. להסתכל על העמותות שאנחנו תומכים בהן כרגע. יש כאלה

שהן סגורות ויש כאלה שיישארו סגורות אולי עוד חודש- חודשיים ולהבין האם הן באמת

צריכות את התמיכה הספציפית הזו עכשיו או לא. היתה החלטה והעבודה של הועדה היא

עבודה חשובה, אבל המצב השתנה. אולי צריך לחכות עוד שבועיים שלושה, לכנס את הועדה

ולהבין מי צריך יותר ומי צריך פחות ולשנות בהתאם. דבר שני, אני ראיתי, לפחות במקרה

אחד וכתבתם את זה על טופס סיכום הועדה- שטרם הוגשו כל המסמכים ואנחנו נאשר להם

כפוף לזה שישלימו את המסמכים אבל בבקשה אחת של עמותה שהגישה לועדת תמיכות,

היא קיבלה תשובה מפאני שעקב חוסר במסמכים, לא היה ניתן לדון בבקשה. זאת אומרת

שיש עמותות שאנחנו הולכים לאשר להן תמיכה ועדיין חסר להן מסמכים ויש עמותות

שבכלל לא הכניסו אותן לועדת התמיכות כי היה חסר להן מסמכים. העניין פה צריך להימדד

באופן שווה. אם לא דנים עקב מחסור במסמכים אז זה גורף לכולם. אני לא חושב שצריך

לרוץ ישר ולאשר אלא לבדוק את הדברים שוב.

ראש המועצה:

אתה מעלה את הנקודה של לתמוך בבתי כנסת כעמותה.

שרון רופא אופיר:

אני חושבת שאנחנו צריכים לקיים דיון עומק בכל הנושא של העמותות בטבעון. אני לא

בטוחה שיש בכל העמותות את חברי ההנהלה הנכונים, את ההנהלות הנכונות שיכולות

להעלות את העמותות למעלה. דבר נוסף, אנחנו בעיצומו של משבר הקורונה. אנחנו באמצע

חודש יוני, מתי התמיכה תגיע? בסוף השנה? איך העמותה תתנהל אם היא ממתינה לתמיכה?

בשלהב"ת הסיפור אפילו קשה יותר כי שלהב"ת פעלה לאורך כל תקופת הקורונה.

ראש המועצה:

אני ביקשתי מסיון להכין את התמיכות בסוף פברואר, ליצור ודאות חשבונאית לעמותות כדי

שידעו איך להתנהל אבל הקורונה טיפה טרפה את הקלפים, לא רצינו להגיע לתאריך הזה.

צריך לזכור גם שחלק מהעמותות היו סגורות. יישוב יכול להסתדר אם אגודת ספורט כזו או

אחרת לא תעבוד כמה חודשים, היישוב ישרוד אבל היישוב חייב לתת מענה לתושבים

הותיקים, זה הבסיס ובתוך זה היינו מוצאים כל פתרון אפשרי חשבונאי.

שרון רופא אופיר:

לגבי מרנין טבעון, הועדה החליטה שתועבר להם התמיכה על פי תבחינים מסוימים.

התבחינים האלה לא התקיימו כי היתה קורונה, אז איפה אנחנו כאן?

שמוליק שמחון:

זה לא בגלל הקורונה, הם לא רצו לקיים אותן.

סיגלית עין קדם:

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

8

הגיעו לועדתמשנה תלונות של אנשים ויותר מאחד, שביקשו להיכנס לאסיפה הכללית ולא

קיבלו אותם לאסיפה הכללית. התהליך לא נעשה בצורה שקופה כפי שסוכם שיהיה.

ראש המועצה:

אנחנו רוצים לאפשר להם את התמיכה ולכן ההצעה היא להקפיא את הסכום עד שיוכיחו

שהם עומדים בתנאים.

סיגלית עין קדם:

יש תמיכות שירדו, יש תמיכות שהשתנו, יש שינויים בהיקפי התמיכה. לא נכנסו עמותות

חדשות לתמיכה. יש כיוון שאליו אנחנו רוצים ללכת- לתת את הכוחות הדלים שיש לנו, יותר

במתקנים ובמבני ציבור. לתת את התמיכות בצורה עקיפה ולא לחלק צ'קים לעמותות כאלה

ואחרות.

שחר אטיאס:

אחת התמיכות שנדחו, לעמותת בית כנסת, זה מבנה ציבור שכל הטיח שם נופל והמתפללים

רצו לעשות מצ'ינג ל5,000 ₪ ופשוט לא קיבלו את הבקשה שלהם

סיגלית עין קדם:

אני חושבת שצריך לעשות מהלכים תב"רים שצריך לדון בהם ולעשות אותם ולא ללכת ולחלק

כסף ולסמוך שמישהו אחר יעשה את זה טוב יותר או טוב פחות כי היה לו או לא היה לו

מספיק כסף. צריך להיכנס לכל מתקן וליישר בו קו, גם בבית כנסת. יש ועדת תמיכות שהיא

ועדה מקצועית, שתצטרך לקבל החלטות.

ראש המועצה:

כדוגמא, אנחנו עוזרים לשלהב"ת לעשות כאן שיפוץ.

שרון רופא אופיר:

אני מסכימה עם תפיסת העולם שצריך לתת חכות ולא דגים וכל תופעת ההתנדבות הזו

שייכת לימי הקיבוץ שגם הוא הופרט מזמן אז גם טבעון צריכה לעבור פה איזו רביזיה. אני

מסכימה לגמרי עם הדרך שסיגלית מובילה רק צריך לעשות את זה נכון ובצורה שווה

ולהתחשב בדברים שקורים תוך כדי תהליך.

שמוליק שמחון:

לדעתי, בגלל מצב הקורונה, צריך לאשר לעמותות אם יש בעיה וזהו. יש עמותות שלא פעלו

חודשים, איך עושים את החישוב?

ברכה פבריקנט:

צריך לבדוק מה המצב העדכני.

סיגלית עין קדם:

אין גוף נתמך שלא חזר לפעילות. גוף נתמך שלא חזר לפעילות, לא מקבל תמיכה. גוף שלא

עומד בתבחינים לא מקבל תמיכה אבל ניתנת לו ההזדמנות לעמוד בתבחינים.

ראש המועצה:

לגבי בית הכנסת, סיון תבדוק אם זה נידון בועדה.

שמוליק שמחון:

היתה החלטה של הדרג המקצועי לא לתת לבתי הכנסת.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

9

סיגלית עין קדם

בועדת התמיכות יושבים היועץ המשפטי, הגזברית והמנכ"ל. התקיים דיון שני שאמר האם

לא צריך לקחת בחשבון את זה ששלושה חודשים לא היתה פעילות? האם צריך להקטין?

האם צריך לשנות? הועדה המקצועית הזו קיבלה החלטה שהיא סוברנית לקבל. בנוסף,

הועדה מצאה לנכון להוסיף לדיון את ההצהרה שהולכת לצאת לכל הגופים הנתמכים ביחס

לשנה הבאה. בשנה שעברה יצאה אזהרה לגופים הנתמכים לגבי התבחינים.

ראש המועצה:

יש כאן אירוע מורכב, כל הממשק של מועצה- בתי כנסת – שירותי דת, אפשר להביא אותו

לדיון הנהלה.

שמוליק שמחון:

בעקבות העניין הזה של הקצאת קרקע, המדינה חייבה את כל בתי הכנסת להקים עמותות.

הם הקימו עמותות והם באים מבקשים את התמיכה והנה לא נותנים להם. רק להחזיק

עמותה, עולה כסף.

שחר אטיאס:

הרבה מתושבי טבעון מגיעים לבתי הכנסת, גם בחגים, גם בבר מצוות וכו'. מי מחזיק את זה

ומשלם את החשמל? את המים? המתפללים ששם. עמותות אחרות, גם יושבים במבני ציבור

וגם מקבלים תקציב. אפשר להגיד, יש גם ציבור כזה שהוא אולי שמונה או עשרה אחוז

מהציבור בואו ניתן לו גם, זה חשוב לכולם. אני חושב שלבוא ולהגיד , לבתי כנסת- לא, היא

לא נכונה לחלוטין.

סיגלית עין קדם:

יש שלושה שלבים לנושא תמיכות- שלב א' מגיע היקף התמיכה למליאה להצבעה בתקציב,

שלב שני- מתכנסת ועדת משנה לתמיכות וקובעת תבחינים ושלב שלישי- מתכנסת ועדת

תמיכות מקצועית ולוקחת את כל התמיכות שהוגשו לוועדה ומחליטים מי כן ומי לא. הם

סוברנים לקבל את ההחלטה, זו לא החלטה של המליאה. המליאה יכולה לקיים דיון בנפרד

בנושא בתי הכנסת.

ברכה פבריקנט:

אני שואלת איך יכול להיות שטבעון כקהילה לא מצאה לנכון לתמוך בעמותות דתיות?

סיגלית עין קדם:

יש מגוון של תבחינים על פיהם ניתנות תמיכות. בהתחשב בתבחינים אלו, השנה לא ניתנה

תמיכה לבתי הכנסת.

שחר אטיאס:

בגלל תקופת הקורונה יש עמותות שפעלו יותר ויש שפעלו פחות. עצתי שלי, כדאי לבחון שוב

את הנושא הזה. היה שינוי מצב והיה מקרה שהוא לא תקין אז תבדקו שוב. דבר שני, עמותה

שלא נבחנה בגלל שלא הגישה איזשהו מסמך, צריך לבדוק את זה שוב אם לא היה משהו

תקין, תבדקו את התהליך ואז נאשר אותו, אין שום בעיה.

ראש המועצה:

יש כאן שני תהליכים. יש את התהליך הדמוקרטי ויש את התהליך של התוכן. ברמה

הדמוקרטית, דנו בבקשה של שני בתי הכנסת והחליטו לא לתמוך כמו שהחליטו לא לתמוך

בגופים נוספים. אין לי בעיה לדון בסטאטוס של בתי הכנסת ומה עושים איתם ולהביא תב"ר

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

10

לשיפוץ של בתי הכנסת בשמחה ובאהבה נביא את סוגיית בתי הכנסת להנהלה. אנחנו רוצים

לצמצם תמיכות בכל העמותות ולהעביר לתב"רים.

היועץ המשפטי:

דברים משתנים משנה לשנה, בהתחשב בשנה הספציפית הזו שהיו צרכים מוגדלים, חשבנו

שהשמיכה לא מספיק גדולה כדי לתמוך גם בבתי כנסת השנה. אין לנו משהו עקרוני נגד בתי

כנסת.

יפתח גלעדי:

ועדת משנה לתמיכות עשתה עבודה מאוד מאוד מאומצת. אני אישית חושב שאת כל נושא

התמיכות, בוורסיה שקיימת היום, צריך לבדוק לעומק. יש עוד עמותות שלא קיבלו תמיכות,

אני רוצה להאמין שהסתכלו על זה בעיניים שקולות ולא בגלל שזה בית כנסת אלא משיקולים

מקצועיים לכן אני תומך במה שהועדה הגישה אבל כן לקדם בצורה מסודרת את כלל

הצרכים של המבנים של הציבור הדתי.

רותי קלנר עקרון:

שחר, מה שאתה ציינת ספציפית לגבי אותה עמותה שכאן כתוב שכן דנו אבל קיבלו תשובה

שגויה שלא דנו אבל כן דנו, זה מופיע בפרוטוקול. אם באמת מדובר על צורך שהוא צורך

שיכול לקבל את המענה שלו, לא בתוך התמיכות, אז אני חושבת שצריך לדבר על זה ואם

אמרת שעברת בכל בתי הכנסת ועשיתם רישום וקיבלת גישה חיובית אז אם המצב הוא כזה

דרמטי, לדעתי זה היה צריך להיות שם. אין פה קטע של אפליה.

שחר אטיאס:

איך אין אפלייה אם בכל השנים כן תקצבו? והשמיכה היתה קצרה או רחבה. אם התבחין

הזה לא מתאים אז אני מקבל את זה שאף אחד לא קיבל וזה בסדר. אבל אם שנים עברו וגם

בשנה שעברה, המועצה הזו אישרה להם, אני אומר שכן יש לזה מקום בועדת תמיכות.

רותי קלנר עקרון:

אבל השינוי הוא לכולם, הוא לא רק להם.

שחר אטיאס:

אין בעיה. אני העליתי שני נושאים שהם מאוד חשובים- אחד- העניין של הקורונה שיש

עמותות שצריכות יותר ויש עמותות שצריכות פחות כי הן לא עבדו אז בואו נתחשב בזה

בתבחינים האלה ודבר שני הוא שהעמותה הגישה לפי הזמן ולא קיבלה ועמותות אחרות לא

הגישו מסמכים ואנחנו כן מאשרים להן.

רותי קלנר עקרון:

לגבי עניין הקורונה דיברנו וקיבלנו החלטה. חשבנו שזה נכון לא למנוע מהן. לגבי הסיפור

הספציפי, אני חושבת שצריך אולי לצרף אותו בקיצורי זמנים אל תוך סיפור התב"רים ולתת

מענה וזו הדרך שלנו להתמודד עם זה.

נאוה סבר:

שחר, העלית טענה מרכזית שאחת הבקשות לא נדונה אפילו. על פי הפרוטוקול, היא נדונה

ויש ארבע עמותות שניגשו ונדחו. כל הבקשות האלה נדונו, ארבע נדחו מתוכן ושתיים של בתי

כנסת. אין פה אפלייה ואנחנו מקבלים את עמדת הועדה שדנה בזה.

מתקיימת הצבעה:

בעד 7 }- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוויג, נאוה סבר, רותי קלנר עקרון, שרון

רופא אופיר, יפתח גלעדי.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

______________________________________________________________ ____ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

11

מתנגדים 3}- ברכה פבריקנט, שמוליק שמחון, שחר אטיאס

7. אישור שמות רחובות בשכונת "בצל אורנים

שרה גרינצוייג:

כל מה שעשינו בעצם זה סידרנו את הטפסים, אנחנו שולחים בדיוק את הטפסים האלה

לועדה הארצית שמטפלת באישור שמות הרחובות. אין שום שינוי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב- 21:20

יריב אביטל מנכ"ל המועצה