פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 7 מן המניין

עיר
קרית טבעון
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
08/09/2020
מקור
הקובץ המקורי באתר קרית טבעון
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

1

כד באלול , תש"פ

13 בספטמבר, 2020

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 7

מתאריךי"ט באלול תש"פ , 8.9.2020

משתתפים

עידו גרינבלום– ראש המועצה

שמוליק שמחון

שרה גרינצוייג

סיגלית עין קדם

טל גת

רותי קלנר עקרון

אליק אלמוג

אילנה אפללו פרץ

ברכה פבריקנט

שרון רופא אופיר

חסרים:

יפתח גלעדי

שחר אטיאס

נאוה סבר

נוכחים:

יריב אביטל – מנכ"ל המועצה

סיון לוי – גזברית המועצה

אד' אסנת ברנדס ברש – מהנדסת המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היוע ץ המשפטי

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. הצעות לסדר

2 .הארכת רחוב הלילך.

3. תמיכה באגודות שחייה

4. אישור מורשי חתימה– בי"ס רימונים.

5. אישור פרוטוקול ועדת שמות

הישיבה נפתחה בשעה 19:30 .

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

2

1 .הצעות לסדר

1.1 אילנה פרץ אפללו

רשת המתנ"סים הינה גוף ציבורי, המהווה זרוע ארוכה באמצעותה מעניקה המועצה

שירותים חשובים בתחומים שונים לתושבי הישוב (לרבות: קהילה, חינוך, תרבות, ספורט

מוסיקה, חינוך משלים, צהרונים ועוד). כמו כ ן, המועצה שותפה בתקצוב רשת המתנסים ואף מהווה

הגורם הדומיננטי בניהול רשת המתנ"סים באמצעות שלוחיה ונציגיה בהנהלת המתנ"ס. לפיכך,

למועצה ומליאתה אחריות על התנהלות המתנ"ס כעמותה עירונית.

בהמשך להצגת הדוח הכספי של רשת המתנסים לשנת 2019 בישיבת המליאה הקודמת, ולגרעון

הכספי החמור שהוצג בו - העומד על פי הערכות שהציגו נציגי המתנ "ס על כ- 2,000,000 ₪נכון

לסוף הרבעון הראשון של 2020 (ולא מן הנמנע כי רק התעצם והעמיק מאז.

מוצע כי המליאה תקבל את ההחלטות כדלקמן:

1. מליאת המועצה תדרוש מרשת המתנ" סים , למנות רו"ח חיצוני לבדיקת ההתנהלות הכספית של

הרשת החל משנת 2018 ואילך על מנת לבדוק: מהם הגורמים אשר הביאו לגרעון, את תקינות

ההתנהלות הכספית של המתנ"ס בתקופה זו, אחריות הגורמים השונים לגרעון שנוצר ,לרבות כשל

של מנגנוני הבקרה של ניהול הכספים שלא התריעו על הגרעון (לרבות ועדת הכספים, ועדת

הביקורת, המבקר המתנ "ס והדירקטוריון).

מינוי רו"ח כאמור, נחוץ על מנת לקבל ביקורת אובייקטיבית ומקצועית בדבר הסיבות לגרעון,

יאפשר לימוד מצב הדברים לאשורו ותיקון הדרוש תיקון, לרבות נטילת אחריות ציבורית - הכל על

מנת להבטיח התנהלות תקינה בעתיד, ושקיפות מלאה לציבור.

זאת ועוד, בהיותה של רשת המתנ"סים גוף ציבורי וזרועה הארוכה של המועצה, היא מחויבת

בהתנהלות תקינה וזהירה בכספי ציבור, ומכאן מחויבת בבדיקה יסודית חיצונית ואובייקטיבית של

ההתנהלות הכספית שהביאה למצבו הכספי החמור של המתנ"ס. יודגש כי בהעדר מבקר למועצה

שיוכל לבקר גם את המתנ"ס, יש חשיבות כפולה למינוי רו"ח חיצוני ואובייקטיבי , במצב שנוצר.

לפיכך - מוצע כי המועצה תפעל בעניין זה, באמצעות נציגיה בדירקטוריון המתנ"ס, למינוי רו "ח

חיצוני, וכי המליאה תתנה בזאת את המשך תקצוב המתנ"ס במינוי רו "ח חיצוני כאמור לעיל.

2 .המליאה תדרוש מרשת המתנ"סים להציג למליאה תוכנית הבראה מסודרת ומקיפה, תקיים דיון

בה ותאשרה. בהיות המתנ"ס גוף מתוקצב הנתמך ע" י המועצה מחובתנו כחברי מועצה לדרוש לקבל

ולאשר תוכנית הבראה כזו, כתנאי להמשך העברת כספי ציבור מהמועצה לרשת המתנ"סים- זאת

לנוכח הכשל הניהולי והגרעון החמור העולים מהדו"ח הכספי שהוצג .

יצוין כי על אף שמדובר בנתונים שידועים החל מסוף 2019 ואנו מצויים כיום 9 חודשים תמימים

בתוך 2020 , לא הוצגה תוכנית הבראה סדורה כזו בעת הצגת הדו" ח הכספי החמור , ומחובתנו

כמליאה לדרוש תוכנית כזו כאמור, ולהבטיח יציאה של המתנ"ס מהמצב הכספי החמור.

בהקשר זה יאמר, כי הניסיון של המתנ"ס להעלות לאחרונה באופן גורף את המחירים של שרותי

המתנ"ס - יש בה נ יסיון קלוקל להטיל את תוצאות הכשל הניהולי וההתנהלות הכספית הכושלת על

הציבור ואינה מהווה תחליף לתוכנית הבראה מסודרת וכוללנית .

3. בכפוף למילוי שתי ההחלטות הקודמות-קרי מינוי רו "ח חיצוני והצגת תכנית הבראה מסודרת

וכוללנית לאישור המליאה - מוצע כי המליאה תחליט להגדיל את התקציב המיועד למתנ"ס בשנת

התקציב הנוכחית ותעניק סיוע מיוחד למתנ" ס -בכך שתשיב את הכספים שקוצצו מתקציב המועצה

למתנ"ס בשנים 2019 ו- 2020. בשנים אלו קוצצו כ- 250 אלף₪ בכל שנה מהתקציב שנהגה המועצה

לתקצב את המתנ"ס. לפיכך, מוצע כאמור להעביר סיוע מיוחד בסכום זה –של 500 אלף₪ בסה"כ,

על מנת לאפשר למתנ" ס את החמצן הדרוש לו להתאוששות.

לצורך כך מוצע כי המליאה תנחה את גזברית המועצה, למצוא את המקורות הכספיים לכך

מתקציבים שנ וצלו בחסר עד כה בתקציב המועצה, או ממקורות אחרים. יצוין כי מאחר שתקציב

הרבעון השני שהועבר לידיעתנו הוא מאוזן, ניתן למצוא מקורות תקציביים שיאפשרו סיוע מיוחד

כזה למתנ "ס- על מנת להבטיח המשך מילוי תפקידיו החיוניים בישוב לטובת הציבור.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

3

יש לנו אחריות כמליאה להתייחס למצבה של רשת המתנ"סים ולטפל במצב הזההדבר הראשון

שצריך לעשות, כמו שאנחנו דורשים מכל עמותה אחרת שנתמכת, אפילו לא מתוקצבת, לעשות

בדיקה אובייקטיבית וחיצונית. אחורה, כדי לנקות את הדברים אחורה ולאפשר מהלך קדימה,

להבטיח ניהול תקין ו להבטיח שמעכשיו והלאה דברים ייעשו כמו שצריך. אנחנו נמצאים בחודש

ספטמבר 2020 והנתונים האלה ידועים מסוף שנת 2019. חלפו תשעה חודשים וטרם הוצגה

תוכנית הבראה על אף שחלפו כבר הרבה חודשים. אין לנו מבקר מועצה ולכן יש צורך כפול

ומכופל, כי אין במועצה גוף ביקורת שיכול לבקר את המתנ"ס. כדי להמשיך לתמוך, נדרוש

לראות תוכנית הבראה מסודרת ומקיפה כתנאי להמשך העברת כספי ציבור. לנו כמועצה יש

אפשרות כי אין פה בעיה מהותית, להחזיר למתנ"ס את התמיכה המלאה שניתנה לה לאורך

לפחות עשר שנים ולסייע לה באיזשהו חמצן להמשיך הלאה ולא להטיל את כל זה על הציבור

בדרך שבה ההורים משלמים. זה בתנאי ששני הדברים הראשונים בהצעתי נעשים.

ראש המועצה:

צריך להבין שיש הנהלות שהן סוברניות לקדם מהלכים ולקבל החלטות. הם לא חייבים להציג

בפנינו תוכנית הבראה ואת כל הדברים האלו. המנדט שלנו, שלמועצה יש, אנחנו שולחים את

חברי הפורום הזה ונציגי הציבור. אנחנו מאשרים את גובה התקציב ואנחנו מקיימים יחסי

סימביוזה עם רשת המתנ"סים. הנהלת רשת המתנ"סים לא חייבת להציג שום דבר. לגבי תקציב

המועצה, נשלח אליכם המאזן החצי שנתי. הוא מאוזן כמו שאנחנו מאזנים את התקציבים שלנו

באופן קבוע. לקחנו כסף מהקרנות ואותו העברנו לתקציב על מנת לאזן אותו. את מציעה שסיון

תמצא מקורות כספיים לחצי מיליון ₪ כאילו זו החלטה פקידותית. האם לקצץ מהגינון?

מהשירותים החברתיים? אם למועצה היה אין ספור כסף, לא היינו יושבים פה בכלל. כל העניין

של כל מי שיושב כאן היא של חלוקת משאבים. זה האתגר שאיתו אנחנו מתמודדים מידי יום

ביומו. להציע הצעה לקחת חצי מיליון ₪, אני אשמח לשמוע גם מאיפה.

סיגלית עין קדם:

רשת המתנ" סים טבעון הינה אכן גוף ציבורי, מלכ"ר ליתר דיוק, ומהווה זרוע ארוכה של

המועצה בתחומי החינוך הלא פורמלי, תרבות ,ספורט ,קהילה ועוד.

יחד עם זאת, רשת המתנ"סים טבעון מנוהלת באמצעות דירקטוריון ובו בין היתר יושבים שני

חברי מועצה טל ואנוכי. שני עובדי מועצה ,המנכ" ל והגזברית והשאר נציגי ציבור ונציגי החברה

למתנ"סים.

לחברה למתנ"סים גם ועדת ביקורת כנדרש עפ"י התקנון.

מתוקף כך, הוצגה בפני מליאה זו מצגת הכוללת ניתוח דו"חותיה הכספיים של רשת המתנ"סים

טבעון לשנת 2019 ,הוצגו בפני המליאה אבני הנגף העיקריים שהביאו לגרעון ואף הוצגו נקודות

עיקריות המתייחסות למנועי הצמיחה וההבראה של הרשת כמו גם כינון צמתי בקרה כספית.

ואצטט: "בהיבט הכספי בהובלת ועדת כספים: צמתי בקרה חודשיים בהם יבחן תזרים

המזומנים השוטף ,דו" ח מנוף – תכנון מול ביצוע, תמחור מדויק לפעילויות ברשת המתנ"סים

ומאזן כספי לא מבוקר חצי שנתי.

בשיחה שקיימתי עם הגב' אפללו לאחר אותה מליאה ,ציינתי בפניה כי אנו מחפשים רו"ח חיצוני

חדש שיבקר הדו"חות אחורה ואף יסייע בהנפקת דו"חות חצי שנתיים – ביקשתי מהגב' אפללו,

באמצעות קשריה כמנהלת קהילה ועברה כמנהלת מתנ"ס ברשת המתנ "סים טבעון, לסייע

במציאת רו"ח עם זיקה לתחום.

למרבה הפלא ,לא קיבלתי מאילנה ולו שם אחד.

באותה מליאה אף הזמנתי הן את הגב ' אפללו והן את מר שמחון לקיים שיחה עם רו"ח רשת

המתנ"סים טבעון במידה ורוצים הבהרות לדו "חות הכספיים – למיטב ידיעתי אף אחד מהם לא

פנה לקבלת הבהרות כאלה.

מיותר לציין ,שלא עצרנו נשימתנו בציפייה והתקדמנו - בחנו מספר הצעות מחיר והתגבשנו

בוועדת הכספים בהמלצה לגיוס רו"ח לרשת ,המלצה שתובא לאישור דירקטוריון הרשת מחר

ולאחר אישורה תעבור לאישור האסיפה הכללית כנדרש בתקנון.

הצעת המחיר כוללת דו"ח כספי מבוקר שנתי ,ארבעה דו "חות רבעוניים לא מבוקרים וסיוע

חודשי לפחות יום עד יומיים בחודש בבקרה על מערכות הכספים ברשת.

לנושא תכנית ההבראה גם פה לא חיכינו להצעתה לסדר של הגב' אפללו פרץ שדאגתה לרשת

המתנ"סים אכן מעוררת הערכה, אלא פעלנו לכינון תכנית כזו בראשות צוות נציגי ציבור,

מתנדבים מופלאים שמשקיעים שעות אינספור בנושא וזה המקום להודות להם מקרב לב .

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

4

תכנית זו תוצג לפניכם כבר היום ואחסוך מכם התייחסותי להעלאת הנושא במסגרת הצעה

לסדר פופוליסטית המתפרצת לדלת עשיה פתוחה לרווחה לכל מי שרוצה לתרום חלקו.

באותה מליאה התייחסתי לנושא נוסף, והוא מחירי החוגים ברשת כאחד מאבני הנגף. ציינתי,

ואני מצטטת: "סטגנציה במחירי החוגים למעלה מעשור" ובמנועי ההבראה והצמיחה ציינתי

מפורשות ואני מצטטת מסעיף 2 לשקף 5 :"כינון תהליך הבראה סדור בהמלצת צוות תכנית

הבראה: יצירת קורלציה בין עלויות החוגים להוצאות בגינן, הרחבת פעילויות לטובת הקהילה

ועוד..."

מיותר לציין שהגב' אפללו בשום שלב לא פנתה אלי או למי מנציגי ההנהלה להבהרות בנושא

עדכון המחירים.

למרבה הפלא עם תחילת המחאה של הורי המשתמשים בגין העלאת החוגים נרתמה הגב' אפללו

פרץ לנושא מידית. איך? בהצעה לסדר ששמעתם כאן היום.

ואיך כתב הורה באחד הקבוצות " מחר בערב יש ישיבת מועצה ,חברת המועצה אילנה אפללו

פרץ שניהלה בעבר את מתנ" ס רמת טבעון תעלה הצעה לסדר היום לעשות סדר ולגלות מה

בדיוק קרה שם ...יש משמעות לפיכך למינוף הלחץ מצדנו כולל הקפאת התשלום..."

ואני שואלת אותך אילנה, כמנהלת בכירה ברשת המתנ " סים טבעון, האם היית מודעת לעובדה

שבמשך עשור בקירוב בית הספר לאומנויות הבמה (מחול וקונסרבטוריון) ייצר לרשת המתנסים

גרעון שוטף מדי שנה בהיקף של 1 עד 1.5 מש"ח ?? האם את יודעת מי מימן את הגירעון השנתי

הזה?

תרשי לי לגלות לך, אותם הורי צהרונים ששילמו אז 1290 ₪ לחודש לילד או כמוני לשני ילדים

שילמתי מדי שנה 31 אש"ח8,520₪ בשנה בעודף!! נחשי לאן הלך העודף הזה

נחשי מה קרה כשחוקק חוק הצהרונים?

אז אפשר לחפש אשמים, או כמו שאת קוראת לזה אחריות ציבורית ואני תוהה איפה הייתה

האחריות הניהולית שלך אז כחלק ממנהלי הרשת.

תרשי לי ברשותך להתייחס קצרה גם לסעיף 3 של ההצעה שלך "...המליאה תנחה את גזברית

המועצה למצוא את המקורות הכספיים לסיוע מיוחד בסך 500 אש"ח (בגין 250 אש"ח שקוצצו

מתקציב המתנ"ס בשנים 2019-2020 . )

רוצה לרענן את זיכרונם של חברי המליאה בתב"רים שאושרו ממש כאן בהיקף של 2,500 אש"ח

שעניינם שיפוץ ושדרוג מתקני המתנ"ס – מעון חומד ,מתנ "ס נרקיס (ילדי הג 'ודו השנה לא

יצטרכו לתזז ממתקן למתקן בשל בעיות רטיבות ,יש להם בית, קבוע) ,אולם צוותא ,אולם זוהר

ועוד.

זוכרים? הסטה מתקצוב ישיר 250 אש"ח שנתי שווה השקעה בתשתית בהיקף של 2500 אש"ח

אני חייבת להודות שהסעיף הזה בהצעה לסדר קצת מזכיר לי את ביבי נתניהו שהורה לשר

האוצר להעניק 750 ₪ לכוווווווולם איך? תמצא מקורות – מצא ,קיבלנו כווווולנו .

את יודעת אילנה מי ישלם? כווווולנו בתלוש המשכורת בשנה הבאה עם עלית המיסים.

את יודעת מי ישלם את המקורות התקציביים שאת מציעה כלאחר יד ? כוווולנו התושבים בעלית

הארנונה הבאה.

אבל היי, יש מחאה, יש הצעה לסדר ו...יש לי תחושה שהצעה לסדר זו כבר הועברה למערכת

העיתון טרם הפצתה לחברי המליאה.

אגב, חנן – הפעם כשאתה מצטט אותי ,אנא צטט אותי מלא – את המסמך אעביר לך עכשיו.

מזכירה לך אילנה את המצגת שלי מאותה מליאה מפורסמת דיברתי שם על אבני נגף ועל מנועי

צמיחה והבראה

קוראת לך עם ני סיונך וכישוריך להצטרף למנועי הצמיחה וההבראה.

אילנה אפללו פרץ:

מעולם לא ראיתי תגובה מטעם המועצה שהיא כל כך פרסונאלית במקום עניינית. זה לא ראוי

לא לאפשר לי להשיב.

שמוליק שמחון:

בחיים לא קרה דבר כזה. תוקפים אותה ולא נותנים לה להגיב.

אילנה אפללו פרץ:

אני יושבת במועצה הזו הרבה מאוד זמן. אנחנו מתנהלים עניינית בשקט ובצורה מסודרת.

מעולם לא היתה פה תגובה שהיא מתקפה אישית שמאשימה בפופוליזם ויורדת לרמה אישית של

התנהלות כלפי חבר מועצה ולא לתת לו להשיב על זה?

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

5

שרון גלבוע

ערב טוב, לי קוראים שרון גלבוע. אני חבר הנהלה במתנ"ס. נבחרתי מחדש בבחירות האחרונות.

זה נכון שיש למתנ"ס גרעון לא קטן וצריך לזכרו ששקל לא יצא מהמתנ"ס הזה שהלך למקומות

שהם לא קשורים לילדים שלנו. ועדת כספים מתכנסת פעם בחודש ועוברת על הדו"חות

הכספיים. צודקת סיגלית שאומרת שבעצם, הסיבה שהצטבר גירעון היא כספים שגרמו

להצטברות של רווחים בצהרונים בשנים הקודמות, שלא נכנסים כרגע למתנ"ס, לא מאפשרים

לנו להמשיך ולממן את הקונסרבטוריון ואת המרכז לאומנויות הבמה. אנחנו יכולים להציג לפני

מי שירצה כמה בדיוק ההכנסות של הקונסרבטוריון וכמה הוצאות יש לו. בסופו של דבר, כמעט

כל הכסף שנכנס לקונסרבטוריון הולך לטובת המורים שם. יש הפרשים בין המחירים שמשלמים

ההורים לבין העלות האמתית שעולים החוגים האלה. אם בשנים הקודמות יכולנו להמשיך

ולממן את זה, אז השנה כבר אי אפשר לממן את זה. השאלה היא, כדירקטורים במתנ"ס, האם

אנחנו נמשיך לנסות ולממן פה, מכסף שאין לנו, ובסופו של דבר לגרום לקריסה כלכלית של

המתנ"ס על כל מה שמשתמע מכך או שאנחנו צריכים לעצור, לחשב מסלול מחדש ולשאול את

עצמנו מה אנחנו צריכים לעשות כדי שהמתנ"ס ימשיך לפעול. אם הבחירה היא להעלות את

מחירי החוגים, אז זה מה שצריך לעשות. יש צו ות מופלא שיושב בהתנדבות ואנחנו קוראים לכל

מי שרוצה לעזור, לבוא ולשים יד. כולנו כאן בהתנדבות למעט ארז שמקבל שכר.

שמוליק שמחון:

למה לא לגיטימי לדרוש את הכספים שהמועצה קיצצה לכם?

שרון גלבוע:

זה לא המנדט שיש לי לבוא ולהגיד מאיפה הכסף יגיע. אני לא חבר מועצה.

אמיר מזא"ה:

לי קוראים אמיר מזא"ה, נבחרתי בבחירות האחרונות כנציג ציבור. אנחנו מדברים על תוכנית

ההבראה והסעיפים העיקריים הם: מנועי צמיחה- פתיחת מסגרות חדשות, חוגים חדשים,

שיתוף תל"ן עם בתי הספר, סל תרבות פנימי, צעדי התייעלות גם ארגונית וגם כספית, עדכון

מחירים, גיוס משאבים, עידוד הצטרפות לפעילויות וסיוע למתקשים בתשלום. המטרה שלנו היא

להגיע לכל האוכלוסייה בטבעון וכך להגדיל הכנסות, שיווק ופרסום, פתיחת אולם זוהר כשנגיע

לזה, כתיבת נוהלים ולעשות סדרים גם בנוהלים וגם ב נהלי כו ח אדם וגם בנהלי עבודה.

רחל קוקה רונן:

אנחנו הבנו שיש שמשהו לא בסדר כשהגענו לדצמבר 2019 והתחלנו צעדים תוך כדי תנועה. נציגי

הציבור הצטרפו ביוני, התחלנו לכתוב תוכנית ל2020 שכבר לוקחת בחשבון חלק מצעדי

ההתייעלות שתוארו פה וכשרצינו לעשות את השלבים הבאים נכנסו לקורונה. זו תוכנית שנבנתה

תוך כדי תנו עה כדי לנסות ולעצור את הדימומים בכל המקומות שהיו.

אילנה אפללו פרץ:

אני מברכת את כל חברי הדירקטוריון שעושים עבודה בהתנדבות כדי לגבש תוכנית הבראה אבל

עדיין, מה שהצגתם כאן אלו הם עקרונות, לא תכנית הבראה. תכנית הבראה מסודרת היא

תוכנית שיש לה מסמך כספי, שהיא מתרגמת לוחות זמנים, הכנסות צפויות ואיך בודקים אותן

ובעצם בודקים משהו מול משהו. יש כאן הרבה מאוד התחלות וחלקם רעיונות מבורכים מאוד

ואני אישית אשמח לעזור בתוכנית ההבראה אבל תכנית הבראה בעיני צריכה לחשוב מחוץ

לקופסא. צריך להציג תכנית הבראה עם מסמך כספי ועם מחשבות איך זה יתרגם את הגירעון

למצב בו מעמידים את היעד מתי יכוסה הגירעון. אם יש את זה, אז בואו ותציגו את זה. עקרונות

תכנית ההבראה צריכים להיות פרוסים על כמה דברים- גיוס כספים שיכולים להיות מכספי

ציבור על שירותים חדשים שעליהם צריכים לחשוב מחוץ לקופסא , הם גם יכולים להיות מתוך

קולות קוראים. לגבי עליית המחירים זו אופציה. אופציה שנייה היא לא להעלות מחירים כי

המחירים היו קבועים במשך עשר שנים, להנגיש שירותים, לאפשר ליותר אנשים לצרוך שירותים

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

6

וכך להשלים את הפער. צריך להסתכל סביב כשמשווים מחיר אובייקטיבי, עדיין אנחנו בין

הגבוהים. דבר אחרון- שקיפות- להורים, לנו, לציבור. מהי תכנית ההבראה ואיך היא מתנהלת?

שמעתי מהורים רבים שלא היתה שקיפות. הדברים נעשו באבחה אחת, בלי להכין אותם קודם

ובלי לספר להם מה קורה. אני אשמח להיפגש עם מי שצריך ולחשוב יחד אתכם. אני חוזרת

להצעה לסדר שלי ואני חייבת לומר שמעולם לא ראיתי ירידה לרמה כזו. חבל שלא בחרת

להתייחס עניינית אלא בחרת להתייחס אליי. אני חשבתי שאנחנו חייבים להמשיך להתנות את

המשך התקצוב ולבקש באמצעות הנציגים שלנו לעשות דבר שהוא מתבקש בכל מקום ציבורי-

וזה לבדוק במקום שיש כשל ניהולי וכשל כספי, את הדברים אחורה. לעניין תקציב המועצה,

מדובר בלהחזיר תקצוב קודם. אתם ליוויתן את המתנ"ס עוד לפני שמונתן לדירקטוריון ואם

היתה תפיסה לא נכונה של תקצוב המתנ"ס שלא ראיתן, זה סימן שהייתה שם בעייתיות מאוד

גדולה. כשאתן הצגתן ב-2019 את התקציב הראשון, אמרתן שראיתן את כל הדברים וקיבלתן

את כל התשובות. אין ספק שכשלתן ולא רק אתן, גם אלה שהיו שם, בלראות את הדברים נכונה.

הצהרונים הם לא המצאה של טבעון, יש צהרונים במתנ"סים בכל מקום ברחבי הארץ והרפורמה

שנעשתה והשינוי בתקצוב קרה בכל הארץ. כל אחד עם ראייה מינימאלית היה יכול להבין את

הקושי הזה. הקושי הזה נוצר וצריך להסתכל קדימה ולשם כך צריך להביא את כל אחד מבעלי

המניות שהם- המועצה, הציבור שיהיה שותף לתוכנית ה הבראה גם בתפיסה שלה ולא רק

במימון שלה והמחשבה מחוץ לקופסא. אני יכולה לשבת עם סיון ולחשוב על כל מיני רעיונות.

היועץ המשפטי:

בעיקרון, הצעה שיש בה פן כספי, תוגש עשרה ימים לפני.

שמוליק שמחון:

העליתם את המחירים בין 8% ל17%, זה הרבה כסף ובטח בתקופה כזאת. בנוגע לתקצוב, אנחנו

לקחנו אז אני חושב שכן צריך להחזיר. חבל שאין מבקר מועצה, הוא היה מוצא מה קרה. היו

בעיות כספיות והתנהלויות לא תקינות עם אחראית על הכספים במתנ"ס שבסופו של דבר

פוטרה. בהרבה עמותות נמצאו אי תקינות ניהולית וכספי ת ובסוף זה מתגלגל לציבור כי הכסף

נעלם וצריך להחזיר ואף אחד לא נותן דין וחשבון. זה לא צריך להיות בידי מתנדבים, צריכה

להיות חברה כלכלית בטבעון שתנהל את הגופים האלה.

רותי קלנר עקרון:

גם אני ישבתי במליאות הראשונות כשראינו את הדו"חות של המתנ"ס. כשרואים דו"חות, אי

אפשר כמעט לעלות על הדברים ולכן לא ראינו אותם. לקח זמן עד שעלו עליהם. היו עוד פעילויות

חוץ מהצהרונים, לאו דווקא פליליות אלא רשלניות או לא כלכליות. תזכרו שהייתה שם

מנכ"לית לתקופה קצרה והדברים עברו מאחד לשני. חשוב לבדוק גם אחורה וזו באמת האמירה.

היתה תקלה בשקיפות מול התושבים. התושבים קיבלו את ההעלאות האלה מבלי שדיברנו איתם

קודם כי אנחנו בינינו ידענו שיש שם בעיה. עשר שנים שאין שינוי בתעריפים, גם אומר דרשני. יש

דברים שהתנהלו לא כלכלית. אני סומכת על האנשים שנמצאים היום ואנחנו צריכים לבדוק

אחורה כדי שנדע שאם נעשו טעויות אז אנחנו יודעים ואנחנו לא חוזרים עליהם שוב וזה לא עובר

לסדר היום. עלו פה רעיונות יפים אבל זו רשימת רעיונות, היא צריכה להיות בנויה כיעדים

כספיים ותחת בדיקה כל הזמן.

ראש המועצה:

תודה לחברי הנהלת רשת המתנ"סים שעובדים מאוד קשה בתקופה מאוד מורכבת וסוערת.

קיים פער תפיסתי בין מה שהיה קיים בעבר למה שקיים היום. זה לא רק עניין מבני. התפיסה

שלנו, של המליאה כולה היא שכל מה שקורה בבית הזה- קריית טבעון, כולו אחריותנו. כל גוף

שפועל בקרית טבעון הוא אחריות שלנו ואנחנו רוצים להיות מעורבים ולקחת חלק. לחברי

המליאה יש לנו שני נציגים בתוך הגוף הזה ויש לנו עוד כמה נציגים. אני סומך את ידי על חברי

המועצה שנמצאים שם ועל חברי הדירקטוריון שיושבים כאן. סוגיית הצהרונים היא בעיה

ארצית של רשת המתנ"סים. בכל הארץ, הצהרונים היו מפתח שבמסגרתו עזרו וסבסדו חוגים.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

7

רשת המתנ"סים בארץ איבדה מנוע צמיחה מאוד מאוד משמעותי והוא הרבה יותר קשה

ברשויות עם מדרג סוציו - אקונומי כמו שלנו, מטבע הדברים- פחות כספי ממשלה, פחות תמיכות

ועוד ועוד. עכשיו, כשנמצאים מול אתגר כלכלי, צריך לבדוק מה עושים. במשך עשר שנים הנהלת

הרשת הקודמת, היו להם משאבים והמשאבים האלו סבסדו. לו היינו מעלים כל שנה בשניים-

שלושה אחוזים, כל הדיון הזה לא היה מתנהל. דה- פקטו, ההצעה לסדר מדברת על שלושה

סעיפים- 1. רו"ח- נגענו בנקודה הזו, מבוצע. 2. תוכנית הבראה- הציגו פה ואמרו מה עומד

לקרות- מבוצע. 3. הנקודה האחרונה שהעלית בהצעה לסדר, זה בנושא העברת כספים

מהמועצה. הכסף לא ינשור עלינו מהשמיים. אני מצפה מכל הפורום הזה לאחריות ציבורית

ולהבין שיש מקומות בהם נדרשת עליית ארנונה ועדכון מחירים. זה לא פופולארי אבל זה מה

שנדרש לעשות לפעמים.

אילנה אפללו פרץ:

אני שמחה על החלק הראשון אבל אני לא מושכת את ההצעה. לעניין שני הסעיפים האחרים, מה

שהוצג לא מחליף תוכנית הבראה בעיניי וההצעה שלך לא מחליפה את האחריות שלנו בעיניי

כמועצה. צריך לראות תוכנית הבראה שהיא עם מסמך כספי, שהיא לא רק שורה של רעיונות

נפלאים ככל שיהיו. אני עדיין עומדת על החלק השלישי בהצעה שלי כי אין פה לוביסטים

שעושים לובי להורים ולא של קבוצת לחץ כזו או אחרת. נכון להעביר להם את התקציב כי אנחנו

הורדנו להם את התקציב המסובסד ודבר שני בגלל התכלית ובגלל המצב, תכלית ראויה כדי

לאפשר את השיקום מבלי להטיל נטל על ההורים.

מתקיימת הצבעה:

בעד {3 }- אילנה אפללו פרץ, שמוליק שמחון, ברכה פבריקנט

נגד 6}- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג, רותי קלנר עקרון, טל גת, שרון רופא

אופיר.

1.2 שרון רופא אופיר:

אני מבקשת להביא הערב כהצעה לסדר את האמנה לרשות שווה. מדובר באמנה שנכתבה על ידי

האיחוד האירופי. האמנה הותאמה לאופי של היישוב שלנו ולנושאים שחשובים לנו.

אמנה לרשות שווה - מועצה מקומית קרית טבעון

A charter for equality of women and men in local life

בחתימתה על אמנה זו מתחייבת הרשות המקומית לפעול במסגרת סמכויותיה להשגת שוויון

מגדרי מרבי בישוב.

רקע: בשנה החולפת צנחה מדינת ישראל במדד השוויון המגדרי למקום 64 מתוך 153 מדינות

בשעה שמדינות רבות בעולם פועלות ומקדמות את נושא השוויון ישראל נותרת מאחור. הפערים

ניכרים בשורה ארוכה של נושאים.

לרשות מקומית תפקיד משמעותי בחיי תושביה, משבר הקורונה חידד זאת ביתר שאת, ואירועי

הקיץ האחרון הוכיחו כי מחובתנו לנקוט ולבצע צעדים אופרטיביים. מחקרים מלמדים כי רשות

מקומית המצמצמת פערים על רקע מגדרי, תספק מענה ושירות מיטבי עבור כלל האזרחים

המתגוררים בתחומה. קשישים וקשישות, נשים וגברים, בני ובנות נוער, ילדות וילדים, ובעלי

ובעלות צרכים מיוחדים ומוגבלויות .

בקרית טבעון אנו מצויים בנקודת פתיחה מצוינת, בבחירות המקומיות הא חרונות נבחרו

למועצה המקומית שבע נשים לצד שישה גברים. בראש מחלקות המועצה השונות עומדות

מנהלות, ובמרחב הציבורי ישנן יוזמות רבות ומגוונות אותן מובילות נשים. בשנה החולפת נוסדה

ע"י תושבות קבוצת 'טבעונא' תושוות למען טבעון, יחד הן פועלות ומקדמות שורה של נושאים

במרחב הציבורי, אך לא די בכך. בכדי לצמצם פערי מגדר קיימים שנוצרו במשך השנים, לפתח

חברה איכותית ושווה יותר, עלינו להעמיד את נושא השוויון המגדרי על סדר היום. לבקש לבחון

ולפתח אותו בכול אחד מתחומי החיים.

האמנה:

THE EUROPEAN CHARTER FOR EQUALITY OF WOMEN AND MEN IN LOCAL LIFE

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

8

נכתבה על ידי האיחוד האירופי ומיושמת כיום במספר בודד של רשויות. ברוח אמנה זו,

ובהמשך לאמנה שנכתבה על ידי איגוד נבחרות הציבור בישראל מוגשת בזו הצעה לסדר .

האמנה המובאת בפניכם הותאמה לאופי הישוב והנושאים החשובים לנו:

1 .מחויבות פומביתלשוויון - הרשות המקומית מתחייבת להצהיר באופן פומבי על המחויבות

לשוויון ולאמץ את האמנה לאחר דיון במועצת הרשות. הרשות מתחייבת לדווח באופן פומבי

ובשקיפות על יישום תכנית הפעולה לשוויון.

2 .העסקה- הרשות המקומית מכירה באחריותה לשוויון כמעסיק, ותפעל באמצעים העומדים

לרשותה וכמתחייב על פי חוק לתמיכה בזכות לשוויון במינויים והבטחת שכר שווה, תוך יישום

גישה מגדרית במחלקות המועצה השונות וחידוד חשיבות הנושא אל מול עובדי המחלקה וגורמי

מקצוע הפועלים מטעמה.

3 .הרשות המקומית כספק שירותים:

* חינוך - תפעל להבטיח שוויוניות בחינוך, והכנסת תוכנית מגדר מגיל הגן ועד י"ב, תעודד את

הצוותים החינוכיים להשתלמויות בנושא מגדר, ותפעל להפיכת גני הילדים ובתי הספר למקום

בו יתקיים דיון בין המינים. יצירת סביבה חינוכית תרבותית, ואקלים חינוכי המבטיח נגישות

שווה להתנסויות חינוכיות ניפוץ סטריאוטיפים יצירת שפה חדשה ועוד.

* בריאות - תפעל להבטיח קבלת שירות רפואי שוויוני ומותאם מגדר.

* שירותים חברתיים - תפעל למען השכבות המוחלשות בדגש על נשים וילדים, תפעיל תוכניות

לטיפול באלימות כלפי נשים, וגברים אלימים, בנוסף מתחייבת הרשות לנהל קמפיינים להגברת

המודעות לנושא.

* תרבות ספורט ופנאי - תבטיח נגישות שווה לנשים גברים ילדות וילדים, בכלל תחומי

הספורט, כולל אלו המוגדרים "נשיים" או "גבריים". תדאג במרחב הציבורי לתוכניות תרבות

המותאמות לשני המינים ומתן במה שווה לאמניות ואמנים.

* ביטחון ובטיחות - תבדוק ותנתח נתונים סטטיסטיים של פשיעה בחשיבה מגדרית ,ותפתח

אסטרטגיות להגברת תחושת הביטחון של נשים וגברים במרחב הציבורי.

אני אגיד באמירה אישית שאנחנו נמצאים בקרית טבעון בנקודת פתיחה מצוינת ואני גאה לשבת

בשולחן הזה עם חברותיי לשולחן הזה. יש לנו רוח גבית מדהימה מראש המועצה ואני חושבת

ששוויון מגדרי אמיתי לא מושג ע"י נשים בלבד אלא מושג ע"י החברה שבאמת רוצה בכך וזו

הזדמנות להגיד לך תודה וזה עונג מבחינתי לעבוד אתך, בטח ובטח בנושא הזה. מוטלת עלינו

חובה לתת דוגמא אישית ויש כאן דוגמא אישית סביב השולחן הזה. הדוגמא האישית הבאה

תהיה לחתום על האמנה לשוויון מגדרי. אני קוראת לרשויות נוספות לקום ולעשות מעשה וללכת

בעקבותינו.

ראש המועצה:

יש לנו גם תפקידים דקלרטיביים והצהרתיים. יש משמעות להביא לא רק דברים שהם פנימה,

האחריות שלנו היא גם להסתכל החוצה, על החברה הישראלית ובתוך זה, אם יש דברים

קונקרטיים שהם מסתכלים החוצה אבל הם משמעותיים, תביאו אותם לשולחן הזה כי זה חלק

מהתפקיד המנהיגותי שלנו. שרון ואני דיברנו וחשבנו שיהיה יותר נכון לייצר משהו חגיגי, א נחנו

בונים משהו ונשתף אתכם בו. אני חושב שהעולם עובר שינוי מאוד מאוד משמעותי וזו אחריות

משותפת גם של גברים וגם של נשים. אני אצטרף לבקשתה של שרון שנאשר את זה פה אחד

ומשם האחריות היא גם שלנו ליישם או להתחיל ליישם את הדברים ולהפוך דברים דקלרטיביים

לדברים שקורים בפועל במציאות. אנחנו גם נעדכן אתכם בטקס ונקרא לכם לבוא ולקחת חלק

בו.

שרון רופא אופיר:

אין פה קואליציה- אופוזיציה, נבקש שכולם יבואו לחתום.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

9

1.3 שמוליק שמחון

בטבעון קיימת בעיית חנייה יש פתרון שלא דורש עלות כספית. רמת טבעון היא שכונה מתבגרת

ולכל בית יש מספר רכבים ויש בעיית חנייה. הפתרון היצירתי שאני מציע, כבר נעשה בתקופת

אבואב במדרכה שמול צוותא. שם משורטטת בצד השמאלי חנייה שחציה על המדרכה וחציה על

הכביש. אפשר לקחת פח צבע אחר ולסמן חניות גם ברמת טבעון, זה אפשרי, אין שום בעיה. יש

מדרכה רחבה. ההצעה אומרת שנקים צוות שממש יחרוש את טבעון שכונה, שכונה ויתחיל לסמן

את החניות האלה.

ראש המועצה:

בשיחה עם אסנת מלפני שבועיים אמרתי לה שאני רואה אופציה מאוד רצינית שבה נרצה לעשות

פרויקט משמעותי בשנה הבאה בנושא של חניה. יש גם לא מעט דברים שהמועצה עשתה בנושא

חנייה ואני אגע בשניים משמעותיים- במעלה אבשלום הוכשרו 40- 30 חניות לטובת מורי והורי

בית ספר שקד, והוכשרו 30 חניות לטובת העומס במרכז ענפים אני בטוח שאסנת תשמח לכל

צוות של מתנדבים שיעזרו לה.

מהנדסת המועצה:

צריך להבין שמה שנכנס לקטגוריה של הסדרי תנועה, צריך לעבור ועדת תנועה וצריך לקבל

אישור משטרה ורק אז אני יכולה לסמן. הצבע שאתה מציע הוא רעיון מצוין. יעשה הצוות

איזשהו מיפוי ראשוני ובעצם יקבלו את הכלים הבסיסיים של למדוד את רוחב הדרך שנשארת.

יש רוחב מדרכה מינימלי שצריך להישאר ודברים כאלה ואיפה שהם ימפו שמתאפשר, בשמחה

נביא את זה לאישור המשטרה ונקדם את זה.

אילנה אפללו פרץ:

אני גרה ברחוב מורן ויש בעיית חנייה קבועה בצד השני. אנחנו חונים הרבה פעמים באדום- לבן

מחוסר ברירה ואלף פעמים מחלקים שם דו"חות. כל השכנים ברחוב עד הצומת למעלה הגישו

בקשה משותפת והיא יושבת בוועדת תחבורה למעלה משנה. לכן היוזמה הזו היא חשובה כי היא

תקדם את התהליך באופן סדיר.

ראש המועצה:

האחריות שלנו לא יכולה לשכוח את זה שאנחנו לא רוצים לעודד חסימת מדרכות. רק איפה

שאזרח ותיק, אדם על כיסא גלגלים ואמא עם עגלה יכולים לעבור.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

2 .הארכת רחוב לילך:

מהנדסת המועצה:

הארכת רחוב לילך הוא פרויקט שהתחיל לפני עשרים שנה. מדובר על זרוע שממשיכה את רחוב

לילך ומייצרת פתרון עבור ארבעה מגרשים גובלים כשבעצם הראשון מבניהם כבר מומש. זו

תב"ע שאושרה כבר בשנת 2002, התוואי שלה מוגדר ובעצם התכנון התחיל לפני שנתיים, עבר

דיון מליאה והמליאה החליטה לאשר ולקדם את התכנון בשלב הראשון וכשנגיע לשלב הביצוע,

נאשר בנפרד. כרגע אני מביאה את הנושא לאישור הביצוע, התכנון כבר נעשה. בתוך התוואי

שמאושר סטטוטורית, תוכננה זכות הדרך כולל כל התשתיות, פתרונות חנייה, גישות למגרשים.

הוכנה תוכנית והיא הוצגה גם לבעלי המגרשים וגם לתושבי רחוב לילך במפגשי שיתוף ציבור.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

10

שמוליק שמחון

האם כל התושבים שבתוואי הזה משתתפים וכולם מוכנים לשאת בעלויות האלו? מספיק שאחד

לא ירצה לשלם, זה בעייתי.

מהנדסת המועצה:

כולם ראו את התכנון. יש אחד מתוך כל בעלי הנכסים שעוד לא העביר את הסכמתו ככל הנראה

בגלל סכסוכי ירושה. כל מי שהביע את הסכמתו מלבד אותו בעל ה נכס שהזכרתי, גם ראה, גם

אישר וגם תמך בצורה מאוד נלהבת. הם מודעים לעלויות. המצגת כמו שהיא, כולל העלויות

הוצגה להם, כולם הביעו את הסכמתם וחתמו על כתב הסכמה ראשוני ובעצם לאחר הביצוע, הם

יקבלו את המכתב הסופי עם הסכום המדויק שבאמת עלה בפועל.

ראש המועצה:

לגבי בעל הנכס שמתנגד, יש כאן אלמנט משפטי. מצד אחד, לא יכול להיות שבן אדם אחד שהוא

מתנגד ימנע עכשיו מארבעה אנשים שרוצים לבנות על מגרש שהוא קיים והוא שלהם. מהצד

השני, יש תקרה שעליה אתה יכול לחייב בן אדם שהוא לא רוצה.

היועץ המשפטי:

חוק העזר של קריית טבעון לא מתנה את הבנייה בהסכמה. מליאת המועצה יכ ולה להחליט

וברגע שמליאת המועצה החליטה ההוצאות מוטלות על הנכסים בין אם הסכימו או לא. ככל

שניתן להוביל את זה בה סכמה, מובילים בהסכמה, אבל אין חובה כזאת.

עופרה סרוסי (תושבת רחוב הלילך)

התחלתי את הפרויקט הזה בשנת 2000 ועשרים שנה עברו מאז. הילדים שלי גדלו, הם יכולים

לבנות על המגרשים האלה והגיע הזמן שנממש את העניין הזה.

ראש המועצה:

אנחנו מצביעים על הארכת רחוב לילך וחיוב הבעלים כפי שהוצג בטבלה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

3 .אישור מורשי חתימה– בי"ס רימונים:

מנכ"ל המועצה:

בגדול, יש פרוצדורה שמחייבת את המליאה לאשר מורשי חתימה. בבית ספר רימונים התחלף

מנהל ולמעשה זה רק עניין פרוצדורלי שמאפשר למנהל בית הספר להיות מורשה חתימה.

החשבון הוא חשבון מועצה ולכן הפרוצדורה הזו.

האישור ניתן ל- אוראל ג'וזף נאמן ת.ז. 040607343 ולסמדרחובש ת.ז. 055669899 .

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

4 . אישור פרוטוקול ועדת שמות

שרה גרינצוייג:

האמת היא שהכל התעורר בגלל הפרסום שהיה בעיתונות והתושבים לא מבינים בדיוק מה היתה

מטרת הפרסום. הפרסום הזה הוא סוג של תקלה טכנית יותר מכל דבר אחר. פרסום מהסוג הזה

עושים בדרך כלל כאשר רחוב נקרא במשך הרבה שנים בשם מסוים ואז משנים לו את השם.

במקרה כזה נותנים לאנשים שגרים בקרבת המקום אפשרות להתנגד לשם החדש מהסיבות

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

11

שלהם. מה שקרה פה, זה שכל רשימת השמות הועברה לו ועדה כבר ב 2018. הרשימה הייתה

מורכבת משמות אישים ושמות שאינם של אישים. בחומר ששלחנו לוועדה לא היו מספיק

אישורי משפחה לשמות האישים. הועדה, לתדהמתנו, לא פסלה את כל הרשימה אלא אישרה

חלק מהשמות: את השמות של הציפורים ושמות אחרים שלא היו של אישים. מה שקורה עכשיו

זה שאם אנחנו עושים איזשהו שינוי או סתם התאמה יותר נוחה, כל דבר כזה הוא בעצם שינוי

של שם של רחוב. באופן טבעי, מה שאתה מצפה זה להתנגדות של אנשים שגרים ברחוב אבל אף

אחד לא גר שם. לכן היינו חייבים לפרסם באופן מאוד כוללני ולאנשים בטבעון היתה הרגשה

שהכל נפתח מחדש. אבל בעצם ההתנגדות צריכה להיות קונקרטית לשם המוצע ולא מה שנקרא,

השקפות עולם כלליות.

הגיעו 18 התנגדויות ובהתנגדויות היו קווים אופייניים: "אנחנו אוהבים שמות מן הטבע",

"אנחנו רוצים שיוויון מגדרי " וכו' . זה לא דבר שאפשר לפתוח אותו כעת. לגבי רחוב אחד היתה

תקלה גדולה יותר. היה רחוב שהכוונה היתה לקרוא לו "תנועות הנוער" אלא שהרחוב הוא

בפועל המשכו הישיר של רחוב של שאמור להיקרא " יצחק שמיר". משום שהשם לא היה של

אישיות , הוא אושר ב 2018 . בבקשתנו, שהועברה לוועדה ביוני, בקשנו לשנות את שם הרחוב

ל"יצחק שמיר", כפי שעשינו גם ברחובות הסמוכים. התכנון היה להעביר את השם לרחוב אחר,

ששם משפחת האישיות המסוימת, שעל שמה בקשנו לקרוא את הרחוב בבקשה הראשונית,

סירבה לתת אישור. מסתבר שברגע שאתה מבט ל שם של רחוב, אתה לא יכול להשתמש בשם

במשך חמש שנים. הסיבה היא שאם זה היה רחוב קיים, אל תשחק בתושבים. אל תעשה בלגנים.

אבל פה הכל טכני. פשוט סדרנו את שמות הרחובות באופן יותר הגיוני. לכן אין לנו שום ברירה

ואנחנו לא יכולים להשתמש בשם "תנועות הנוער" כעת. מסתבר שברשימת שמות שכבר אישרנו,

לדעתי כבר שלוש פעמים, השם היחידי שהיה פנוי (שלא השתמשנו בו עדיין) היה השם של הרב

אורבך. הרב אורבך הוא במקרה בן אדם שזכותו גדולה אך גם שיחסית קל לאשר אותו, כי אין

אישורי משפחה , האיש ערירי. לכן אמרנו שלא נפתח את הכל מחדש אלא, ניקח את השם שלו

ונשים אותו במקום "תנועות הנוער" ואת השם "תנועות הנוער " אנחנו שומרים לפארק. האמת

שיצא טוב, כי אני חושבת שזה שם שמתאים לפארק יותר מאשר לרחוב.

הצעת ההחלטה שאנחנו מצביעים עליה כרגע היא- המועצה מאשרת את המלצת וועדת שמות

והנצחה מתאריך 7.9.20 .

ראש המועצה

תודה לשרה שמלווה את האירוע הזה לפחות מאז שאני נכנסתי, תודה לכל מי שלקח בזה חלק

וכמובן ליריב שמלווה את האירוע המאוד סבוך הזה בירוקרטית.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

5. תמיכה באגודות השחייה:

סיגלית עין קדם:

אני, כמו שציינתי בדיון התמיכות הקודם, נכחתי בוועדת התמיכות כמשקיפה, אין לי שום זכות

החלטה בוו עדה הזו. נכחתי כמשקיפה כדי לוודא שכל התבחינים שנקבעו בפרוטוקול התבחינים

שלנו, אכן התמלאו. קיימנו שני דיונים עם טבלה מסודרת שהיה בה V על כל אחד מהתבחינים

כשהגענו לדיון על עמותת השחייה שיש לה תמיכה נפרדת, בהתחלה התקבלו כל המסמכים שהיו

אמורים להתקבל לפי התבחינים שקבענו ובשלב מאוחר יותר הגיע מכתב ממנכ"ל משותף של

עמותת המים והשחייה שטען לאי סדרים בעמותת השחייה והודיע חגיגית שהוא מושך את כל

המסמכים שהוא הגיש ובעיקר סעיפים 6 עד 9 בפרוטוקול התבחינים הוא ציין אי סדרים,

התנהלות לא נכונה בשטח, גישה שלא קיבל לחשבון הבנק ומגוון נושאים. ביקשתי להקפיא את

התמיכה לאגודת השחייה עד שנוודא שאכן כל התבחינים מתמלאים. אכן התמיכה הזו נעצרה

והכספים נשמרו בצד עד לבירור הטיעונים שהועלו והבירור הועבר לידי ועדת התמיכות.

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

12

ראש המועצה

יהיה עוד דיון נפרד ומורכב בנושא ה עתיד הפיזי של בריכ ת חנה סנש ויש שתי תכניות

שמתקיימות במקביל. שני משתמשים עיקריים בבריכה- השחייה וכדור-המים. בעיני צריך להיות

גוף אחד בבריכה. ההתנהלות בשתי עמותות נפרדות עם רו"ח, עם עו"ד וכו' גובה מאיתנו

ומהעמותות משאבים. היה ניסיון לעשות מנכ"ל משותף לגוף שהוא לא גוף משותף ובתוכו היה

גוף אחד שהסתדר עם המנכ"ל יותר וגוף אחד שהסתדר איתו פחות. עמותת השחייה החליטה

להפסיק לעבוד איתו מתוך חוסר הערכה מקצועית אליו ובמקביל הוא הוציא מכתב מאוד מאוד

כועס אלנו סביב הנושא של התמיכות. גם אגודת כדור ה מים החליטו להיפרד ממנו כתוצאה מזה

שהם לא היו שבעי רצון ממנו. היה שם משהו מאוד פרסונאלי בדינמיקה. אני חייב להגיד

שמההתרשמות שלי, אני מתרשם שיש שם התנהלות טובה ויחד עם זאת אני חושב שצריך להיות

מנהל אחד. בפועל המנכ"ל ציין שלושה סעיפים עיקריים במכתבו- אין ועדת ביקורת, לא החליפו

את חברי הועד ואת נושא הגישה שלו לחשבון הבנק.

עינת בנטל (יו"ר הנהלת השחייה):

המכתב נכתב ע"י ירון ליגי בפברואר ומי שהיה יו"ר ההנהלה אז הוא עמיחי פק. אני נכנסתי

באוגוסט בשנה שעברה, עמיחי נכנס באפריל 2019. את ירון קלטנו בתחילת חודש דצמבר 2019

לאחר שאיתן עזב. בערך בסוף דצמבר, משהו לא הסתדר לי איתו אישית. הוא לא הראה

מקצועיות בהתנהלות והרגשנו שעשינו טעות אצלנו בשחייה, בכדור המים חשבו אחרת. רציתי

לבדוק איפה הוא עבד והתחלתי לבדוק את הרקע שלו וזה לא הסתדר עם מה שהוא סיפר

בראיונות. החלטנו שאנחנו עושים ניסיון לשלושה חודשים. יום לפני שהוא שלח את המכתב

היינו בישיבת וועד איתו והוא פשוט פוצץ את הישיבה והתחיל לצעוק עלינו. החלטנו שאנחנו

מעבירים אותו לשימוע. לדעתי הוא פשוט הרגיש שהוא הולך להליך שימוע ולכן הוא הוציא את

המכתב הזה. לגבי טענתו שלא ניתנה לו ג ישה לחשבון הבנק, בישיבה שהייתה לנו החלטנו, שלא

רק שניתן לו גישה לבנק אלא גם לתת לו אישור מורשה חתימה. אני אישית הלכתי לבנק והבאתי

לו את הטפסים אבל הוא לא הלך לבנק. זה היה חלק מהבעיות, הוא ציפה שנעשה בשבילו את

הדברים. לגבי טענתו שלא החליפו את חברי הועד- בחודש אוגוסט 2019 היתה אסיפת חברים

עמיחי, אסתי ואני נבחרנו לפי התקנון.

ראש המועצה:

יש כאן גוף שלפי ההתרשמות שלנו, מתנהל בסדר גמור. האם כל בן אדם שישלח מכתב תלונה

ובמיוחד שאנחנו מבינים שגם בכדור המים נפטרו ממנו וגם בשחייה הבינו שהוא לא מקצועי ולא

רציני, האם ראוי בגללו להקפיא תמיכות ולא להעביר כספים לגוף?

אילנה אפללו פרץ:

אני מסכימה שאנחנו כולנו צריכים לתמוך בעמותות שזקוקות לזה ועל זה אין לנו מחלוקת. יש

פה מקרה מיוחד של עמותה שקשורה לאי סדרים מהותיים ומשמעותיים. יש לה עבר בעייתי וזה

תמרור אזהרה, אני מעריכה את זה שעצרתם. איך נבדקו הטענות?

עינת בנטל:

בחודש אוגוסט כשהתקיימה האסיפה, הגיעו חברי וועדת הביקורת והם הודיעו באותה אסיפה

שהם מתפטרים. אנחנו היינו בתוך התהליך של העזיבה של איתן. אנחנו עובדים מאוד מסודר

ויש לנו פרוטוקולים לכל ישיבה, ההחלטה היתה שבמרץ 2020 אנחנו נקיים אסיפה ונבחר חברי

וועד לוועדת ביקורת. נוהל תקין הוא שיש בכל עמותה ועדת ביקורת. לא היה לנו אבל במרץ,

מינינו שני חברים באסיפה הכללית.

אילנה אפללו פרץ:

במסגרת החומרים שאנחנו לא מקבלים לקראת דיונים בישיבות המליאה, האם התקבלו

פרוטוקולים של אסיפה כללית שיש ועדת ביקורת, לפחות החל ממרץ, והיא עומדת בתקנון של

כמה חברי וועדת ביקורת ואיך הם נבחרו?

לשכת מנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

13

היועץ המשפטי

אנחנו קיבלנו את ההסבר של עמותת השחייה וההסבר הזה הניח את דעתנו. יש לנו חוש מסוים

לדעת מי אומר את האמת ומי לא. אנחנו בודקים את סבירות הטענות, את הרקע לטענות ו את

עיתוי הטענות.

ראש המועצה:

אילנה, לתשובתך, אני לא חושב שבדקו את הפרוטוקולים אלא דיברו עם היו"ר.

עינת בנטל:

אני חושבת שתפקיד המנכ"ל הוא לדאוג לזה שתהיה ועדת ביקורת. הוא התקבל בסוף דצמבר

ומוציא מכתב בפברואר שאין ועדת ביקורת. של מי התפקיד הזה אם לא של המנכ"ל לדאוג

שתהיה אסיפה ולדאוג שתהיה ועדת ביקורת?

אילנה אפללו פרץ:

אני מבקשת לראות את הפרוטוקולים כי לא במקרה לא היתה וועדת ביקורת. וועדת הביקורת

הקודמת כשלה והתפטרה. כמה חברי ועד יש היום?

עינת בנטל:

אנחנו חמישה חברי וועד. מתוכם הצטרפו בשנת 2020 קרן משה העו"ד שלנו ואבא נוסף

ראש המועצה:

היות והתייחסת לזה מאוד ברצינות, התרשמתי בפגישה שהוא לא כל כך שולט בחומר, לא משהו

פרסונאלי, הוא לא מכיר את המטריה. אני חושב שגם לא היינו צריכים להקפיא את התמיכה.

אני לא חושב שכל תלונה של בן אדם צריכה להוביל להקפאה, צריך לעשות בדיקה מסודרת.

שמוליק שמחון:

תראו כמה זמן אנחנו מבזבזים על העמותות האלו ועל כל הניהול הזה. הגיע הזמן בטבעון להקים

גוף אחד, חברה כלכלית רצינית ולא מתנדבים. עידו, תעשה מהפך בטבעון ותהיה מבורך על זה.

נמאס מכל השחיתויות האלו. בקטע של העמותות יש ריקבון טוטאלי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב - 22:40

יריב אביטל מנכ"להמועצה