פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 2 מן המניין

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

1

ט' סיון, תשפ"א

20 במאי , 2021

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2

מתאריךכ"ט באייר תשפ"א, 11.5.2021

משתתפים

עידו גרינבלום– ראש המועצה

יפתח גלעדי

סיגלית עין קדם

טל גת

רותי קלנר עקרון

נאוה סבר

ברכה פבריקנט

אילנה אפללו פרץ

שמוליק שמחון

שרון רופא אופיר

חסרים:

שרה גרינצוייג

אליק אלמוג

שחר אטיאס

נוכחים:

סיון לוי- גזברית המועצה

עו"ד עודד רומאנו - היוע ץ המשפטי

טלי רביב קרויטורו – מנהלת מחלקת חינוך

שירן קסטיאל אבוטבול – מנהלת מחלקת רכש וגיוס משאבים

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. הקמת קמפוס חינוכי

2 .הצעה לסדר

3. אישור ועדת יקיר הקריה.

4. אישור תב"רים

5 . אישור הלוואה להקמת קמפוס חינוך, מרכזי מחזור, השקעה ושדרוג

הישיבה נפתחה בשעה 3018: .

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

2

מנכ"ל המועצה

עדכונים- בנושא הביטחון, יש התעוררות ביישובים הערביים בצפון, אנחנו בשיח צמוד עם

המשטרה. המשטרה נערכת בכוחות מתוגברים גם באזור שלנו ואנחנו כמובן נהיה דרוכים ונעדכן.

רעננו את פקודות החירום שלנו ומוקדי הטלפונים שלנו מתודרכים לתת מענה לתושבים. קיבלנו

החלטה לא ל הפר את שגרת החיים ולא לתת לדבר הזה לנהל לנו את החיים.

יפתח גלעדי:

יש היערכות מאוד גדולה, יצאה בקשה לכל המתנדבים להגיע ויש היענות מאוד גבוהה.

מנכ"ל המועצה:

כמה דברים משמחים- מבחינת קורונה, אנחנו עם אפס חולים כבר תקופה ארוכה. דבר נוסף,

חנכנו השבוע בסמטת פיש את מגרש המיני פיץ'. ביום חמישי יש חגיגת שבועות יישובית ואנחנו

עושים הערכת מצב לגבי הקיום שלה מבחינה ביטחונית, מקווה שיסתדר ויתאפשר ונוכל לחגוג

כמו שאנחנו ר וצים. אני שמח להודיע על גמר אירוע בסחלב 1, הנושא טופל במלואו גם הביוב וגם

הניקוזים. אנחנו נמשיך לקיים סיורים במקום כדי לראות שהתופעה לא חוזרת. יש סיורי ואדיות

ואני קורא לחברי ההנהלה והמליאה להצטרף. בנושא של מכרזים, אני קורא לכל מי שנוטל חלק

בוועדה, חובה לה גיע לישיבות. לא אני ולא העוזרת שלי צריכים לרדוף עד הרגע האחרון כדי לדעת

מי מצטרף. מי שיודע מראש שלא יוכל להגיע, שימצא מחליף ויעדכן. שני דבר ים אחרו נים

ומשמחים, בשבוע הבא אנחנו נתברך ברכב טיאוט חדש למועצה, רכב מאוד יקר שיביא להתייעלות

מאוד גדולה באגף התפעול באיכות הניקיון ויחסוך לנו כסף בתקלות האחזקה. ודבר אחרון, היינו

ביום חמישי שעבר בלשכת עורכי הדין לקבלת פרס על התנדבות. בין כלל הרשויות ציינו שלוש

רשויות שראו בהן רוח התנדבות יוצאת דופן ואנחנו ביניהן.

1 .הקמת קמפוס חינוך

סיגלית עין קדם:

אתם שומעים אותנו כבר בערך שנתיים שלוש מדברים על שדרוג מערכת החינוך בטבעון והשקעה

לא רק בתשתיות אלא גם במרחבי למידה וזה מאוד מרגש בעיני להגיע לשלב הזה של התוכן.

התברכנו במנהלת מחלקת חינוך שיודעת לחלום ולבוא עם תכנית עבודה שכל כולה למען

התלמידים ביישוב שלנו החל בגיל הרך וכלה בתיכון ואף מעבר לו. שאפו גדול.

שמוליק שמחון:

ומה קרה לתוכנית שלפני לא מעט שנים עשו והשקיעו בה הרבה מאוד כספים? בסופו של דבר מה

שלקחו מהתכנית ההיא זה פתיחת אזורי רישום. כואב הלב על הכסף שנזרק.

מנהלת מחלקת החינוך:

אנחנו מדברים על תפיסה רח בה, יש פה מטרת על וחזון. איך אנחנו פורצים את הגבולות של

הלמידה הבית ספרית ואת המערכת שמוכרת לנו ומשתמשים במשאבים של היישוב לטובת

איזשהו מרחב לל מוד בו. יש בטבעון הזדמנות, דווקא בגלל הגודל, המימדים והקהילתיות שלה,

להפוך את צורת העבודה של בתי הספר מגופים שעובדים כבודדים לגופים שעובדים ברשת ולא רק

בתי הספר, גם גני הילדים וגופים שונים שנמצאים בקהילה. בסופו של דבר, זה לב הסיפור. האתגר

הגדול הוא להבין איך משתמשים ומנצלים את המשאבים למודל עבודה של כוורת. איך יוצרים

איזשהו חיבור בין גופים שייצר בסוף תנועה של תלמידים בין גנים ובין בתי הספר ברחבי היישוב.

יש איזושהי הסתכלות יישובית גם ברמת המשאבים וגם ברמת הפיתוח, החשיבה וההכשרה.

התוכנית נולדה מתוך ההבנה שהיום, בסופו של דבר, אנחנו רוצים לייצר מרחבים כדי שהילדים

יוכלו ללמוד בהם ולהפיק מהם למידה שהיא הרבה יותר מתכתבת עם המציאות, עם ההקשר, עם

הרלוונטיות, עם מיומנויות שאנחנו רוצים לפתח כדי שתלמידים ייצאו לעולם לא רק עם ידע אלא

מיומנויות שקשורות בחיים. ההבנה היא שכשכל גוף עושה את זה עם עצמו, המשאבים שלו

מוגבלים.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

3

ברכה פבריקנט

העבודה הרשתית כבר קיימת בטבעון ואני יכולה להעיד על כך ממקור ראשון. זו היתה התפיסה,

שבתי הספר נועדו להיטמע בקהילה. מיפינו את כל הארגונים ועבדנו עם אורנים, מרכז למידה,

תפוח פיס, עבדנו ביחד על פרויקטים עם החווה החקלאית ועוד.

מנהלת מחלקת החינוך:

התפיסה הזו לא באה ומוחקת כל דבר שהיה קודם. היא מצטרפת ומעבה. הסיפור של התפיסה הזו

היא דבר ראשון, להמשיך ולשמר את הייחודיות של כל בית ספר וגם בפני עצמו ולא לטשטש

אותה. ודבר שני, לייצר שיתופי פעולה שמבוססים על פיתוח משותף. אחד הרעיונות בקול הקורא

שהופץ לבתי ספר, ה יה להזמין אותם לחפש איזשהו רעיון לתוכנית או למרחב למידה שיבסס

שיתופי פעולה בין גופים שונים לבין בתי ספר בתוך טבעון.

אילנה אפללו פרץ:

מביאים פה למליאה כאילו חזון חדש. האם כל פעם צריך להרים חזון חדש?

סיגלית עין קדם:

הפרויקט הוא מאוד ספציפי שמובא כתב"ר, זה לא חזון חדש. חשבנו שנכון להציג אותו בפניכם.

ראש המועצה:

כל 7-8 שנים מותר וצריך להביא חזון חדשבפועל, במליאה הזו עד לישיבה הזו, ההקצאות

התקציביות המשמעותיות שדנו בהן, היו תשתיות פיזיות וגם בהן כמעט ולא נגענו בתחום של

תפעול. אתם תראו בטבלת התב"רים, שהיא מאוד משמעותית בהיבטים של התפעול, יש מנהל

חדש ואנחנו רוצים לתת לו כלים אבל יש משמעות ויש אמירה בזה שהמליאה הזו מוכנה להשקיע

כסף בפדגוגיה ובהתפתחות פדגוגית.

מנהלת מחלקת החינוך:

אנחנו מכוונים לעבר איזשהו חזון שיישאר, שיעמיק את מה שכבר נמצא וייקח אותו עוד צעד אחד

קדימה אבל כדרך חיים, לא כפרויקט שמתחיל ונגמר ואז החוויה היא שהרבה מאוד כסף נשפך על

כלום וזה כואב. יש כאן ראייה שאומרת- בואו נייצר אנרגיה חלופית ונבין מה יש לנו ביחד. הדבר

הזה הוא מכפלת כוח. כשאנחנו מקימים קבוצה יישובית שהיא קבוצה שהופכת להיות מומחית

בתחום כלשהו ומובילה אותו בבתי הספר, זו לא גחמה של בית ספר אחד או של מנהל מסוים,

להפך, זה משהו שיכול להשאיר פה דרך חיים ומציאות קיימת. הסעיף הראשון מתייחס להקמה

של שניים עד שלושה מרחבי לימוד. אנחנו רוצים להקים מרחבים או לקחת מרחבים קיימים כמו

החווה החקלאית או אורט טבעון. לא להמציא את הגלגל אלא להבין מה יש בו כדי למנף אותו

קדימה ולהפוך אותו ל איזשהו מנוף לשימוש של יותר ויותר תלמידים.

סיגלית עין קדם:

לגבי הסעיף הזה, אני מזכירה לכם שדיברנו על השקעה במרחבי למידה בהשקעה של 2 מיליון

300,000 ₪ זו השקעה ראשונה בפרויקט שיוצא לדרך בשני מרחבי למידה שהם השניים

הראשונים מתוך קבוצה של מרחבים שתהיה בתוך כל היישוב- גם בבתי הספר, גם במתנ"סים, גם

בענפים ועוד.

מנהלת מחלקת החינוך:

השורה השנייה מתייחסת להקמה של אתר אינטרנט ( 150,000 ₪ ). אנחנו בעצם מזמינים כל גוף

שרוצה להציע את עצמו כמרחב למידה. ההקמה של האתר היא יקרה והמחיר הזה הוא אפילו

בחסר אבל התאמתי את עצמי עם מה שיש כרגע בתקציב בשלב הראשון. השורה השלישית – ייעוץ

לתהליך כזה (100,000 ₪) שהוא ייעוץ שנעשה ע"י מגוון של חברות בארץ. חלקו מאחורי הקלעים

וחלקו בפרונט. תהליך כזה שרוצים לעשות אותו ורוצים שיצליח, ולא יהיה סתם עוד משהו על

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

4

הנייר, צריך מומחים שיודעים לעשות אותו. להוביל תהליך במערכת החינוך ברמה היישובית

ולגייס לתוכו קהילה, דורש מומחיות. זה מודל שבסופו של דבר הוא יחסית צנוע.

אילנה אפללו פרץ:

בעיקרון התפיסה היא נכונה מאוד והיא קיימת בפועל בטבעון. החל מבית ספר מנגן וכלה בהורים

ומתנדבים בגן וכלה בפרויקט גישור וכן הלאה. יש אין ספור משאבים שאפשר לאגם אותם.

התפיסה הקהילתית היא תפיסה נכונה. אני מאחלת לעצמנו שנשב פה בעוד שנה ונראה את זה

באמת קורה.

ראש המועצה:

אני מעריך שלוחות הזמנים יהיו קצת יותר איטיים. אני מעריך שייקח סדר גודל של שנתיים עד

שבאמת נרגיש שמשהו קורה.

2 .הצעה לסדרתמיכה בעסקים מקומיים בהתקשרויות .

ראש המועצה:

לפני שנה וחודשיים בערך, הצבענו כאן במליאה זו על 5% יתרון לעסקים מקומיים בתהליכים של

רכש. היום אנחנו רוצים לסקור את משמעות ההחלטה הזו, להרחיב אותה לשנה נוספת ולהרחיב

תעדוף עסקים מקומיים לא רק ברכש אלא גם בהזמנות עבודה.

מנהלת מחלקת רכש וגיוס משאבים:

בשנת 2020 התחלנו איזשהו מהלך שנקרא תעדוף עסקים מקומיים בפער של עד 5% מההצעה

הזולה ביותר, בהזמנות רכש בלבד. זה היה מעין פיילוט לראות איך זה עובד. בשנת 2019 כלל

העסקים המקומיים שהיו במועצה בהיקשרות בהזמנות רכש היו 14 וב-2020 הם צמחו בעוד

שניים. מספר העסקים בהתקשרות ספק שנתי היו שלושה מקומיים פה בטבעון וב-2020 זה צמח

לחמישה. היקף ההתקשרות לסך כלל הזמנות הרכש לספקים מקומיים, עמד בשנת 2019 על

200,000₪ וב- 2020 עמד על 600,000 ₪. אפשר להגיד שהכנסנו עוד ספקים חדשים ב- 2020, כמו-

פרח לדנה, בית התוכנה והמחשב ועוד. מדובר בעצם רק בעשרה מקרים בודדים שעמדו תחת תנאי

ההטבה, טובין בלבד שמסתכמים ב-18,000 ₪ עלות כוללת והפער שספגה המועצה לטובת התעדוף

היה סכום זניח- 1000 ₪ על כלל ההזמנות. אנחנו כרגע רוצים לאשר הרחבת תעדוף עסקים

מקומיים של עד 5% מההצעה הזולה ביותר, עבור אספקת שירותים כמו הזמנות עבודה שלא היו

עד כה. כלומר, לא רק טובין אלא גם הצעות עבודה ולתקף את ההצעה הזו מראש ל- 24 חודשים

קדימה. בנוסף, בגלל שיש כאן בקרית טבעון עסקים קטנים ויש כאן מכרזים, אנחנו חושבים

שאחד הדברים שמהווים איזשהו חסם מלגשת למכרז, זה אותו הסכום שהם צריכים לשלם.

במסגרת הרכישה של חוברת המכרז, אנחנו מציעים לעשות כפיילוט ב -2021, שעד 500 ₪ הם

יקבלו פטור מלא. אם המכרז יעלה יותר, מ500 ₪ יינתן 30% הנחה על ההפרש הנותר

ראש המועצה:

לפני שנה וחודשיים ניהלנו דיון על – מהו עסק מקומי והפורום הזה קבע שעסק מקומי זהו עסק

שהכתובת שלו נמצאת בקריית טבעון. האחריות של המועצה היא לפרסם את המכרזים והאחריות

על הצד השני היא לבוא ולראות.

מנהלת מחלקת רכש וגיוס משאבים:

יש את ספקי הרכש טובין שהם במסגרת האחריות שלי ויש את כל מה שקשור לשירותים שזה

יושב במחלקות המקצועיות.

אילנה אפללו פרץ:

ההנגשה של המידע היא חלק משמעותי של העבודה, גם אם צריך להשקיע בו משאבים. מי שרוצה

לקדם עסקים מקומיים, מקדם את ההנגשה ומתעדף אותה.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

5

ראש המועצה

אני מסכים. אנחנו מדברים הרבה על הפצת שאלון ממומן של המועצה לעסקים והם מוזמנים

להיכנס לתפוצת המכרזים. בין היתר, זו אחריות של העסקים להירשם. אגב, המועצה לא מכילה

את הכללים שלה על המתנ"ס והוא לא כפוף לטוב ולרע לכל הרגולציה שלנו אבל עדיין תפיסת

העבודה שלו צריכה להיות עסקים מקומיים וגם תחרות בתוך העסקים המקומיים. לעבוד עם ספק

אחד במשך הרבה שנים, זה גם לא לגיטימי. לפני ההצבעה, אני כן רוצה לעשות איזשהו סיוג שלי.

בנושא הזמנות העבודה, אני מציע, ותגידו לי אם זה מקובל- נצביע על תוקף עד 2023 אבל אנחנו

נראה בעוד שנה, מה ההשפעה על הזמנות העבודה. אם נראה שזו השפעה תקציבית גדולה ממה

שתכננו, נבוא לפה שוב.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

3 .אישורוועדת יקיר הקריה.

ראש המועצה:

בכל שנה אנחנו מאשרים את הועדה, ההצעה הפרקטית שאני רוצה להביא לפה היא להמשיך עם

הפורום המנוסה של ברכה ושרה ולתת להם אור ירוק להוביל את המהלך הזה מעתה ועד סוף

הקדנציה הזו, שלא נצטרך בכל פעם לאשר מחדש.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

4. אישור תב"רים

14 תב"רים לפתיחה

תב"ר 7107

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1077 אירועי תרבות

ביישוב

96 29 67 במימ ון משרד התרבות והספורט,

התמיכה תתחלק בין מרכז הנצחה

למתנ"ס

גזברית המועצה:

קיבלנו הרשאה תקציבית ממשרד התרבות והספורט 96,000 ₪ . מתוכה 29,000 ₪ במימון שלנו ו-

67,000 ש"ח במימון משרד התרבות והספורט. התמיכה אמורה להיות מחולקת באיזשהו יחס בין

מרכז הנצחה לרשת המתנ"סים קריית טבעון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1084

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

6

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1084 הקמת מתקן

משחק

260 55 205 תרומת המשפחהוהJNF לזכרו

של אורי צ'יבוטרו.

שמוליק שמחון:

אין ספק שאורי ראוי להנצחה בטבעון. אנחנו ליווינו את ליאת בבחירת המקום וליאת בחרה

שהמתקן יהיה בפארק ברמת טבעון. בעקבות בחירתה פרסמנו פוסט בקהילת טבעון ובקבוצת

הווטסאפ השכונתית על גיוס כספים והתושבים תרמו כי ידעו שהמתקן יהיה ברמת טבעון. בשלב

מסוים הייתה התנגדות של המהנדסת לגבי המיקום, שכנעתי אותה לבוא ולראות את השטח ולא

דרך המפות וכשהיא באה היא הבינה שאני צודק ושאין שום בעיה בבחירת המיקום. מהון להון,

כנראה שהיה איזשהו שיח עם המועצה. למועצה ולעומד בראשה היה אינטרס למקם את המתקן

במקום אחר, ואני גם רואה בתב"ר הזה שהמועצה משתתפת בזה בסכום נכבד, זה לא היה מתוכנן

מלכתחילה ואני לפחות, לא ידעתי על זה. בסופו של דבר הוחלט, ואני מקבל את ההחלטה, על ידי

ליאת על מיקום אחר שהוא באזור הטיילת. שמי הטוב נפגע כי אני פרסמתי בשמה ועכשיו באים

אליי בתלונות אנשים שתרמו כי חשבו שזה ימוקם ברמת טבעון. אני חושב שלפעם הבאה צריך

לחשוב איך לעשות ומה לעשות ולא לבזות אנשים.

ראש המועצה:

אני מתנצל על חוסר ההבנה, זה ודאי לא מכוונת זדון של אף אחד ואני מתנצל על החלק שלי בתוך

הדבר הזה. זה האירוע הראשון שלנו סביב תרומה גדולה ומשמעותית ואנחנו גם התלבטנו, האם

בעל המאה הוא בעל הדעה או לא? זו שאלה שתלווה אותנו בעוד כמה מקומות. הפינה של גן

המשחקים ברמת טבעון, כן זכתה לשדרוג בהיבטים אחרים כמו ריבוד, הנגשה, מתקן כושר ועוד.

אין לי כל ספק שאתה לא זה שצריך לשאת באחריות מול תושבי רמת טבעון, אלא להגיד שמליאת

המועצה וליאת החליטו על מיקום אחר. אין סיבה שתבזה את עצמך.

אילנה אפללו פרץ:

אני רוצה לשאול שאלה עקר ונית, האם יש איזושהי מדיניות? מתי מחליטים מתי המועצה מוציאה

כסף ומשקיעה בהנצחה?

שמוליק שמחון:

אני אמרתי לליאת שיש ועדת הנצחה והיא קובעת. יש התייחסות לדעתו של ראש המועצה אבל

עדיין הועדה קובעת. יש נהלים ויש כללים.

ראש המועצה:

קודם יש ועדת תרומות והיא בוחנת האם הבן אדם כשיר לתרום.

שמוליק שמחון:

הכסף הוא השלב הבא, קודם זה צריך לעבור בועדת הנצחה, האם אנחנו רוצים את מפעל ההנצחה

הזה? האם הוא מתאים לטבעון ואחר כך נדבר על העלויות שלו, מה המועצה צריכה לתת וכו'. כך

זה עובד.

מנכ"ל המועצה:

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

7

אפשר לאשר את התרומה בהנצחה ואז כשנגיע לדבר התרומה נראה שאין היתכנות. הדבר הזה

עבר בצורה מסודרת בועדת תרומות עם פרוטוקול.

היועץ המשפטי:

אני אסביר איך זה עובד. בן אדם מציע מה הוא רוצה לתרום, זו יוזמה שלו. רוב התורמים רוצים

קרדיט על התרומה. בשלב הזה, על פי נוהל מסודר של משרד הפנים, הדבר הזה עובר כמו טופס

טיולים של כל המחלקות הרלוונטיות. אני מוודא שאין לתורם בעיות כאלו או אחרות מול המועצה

וחוות דעת שלי. בעיניי, אין שום חשיבות לסדר. נושא התרומה נתון להמלצתה של ועדת תרומות-

גוף שהוא מקצועי לחלוטין ולא ציבורי. הועדה מורכבת מיריב, סיון ואנוכי. אנחנו ממליצים לראש

המועצה אם לקבל או לקבל את החלטתנו. קיימת חובת דיווח למדינה על התרומה. יש גם אלמנט

של הנצחה- בנושא הנצחה תדון ועדת שמות והנצחה.

ראש המועצה:

למה הסדר של ועדות הביניים הוא כן משמעותי? היות וכבר הייתי כבר בסיטואציה שבה השלנו בן

אדם. בן אדם יצא לדרך ומסתבר שהוא לא יכול לתרום.

אילנה אפללו פרץ:

צריך לדבר על סדרי מנהל תקינים. אין לי שום התנגדות אישית למפעל ההנצחה הזה, נהפוך הוא.

אבל יש פה עניין עקרוני וזה לא תקין ואי אפשר להביא הצבעה על תב"ר שהוא השלב התפעולי

אחרי קבלת ההחלטות, ולהגיד שלא בדקנו אם זה ראוי להנצחה מבחינה עקרונית. יכול להיות

שיעלו פה דברים שלא קשורים לכסף.

ראש המועצה:

כמה פעמים כבר יצא לכם להתקל בתב"ר של תרומות? זה הראשון בשנתיים האחרונות.

אילנה אפללו פרץ:

יש הנצחות שכרוכות בכסף ויש הנצחות שבכלל לא קשורות בכסף. לקרוא משהו על שם מישהו בגן

ציבורי למשל, אז יכולות לעלות שאלות ציבוריות משמעותיות. וגם, מי מחליט כמה כסף מועצה

שמה?

ראש המועצה:

רק שאלת הבנה. יש מחויבות חוקית או נוהל מקומי? היות וזו פעם ראשונה שאנחנו מביאים תב"ר

כתרומה, יכול להיות גם שטעינו.

היועץ המשפטי:

ועדת שמות כן, הנצחה - לא.

ראש המועצה:

אני מקבל את ההערה שזה היה צריך לעבור בוועדת שמות והנצחה, לפני שזה מגיע לפה. ההערה

התקבלה במובן הזה. בסוף, מדיניות, זו לא ועדה כזו או אחרת, זה הפורום הזה. עכשיו מה עושים

עם התב"ר הנוכחי?

אילנה אפללו פרץ:

גם אם אין מחויבות חוקית, צריך להיות כתוב נוהל תקין של מועצה. לא נוהל תרומות, נוהל

הנצחה.

שמוליק שמחון:

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

8

זה נוהל שחייב להיות באוגדן נהלים ואז ראש מועצה חדש מגיע ויודע את העבודה כי יש נוהל וכך

עובדים. אם הוא לא מוצא חן בעיני ראש המועצה הוא יכול להביא אותו לשינוי.

סיגלית עין קדם:

מנכ"ל המועצה ראוי שיבדוק את הנושא לכתוב נוהל כזה. הפעם נאשר את זה ובפעמים הבאות זה

יעבוד לפי הנוהל.

ראש המועצה:

זו פעם ראשונה שיש לנו תרומה, היו לנו מכל מיני שגיאות התנהלות בדרך, חלקן שלי, אבל הצוות

המקצועי עשה את עבודתו נאמנה. כן ירבו סיטואציות שבהן אנו דנים בתרומות ואנחנו צריכים

לברך על זה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1085

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1085 קמפוס חינוך 550 550 מלוות

סיגלית עין קדם:

אני מבקשת להוסיף הערה על התב"ר בשמי ובשם שרה, שהתב"ר הזה מאושר בכפוף לסעיפים

שהוצגו בטבלה שזה אומר את העלות שהוצגה: עד 100,000 ₪ עבור ייעוץ, עד 200,000 ₪ עבור

אתר אינטרנט ו-350,000 עבור למרכזי למידה

שמוליק שמחון:

אני מקווה שמכספי הציבור האלה ייצא הרבה ולא כמו בפעם שעברה, פרויקט של כלום ושום דבר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1086

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1086 מרכזי מחזור 800 800 מלוות

מנכ"ל המועצה:

יש תוכנית גדולה שמנהל אגף תפעול מקדם. בגדול, זה לכנס לשישה מרכזי מחזור גדולים ביישוב

ולעשות מתיחת פנים, לכל המרכזים שבחרנו אותם. כל מרכז שבחרנו בו, גדל בסדר גודל של כמעט

50% בתכולה שהוא יודע להכילומעבר לזה, שיהיה לכל מרכז מחזור חיפוי אס תטי שיסתיר אותו.

יהיה מרכז אחד חדש- מרכז הפטאנק, ליד הפטאנק והוא הולך לבטל את מרכז מחזור אמנון

ותמר, מפנה אותו לגמרי ויישארו רק המוטמנים. בנוסף, מפנה את החורש ואת האיריס- יסמין.

היכן שיש עסקים, יישארו קרטוניות ומוטמנים וזהו. זה מפנה חניות יקרות ערך במרכז היישוב

ומוציא מפגעים מחזית בתי התושבים בשכונות. התב"ר הזה מכסה שישה מרכזים ביחד עם

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

9

קמפיין הסברה והחלפה של עוד עמדות שהן לא במרכזי המחזור כמו קרטוניות. זה קיים בארץ

בהרבה מאוד יישובים.

יפתח גלעדי:

הריכוז הזה מביא הרבה מאוד התייעלות. היו מעל ארבעים פינות מחזור בטבעון וכשיש כל כך

הרבה- זה משאיות, זה לכלוך, זה פיזור, זה בלגאן אחד מאוד גדול. פה יווצר מצב שזרמים שונים

של מחזור יאספו את זה בצורה מאורגנת ומסודרת, זה יהיה מצולם, אסתטי ומסודר. זה צעד

מאוד מבורך.

ראש המועצה:

יש מתח בין הרצון לעשות מקסימום מחזור לבין מקסימום ניקיון. הגישה שאנחנו ניסינו ללכת

אליה זה למרכז למרכזים עיקריים. זה יותר נוח ניהולית, יותר נוח לנראות של היישוב ומאפשר

שליטה הסברתית ומחזור יותר איכותי.

מנכ"ל המועצה:

עם הרחבת חוק הפיקדון, הבקבוקיות ייעלמו. פחים כתומים, לא בהכרח יהיו. אנחנו בוחנים את

המהלך הזה. המרכזים מתוכננים להכיל גם פח כתום אם נחליט שיהיה שם.

שמוליק שמחון:

אני אספר סיפור. אני ונאוה עשינו עבודה אדירה בוועדת איכות הסביבה עם יועץ שלקחנו ועם

פגישה עם השר לאיכות הסביבה. היה קול קורא של המשרד לאיכות הסביבה לניהול פרויקט

בדיוק כמו שדיברתם עכשיו והכנו תוכנית פצצה. ע"פ הקול קורא, על המועצה להשתתף בסכום

בסדר גודל של מיליון ₪ והמדינה נותנת עוד 6-7 מיליון ₪. פרויקט אדיר. דודי לא רצה להוציא

מיליון ₪. אני ונאוה עשינו את כל העבודה, הגשנו את הכל אבל היו עוד מסמכים שהיה צריך

להגיש ואנחנו לא ידענו. מסמך מסויים היה קריטי למכרז הזה ואותו בכוונה לא הגיש ראש

המועצה. זכינו אומנם במקום השני אבל לא קיבלנו את הכסף.

ראש המועצה:

אני שמח שברור למליאה הזו שקולות קוראים של המדינה שהם ביחס שעולה על 50 – 50, חובה

לקחת.

נאוה סבר:

היתה פה ועדת איכות הסביבה מאוד פעילה, תושבים מתנדבים מאוד איכפתניקים שקידמו מאוד

את נושא המחזור פה, כולל מרכזי המחזור. היום יש התייחסות שונה גם של המדינה וגם של

החברות שעוסקות בזה. שמוליק דיבר על קול קורא להפרדה לשני זרמים- יבש ורטוב. התוכנית

שהכנו הגיעה למקום השני בארץ. המשרד להגנת הסביבה שלח פעמיים תזכורת לראש המועצה

הקודם, להגיש מסמך מסוים שלא הוגש וזה נודע לנו בדיעבד, ולכן לא קיבלנו את הכסף. היום יש

התייחסות שונה ובאופן כללי יש גם התייחסות של המועצה הרבה יותר רצינית בנושא המחזור.

מנכ"ל המועצה:

התב"ר הזה מגיע לאחר שנעשתה עבודה של שנה שבמסגרתה צומצמו כמעט מאה פינות מחזור

ברחבי היישוב - בקבוקיות, קרטוניות וכל מיני מיכלים שהיו זרוקים והיו כל אחד מפגע בפני עצמו

וייצר ו תנועה ותחבורה ומשאיות ולכלוך. בעבודה מאוד קשה באגף התפעול, השגנו שליטה על

מרכזי המחזור, מה שלפני כן לא היה.

ברכה פבריקנט:

העבודה הגדולה שלכם היא חינוך הציבור. הסברה, חינוך ואכיפה.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

10

אילנה אפללו פרץ

אני מבינה שהכוונה היא מאוד טובה ואני שואלת את עצמי, האם נכון עכשיו לקחת 800,000 ₪

מתקציב המועצה? הייתי עושה פיילוט או שניים, נראה שזה עובד וזה נכון ואז נשקיע

מנכ"ל המועצה:

לא המצאנו שום דבר. אין פה תפיסה חדשה.

יפתח גלעדי:

אתה חוסך מיידית בכסף הזה. משאיות יסעו פחות בטבעון, פחות זיהום היישוב והסביבה, פחות

פקקים בטבעון וזוהמה. מבחינה כלכלית זה מיידית.

נאוה סבר:

הפיילוט שאת מדברת עליו בעצם כבר נעשה. היו הרבה יותר פינות מחזור ברחבי היישוב כשבכל

אחת לא היו את כל המכלים. אז התפתחו פינות מחזור קטנות בכל מיני מקומות ולאורך השנים

הן הצטמצמו או נעלמו אל מול פינות המחזור שאנחנו מכירים היום. המחזור באמת השתפר וגם

הניקיון, זאת אומרת שהפיילוט הזה כבר בתהליך של כמה שנים למרות שלא קראו לו פיילוט.

עכשיו מצמצמים את זה למספר מוקדים שיהיה בהם הכל וכמות יותר גדולה. אם לא היינו

חושבים שזה יביא לחיסכון לא היינו מצביעים בעד זה.

ראש המועצה:

בסוף מה שאת אומרת זה שנעשה שלביות ביצוע וגם כאן מתוכננת שלביות ביצוע כלומר, יש אתר

שממנו אנחנו מתחילים- אתר הבונים הוא הראשון. יהיה לנו שם "הולד" קטן- שבועיים- שלושה -

חודש. משם הצוות יסיק מסקנות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1087

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1087 השקעה במבנה

פיס ובתיכון

400 400 מלוות

מנכ"ל המועצה:

שני תב"רים עוקבים- 1087 ו- 1088 שניהם מדברים בערך על אותו דבר. הראשון- אנחנו הולכים

להשקיע 400,000 ₪ במבנה פיס- נחדש את האולם, מלתחות, החלפה ואיטום הגג וגם דברים

שקשורים לרישוי עסקים. כנראה שתהיה לנו יתרה קטנה ואותה נשקיע בתיכון. לגבי תב"ר 1088 ,

אנחנו מעבירים חצי מיליון ₪ למנהל אגף תפעול והתב"ר הזה צבוע למגרשים ולאולמות ספורט

ביישוב בלבד. התב"ר הזה יאפשר למפות את כל המגרשים ולבנות תוכנית רב שנתית והוא יחזור

אליכם שוב, זה לא ייגמר בסכום הזה.

סיגלית עין קדם:

ההיקף שנדרש להשקעה באולמות הספורט ובמגרשי הספורט, היא השקעה נרחבת. להביא אותם

למצב שמיש זה שלב ראשון. יצאנו במהלך שבו אנחנו גובים דמי שימוש מהמשתמשים באולמות

הספורט. כל שעת מתקן יש לה עלות כספית שנכנסת בחזרה לקרן השקעה במתקנים וחוזרת חזרה

למשתמשים, למתקנים שיהיו ראויים יותר לשימוש.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

11

ראש המועצה

בנושא שדרו ג מתקנים, מבנים ושטחי ציבור, נכנס מנהל אגף תפעול חדש- ג'קי, אני מרגיש אותו

מאוד ואני מקווה שגם אתם מרגישים את העבודה שלו. בשנתיים שאנחנו פה לא פתחנו תב"ר

תפעולי חוץ מרכב הטיאוט, כל התב"רים שפתחנו פה הם היו למנהל ה הנדסי. אמרתי לג'קי שחובת

ההוכחה היא עליו. מליאת המועצה מאשרת לו חצי מיליון ₪ ובסוף הוא אמור לבוא ולפרוס את

זה ולהראות מה בוצע ולאן הכסף הלך.

אילנה אפללו פרץ:

למה אנחנו צריכים לאשר מראש משהו עלום? אין תמונת הצרכים וזה חבל בעיניי.

מנכ"ל המועצה:

הכסף יילך למגרשים ולאולמות ולא לשום דבר אחר. זה הכל.

יפתח גלעדי:

מבחינת מנהל אגף שפ"ע, אני לא צריך להיכנס אליו לכיס מבחינה תכנונית של מה אתה הולך

לעשות. אני יכול להגיד לך שבכלום ושום דבר זמן שהוא נמצא פה, אני רואה את עקומת הלמידה

שלו, את הרצינות שלו ואת תפיסת ההפעלה שלו אל מה שהוא עושה. ככל שניתן יותר, נקבל יותר.

מה שאנחנו עושים פה זה כן תחום- זה תחום למגרשים ואולמות. אנחנו לא צריכים לבוא ולהגיד

לו מה לעשות קודם, הוא כאיש מקצוע יעשה סקר מגרשים ויקבע את סדר העדיפויות.

אילנה אפללו פרץ:

זה לא העניין, בתקציב שיעשה מה שהוא רוצה אבל התקציב התב"רי, צבוע.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1088

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1088 שדרוג

מגרשים, מבני

ושטחי ציבור

500 500 מלוות

מתקיימת הצבעה:

בעד – ( 9 )ראש המועצה, יפתח גלעדי, סיגלית עין קדם, טל גת, רותי קלנר עקרון, נאוה סבר, ברכה

פבריקנט, שמוליק שמחון, שרון רופא אופיר.

נמנעת ( 1 )– אילנה אפללו פרץ

תב"ר 1089

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

12

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1089 בית העלמין

אלרואי

120 120 קרנות

ראש המועצה:

בגדול, הגענו להסכמה. היו שם סוגיות קבורה מורכבות. הגענו להסכמה שחלק מהשטח יישאר

לקבורת העמותה וחלק משמעותי מהשטח עובר לידי המועצה הדתית. בפרק זמן של 3-4 שנים, זה

ייתן לנו עתודת קבורה של עוד כמה מאות מקומות קבורה לטובת היישוב במקום שבו היינו

במצוקה. אנחנו נקדם את זה שהמקום ייראה קצת יותר טוב ויהיה יותר מכבד. יש לי לא מעט

ביקורת על המועצה הדתית. המועצה הדתית מממנת בשני היבטים- בק ול הקורא של משרד

הדתות ובמכירת קברים שנכנסים לקרנות הפיתוח וקרנות הפיתוח מממן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 0109

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1090 מחסן העמק 150 150 קרנות

מנכ"ל המועצה:

יש לנו מבנה ברחוב העמק וכדי להשמיש אותו אנחנו צריכים להחליף את הגג ולסדר את החשמל.

ברגע שנשמיש אותו, נוכל לאחסן בו ציוד לחירום בשווי מיליון ₪ שמחכה בחיפה. אנחנו חייבים

את המקום הזה בדחיפות. כיום יש לנו מחסני חירום ליד בית ספר נרקיסים. 50% משטח

המחסנים האלו, תפוסים היסטורית על ידי עמותת מעומק הלב. ברגע שנשמיש את מחסן העמק,

אנחנו מעתיקים את עמותת מעומק הלב שאנחנו מוקירים את פועלה ביישוב, מוציאים אותה

מהמחסנים שלנו ומפנים את המחסנים לטובת ציוד לחירום שנחוץ מאוד שיהיה פה. בשאיפה

להכניס לשם גם את הסורופטמיסטיות ולפנות את המקלט באמנון ותמר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1091

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1091 תכניות

העשרה לנוער

במימון החברה

למתנ"סים

40 0 40 תוכנית שווים (להט"ב, תוכנית

הכנה לצה"ל

גזברית המועצה:

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

13

שתי תכניות במימון מלא של החברה למתנ"סים. לא אמורות להיות לנו איזשהם עלויות, אבל יכול

להיות שיהיו הפרשים מינוריים בנושא השכר כי אנחנו מחויבים להעסיק בתנאים של המועצה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1092

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1092 שיווג ומיתוג

קריית

התעסוקה

100 100 הכנת תכנית אסטרטגית

הדמייה, מיתוג, סרטון הסברה

וכד'.

ראש המועצה:

עדכון קצר- אתמול התוכנית הופקדה בוועדה המחוזית. היה מאבק על הכניסה המזרחית. בוועדה

המחוזית היו גורמים שרצו לבטל את הכניסה המזרחית אבל הכניסה נשארת. אני מאמין שהתב"ר

הזה עוד יחזור ויגדל. הוא נועד על מנת להכין הדמייה, מיתוג וסרטון הסברה על האזור ועל

הקריה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

24 תב"רים להגדלה

תב"ר 968

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

968 שיקום מתקני

משחק

200 200 תשלום אחזקה שנתי ותיקונים

גזברית המועצה:

תב"ר מתגלגל, מטרתו להביא את מתקני המשחק ביישוב לתקן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 889

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

889 תקרות

אקוסטיות

30 30 הרשאה של משרד החינוך לגן

הבונים

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

14

תב"ר 980

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

980 שיפוצי קיץ 130 130 התקבל כסף ממשרד החינוך

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1025

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1025 בטיחות

מוס"ח

ובטיחות

מוסדות ציבור

135 135 הכנסה ממשרד החינוך בגין

אמצעי בטיחות למוסדות חינוך

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1012

מספר

תב"ר

שם התב"ר הגדלה

מבוקשת

השתתפות

מועצה

משרדי

ממשלה/

בעלויות

הערות

1012 ביטחון

ובטיחות

במוסדות

חינוך

20 20 נדרשת מאיתנו השתתפות

נוסםת מתוך הרשאה שאישר

משרד הפנים

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

5 .אישורהלוואה להקמת קמפוס חינוך, מרכזי מחזור, השקעה ושדרוג.

גזברית המועצה:

אנחנו מבקשים לאשר הלוואה בסך 2 ורבעמיליון ₪ - 800,000 ₪ לטובת מרכזי מחזור 550,000

₪ לטובת קמפוס חינוך 400,000 ₪ השקעה במבנה פיס בתיכון 500,000 ₪ לשדרוג מגרשים

בשטחי ציבור. ההצעה הטובה ביותר בעיניי שקיבלנו היא של מרכנתיל, מה שהיה בעבר בנק

דקסיה. פריים 0.5-, אני חייבת להודות שמעולם לא קיבלנו הצעה כזו ואני ממליצה לאשר אותה.

לשכתמנכ"ל

GENERAL MANAGER OFFICE

__________________________________________________________________ _____________________________________

טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:

15

מתקיימת הצבעה

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב - 20:45

יריב אביטל מנכ"ל המועצה