פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 1 מן המניין
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
1
כ"ד שבט , תשפ"ב
26 בינואר , 2022
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 1
מתאריךי"ח בשבט תשפ"ב, 20.01.2022
משתתפים
עידו גרינבלום– ראש המועצה
יפתח גלעדי
סיגלית עין קדם
טל גת
רותי קלנר עקרון
שרה גרינצוייג
אליק אלמוג
שחר אטיאס
אילנה אפללו פרץ
שרון גלבוע
יהודה אסור
חן וייסמן
חסרים:
נאוה סבר
נוכחים:
יריב אביטל – מנכ"ל המועצה
סיון לוי- גזברית המועצה
אד' אסנת ברנדס ברש – מהנדסת המועצה
עו"ד דרור ארנון - היועץ המשפטי
ג'קי בן יקר- מנהל אגף התפעול
ענת עוז – המחלקה לחינוך
על סדר היום:
1. שאילתות.
2. אישור תב"רים
הישיבה נפתחה בשעה 021:1 .
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
2
יהודה אסור
בישיבה הקודמת הגשתי הצעה לסדר ביום חמישי. לא מעט חברי מועצה, כולל ראש המועצה,
אמרו שזה לא רציני שאני מגיש ביום חמישי. אתה, עידו, כתבת שאפשר להציע הצעות לסדר עוד
היום בצהריים כדי שנוכל לדון בהן. אני חושב שזה לא רציני, לכן לא הגשתי שום הצעה לסדר.
להבא, אני מצפה שהצעות לסדר שאני מגיש בזמן, ידונו במליאה.
אילנה אפללו פרץ:
אני מצטרפת ליהודה. אני חושבת שזה לא תקין ולא הוגן לעשות מה שבא לכם, כמו- לא להעביר
דברי הסבר עד הסוף, לאחד שתי ישיבות. זה לא רציני, ישיבת התקציב ארוכה.
ראש המועצה:
ישיבת התקציב נדחתה וגיליתי שארבעה ימים לאחר ישיבת תקציב, יש ישיבת מליאה. רציתי
לייעל לי, לחברי ההנהלה, לחברי המועצה, לכולם את הזמן וזו האמת. זכותכם שמורה ואתם
יכולים לבקש לא לקיים עכשיו את המליאה ונזמן אותה ליום שלישי. הכל בסדר גמור. לגבי
ההצעות לסדר, אני אמרתי משהו אחר. אמרתי, שאם אתה רוצה לקיים דיון רציני עם סיכוי
שההצעה לסדר תעבור, אז עדיף לתת זמן ואז יהיה אפשר להתעסק בזה עניינית. זה מה שאמרתי.
1 .שאילתות
יהודה אסור:
אבקש מראש המועצה להשיב:
1. פרסום ברשתות חברתיות (פייסבוק,אינסטגרם-"פרסום ממומן")
א.עלויות הפרסום בשנים 2019,2020,2021 סכום כולל
ב.פירוט 2021 לפי נושא פרסום ומה העלות
ראש המועצה:
להלן פירוט המתייחס להוצאות הפרסום הכוללות, הן בעיתונות המקומית והן בפייסבוק (למועצה
אין פעילות באינסטגרם או כל מדיה חברתית אחרת, פרט לפייסבוק) בפילוח לפני שנים:
פרסום בשנת 2019:
מרכזהעניינים- 61,448 ₪
זה מה יש– 292.50 ₪
פייסבוק- 1000 ₪
פרסום בשנת 2020:
מרכז העניינים- 43,849 ₪
אינדקס- 11,923 ₪
זה מה יש– 562.50 ₪
פייסבוק- 3,362.50 ₪
פרסום בשנת 2021:
מרכז העניינים- 26,582 ₪
אינדקס- 20,513 ₪
זה מה יש- 446.60 ₪
פייסבוק- 11,400 ₪
בסך הכל תקציב הפרסום שלנו לא השתנה מהותית. מה שהשתנה זה השיווי משקל בין הפייסבוק
לבין העיתונות. דבר נוסף שהשתנה הוא שיש לי עמוד פייסבוק משלי וכך אני יכול להגיע לאלפי
אנשים מבלי שום צורך בהוצאה כספית. תשלום ממוצע שאנחנו שמים על פוסט הוא בין 50 ₪ל-
100 .₪בעבר, הלא כל כך רחוק, המועצה היתה מוציאה מידי חודש כ-5,000 ₪על מודעות וכתבות
ב"מרכז העניינים". עשינו מכרז כי רצינו לייצר תחרות בין העיתונים על מנת שלא יהיה מונופול
והמהלך לא הצליח, היום הרשתות החברתיות יצרו את התחרות בעצמן.
יהודה אסור:
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
3
האם המועצה המקומית קריית טבעון הגישה בקשה לקול קורא- "תקצוב רשויות עבור תוכנית
מנ"ע- מניעת נשירה עכשיו", לשנת התקציב 2022 ואילך? תאריך הדד- ליין שלה היה ב-30.12.21 .
תיאור התוכנית- התוכנית מיועדת לילדים ובני נוער בגילאי לימוד חובה 5 – 18 שנים (לרוב כיתות
גן – י"ב), בכל רשויות החינוך המקומיות בכל המגזרים ובכל סוגי הפיקוח, הנמצאים בנשירה
סמויה וגלויה, הזקוקים לליווי לימודי, רגשי ואישי, באופן אינטנסיבי לטווח קצר, על מנת שלא
ינשרו מהמוסד החינוכי. אם לא הגישה בקשה, מדוע?
מנכ"ל המועצה:
בשנת 2021 הוגש קול קורא, התקבל וכעת אנו בשלב דו"ח ביצוע. לשנת 2022 מילאנו בשלב זה
שאלון שהופץ וציינו שאנו מעוניינים ויש לנו צורך בו. קול קורא עדיין לא פורסם, לכשיפורסם נגיש
בקשה, כמובן.
2 .אישור תב"רים.
אילנה אפללו פרץ:
בפעם שעברה דיברנו על כך שיובאו לנו נתונים ודברי הסבר על תב"רים לפני ישיבת המליאה. אולי
בגלל התקציב זה לא היה אפשרי. בעבר קיבלנו הסבר לתב"רים, זה יכול לעזור.
6.1 תב"רים לפתיחה
תב"ר 1103
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1103 פרויקט מפער
הקישון
530 530 במימון של רמ"י (הקרן לשטחים
פתוחים). יתכן ונידרש בעתיד להגדיל
בעוד 370 אש"ח לטובת התכנון
מהנדסת המועצה:
פרויקט חזון לתוכנית אב שאחר כך אפשר יהיה לגזור ממנה פרויקטים נקודתיים לפיתוח.
פרויקט בעל חשיבות גדולה.
יפתח גלעדי:
זהו פרויקט של שיתוף פעולה עם רשות ניקוז, עמק יזרעאל, זבולון וקק"ל. יש הזדמנות נדירה
להפוך את המקטע הזה לפיתוח של כל מפער הקישון. תהליך ארוך שבסופו יהווה מנוף כלכלי
לטבעון בתחום התיירות ותרבות הפנאי לתושבים.
גזברית המועצה:
אנחנו כרגע בתהליך של גיוס נוסף של 370,000 ₪לטובת תכנון. כנראה שלא נצטרך להוסיף את
הכסף. ככל שנצטרך, נביא את התב"ר הזה למליאה.
ראש המועצה:
לא לנצח ניתן לממן את הפרויקט הזה ממקורות חיצוניים. מדובר בפרויקט שנע בין 30 ל-50
מיליון₪. זה חזון וזה ילווה אותנו 15 שנה וזה יפתח את כל רצועת הקישון.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
4
תב"ר1104
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1104 שיקום מגדל
המים ושלט
הכניסה
177 177 שת"פ עם המועצה לשימור
אתרי מורשת בישראל.
ראש המועצה:
יש לנו מצ'ינג מהמועצה לשימור אתרים. הגורם המבצע של הפרויקט זה המועצה לשימור אתרים.
מרכז ההנצחה הוא המשתמש העיקרי שלו והוא גם משמש לחירום. יש לנו מצ'ינג של שקל מול
שקל על 150,000 ,₪זה מופיע בסכום אחר בתב"ר כי אנחנו לא הגורם המבצע אלא הגורם המעביר
את הכסף למי שמבצע אותו. 27,000 ₪עבור השלט
שרה גרינצוייג:
מדובר בשלט הכניסה לטבעון, שלט מתכת שעשה אותו מרדכי גומפל, שהוא אומן מוערך מאוד
ועשה כמה דברים בטבעון. השלט במצב נוראי והמועצה לשימור אתרים השיגה עבורנו מישהו שזו
מומחיותו ושהוא יוכל לעשות את זה בסכום הלא מאוד גבוה שהוא הציע. הגיע הזמן לעשות את
זה.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1105
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1105 מדיחי כלים
בגני הילדים
60 18 42 70% מימון המשרד להגנת
הסביבה
מנכ"ל המועצה:
אנחנו מקבלים תקצוב ממשרד החינוך על החלפת מדיחי כלים. עברנו לסביבה ירוקה עם כלים רב
פעמיים במקום חד פעמיים והרחבנו את המהלך הזה השנה, לכלל הגנים.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1106
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
5
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1106 הקמת מרכזי
הפעלה
1,065.00 315 750 מימון משרד הפנים
מנכ"ל המועצה:
הקמת מרכז הפעלה בדולב. 750,000 ₪השתתפות של משרד הפנים
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1107
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1107 רכישת כלי
אצירה
250 250 0
מנהלאגף התפעול:
בהמשך לניהול מערך האשפה שדיברתי עליו, הכסף נועד לתכנון, להחלפת פחים מונחי קרקע
גדולים כדי להחליף בפחים קטנים, נועד לשיפוץ פחים ישנים, נועד לרכוש מכולות גזם היכן שלא
ניתן למקם עמדות גזם ועוד. התוכנית עדיין בתהליכי תכנון אבל יש דברים שנדרשים לעשותם
עכשיו. אנחנו מדברים על 20 פחים מונחי קרקע 5-10 מכולות, רכישה של 30 פחיםחליל כתום
למרכזי המחזור ושיפוץ של 38 פחים שקועים
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1108
מספר
תב"ר
שם התב"ר סכום
התב"ר
השתתפות
מועצה
משרדי
ממשלה/
בעלויות
הערות
1108 פיתוח נוף
וגינון
310 310 0
מנהלאגף התפעול:
יש לנו תוכנית לפיתוח של בן 10 ל-20 נקודות ביישוב. יש לנו פינות מאוד מוזנחות ביישוב ואנחנו
מתכוונים לטפל בהן, לדוגמא- הכניסה הצפונית לטבעון. יש לי תוכנית מאוד סדורה לעניין הזה
שתתפרש על פני כל השנה.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
26 תב"רים להגדלה/שינוי
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
6
תב"ר 1102
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
סכום
מקורי
לפני
הגדלה
הגדלה
מבוקשת
סה"כ
לאחר
ההגדלה
השתתפות
מועצה
(הגדלה)
משרדי
ממשלה/
בעלויות
(הגדלה)
הערות
1102 השקעה
במרכז
הנצחה
155 45 200 45 45 במליאת דצמבר
נפתח תב"ר בסכום
של 155 אש"ח100
קרן עזבונות 55
ארכיב. הגדלה של
45 בגין רישוי
לקלידוסקופ
אורי אפלבוים מצטרף לישיבה.
יפתח גלעדי:
אורי, מבחינת המבנה עצמו, מבחינת התקינה הקונסטרוקטיבית שלו, כמה זמן יחזיק מעמד? מה
התחזוקה שלו?
אורי אפלבוים:
יש כל מיני תקנים קונסטרוקטיבים, תקנים של תכנון ובנייה רגילים, אין תקינה למבנה כזה. מה
שאנחנו מדברים עליו עכשיו הוא היתר בנייה.
מהנדסת המועצה:
לגבי השימושים של הקליידוסקופ, מן הסתם זה נתון למרכז הנצחה. מה שאנחנו מתקצבים כרגע
זה את התהליך של ההסדרה וההיתר של המבנה הזה כדי שהוא יוכל להישאר איתנו לאורך זמן
ולא לפרק אותו.
אורי אפלבוים:
המבנה יעמוד לפחות עשרים שנה. מה שצריך להבין זה שמה שאנחנו עושים עכשיו זה הסדרה,
היתר בנייה. מבחינה קונסטרוקטיבית הוא תוכנן ואושר. אין כזה דבר תקן למבנה כזה. עלויות
התחזוקה של המבנה לא משמעותיות.
מהנדסת המועצה:
ברגע שתאשרו את התב"ר הזה אנחנו נביא קונסטרוקטור ויועץ בטיחות שייתנו חוות דעת. ככל
שחוות הדעת תהיה כזו שאומרת שאי אפשר להשמיש את המבנה או להכשיר אותו במחיר סביר
אז כמובן שלא נקדם את זה.
אילנה אפללו פרץ:
אני מציעה הפוך, להביא קודם קונסטרוקטור, משלמים לו אלפיים-שלושת אלפים ₪ ואם הכל
בסדר, נתקדם.
יפתח גלעדי:
כל התהליך סביב הדבר הזה, לא תקין ציבורית אבל קטונתי. אני אתנגד וזה הכל.
ראש המועצה:
אני מציע הצעה פרקטית שאומרת- ריקה צריכה לפעול בשלביות ביצוע מול הגורמים המקצועיים
של המועצה. אם היא תביא דו"חות קונסטרוקטור שמראים שלמבנה הזה יש ישימות וזה קביל
וסביר, נוכל להתקדם להיתר. אם לא, מפרקים את המבנה.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
7
מתקיימת הצבעה ע"פ הצעת ראש המועצה:
בעד ( 10)- ראש המועצה, סיגלית עין קדם, שרה גרינצוייג, יהודה אסור, חן וייסמן, טל גת, רותי
קלנר עקרון, אליק אלמוג, אילנה אפללו פרץ, שרון גלבוע.
נמנעים (2)- יפתח גלעדי, שחר אטיאס.
תב"ר 968
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
סכום
מקורי
לפני
הגדלה
הגדלה
מבוקשת
סה"כ
לאחר
ההגדלה
השתתפות
מועצה
(הגדלה)
משרדי
ממשלה/
בעלויות
(הגדלה)
הערות
968 שיקום
מתקני
משחק
1130 250 1380 250
מנהלאגף התפעול:
מדובר ב-52 אתרים של מתקני משחקים בטבעון כולל גני ילדים, בתי ספר וגני משחקים. נועד
לאחזקות שבר, מתקנים שנשברים וצריך להחליף אותם ובדיקות תקופתיות חודשיות לחברה
שמתחזקת אותם.
גזברית המועצה:
אני אוסיף שזה נדרש כדי להביא את המתקנים לתקן וזה תב"ר מתגלגל.
מנכ"ל המועצה:
זה אומנם תב"ר מתגלגל אבל ההשקעה שאני מעריך, גם שנה שעברה וגם השנה הזו, היא השקעה
גדולה יחסית. לאט לאט אנחנו מחליפים מתקנים וגם בפרוייקטי הנגשה, נכנסים מתקנים חדשים
עם תקינה ידידותית יותר וגם עמידים יותר. אני מעריך שלאט לאט אנחנו נראה הוצאה הולכת
ופוחתת כאן אל מול חידוש המתקנים.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
תב"ר 1066
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
סכום
מקורי
לפני
הגדלה
הגדלה
מבוקשת
סה"כ
לאחר
ההגדלה
השתתפות
מועצה
(הגדלה)
משרדי
ממשלה/
בעלויות
(הגדלה)
הערות
1066 מתקני
ספורט
ופנאי
ברחבי
היישוב
232 205 437 205
מנהלאגף התפעול:
אנחנו רוצים לפרוס מתקני כושר בכל רחבי היישוב, לשדרג מתקנים קיימים, לתקן הצללות,
הוספת תאורה, משטח בלימה וליישר קו לכל המתקנים גם שיהיו מוארים כדי שיוכלו לעשות בהם
שימוש גם בשעות הערב המאוחרות.
לשכת מנכ"ל
GENERAL MANAGER OFFICE
__________________________________________________________________ _____________________________________
טלפון: 04-9539206 TEL : פקס: 04-9533856 FAX:
8
מתקיימת הצבעה
אושר פה אחד.
תב"ר 1080
מספר
תב"ר
שם
התב"ר
סכום
מקורי
לפני
הגדלה
הגדלה
מבוקשת
סה"כ
לאחר
ההגדלה
השתתפות
מועצה
(הגדלה)
משרדי
ממשלה/
בעלויות
(הגדלה)
הערות
1080 תשתיות
ונראות
היישוב
350 600 950
מנהלאגף התפעול:
הכוונה היא להמשיך בתנופה של התקנת תשתיות ביישוב, החלפת מעקות ישנים, לקבע פחים נגד
חזירים וכו'. יש הרבה דברים שצריך לתקן ביישוב וזה עדיין לא מספיק. לשיפוץ מרכז זייד, אני
מקצה מתוך זה 100,000 ,₪לתיקון תשתיות (מדרכות, אורות, ניקוזים, גדרות, וכו') ברחוב
אלונים אני מקצה 150,000 .₪250,000 ₪אני מקצה לחידוש מעקות ברחבי היישוב והוספה
במקומות שאין.
מתקיימת הצבעה:
אושר פה אחד.
הישיבה ננעלה ב- 22:00
יריב אביטל מנכ"ל המועצה