פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 2

‏‏‏ג' בניסן, תשפ"ד

26 באפריל, 2024

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2

מתאריך ח' בניסן תשפ"ד, 16.4.24

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

נאוה סבר

חן וייסמן

שילה ויינברג

נגה אדלר יעקב

כרמית דיין

שמוליק שמחון

אליק אלמוג

אלה קהת

בן וולפה

אביב עצמון

חסרים:

טל גת

נועם שמעון

נוכחים:

סיון לוי- גזברית המועצה

אסנת ברש ברנדס- מהנדסת המועצה

עו"ד עודד רומאנו - היועץ המשפטי

יניב זימן- מבקר המועצה

ענת עוז – המחלקה לחינוך

על סדר היום:

1. עדכוני ראש המועצה.

2. המשך חלוקת חברי מועצה לוועדות חובה ורשות והשלמת הועדות החסרות.

3. נציגות מטעם המועצה במליאת רשות ניקוז ונחלים קישון.

4. הצבעה על קיצור צינון לחברת מועצה לשעבר.

5. הצבעה על יום קבוע לקיום ישיבות המועצה ופגרה בחודש אוגוסט.

6. אישור הרחבת התקשרות עם קבלן צל אורנים.

7. מחיקת חובות.

8. קריטריונים לתמיכה בעמותות נתמכות.

9. נושאי כ"א.

10. תב"רים.

הישיבה נפתחה בשעה 18:40.

עדכוני ראש המועצה.

בשבוע שעבר התקיים תרגיל אש מאוד גדול והיה מוצלח ומשמעותי. מבחינת חירום, עשינו

איזושהי העלאת כוננות בהינתן המצב המורכב שהיה ואנחנו בדריכות גבוהה. התבצעה סקירה בכל המקלטים לראות מה המצב בהם. מבחינת תוכנית ביטחון יישובית, התחילה קליטה של פקחים ושל רכבים והתחלת ההפעלה תהיה בראשון למאי כולל מוקד 24/7, תגבור מצלמות ועוד. מבחינת שגרה- בחול המועד נצא לחופשה מרוכזת מלבד גורמי תפעול. מבחינת היערכות לחג של אגף תפעול- התבצע נקיון, פינוי גרוטאות, יתחילו בדגלול רחובות ביישוב, סימוני כבישים, חידושי שתילות. אנחנו נמצאים בתוך התהליך של היערכות ליום הזכרון וליום העצמאות וגם לערב יום השואה. השנה יהיו חידושים- טקסי יום השואה בנוכחות די דלילה במהלך השנים. מלבד תנועות הנוער שמגיעות, אין נוכחות מאוד רחבה ולכן נלך על קונספט אחר- תאטרון עדות ביחד עם הניצולים, משפחותיהם ותלמידים. לגבי יום הזכרון, לאחר התלבטות, השנה הוחלט בועדת הנצחה, על הקרנת שתי שקופיות על הלוח בטקס המרכזי באנדרטה. האחת תציין את כל חללי מדינת ישראל ושקופית שנייה שבה יזכירו את נפגעי פעולות האיבה מקרית טבעון. לגבי ערב יום העצמאות- הוא יהיה מדולל מבחינת התוכן. הוא יכלול טקס מעבר בין זיכרון לעצמאות. כל בית ספר אימץ קיבוץ או יישוב מהעוטף וכל בית ספר יצעד עם דגל שנוגע לאחד היישובים, מילואימניקים יצעדו עם דגלי חילות. לאחר מכן יהיו אירועי יום העצמאות אבל הם יהיו מצומצמים וקהילתיים. טקס גני ילדים יתקיים במתכונת אחרת. או שכל גן יקיים טקס בתוך הגן עם ההורים או שכל קבוצה של גנים יקיימו טקס ביחד. זה יהיה שינוי חד פעמי.

מבחינת פרוייקטים- מסתמן שהפחים הכתומים נכנסו בהצלחה. הזדמנות להגיד לשני אוסטרייכר, לאגף תפעול ולחברי המליאה שדחפו, כל הכבוד.

הסתיימה הצבה של 16 דפיברילטורים ברחבי היישוב ותעלה מפה לאתר.

שיפוץ מרכז מסחרי זייד נמצא בעיצומו. לגבי השיפוץ הנרחב בשלהב"ת, אני אעדכן שגייסנו עוד 900,000 ₪ מקק"ל. קרוב ל- 3 מיליון ₪ מושקעים במבנה של שלהב"ת.

מהנדסת המועצה:

לגבי אולם הספורט בחטיבה, יש כוונה לבצע שם פרויקט שדרוג נרחב הכולל התקנת פרקט, מיזוג אויר, צביעת קירות ועוד.

לגבי צל אורנים- גני הילדים, בית הספר ואולם הספורט - בפסח הקבלן יכנס לעבודה להשלמת שני הגנים הנותרים באשכול הגנים, בבית הספר הוא מתחיל בימים אלה את פיתוח החצר. אולם הספורט בשלבים מתקדמים לקראת מסירה. לאחר החג נעשה סיור מסירה ראשון.

לגבי המקווה, המקווה נמצא בשלבי סיום. ישנם עוד דיוקים של הפיתוח והתאמות אחרונות עם האדריכל, זה יסתיים בחודש הקרוב.

במרכז תנופות אנחנו בעבודה.

גזברית המועצה:

סטטוס כספי כללי של המועצה- תקציב 2024 עדיין לא אושר. אנחנו עובדים כרגע לפי 1/12 בתקציב 2023 וזה מאתגר. תקציב 2024 מוכן כמעט לגמרי. יש קושי מסויים בנושא של קרנות הפיתוח. היתרה היום היא בסדר גודל של 2 מיליון ₪. יש לנו תוכנית למילוי הקרנות במהלך השנה ובשנים הבאות. חתמנו לפני מספר ימים על הדו"ח הכספי של שנת 2023, זה הדו"ח שאנחנו מכינים והוא טרם עבר ביקורת של משרד הפנים. הדו"ח מאוזן ואני מזכירה לכם שאישרתם הלוואת איזון כדי לאזן אותו. עומס המלוות- עומד על 24%, כאשר אנחנו מאוד רחוקים מהתחום המקסימלי. בראייה צופה פני עתיד, אני אגיד שאני דווקא רואה אור- יש לנו את אזור התעסוקה. חברת מקורות משלמים חלק מהשומה ואנחנו במחלוקת על חלק ממנה. הם בתהליך של ועדת ערר, לגבי מתחם תחנת הדלק- גם כאן יש חלק ששולם לנו כבר ויש המון מחלוקות וגם זה בתהליך של ועדת ערר זה כולל גם את ארומה, מקדונלדס ועוד. כולם בתהליכים מולנו.

מהנדסת המועצה:

לגבי אזור התעסוקה, הסתיים המכרז לתכנון. אנחנו עכשיו מתניעים את תהליך התכנון שעשוי להמשך כשנה. בחצי השנה הראשונה עושים מה שנקרא 'תכנון ארעי'- זה השלב הראשון שעל בסיסו, רמ"י יכולים לאחר מכן להתקדם לשיווק. זה תחילתו של תהליך הכולל צוות יועצים מאוד גדול ותיאומים עם הרבה מאוד גורמי תשתיות ארציות וגורמים באזור.

ראש המועצה:

אנחנו מתכוונים להיות בתוך חצי שנה בערך בשיווק ואז כבר רואים את האופק של ההיטלים ויש סוגיות בהן אנחנו דנים עם רמ"י לגבי אופי השיווק.

גזברית המועצה:

זהו אזור חדש שמעולם לא הטילו בו ארנונה אז אפשר להגדיר מה שרוצים וזה גם לא דורש אישור של משרד הפנים.

אליק אלמוג:

אני מזכיר שביקשתי לקבל את סדר הפרויקטים שעומדים כרגע על השולחן של אסנת שנוכל לראות אותם ושנבין מה בסדר עדיפויות יותר גבוה שלנו, כמליאה.

ראש המועצה:

בכל מקרה תכננו לעשות סמינר תכנון לחברי מועצה חדשים. אני מציע שנפתח את זה לכולם, חלק שנוגע לתכנון וחלק שנוגע להצגת פרויקטים.

המשך חלוקת חברי מועצה לוועדות חובה ורשות והשלמת הוועדות החסרות.

ראש המועצה:

המטרה שלי היא לא לייצר המון וועדות שלא יחזיקו מעמד. וועדת ביטחון- אביב ביקש להוביל את הוועדה ביחד עם הצוות המקצועי. אנחנו מאשרים את אביב עצמון כיו"ר וועדת ביטחון ואת אסף שפירא חברה בוועדה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

וועדה לשימור אתרים- אנחנו מצביעים על נאוה סבר יו"ר הוועדה, נגה אדלר יעקב ושילה ויינברג חברות הוועדה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

וועדת הנהלה- אנחנו מאשרים את 12 חברי המליאה מלבד שמוליק שמחון.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

וועדה לענייני ביקורת- אנחנו מאשרים את שמוליק שמחון כיו"ר הוועדה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

אנחנו מצביעים על כרמית דיין ושמוליק שמחון כחברים בוועדת יקיר הקריה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

נציגות מטעם המועצה במליאת רשות ניקוז ונחלים קישון.

ראש המועצה:

אני מבקש להחליף את אסנת כנציגתנו ברשות ניקוז בשני אוסטרייכר מנהלת סביבה וקיימות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

אליק אלמוג:

אני חושב שיהיה טוב אם תהיה לנו רשימה של כל הגופים שיש לנו נציגים בהם שכל חברי המליאה ידעו מי הנציגים שלנו ואיפה. אשכול, רשות ניקוז, רשות הנחל, איגוד ערים וכו'.

הצבעה על קיצור צינון לחברת מועצה לשעבר.

ראש המועצה:

המחוקק הגדיר שבשביל שחבר או חברת מועצה יוכלו להיכנס לתפקיד מקצועי, נדרש צינון של 18 חודשים. מליאת המועצה יכולה להצביע ברוב של שני שליש על קיצור צינון ואז זה עובר לאישור של שר הפנים. סיגלית התפטרה לפני כחצי שנה ואנחנו רוצים להצביע על קיצור צינון שלה ואז נתחיל תהליך שבמסגרתו אנחנו נפנה לבקש אישור של שר הפנים. אנחנו מבקשים לקצר את הצינון בשבעה- שמונה חודשים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

אני אוסיף שלאור חשיבות הנושא ביקשתי גם מהנעדרים- טל גת ונועם שמעון, ייפויי כח. אין לזה תוקף חוקי אבל כן חשוב לי להגיד שכל חברי המועצה תמכו בתהליך פה אחד, גם אלו שפה וגם אלו שנעדרים מהישיבה.

הצבעה על יום קבוע לקיום ישיבות המליאה ופגרה בחודש אוגוסט.

שמוליק שמחון:

ביקשתי בישיבה הראשונה להחזיר את הישיבות כפי שהיה נהוג בעבר, לימי ראשון. אף אחד לא אמר שימי ראשון לא מתאים לו. אתה עידו החלטת לעשות סקר בין חברי המליאה. החוק קובע שהישיבות יתקיימו בימי ראשון, הראשון בכל חודש. אם היתה מובאת פה סיבה מוצדקת היינו מצביעים.

ראש המועצה:

הרציונל בעיני אומר שהמטרה היא שבישיבות מליאה יהיו כמה שיותר אנשים לכן חשבתי לשאול מה היום שהם מעדיפים. אני אפילו לא הבעתי את עמדתי, אמרתי לכם שצוותי המועצה יתאימו את עצמם לרצון חברי המליאה. מבחינתי אין שום בעיה. להגיד לכם שאני שמח לעשות שינוי? לא, אבל אם המליאה תבקש להזיז את היום, אהלן וסהלן.

נאוה סבר:

אני נרשמתי ללימודים על סמך הידיעה שימי הישיבות הם בימי שלישי.

היועץ המשפטי:

החוק אומר שהמועצה בדעת רוב חבריה, צריכה להחליט על היום הקבוע שבו יתנהלו הדברים.

ראש המועצה:

אנחנו מאשרים את ימי שלישי כימים של ישיבת המועצה. אנחנו מכוונים ליום שלישי הראשון בכל חודש. אם מישהו רוצה להציע מתווים אחרים שהם עובדים, הדלת פתוחה, אני מוכן לשמוע ולבחון כל דבר.

מתקיימת הצבעה:

בעד (10)- ראש המועצה, נאוה סבר, חן וייסמן, כרמית דיין, אליק אלמוג, בן וולפה, אביב עצמון, אלה קהת, שילה ויינברג, נגה אדלר יעקב.

מתנגד (1)- שמוליק שמחון

ראש המועצה:

לשון החוק גם אומרת שאנחנו צריכים להתכנס 10 פעמים בשנה ואם אנחנו רוצים לעשות פגרה של התכנסות אז צריך להודיע עליה. לכן אני מבקש להצביע על כך שבחודש אוגוסט לא תתקיים ישיבת מליאה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

אישור הרחבת התקשרות עם קבלן צל אורנים.

מהנדסת המועצה:

באשכול גנים בצל אורנים, כפי שכולכם יודעים, קיימים כבר שלושה גנים כשבעצם המבנה תוכנן כך שהמצב הסופי שלו הוא אשכול גנים של חמש כיתות גן. אנחנו רוצים להשלים את שתי כיתות הגן הנותרות. בסמכות שלכם לאשר הגדלת התקשרות שהיא עד 50% מגובה ההתקשרות המקורי ובמקרה הזה, אנחנו יכולים באמצעות הגדלת ההתקשרות לקבלן

הנוכחי- זה שבנה גם את גני הילדים וגם בונה את בית הספר, להגדיל את ההתקשרות לגני הילדים כדי שישלים את הגנים החסרים שזה כמובן המתווה האידיאלי הן מבחינת לוחות זמנים- פתיחת הגנים בספטמבר, והן מבחינת נוחות הביצוע- כשקבלן אחד נמצא בשטח, זה לא נכון מבחינת תפקודית להכניס קבלן נוסף. לכן, אנחנו מביאים את ההמלצה לאשר את הגדלת ההתקשרות עד ל150% מגובה ההתקשרות המקורי.

גזברית המועצה:

גובה ההתקשרות המקורי הוא בסך 6 מיליון ₪. ההרחבה עומדת על 1.9 מיליון ₪. הרחבנו פעם אחת את ההתקשרות והרחבה נוספת תביא אותנו להרחבה כללית של 3 מיליון ₪ וזה מהווה 50% מסכום ההתקשרות המקורי.

מהנדסת המועצה:

בכל פרויקט יש מה שנקרא "פקודות שינויים". אם תוך כדי הביצוע יש שינויים, אילוצים, בעיות, שינויי תכנון ויכולות להיות סיבות רבות, אנחנו עושים פקודות שינויים. זה דבר די נפוץ. נכון שאי אפשר לנבא מה יהיה במכרז חדש אבל המחירים שיש הם מחירים טובים. אנחנו מרוצים גם מאיכות העבודה וגם מהמחירים. הקבלן הנוכחי נבחר על סמך הליך מכרזי וההמשך הוא כמובן לפי אותו חוזה.

היועץ המשפטי:

סביר להניח שבמכרז נפרד, נקבל מחיר הרבה יותר גבוה. עבודה קטנה מתומחרת גבוה יותר.

מהנדסת המועצה:

אנחנו רוצים לרכז עכשיו, בחופשת הפסח, את מירב העבודות המרעישות והמלכלכות וכמובן שיהיה לו עוד בוסט של עבודה בחופש הגדול אבל הקבלן צריך את כל התקופה הזו כדי לעבוד. כן תהיה פה תקופה מאתגרת וכן אנחנו מקווים שנצליח להגיע למסירה כבר בתחילת אוגוסט. יש השתתפות של משרד החינוך אבל עדיין לא קיבלנו את ההרשאה בפועל. אנחנו צופים שהיא אפילו תהיה מעט יותר גבוהה מ1.9 מיליון ₪. מצב הבנייה מאוד קשה, המחירים מאוד עלו בשנה האחרונה ויש אתגרים מאוד גדולים.

היועץ המשפטי:

המליאה מצביעה על הרחבת ההתקשרות עם הקבלן- מודל הנדסה, עד ל-50% יותר מסכום ההתקשרות המקורי לאחר שהשתכנעה שעריכת מכרז חדש לא תביא לתועלת בנסיבות האלה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

מחיקת חובות.

גזברית המועצה:

יו"ר וועדת הנחות הוא חן וייסמן וחברי הוועדה הם:שמוליק שמחון, יועמ"ש המועצה, גזברית המועצה, ומנהלת המחלקה לשירותים חברתיים או מי מטעמה. ישיבת הוועדה מתחלקת לשני חלקים בחלק הראשון שלה היא דנה בנושא הנחות שהן לא מכח חוק אלא נובעות מאירוע משברי שעובר הנישום. כל תושב שמרגיש שהוא באירוע משברי, רשאי להגיש בקשה להנחה חריגה בארנונה. הוועדה דנה ומחליטה עד טווח של 70% הנחה. בחלק השני, הוועדה דנה בנושא של מחיקת חובות. למועצה יש חובות ישנים שהתיישנו ואנחנו סבורים לגביהם, כמובן לאחר שבדקנו וחקרנו, שהסבירות למימוש החוב היא אפסית. לכן אין טעם להמשיך ולרשום את החוב בספרים. לאחר שהשתכנענו, אנחנו מביאים חוות דעת שבדעתנו, אין סיכוי לגבות את החוב. אם לא היינו רשות איתנה, הנושא הזה היה עובר ישר לממונה על המחוז. מכיוון שאנחנו רשות איתנה, המליאה צריכה להצביע על זה.

היועץ המשפטי:

עד 2009, עת נכנס ראש המועצה אריאלי לתפקידו, לא היו ממש נוקטים בהליכי אכיפה. דודי אריאלי, בצעד לא פופולרי במיוחד, הכניס אכיפה למועצה ובכך העלה את אחוזי הגבייה לקרוב ל-90%. מה שקרה הוא שחובות שקדמו לזה ויש לנו הרבה מאוד חובות מ-2005, ממערכת המחשב הקודמת שאפילו לא יודעים כל כך איך לשחזר אותם, לגביהם לא ננקטו הליכי גבייה. מ-2009 יש הרבה הרבה פחות חובות שהתיישנו.

חן וייסמן:

היה לי מוזר בהתחלה לראות איך כל כך הרבה כסף מסתובב בחוץ ואנחנו לא עושים שום דבר כדי לגבות. לאחר שנכנסתי לתוך הוועדה, הבנתי את החלק ההסטורי פה. זה לא שלא עושים, פשוט לא ניתן לעשות כי אנחנו נמצאים כבר כל כך הרבה שנים אחרי וגם הסיטואציה לא מאפשרת לגבות אותם. הוועדה בוחנת כל אירוע לגופו של עניין ומביאה המלצות.

גזברית המועצה:

יש דרך לקצר את התהליך, אני יכולה לקחת את כל החובות כמו שהם ולהעביר לטיפול עורך דין. נכון לסוף 2022, סך כל החובות מסתכם ב-28 מליון ₪, לאחר המחיקות. אנחנו לאט לאט מוחקים או שנעביר הכל למשרד שמתעסק בזה והוא יתן לנו המלצה מה מהחובות ניתן למחיקה ומה לא.

ראש המועצה:

להבדיל מחובות ישנים שזה כורח המציאות, אם הגענו לחובות חדשים זה או כישלון או אין ברירה של תושב. אנחנו נמשיך להפעיל אכיפה, כשלא מפעילים אכיפה, נצבר חוב לתושב והוא כבר לא מסוגל לשלם בגלל הריבית והקנסות. תדונו בוועדת הנחות על כך ואם תגיעו למסקנה ביחד עם הגזברית שמה שצריך לעשות זה להביא את הכל למחיקה, אהלן וסהלן, בשביל זה יש וועדות.

גזברית המועצה:

אנחנו מצבעים על אישור פרוטוקול וועדת הנחות מספר 3 ומספר 4 מספטמבר 23 ודצמבר 23. אנחנו בעצם מאשרים את מחיקת החובות כפי שהמליצה וועדת הנחות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

קריטריונים לתמיכה בעמותות נתמכות.

גזברית המועצה:

למועצה קיימת וועדת תמיכות. הוועדה מורכבת מגזברית המועצה, מנכ"ל המועצה ויועץ משפטי. הוועדה מתכנסת פעמיים בשנה. פעם אחת אמורה להתכנס עד ספטמבר כדי להמליץ למליאת המועצה לאשר את התבחינים לתמיכות ופעם שניה, אחרי שאישרנו את תקציב המועצה. שם היא דנה בכל הבקשות של העמותות לקבל תמיכות, בודקת בקשה- בקשה אם היא עומדת בקריטריונים או לא ומגבשת המלצה למליאה, לאשר תמיכות. שנת 2023 היתה שנה מיוחדת לאור המלחמה ולצערי לא הצלחנו להתכנס בזמן. הוועדה התכנסה רק בסוף

נובמבר וגיבשה המלצה. הסיבה שזה לא הגיע לכאן עד עכשיו זה בגלל שהיו בחירות ולא היתה מליאה. אנחנו צריכים לאשר את הפרוטוקול של התבחינים. הפרוטוקול קובע את התבחינים, מי העמותה שיכולה לקבל תמיכות על פי תבחינים כמו- האם היא תורמת פעילות קהילתית לחברה, מקיימת פעולות לשיוויון ועוד.

ראש המועצה:

בגלל שיש איחור בלוחות זמנים, אם מישהו רוצה לדון בתבחינים וכו', הוא מוזמן אבל כרגע אנחנו חייבים להניע את התהליך כי יש עמותות שמחכות לקבל כבר את התמיכה וזה מאוד משמעותי עבורן. אנחנו מצביעים על הקריטריונים לקבלת תמיכה. הצוות של סיוון מפרסם קול קורא לעמותות, העמותות מגישות מועמדות וועדת תמיכות דנה בבקשות ומביאה המלצה למליאה. המליאה מצביעה אם היא מאשרת או לא.

מתקיימת הצבעה:

בעד (10)- ראש המועצה, נאוה סבר, חן וייסמן, כרמית דיין, אליק אלמוג, בן וולפה, אביב עצמון, אלה קהת, שילה ויינברג, נגה אדלר יעקב.

נמנע (1)- שמוליק שמחון

נושאי כ"א.

ראש המועצה:

ישנה בקשה של מלוות הסעות, דינה כהן, שעברה גיל פרישה ואנחנו מבקשים לאשר לה

להמשיך להיות מלוות הסעות עד גיל 70.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

ראש המועצה:

אנחנו רוצים לבקש הארכת מילוי מקום של ג'קי בן יקר כמ"מ מנכ"ל לשלושה חודשים נוספים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

מבקר המועצה:

דו"ח ביקורת של מבקר המועצה, נמסר לראש המועצה ולוועדת ביקורת. לראש המועצה יש שלושה חודשים להתייחס אליו. לאחר מכן, לוועדה לענייני ביקורת יש חודשיים להתייחס להתייחסות של ראש המועצה ולהביא הצעות והמלצות למליאה. לאחר מכן יש למליאה חודשיים להתכנס. אני העברתי את דו"ח הביקורת 2023 באחד באפריל.

יש את הדו"ח של הממונה על תלונות הציבור שאותו אני צריך להעביר עד סוף אפריל. הוא הועבר לכל חברי המליאה. יש חודשיים מהרגע שנשלח להציג אותו פה.

תב"רים.

10.1 תב"רים לפתיחה.

תב"ר 1171

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1171

חרבות ברזל

60

-

60

במימון משרד הפנים למלחמת חרבות ברזל. מס' הרשאה 1001699333.

גזברית המועצה:

תב"ר חדש. קיבלנו הרשאה ממשרד הפנים במימון מלא לטובת כל מיני הוצאות שקשורות במלחמה. ההרשאה התקבלה וממש לוחצים עלינו כבר לדווח כדי לקבל את הכסף.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד

תב"ר 1172

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1172

עו"ס לתחום ליווי פרטני לניצולי שואה

200

-

200

קול קורא של וועידת התביעות להעסקת עו"ס ו/ או עובד סמך ייעודיים לתחום ליווי פרטני לניצולי שואה. מימון מלא למשך שנה.

גזברית המועצה:

הרשאה שהתקבלה במימון מלא למשך שנה להעסקת משרה של עו"ס. בתום השנה, או שנקבל הארכה ונביא את התב"ר להגדלה נוספת ואם לא, נקבל החלטה מה אנחנו עושים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1173

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1173

הצטיידות חווה חקלאית

40

12

28

הרשאה 1001709750 שהתקבלה ממשרד החינוך- 70% המשרד,30% המועצה. הרשאה בתוקף עד 1.7.24.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד

תב"ר 1174

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1174

תכנון צומת שקדים- סיגליות

200

60

140

השתתפות של 70% משרד התחבורה. הרשאה 1001592551.

מהנדסת המועצה:

פנינו למשרד התחבורה וביקשנו לקבל תקצוב לתכנון של הצומת הזאת שיש לה בסמיכות מאוד גבוהה שני בתי ספר יסודיים. צומת עמוסה יחסית. קיבלנו תקצוב ואנחנו מביאים את זה לפתיחת תב"ר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1175

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1175

איזון תקציב 2023

2000

-

2000

מלווה מבנקים לצורך איזון תקציב 2023.

גזברית המועצה:

הצבענו על ההלוואה. משרד הפנים קיים ביקורת אצלנו לפני שבוע והעיר את תשומת ליבנו שלצד ההלוואה אנחנו נדרשים גם לפתוח תב"ר לטובת הרישום החשבונאי.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד

תב"ר 1176

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1176

תכנון בי"ס נרקיסים

375

-

375

אומדן תכנון 1.5 מיליון ₪. לאחר 25% צפויים לקבל הרשאה תקציבית ממשרד החינוך. בינתיים יש הכרה בצורך

מהנדסת המועצה:

תהליך ארוך. בשלב ראשון היה איזשהו תהליך של תכנון של חיזוק בית ספר נרקיסים. לאחר תחילת התכנון, הגיעו למסקנה שאומדן עלות לחיזוק הוא מאוד גבוה. בית הספר נפסל במתווה של החיזוק על ידי משרד החינוך וקיבלנו את ההרשאה שעל בסיסה אנחנו מקדמים תכנון ואחרי שנאשר את התכנון, נקבל את התקצוב ואז נגדיל את התב"ר לגובה התכנון המלא.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1177

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1177

תוספת שתי כיתות במיתרים

620

480

140

תב"ר מותנה בהכרה בצורך ובמתן הרשאה ממשרד החינוך. מלווה

ראש המועצה:

יש כוונה להוסיף למיתרים כיתות ז' ו-ח' ולהצליח לתת מענה לכל הציבור של מיתרים וספציפית לציבור הדתי שיוצא מחוץ ליישוב בכיתות ז' ו-ח'. היום היינו בדיון במשרד החינוך לגבי ההיתכנות מבחינת כמות התלמידים ואנחנו נקבל תשובה בימים הקרובים. אני מעריך את הסיכויים כ- 50-50 שמשרד החינוך יאשר את זה. אם יהיה אישור, בשביל לעמוד בלוחות הזמנים, אנחנו רוצים שיהיה לנו כבר תב"ר.

גזברית המועצה:

ככל שנקבל אישור, נצטרך לקחת הלוואה כדי לממן את החלק שלנו.

מתקיימת הצבעה:

בעד (10)- ראש המועצה, נאוה סבר, חן וייסמן, כרמית דיין, אליק אלמוג, בן וולפה, אביב עצמון, אלה קהת, שילה ויינברג, נגה אדלר יעקב.

מתנגד (1)- שמוליק שמחון.

תב"ר 1178

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1178

שיפוצי קיץ 2024

1,700

1,700

מלווה

מהנדסת המועצה:

תהליך ארוך שהרבה מאוד מגורמי המועצה מעורבים בו. מחלקת החינוך מנהלת תהליך מול כל המנהלים לריכוז צרכים והליך של קב"ט המועצה לאיסוף מפגעי בטיחות וכמובן צרכים נוספים, הכל מרוכז יחד אחרי תעדוף קפדני.

ראש המועצה:

התב"ר כולל גם את המהלך של העברת הגנים. בתחילת הקדנציה השקענו המון כסף בבתי ספר. עכשיו הדגש הוא על בטיחות.

שמוליק שמחון:

שקד עובר מרמת טבעון לנרקיסים וכנראה אתה מממן את השיפוץ שהם בכו עליו. אני לא חושב שזה צריך להיעשות ככה. זה כסף ציבורי של כולם ושקד זו עמותה פרטית והיא צריכה להיות מתוקצבת מהכסף שלה. הם גם קיבלו מבנים ציבוריים לגנים שלא עברו עדיין את כל התהליך של הקצאת קרקע. אתה נותן להם מבנים, שזה משאב ציבורי והיה יכול להכניס למועצה המון כסף שאין לה. אתה נותן להם בחינם אפילו ללא הקצאה. אתה מעביר גנים ברמת טבעון ומאלצים אותם לעבור לנרקיסים לאחר ששיפצו והם צריכים לשפץ עוד פעם, ומשתיקים אותם בזה שבתוך ה-1,700,000 ₪ יש סכום שהם מקבלים.

ראש המועצה:

גני שקד מחזיקים ב-25% ממערכת היישוב היישובית. יש לי המון מחלוקות עם שקד ועדיין, תפיסתית, אני לא חושב שההורים בגני שקד צריכים לשלם שכירות ולא העמותה. בתוך ה-1,700,000 ₪, אין שיפוץ. אם יפנו אליי מגן שקד לבקש תמיכה של 10,000-15,000 ₪ לתמיכה במעבר, אני חושב שזה ראוי ונכון לתמוך בו.

שמוליק שמחון:

מה זה להעביר? הדברים צריכים להתנהל בצורה חוקית. זה עבר וועדה? זה עבר תמיכות? אם הם לא מסכימים להיות בחינוך הציבורי, שישלמו.

ראש המועצה:

יש כאן סוגיה עקרונית כבדה, יש לי מחלוקות עם העמותה בהרבה מאוד היבטים ולעניין עצמו, אני ממליץ להקדיש שעה עם יו"ר העמותה ולשמוע את הדברים.

מתקיימת הצבעה:

בעד (10)- ראש המועצה, נאוה סבר, חן וייסמן, כרמית דיין, אליק אלמוג, בן וולפה, אביב עצמון, אלה קהת, שילה ויינברג, נגה אדלר יעקב.

מתנגד (1)- שמוליק שמחון.

גזברית המועצה:

הערה קטנה- שימו לב שבתב"רים לפתיחה, שני התב"רים האחרונים, הם ממומנים על ידי מלווה. אני לא הבאתי את זה לאישור במליאה כי אנחנו ממתינים לאישור של משרד החינוך.

10.2 תב"רים להגדלה או לשינויי תמהיל.

תב"ר 1057

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1057

חינוך סביבתי- תוכנית תלת שנתית

358

10

368

-

10

מענק שהתקבל מאיגוד ערים אזור מפרץ חיפה להגנת הסביבה לטובת הקמה של מרכז קיימות

גזברית המועצה:

קיבלנו מענק בסך 10,000 ₪ מאיגוד ערים. הכסף כבר אצלנו, ההגדלה היא רק טכנית.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1144

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה) מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1144

הנגשות לפי תכנית 4 שנתית

120

70

190

70

-

הגדלת תב"ר.

מהנדסת המועצה:

מבחינת החוק, היינו מחויבים לפני כשנה לבנות תוכנית הנגשות שתביא את המועצה להנגשה מלאה של כל מוסדות הציבור שלה. כל הרשויות בארץ בנו תוכנית ארבע שנתית ובכל שנה אנחנו מחויבים לבצע את ה'פול' של המבנים שהתחייבנו עליהם. זה כרוך גם בפרסום שנתי של היקף התקציב שאנחנו מתכוונים להשקיע וגם בביצוע בפועל. אנחנו מביאים את זה להגדלה כדי לבצע את תוכנית ההנגשות החלקית של השנה ונביא אחר כך את התוספות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1160

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

בוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1160

הנגשת כיתות אקוסטיות

272

46

318

16

30

נגישות אקוסטית בבי"ס קרית עמל. השתתפות משרד החינוך 30 אש"ח. מס' הרשאה 1001789948.

גזברית המועצה:

הרשאה שהתקבלה להנגשת כיתה אקוסטית בבית ספר קרית עמל. ההרשאה היא בסך 30,000 ₪ אבל העבודות הן בסכום 46,000 ₪, אנחנו מממנים 16,000 ₪.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

חן וייסמן:

אני עוזב את המליאה ומצביע בעד בכל התב"רים.

תב"ר 1086

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1086

מרכזי מחזור

800

-

800

474

326

שינוי תמהיל- התקבלה הרשאה מהמשרד להגנת הסביבה ולכן נקטין את השתתפות המועצה בסכום ההשראה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1162

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1162

השמשת מקלטים בבנייני מגורים

277

64

341

-

64

הגדלת ההרשאה ע"י משב"ש.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1120

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה) מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1120

תרומות

10

1-

9

-

-

מדובר בתב"ר שנפתח מכספי תרומתו של מוטי שמואלי לצורך הנצחת אילנה ומשה שמואלי ז"ל והקמת ספסלי רחוב. התב"ר הועלה לסגירה בסיום הפרויקט אך בשל כספי תרומה שנותרו ולפי חוזה בין התורם למועצה- ניתן להשתמש בכספי התרומה לצורך תחזוקתו. על כן נבקש להשאיר את התב"ר פתוח עד שתסתיים תקופת תחזוקתו או שיתרת כספי התרומה יסתיימו.

גזברית המועצה:

לגבי תב"ר 1120 ותב"ר 1134, שניהם תב"רים של תרומות ובטעות הבאנו אותם לסגירה במליאה הקודמת. נשארה שם יתרה ואנחנו לא יכולים למשוך את היתרה לקרנות. מעבר לזה שעל פי ההסכם עם התורם, עם היתרה אנחנו אמורים להשתמש לטובת התחזוקה של המתקן. לכן אנחנו מבקשים לפתוח מחדש את התב"ר ולהשאיר את הכסף עד למיצוי כל היתרה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1134

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1134

תרומות להנצחת רחל דאובר

20

3-

17

-

-

מדובר בתב"ר לצורך הנצחת רחל דאובר עבור ספסל עם גגון. התב"ר הועלה לסגירה בסיום הפרויקט אך בשל כספי תרומה שנותרו ולפי חוזה בין התורם למועצה- ניתן להשתמש בכספי התרומה לצורך תחזוקתו. על כן נבקש להשאיר את התב"ר פתוח עד שתסתיים תקופת תחזוקתו או שיתרת כספי התרומה יסתיימו.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1166

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1166

הנגשת בי"ס מיתרים

265

-

265

192

73

שינוי תמהיל. משרד החינוך מממן 73 אש"ח- מס' הרשאה 1001786686.

גזברית המועצה:

אנחנו מבקשים לשנות את התמהיל. פתחנו את התב"ר בסכום של 265,000 ₪ ואמרנו מראש שאנחנו מעבירים את הכל מהקרנות אבל מגישים במקביל בקשה למשרד החינוך לתקצוב. קיבלנו לצערי רק 73,000 ₪ ואנחנו מנסים להילחם כדי להגדיל את ההרשאה. אנחנו מבקשים להחזיר 73,000 ₪ חזרה לקרנות.

הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1146

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1146

קיום פעילות להט"ב א'

214

179

393

18

161

הגדלה. הוארך ההסכם עם המשרד לשיויון חברתי. 90% המשרד 10% המועצה. מימוש ההרשאה עד 31.10.24.

גזברית המועצה:

תב"ר מתגלגל. אנחנו מבקשים להגדיל אותו ב-179,000 ₪. 90% במימון המשרד לשיוויון חברתי ו-10% במימון שלנו. התקבלה הרשאה וחתמנו כבר על הסכם.

שילה ויינברג:

חודשים מאי- יוני מוגדרים כחודשים שמוקדשים לקהילה הלהט"בית. ב17/5 מתקיים יום ההבנ"ה בכל הארץ והעולם שכולל הרצאות, שיחות ופעילויות סביב הקהילה הלהט"בית בבתי ספר ולקהל הרחב. יש לנו גם קהילה גאה שפועלת פה ומידי פעם אנחנו מתכנסים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 968

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

968

שיקום

מתקני משחקים

1610

210

1820

210

תב"ר לטובת שיקום מתקני משחק ברחבי היישוב והבאה לתקן

גזברית המועצה:

תב"ר מתגלגל שהמטרה שלו היא לממן מתקני משחק ברחבי היישוב, הבאה לתקן, טיפול במפגעים ועוד. אנחנו מבקשים להגדיל אותו ב210,000 ₪ הכל במימון שלנו.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1136

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה (הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1136

גני ילדים בשכונת צל אורנים

6000

1342

7342

1903-

3245

נפתח תב"ר בשנת 2022 בסכום של 6 מיליון ₪ בטרם קבלת הרשאה תקציבית ממשרד החינוך. בנתיים, התקבלה הרשאה של 3.3 מיליון ₪ ממשרד החינוך וכך אומדן התב"ר גדל ל-7.3 מיליון ₪ (כולל רכיב הצטיידות. נדרש להגדיל את התב"ר ב-1.3 מיליון ₪ (מ-6 מיליון ₪ ל7.3 מיליון ₪) ובנוסף לשנות את התמהיל כך שמקטינים את ההעברה מהקרנות ב1.9 מיליון ₪ ומגדירים הכנסה ממשרד החינוך של כ-3.3 מיליון ₪ (בנטו, 3.3 בניכוי 1.9 זה 1.3 מיליון ₪ הגדלה בסכומים מעוגלים).

גזברית המועצה:

מעבר לזה שאנחנו מגדילים את התב"ר, אנחנו גם רוצים לשנות את התמהיל כי כשפתחנו אותו על 6 מיליון ₪, העברנו הכל מהקרנות ובנתיים התקבל תקציב ממשרד החינוך. קיבלנו 3,245,000 ₪. אנחנו צריכים להחזיר לקרנות 1,903,000 ₪ והיתר התקבל ממשרד החינוך.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1170

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי

לפני

ההגדלה

הגדלה

(הקטנה)

מבוקשת

סכום תב"ר לאחר ההגדלה

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1170

השקעה באולמות ספורט

600

80

680

עבור חטיבת הביניים במימון פיס

מבקשים הגדלה של 80 אש"ח לטובת החלפת הריצוף.

גזברית המועצה:

הבאנו את התב"ר הזה במליאה של ינואר. פתחנו אותו בסכום של 600,000 ₪ ואנחנו

מבקשים להגדיל אותו ב-80,000 ₪ מהסיבה שהחלטנו שאם אנחנו כבר נכנסים לשם,

אנחנו רוצים להחליף גם את הריצוף.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

10.3 תב"רים לסגירה.

תב"ר 860

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

860

פיתוח שכונת המעיין באלרואי

31.7.2010

3840

2142

1698-

הפרוייקט הסתיים בסכום נמוך יותר מהאומדן וגביית הבעלים היתה בהתאם להוצאות בפועל.

גזברית המועצה:

אני רק אומר שאנחנו לא מחזירים כסף לקרנות כי אנחנו בעצם גבינו מהבעלים לפי התוצאות האמיתיות שהיו בפועל. אנחנו רק מבקשים להקטין את התב"ר ולסגור אותו.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1006

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1006

עיקור וסירוס חתולי רחוב

10.11.2017

168

145

23-

הקטנה וסגירת התב"ר. מימון משרד החקלאות.

גזברית המועצה:

אנחנו פותחים בכל פעם תב"ר בהתאם לקול קורא שאנחנו מקבלים. מעבר לקולות הקוראים, יש לנו גם בתקציב השוטף, תקציב לטובת עיקורים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1066

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1066

מתקני ספורט ופנאי ברחבי היישוב

31.8.2020

577

577

-

בוצעו עבודות במתקנים שונים ברחבי הישוב- התקנת סככה בפארק השומרים ובגן המייסדים, פנסי תאורת לד, התקנת סלים, מתקן פונקציונאלי, תאורה, ציפוי מגרש וכו'. סגירת תב"ר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1088

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1088

שדרוג מגרשים, מבני ושטחי ציבור

26.5.2021

500

500

-

בוצעו עבודות במגרשים- שדרוג מגרש ספורט הורדים, צביעת מגרש הנרייטה סולד, צביעת רצפת בטון,גדרות, סימונים, ציוד וכו'. סגירת תב"ר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1157

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1157

סל"ע א'

7.8.2023

247

256

9

הגדלה וסגירת התב"ר.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1126

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

ביצוע

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1126

שיפוץ והצטיידות יחידה לקידום נוער

5.7.2022

350

340

10-

הקטנה וסגירת התב"ר.

גזברית המועצה:

הפרויקט הסתיים, אנחנו מחזירים את הכסף לקרנות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

הישיבה ננעלה ב- 20:40

עידו גרינבלום ראש המועצה_____________