פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 3

י' בניסן תשפ"ה

‏8 באפריל , 2025

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 3

מתאריך ג' בניסן תשפ"ה, 1.4.25

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

כרמית דיין

נועם שמעון

שילה ויינברג

טל גת

נגה אדלר יעקב

אביב עצמון

בן וולפה

אליק אלמוג

שמוליק שמחון

חסרים:

נאוה סבר

חן וייסמן

אלה קהת

נוכחים:

סיגלית עין קדם – מנכ"לית המועצה

אסנת ברנדס ברש- מהנדסת המועצה

דודי אלימלך – סגן גזברית המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי

ענת עוז- המחלקה לחינוך

על סדר היום:

עדכוני ראש המועצה.

עדכוני מנכ"לית המועצה.

חוק עזר היטלים.

חוק עזר חנייה.

הישיבה נפתחה בשעה 18:30

עדכוני ראש המועצה:

בנושא שדה התעופה- מילה טובה לאלמוג כהן שהוא שותף מאוד משמעותי שלנו בנושא הזה עם שרת התחבורה מירי רגב ורן בן ברק . אלמוג כהן ניצל את הסיטואציה הפוליטית הייחודית שלו, כדי לקבל התחייבות לפתרון לשדה התעופה בנבטים. במקביל הוא קידם הצעת חוק פרטית שהיא כבר מתגלגלת מספר פעמים, לתעדף את שדה התעופה בנבטים. הצעת החוק עברה ועדת כלכלה, עברה הצבעה בקריאה ראשונה ובעצם נערכים לקריאה שנייה ושלישית. לפני קריאה שנייה ושלישית, הרמטכ"ל התריע שיש בעיה עם נבטים. היה אמור להיות דיון בטחוני רחב במל"ל עם ראש הממשלה, שר הביטחון והרמטכ"ל ונציגים שלנו סביב הנושא של נבטים אך הוא נדחה.

שמוליק שמחון:

זה לא יקרה. שדה התעופה כנראה יוקם ברמת דוד. חיל האויר עומד בראש ההתנגדות עם משרד הביטחון. יש דברים שאנחנו לא יודעים.

ראש המועצה:

עדכון נוסף- אודליה סיימה את תפקידה במועצה, כמנהלת משאבי אנוש לאחר 13 שנים. עובדת מצוינת שפורשת לדרך עצמאית. מחליפה אותה מישהי שמגיעה מהצבא ושמה לחן.

עדכוני מנכ"לית המועצה:

מנכ"לית המועצה:

המשרה הבאה שמאוישת היא על ידי דור לקריב שמתחיל לעבוד ב-1.5 ומגיע אלינו מרמ"י, לתפקיד מנהל התקשרויות ונכסים. הפרויקטים שנמצאים ממש על הפרק הם: מיגון הגנים- רימונים, אלונים וקורצ'אק, מקווה, מרכז תנופות, תכנון בית ספר נרקיסים, התחנה לטיפול במשפחה, בניין הצופים ועוד. דור יהיה לעזר משמעותי עבורנו.

עונת האירועים נפתחה ואנחנו נערכים אליה בכל הכוח. סיימנו את שבת אומנים שהיה מאוד מוצלח וקיבלנו פידבקים טובים. פסטיבל שייח' אבריק מתחיל מחרתיים עם מעל ל-500 אירועים. לאחר מכן- יום השואה, ערב יום הזיכרון, יום העצמאות ואירועי הקיץ. אנחנו נמצאים בקשיים תזרימים משמעותיים מאוד בגלל שיש משרדי ממשלה שמעכבים לנו תשלומים במעל 7 מיליון ₪ . זה גורם לנו להתעכב עם תשלום לספקים ומוציא לנו שם לא טוב אבל אנחנו מצליחים להתגבר גם על זה.

מהנדסת המועצה:

עדכון לגבי המקווה בקרית חרושת- הפרויקט הזה אמור היה להסתיים כבר ואפילו די מזמן. יש שם קושי מאוד גדול עם הקבלן שמדשדש תקופה ארוכה עם השלמות מינוריות מאוד אבל ברמה שאי אפשר לפתוח את המקווה. היו לנו התלבטויות מה לעשות עם זה מבחינה חוזית וכמה להיאבק, אבל אנחנו בינתיים נושמים. לתהליך של להיפרד מקבלן ולהביא מישהו אחר, יש השלכות. אני מאוד מקווה שזה ברמה של הפינישים האחרונים.

מנכ"לית המועצה:

אנחנו נושמים כי הוא פתוח אצלנו בשני פרויקטים משמעותיים. אנחנו גם רוצים שהוא יסיים את המקווה וגם את מרכז תנופות לכן אנחנו לא רוצים להיכנס לסכסוך משפטי איתו עד שיסיים.

ראש המועצה:

לגבי הקמת בית הכנסת ברמת טבעון- יש קרקע ברמת טבעון ורוצים לבנות עליה בית כנסת בצמידות למתנ"ס. יש כסף שנתרם לתכנון ויש עוד תורם לביצוע. שמוליק הסכים להיות הפרויקטור. הרצון הוא לגייס כמה שיותר תרומות, שיושת במינימום על קופת המועצה וכמובן לתת מענה למתפללים שכרגע מתפללים במתנ"ס.

שמוליק שמחון:

לגבי הקמת בית הכנסת ברמת טבעון, אנחנו בשלב היתר. זה פרויקט של המועצה ויש תורם שממתין אז בואו ותקדמו את זה.

שילה ויינברג:

סביב טבעון פועלות מספר כלביות ולפי מה שנאמר לי, מתבצעות בהן המתות של בעלי חיים בצורה לא חוקיות. האם הווטרינר העירוני מודע לכך?

ראש המועצה:

האירוע מוכר ויש איזשהו תחקיר של אחד הערוצים בטלוויזיה בנושא זה. אחת הכלביות בסביבה, שעובדת עם הרבה רשויות, ככל הנראה, מבצעת המתה לא חוקית. מרגע ששמענו על כך, אנחנו בהקפאת עבודות עד שנבין את הסטטוס. אם נקבל פנייה רשמית מאיזשהו גורם תקשורתי, או משפטי לבדוק את ההתנהלות שלנו, נענה בהתאם.

אביב עצמון:

התקיימה ועדת ביטחון והוצגו בה נתוני פשיעה מהשנתיים האחרונות- 23-24. זה אומנם מאוד ראשוני אבל הנתונים מראים על תחילתה של מגמה של צמצום בפשיעה באזור טבעון. זה כנראה קשור גם לכך שהצליחו לשים יד על כמה כנופיות משמעותיות פה.

ראש המועצה:

המשטרה מכוונת לפתוח בראשון ליולי תחנה בקרית אתא. תחנת זבולון שנתנה לנו שירות עד היום, תתפצל לשתי תחנות ותוקם תחנה חדשה בקרית אתא שתכלול חמש רשויות ואנחנו בתוכן. התחנה תיתן מענה לכל הצד שלנו ולנו זה כמובן טוב.

חוק עזר היטלים.

ראש המועצה:

יומי ושלומי היו פה גם בישיבת מליאה הקודמת. אני ביקשתי מהיועצים להגיע שוב וביקשתי מכל מי שרוצה, ליצור איתם קשר בתקופה הזו וזאת בשביל למצות את הדיון בנושא הזה.

עו"ד יומי מיסטריאל:

חוק העזר קובע תעריף אחיד לכל סוגי הנכסים בתחום המועצה. השאלה רלוונטית היא מי הבעלים של הנכס. אם זה שייך למועצה, הוא לא חייב בהיטל, כל גוף אחר חייב בהיטל. ההיטל מיועד למימון תשתיות עירוניות והוא מוטל על בעלי המקרקעין. זה לא משנה אם המקרקעין הוא למגורים או לעסקים. כולם משלמים בסופו של דבר את אותו התעריף.

עו"ד שלומי ברקאי:

נכסים שהם לא למגורים והם בגובה של יותר מ- 4.5 מטרים לקומה, ישלמו היטל לפי נפח ולא לפי שטח הבנייה.

עו"ד יומי מיסטריאל:

לאחר קבלת הפרוטוקול, הוא עובר למשרד הפנים. למשרד הפנים לוקח בערך שישים ימים לתת אישור סופי. לפעמים הוא מבקש הסברים ואז זה נמשך יותר זמן. אם הכל עובר חלק, בתוך 60 יום אמור להגיע ממשרד המשפטים אישור לפרסום.

מהנדסת המועצה:

אם אנחנו לא רוצים להפתיע אנשים שנמצאים כרגע בתהליך, צריך לקחת בחשבון את פרק הזמן של היתר בניה של 9 חודשים. כלומר גרייס של עוד שלושה חודשים בערך על האישור. צריך להגיע למצב שבו כל אדם שיגיש היתר בנייה, יידע מראש.

עו"ד יומי מיסטריאל:

חוק העזר הזה לא יוסיף לקופת המועצה אלא יאפשר נזילות אחרת לגמרי. בשיטה ההיטלית, התושב נפגש עם ההיטל בכל פעם שהוא מבקש היתר בנייה ואז נכנס כסף למועצה ונוצר תקציב, הכסף נצבע ולמועצה יש תזרים מזומנים חיובי לביצוע עבודות.

אביב עצמון:

החוק מייצר איזושהי קופה שמאפשרת לתכנן ודבר נוסף, תהיה שוויוניות. כי משלמים פעם אחת איזשהו היטל מסוים שכולם בסוף מרוויחים ממנו.

מתקיימת הצבעה על חוק עזר לקריית טבעון (סלילת רחובות), התשפ"ה-2025:

בעד (8) - ראש המועצה, נגה אדלר יעקב, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, אליק אלמוג, טל גת.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון.

נמנע (1)- בן וולפה.

מצורף בקובץ נפרד כנספח א' לפרוטוקול זה.

מתקיימת הצבעה על חוק עזר לקריית טבעון (תיעול), התשפ"ה-2025:

בעד (8) - ראש המועצה, נגה אדלר יעקב, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, אליק אלמוג, טל גת.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון.

נמנע (1)- בן וולפה.

מצורף בקובץ נפרד כנספח ב' לפרוטוקול זה.

מתקיימת הצבעה על חוק עזר לקריית טבעון (שטחים ציבוריים פתוחים), התשפ"ה-2025:

בעד (8) - ראש המועצה, נגה אדלר יעקב, אביב עצמון, כרמית דיין, נועם שמעון, שילה ויינברג, אליק אלמוג, טל גת.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון.

נמנע (1)- בן וולפה.

מצורף בקובץ נפרד כנספח ג' לפרוטוקול זה.

לגבי תחילת הגבייה לפי חוקי העזר – הגבייה תתחיל בעת קבלת היתרי בנייה שיינתנו החל מראשון לאוקטובר או פרסום ברשומות, לפי המאוחר.

חוק עזר חנייה.

ראש המועצה:

חוק עזר חנייה מושתת על 2 עקרונות. הראשון- לפצל את קריית טבעון לשני אזורי חנייה. האזור הראשון - רצועת הטיילת, בגלל שהיא מושתתת על מבקרים מבחוץ, לסמן שם כחול – לבן ולגבות שם את המחיר המקסימלי שהחוק מאפשר- 6.3 ₪ כולל שישי שבת.

בשאר היישוב, אנחנו גובים היום כ-3.8 ₪, נגבה 5 ₪ ושעתיים חינם לתושבי היישוב באמצעות תו חנייה.

שמוליק שמחון:

הבעיה שלי היא שאתם לא נותנים פתרונות חנייה. אני מזמין את כולכם ביום שבת, לרחוב התאנה. הוא צמוד ליער אלונים, ואנשים מגיעים לשם לטיולים. זה אזור מדהים אבל זה לא נורמלי, אין מקום לנשום שם. אנשים מחנים בכל מיני מקומות ואף אחד לא מפקח שם. אתה רוצה לקחת עוד כסף אבל לא נותן פתרונות.

ראש המועצה:

שכונת הגפן היא האזור עם מצוקת החנייה הכי גדולה בטבעון.

אני מציע להביא למליאה הבאה טבלה השוואתית שתראה השוואה רגילה ביישובים בסביבה. נראה כמה הם גובים לשעה בהשוואה אלינו. בדרך כלל מה שעושות רשויות, אין להן חוק עזר נפרד, הן עושות חניונים, הן עושות מחסום. זה מנגנון מורכב ופתיח לכל מיני דברים. אני ביקשתי ממשרד התחבורה לייצר שני אזורי חנייה בתמחור נפרד. יש אזור מאוד תיירותי והוא ילך ויהיה עמוס יותר. את זה אנחנו צריכים להסדיר. אין לי בעיה לאפשר חנייה חינם לתושבי קריית טבעון לכל אורך רצועת הטיילת וגבייה רק מתושבים חיצוניים. זה לא אושר לנו על ידי משרד התחבורה, נאמר לנו שאין דיפרנציאציה בין אזרח לאזרח. רשויות פתרו זאת, לא דרך חוק העזר, אלא בכלים נלווים כמו חלוקת מדבקה. אני ניגשתי לדבר הזה מהרצון לייצר כחול לבן מוסדר באזור רצועת הטיילת שתלך ותתעבה. ככה התחלתי. בדקתי מול רשויות אחרות וראיתי שהתעריף שלנו מאוד נמוך. את זה ביחד צריך לאגד ומשום שחוק עזר עושים פעם אחת, איזה שאלות אתם רוצים שנבדוק? בשביל שנעשה שיעורי בית ונציג לכם נתונים, מה שיעזור לקבל החלטה. עשינו בדיקה כמה יעלה לנו להקים כאן מחסום וגילינו שאם אנחנו רוצים להקים מחסום, בשורה התחתונה יש הוצאות מאוד כבדות ותחזוקה קבועה שלא משתלמת. כחול- לבן הוא מוסדר, הוא קבוע, הוא קיים. איזה שאלות הייתם רוצים שנבדוק? אנחנו בודקים טבלת השוואתית בין רשויות של חנייה ברחבי היישוב, בודקים השוואתית אזורי תיירות ואם יש דיפרנציאציה ואם יש חוקי עזר חדשים שמאפשרים את הדבר הזה, האם רשויות יודעות דרך פנגו להפריד בין אזורי תיירות לאזורים אחרים ומה התעריפים.

היועץ המשפטי:

כרגע התעריפים עברו את חברת הבקרה. שינוי בתעריפים מצריך אותנו לעבור שוב פעם.

הישיבה ננעלה בשעה 20:00

סיגלית עין קדם מנכ"לית המועצה____________ עידו גרינבלום ראש המועצה_______________