פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6

י"ז בתמוז תשפ"ה

‏13 ביולי , 2025

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 6

מתאריך ה' בתמוז תשפ"ה, 1.7.25

משתתפים:

עידו גרינבלום– ראש המועצה

נגה אדלר יעקב

אלה קהת

כרמית דיין

בן וולפה

נאוה סבר

טל גת

אליק אלמוג

נועם שמעון

שילה ויינברג

אביב עצמון

חן וייסמן

חסר:

שמוליק שמחון

נוכחים:

סיגלית עין קדם – מנכ"לית המועצה

אסנת ברש ברנדס - מהנדסת המועצה

עו"ד עודד רומאנו – היועץ המשפטי

גל רוזנטל - מבקר המועצה

על סדר היום:

עדכוני ראש המועצה.

תב"רים.

הצגת תחום צעירים.

סקירת הפעילות שמתקיימת במטה למאבק הקמת שדה התעופה ברמת דוד.

הישיבה נפתחה בשעה 18:30

עדכוני ראש המועצה:

לא נפגשנו פה אחרי החזית האיראנית, יש פה הרבה אנשים שלקחו אחריות ואני רוצה לומר תודה. סקר שביעות הרצון שהפצנו, מראה שבסך הכל הייתה התנהלות טובה מאוד של המועצה. אני חושב שיש לנו עוד דרך לעבור עם המקלטים הציבוריים. ג'קי ואלי הובילו ביד רמה ובזרוע נטויה את כל ההתארגנות עם הצוותים שלהם ועם כולם.

אליק אלמוג:

מבחינת המקלטים - גם תחזוקה חברתית, זה בהחלט משהו שאפשר לעשות בו דרך.

אביב עצמון:

המלחמה שמה את הדברים קצת בפרופורציה אחרת. מה משמעות של טיל כזה שנופל ואיך זה נראה. אני חושב שצריך לעשות איזשהו אירוע הוקרה.

מנכ"לית המועצה:

התקיים אירוע הוקרה. קראנו לו- טכס פרידה מחמ"ל שיטים מתוך ראייה שאנחנו מתכוונים עד סוף יולי להיות בחמ"ל דולב שנמצא בשלבי הקמה מאוד מתקדמים. קיבלו הוקרה בטכס הזה- ג'קי, אלי, רותם, חנה, אליה, אורטל וורד. לקחנו במיוחד את אלו שתפקדו סביב השעון באירוע הזה. אני רוצה לציין לטובה את אגף הלוגיסטיקה, המקלטים עברו שדרוג מאוד משמעותי בשנה האחרונה. אנחנו בעקומת למידה כל הזמן ובכל הערכת מצב התקבלו החלטות שיצאו לפועל באותו לילה. אגב, ניתנה גם תעודת הוקרה ליריב כץ לטובת המתנדבים.

ראש המועצה:

הייתה גם התנהלות טובה שצריך לציין אותה של מערכות החינוך וכל מי שתומך בזה. הייתה חזרה טובה ללימודים, הצליחו לפתוח כאן את כל המערכת ממש ביום החזרה.

עדכון לגבי שדה התעופה- אלמוג כהן הבין שהולך להיות איזשהו דיון במועצה הארצית לתכנון ובנייה, שהוא סותר את החלטת הממשלה בנושא הזה והוא איים בהתפטרות שהתוצאה שלה הייתה השתלשלות שלמה שאני לא יודע לתאר אותה. קרו שני דברים- מירי רגב ומשרד התחבורה עדכנו שהם לא ישתתפו במועצה הארצית וזה דבר מאוד חריג ובנוסף, ראש הממשלה הוריד את הדיון מהפרק. אלמוג כהן ומירי רגב מחזיקים בעמדות אידאולוגיות אמיתיות סביב נושא שדה התעופה ותודה להם שהם שותפים לכל דבר ועניין. נכון להיום, המאבק קורה יותר בעולמות הפוליטיים. היום, אני חושב, היה ניצחון קטן ומשמעותי.

לגבי הקיץ שהגיע, התחיל בית הספר של החופש הגדול, אירועי נוער ואנחנו נערכים לאירועי תרבות ולכל הדברים השוטפים של הקיץ.

מנכ"לית המועצה:

תקציב חירום שהשתמשנו בו במהלך החירום, נוהל להערכתי בחסכנות ויגיע אליכם בהמשך לאישור. בית הספר של החופש הגדול נפתח בהתראה של ארבעה ימים ומגיע שאפו גדול לכל מי שהיה מעורב במהלך הזה. גם החזרה לשגרה של מערכת החינוך, להבדיל מכל מי שמקיף אותנו, מערכת החינוך שלנו חזרה לפעול כסדרה מרגע שהודיעו בשמונה בערב על חזרה לשגרה. בשמונה בבוקר, כל המערכות שלנו נפתחו במועד.

פתחנו הרשמה לבית הספר של החופש הגדול מבעוד מועד ונערכנו עם צוותים לפי כמות ההרשמה ולמרות שההרשמה נסגרה במספר מסוים, ביומיים שלפני פתיחת בית הספר של החופש הגדול נרשמו עוד 30 ילדים. אפשרנו זאת ויש עוד כאלה שמגיעים עכשיו. ככל ויהיה לנו מקום במסגרות להכניס ילדים ללא גיוס צוותים נוספים, אנחנו נעשה את זה. ככל שהמסגרות יהיו מלאות, ונצטרך לגייס צוותים עבור התוספת של הילדים האלה, זה לא יקרה.

החל מהראשון לספטמבר, מעון חומד, עובר למפעיל חדש- אנאל בע"מ והיום בשמונה וחצי בערב יתקיים מפגש הורים ראשון במעון חומד יחד עם המפעיל החדש.

מהנדסת המועצה:

עדכונים על פרויקטים- אחד הדברים הכי גדולים שמונחים על שולחננו זה קמפוס התעסוקה. אנחנו בעבודה אינטנסיבית עם צוות התכנון להגיע לנקודת הגמר של השיווקים ואנחנו מאוד קרובים לזה. עשינו פגישת התנעה השבוע עם הקבלן של שצ"פ קריית חרושת. גם זה משהו שיעלה על הקרקע, אני מניחה בחודש הקרוב. לגבי פרויקט האצטדיון, אנחנו אוספים את כל הקצוות לקראת יציאה לביצוע. פרויקט משמעותי נוסף שמעסיק אותנו מאוד בתקופה האחרונה זה האכלוס של מתחם אורים בסוף רחוב כרמל. 30 יחידות דיור לקראת אכלוס מתוך 81 יחידות דיור בסך הכל. הקבלן בנה תשתיות ציבוריות ואמור להעביר את זה אלינו. יש שם עבודה מאוד יפה של היזם. דבר נוסף, בתקופה האחרונה אנחנו עוסקים בסקר שביעות רצון מהוועדה המקומית. התחלנו סבב שיחות עם יזמים ותושבים בכדי לשמוע קצת את הלך הרוח. זה לא פשוט, חלק מהדברים אנחנו מכירים ויודעים.

ראש המועצה:

לבקשת חן, הכנו איזשהו סקר שביעות רצון של התושבים שהוא עוד לא לפרסום. נעביר אותו לחן ולצוות להעביר בו מבט לפני כן. אם במקרה יש עוד מישהו שרוצה להעיף מבט לפני, כמובן מוזמנים להגיד לי. זה משהו מאוד בסיסי. הרציונל הוא שכל תושב שמסיים הליך בנייה, נוכל לשמוע ממנו מה הייתה החוויה שלו, ובהתאם לכך נגדיר מה אנחנו רוצים לעשות.

שילה ויינברג:

יש לנו סיבה לגאווה. זכינו במדד הגאה. מדד הגאה קיים כבר מספר שנים ואנחנו מככבים. המדד בא למדוד חמישה פרמטרים- חינוך, נראות, עניין ארגוני, תרבות ורווחה. זו הזדמנות להודות למועצה ולעידו על שיתוף הפעולה וכמובן גם לשרה גרינצווייג ולאופיר כרמל שהייתה רכזת הלהט"ב הקודמת. הקהילה בטבעון היא קהילה חיה ועם זאת, חסר לנו מרכז משלנו שבו נוכל להתכנס. דבר נוסף, ברמה הארצית, התקציב מטעם המשרד לשוויון חברתי קוצץ מאוד וזה בהחלט דבר שצריך להדאיג.

ראש המועצה:

במפגש שקיימתי עם הקהילה, הסתבר שרוב האנשים הגיעו לטבעון בחמש השנים האחרונות. כששאלתי למה הגיעו לכאן, התשובה הייתה שהם הרגישו שזה יישוב ליברלי שנושבת בו רוח של קבלת האחר ואני חושב שזה מאוד משמעותי כמנוע צמיחה ויכולת למשוך משפחות. זה דבר חשוב מעבר לחשיבות האידאולוגית הברורה.

תב"רים.

2.1 תב"רים לפתיחה:

תב"ר 1222

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1222

השקעה בסטודיו למחול

200

200

-

במימון קרנות הרשות. העברה תבוצע ותשולם ב-2 פעימות: 100 אש"ח באמצע שנת 2026 , 100 אש"ח באמצע שנת 2027. היקף הפרויקט עומד על 300 אש"ח כאשר הגורם המבצע הוא הרשת הקהילתית בפיקוח הרשות. שליש מהעלויות ישולמו ע"י המתנ"ס.

מנכ"לית המועצה:

במסגרת שיפוצי הקיץ, הבטחנו לקיים בבית הספר למחול שיפוץ ברצפה בהיקף של

300,000 ₪ באחד הסטודיואים. לצערנו קיצצנו את היקף שיפוצי הקיץ על רקע קושי תקציבי ועל כן הגענו לאיזשהו מתווה עם הרשת הקהילתית. 100,000 ₪, הרשת הקהילתית תיקח על עצמה במסגרת התקציב השוטף שלה. 200,000 ₪ אנחנו נקצה לרשת הקהילתית בשתי פעימות, חצי ב-2026 וחצי ב-2027. דהיינו, הרשת הקהילתית תשלם את מלוא הסכום עכשיו כי היא יכולה להרשות לעצמה את זה תזרימית ואת החלק שלנו נעביר לה בשתי פעימות, מה שעוזר לנו להביא את הביצוע כבר בקיץ הזה ולפתוח את שנת המחול עם רצפה חדשה.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1223

מספר תב"ר

שם התב"ר

גודל התב"ר

השתתפות מועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1223

בטיחות בדרכים 2025

26

10

16

הרשאה מהרלב"ד- 60% מימון הרלב"ד, 40% הרשות. התחייבות עד 31.12.25.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"רים להגדלה או לשינוי תמהיל.

תב"ר 1040

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי לפני ההגדלה

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

סכום תב"ר נוכחי לאחר הגדלה

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1040

עבודות שבר ברחבי קריית טבעון

400

100

500

100

-

תיקון מפגעים במרחב הציבורי. במימון קרנות הרשות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1062

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי לפני ההגדלה

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

סכום תב"ר נוכחי לאחר הגדלה

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1062

תנועה ותחבורה

1,128

50

1,178

50

-

במימון קרנות הרשות.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 1146

מספר תב"ר

שם התב"ר

סכום תב"ר נוכחי לפני ההגדלה

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

סכום תב"ר נוכחי לאחר הגדלה

השתתפות המועצה

משרדי ממשלה/ בעלויות

הערות

1146

קיום פעילות להט"ב

507

30

537

3

27

הגדלה זמנית עד סוף אוגוסט- הארכת קול קורא

מתקיימת הצבעה:

בעד (11) - ראש המועצה, נגה אדלר יעקב, אלה קהת, כרמית דיין, טל גת, נאוה סבר, נעם שמעון, כרמית דיין, חן וייסמן, אליק אלמוג, שילה ויינברג.

מתנגד (1) – בן וולפה.

10.3 תב"רים לסגירה.

תב"ר 1198

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

הכנסות בפועל

הוצאות בפועל

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

1198

הלוואת איזון 2024

19.1.2025

720

720

720

-

סגירת תב"ר. התב"ר ייסגר באופן מאוזן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב"ר 962

מספר תב"ר

שם התב"ר

תאריך פתיחת התב"ר

תקציב

הכנסות בפועל

הוצאות בפועל

הגדלה (הקטנה) מבוקשת

הערות

962

יישום רפורמה בוועדה המקומית

1.6.2015

2,680

2,670

2,683

13

הגדלה וסגירת תב"ר. התב"ר יוגדל ב-13 אש"ח וייסגר באופן מאוזן.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

מהנדסת המועצה:

עדכון לגבי התאורה בטיילת, עשינו עבודה אינטנסיבית כדי להביא המלצה לאיזה מתווה להתקדם- תאורה סולארית או תאורת חשמל. הגשנו את המלצותינו ועכשיו צריך רק כסף כדי להתקדם.

ראש המועצה:

אנחנו נאשר את המתווה ונצא למכרז. נתקצב את זה בתחילת השנה הבאה כשאת המכרז והכל נעשה לפני כן.

הצגת תחום צעירים.

ראש המועצה:

אני ביקשתי מנעה להגיע כדי למסור עדכון על ההתקדמות בנושאים שונים שבתחום אחריותה, כרגע בתחום הצעירים. יש גם התקדמויות בתחום התיירות ותודה לנאוה שדוחפת את הנושא.

נעה אבן חיים:

בקרית טבעון החלטנו להתייחס לצעירים מגיל 18 ועד גיל 40.

מתן סעד:

על הסקר שהפצנו, השיבו 1073 צעירים וצעירות (מתוך 4,599) וזה מהווה 23% מכלל הצעירים והצעירות. רבע מאוכלוסיית טבעון היא בגילאי 18 עד 40. נתון שלגמרי הפתיע אותנו. כחלק מהמהלך לכתיבת אסטרטגיה לתחום הצעירים במועצה, הצטרפנו למיזם מעלה, מיזם ארצי לקידום תחום הצעירים ברשויות בישראל, שליווה את כל התהליך.

נעה אבן חיים ומתן סעד מציגים את ממצאי סקר צעירים.

מתן סעד:

קיימת שביעות רצון כללית גבוהה מקריית טבעון אבל ההתאמה לצעירים היא בינונית- נמוכה על פי הסקר. מבחינתם, זה אחלה יישוב אבל הוא לא ממש מדבר את מה שאנחנו צריכים. הסקר הוא מאוד במתח הזה בין הציון גבוה ליישוב כיישוב לבין התאמה לאוכלוסייה הצעירה. ע"פ הסקר, התחום בו המועצה הכי צריכה להשקיע עבור הצעירים הוא בתחום פנאי ותרבות.

נעה אבן חיים:

יש המון נתונים, הסקר כלל מעל 40 שאלות ויש פילוחים שונים. אנחנו נעביר לכם את כל הסקר. סיימנו עם רוב איסוף הנתונים ואנחנו בהתחלה של בניית תכנית עבודה ובמקביל התחלה של שיפוץ של מרחב לציבור הזה.

ראש המועצה:

אנחנו נכנסים לתחום חדש וצריך לזכור שכשאומרים לנו שהיישוב ותיק וזה אומנם יישוב ותיק, נזכור שיש 23% אזרחים ותיקים ויש גם 24% אזרחים צעירים. יש קהל שמחפש את המענים בהיבטים האלה בדיוק. בשביל שיחידת צעירים תהיה טובה אז החוכמה היא להגיד במה לא מתעסקים. עם כל הכבוד לדיור ויוקר המחייה, אלה הם מקומות שהם גדולים מכוחה של יחידת צעירים להיות בהם. פנאי ותרבות הם נושאים שברור שצעירים מבקשים וזה מקום שנכון שנייצר בו כמה שיותר מענים. הרציונל בהוצאת טיפת חלב ויצירת מרכז צעירים שם במרחב, הוא בעצם להקים מתחם שיש בו חיי לילה במתחם של חנניה, בו יש לנו נכסים של המועצה. יש לנו שם פוטנציאל צמיחה משמעותי בנושאים של פנאי ותרבות.

שילה ויינברג:

תודה על הסקר, מרשים מאוד. לגבי הקהילה הלהט"בית, יש בטבעון בין 60 ל-80 להט"בים צעירים. איך אתם רואים את הלהט"בים בתוך מרכז הצעירים הזה?

נעה אבן חיים:

נועם, הוא רכז הלהט"בים והוא חלק מצוות החשיבה. הוא היה שותף בחלק מהישיבה המקדימה של הסקר. מבחינתנו, המרכז הזה יהיה גם חלק מהבית של הקהילה הלהט"בית. בעיני זה נכון. מקום שהוא לא רק של הלהט"ב אלא חלק מכלל הקהילה.

אליק אלמוג:

יש בעיה עם ההגדרה של אוכלוסיית הצעירים. לא סתם, משרד הרווחה, מגדיר צעירים עד גיל 25 ולא עד גיל 40 ויש פערים מאוד גדולים. כשמדברים על מרכז צעירים, צריך להבין מי אוכלוסיית היעד שתגיע לשם, כי לייצר מרכז שמצליח לתת מענה גם להורים צעירים וגם לחבר'ה בני 19, זה לא עובד.

ראש המועצה:

אני מסכים שגילאים 18 עד 40 זו אוכלוסייה מאוד רחבה ויש תחומים שבהם אנחנו לא יודעים לתת מענה. אם הייתי צריך למקד את זה סביב גילאים, אז הגילאים הנכונים- חיילים משוחררים עד גיל 30.

בן וולפה:

אני מייצג פה את הציבור הדתי שכולל כמה מאות של אנשים ולא ראיתי בסקר התייחסות לציבור הדתי. צריך לתת על כך את הדעת.

טל גת:

פלח הצעירים פה הוא גדול. מהיכרות עם חלקם, הוא איכותי. הנושא הזה שאתם מטפלים בו מבחינתנו הוא מאוד חשוב כרשות. תנסו להרחיב את שיתופי הפעולה ואז אפשר להרחיב את המענה ודבר נוסף, הייתי חוזר לכל אלו שענו על הסקר ומעדכן אותם לגבי מה שאתם עושים. זה יחבר אותם למה שאתם עושים ויראה התייחסות רצינית ושיתוף וחשוב מאוד לא לפספס את זה.

נעה אבן חיים:

המקום הפיזי הוא לא המענה לסקר הזה, הוא עוד תוצר שיהיה ודרכו נצליח לתת מענים מסוימים. התפיסה היא שגילאי 18 עד 40 היא של איזושהי אוכלוסייה שיחסית מתפספסת פה בקריית טבעון. היום בתוכניות העבודה של הרשות ושל הגופים האחרים, אין שם שורה שנמצאת עבור האוכלוסייה הזו. מי שירצה להצטרף לשיח, נשמח.

ראש המועצה:

השולחן הזה בעצם תקצב את היציאה לדרך. אני חושב שזה דבר מבורך לטפל באוכלוסיות חדשות ויש לנו סקר כבסיס לדיון. אני אופטימי מאוד כי אני יודע שהנושא נמצא בידיים טובות. הסקר יופץ לכולם וכל מי שרוצה לקחת חלק, הדלת של נעה ומתן פתוחה עבורכם.

סקירת הפעילות שמתקיימת במטה למאבק הקמת שדה התעופה ברמת דוד.

אבי סמוביץ:

שש שנים וחצי אני במועצה האזורית עמק יזרעאל ובין יתר תפקידיי, אני גם מוביל את המאבק הזה. זהו אירוע לא פשוט ומאוד מורכב. יש פה שיתוף פעולה מדהים בין הרבה רשויות, גם המצפון וגם מהדרום. כל הכספים שאתם רואים פה, אלו כספים שהולכים לאנשי מקצוע כמו חוות דעת ביטחונית מגיורא איילנד, בנושא של ציפורים, לקחנו את פרופסור יוסי לשם. בקרבת שדה התעופה, עוברים מעל 150 מיליון ציפורים בשנה. כל ציפור כזו היא פוטנציאל לנפילת מטוס. מבחינת בריאות- לקחנו פרופסורים שעשו עבודת מחקר בנושא. חלק עושים את העבודה בהתנדבות וחלק לא. עשינו עבודה גם עם כלכלנים- מה יעשה שדה תעופה בדרום לישראל. ההקמה שלו היא ב-18 מיליארד ₪ יותר זולה כי יש שם כבר מסלול אזרחי מוכן מה שפה אין. בנוסף, מבחינת ההכנסה הכלכלית, זה ישנה את הנגב מקצה לקצה. כל הרשויות שם הן בעד. בחודשים האחרונים, אנחנו עוזרים לאלמוג כהן מאחורי הקלעים ומצמידים לו כל מיני יועצים ומומחים. בחיפה, לקחנו חברה ספרדית שמתכננת שדות בעולם ושילמנו להם כמה אלפי יורו והבאנו המלצה איך נכון לעשות את השדה בחיפה עם הנמל הסיני שם. בנוסף, בדקנו את נושא האי בים. יש חברה הולנדית שעוזרת לנו ואנחנו מביאים עוד פתרונות למדינה. יש לנו גם רעיון להקים שדה מול טירת הכרמל ויש עוד חלופה- מגדים.

אז הכסף הולך לחברות אסטרטגיה, תקשורת ויח"צ, לאנשי מקצוע וייעוץ משפטי ופרויקטור שעוזר לי כי אני לא יכול לעשות את זה לבד. יועצים בתחום התחבורה, תחבורה קרקעית, איכות הסביבה, המון יועצים. אני גם יו"ר ועדת מכרזים אז תהיו רגועים שאף שקל לא הולך לחינם.

ראש המועצה:

בגלל שאבי מתעסק עם הצירים המקצועיים, הוא רוצה דו"חות ויועצים וכו' ואלו כלי נשק חשובים. מאוד קשה ללכת למאבק מבלי שיהיו לך חוות דעת מקצועיות. ואנחנו, ראשי הרשויות, נוטים יותר לכיוון הפוליטי. המתח נע איפושהו בין שניהם. אנחנו טיפה יותר בעולמות פוליטיים כי היום המשחק הוא סביב השולחן של ראש הממשלה ומי שמצליח להגיע לשם.

הישיבה ננעלה בשעה 20:45

סיגלית עין קדם מנכ"לית המועצה____________ עידו גרינבלום ראש המועצה_______________