פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 9

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

יייא בחשוון תשפייו

2 בנובמבר, 2025

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 9

מתאריך ו' בחשוון תשפייו, 28.10.25

משתתפים:

עידו גרינבלוס-- ראש המועצה

כרמית דיין

בן וולפה

נאוה סבר

חן וייסמן

נגה אדלר יעקב

שמוליק שמחון

טל גת

שילה ויינברג

חסרים:

נועס שמעון

אלה קהת

אליק אלמוג

אביב עצמון

נוכחים:

סיגלית עין קדס - מנכיילית המועצה

סיון לוי - גוברית המועצה

אסנת ברש ברנדס - מהנדסת המועצה

גיקי בן יקר- מנהל אגף תפעול

עו'יד עודד רומנו - היועצ המשפטי

גל רוזנטל- מבקר המועצה

ענת עוז- המחלקה לחינוך

על סדר היום :

עדכוני ראש המועצה.

עדכוני מנכיילית המועצה.

מרכו הנצחה ונושא הנצחה באופן כללי

תביירים.

הלוואת איזון בהיקף של 4 מש'יח.

ת\

הישיבה נפתחה בשעה 19:30

ו 08766-6%,60. חס/ זט וזו הסשצו-+8 ואה :הדו ,ווה שר

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

1. עדכוני ראש המועצת:

ראש המועצה:

לגבי אנבידיה, אין לי כרגע מה לעדכן מעבר למה שפורסס בתקשורת, אנחנו מחזיקים

אצבעות. הודעה ציבורית לא תהיה עד שיהיה הסכס חתוס בין מדינת ישראל לבין החברה עס

האלמנטים של הרשות המקומית. מי שירצה להודיע על הדבר הזה, ככל וזה ייסגר, וה הבורד

בארצות הברית בעיתוי שהוא יחליט ולאחר שישלימו את כל הבדיקות.

2 עדבוני מנכ''לית המועצה:

השבוע נבחר קבייט חדש שיתחיל לעבוד ברשות. כמו כן, נבחרה היוס ממלאת מקוס חדשה

ללשכת מנכ'יל. בהלה צפויה ללדת בתוך שבועייס. אנחנו במסע קדחתני לסגירת תקציב 2025

ובמקביל, במהלך של בנייות תקציב 2026. אנחנו לקראת סיוס סבב מול כל האגפים ובנינו את

תקציבי 2026 על סמך 2025 ושיפורים שאנחנו רוציס לעשות בהרבה חזיתות. בסוף החודש

יתקייס סמינר עבודה בן יומייס. מעבר לכתיבת תוכנית העבודה ל-2026, גם נדייק את המבנה

הארגוני. עשינו שינוי מבנה ארגוני גדול בשנה שעברה לקראת 2025 ועכשיו אנחנו הולכיס

לדייק את המבנה הארגוני בתוך האגפיס והמחלקות השונות של הרשות.

ביוס רביעי החולף היינו באירוע של האקתון. הלכנו לדייק את ההתנהלות שלנו מול התושביס

בוועדה לתכנון. וה היה האקתון של 20 רשויות וכל רשות קיבלה מומחה 41 שעזר לה

באמצעות 1\/ לדייק את האתגר שעומד בפניה ואנחנו דייקנו את האתגר שעומד בפנינו בוועדה

המקומית מול יומים ומול תושביס, ובעורת מנטור שעזר לנו לקדס פתרון. היה יוס פורה

מאוד ועשינו מצגת יפה. יש היתכנות לפרויקט שהעלינו והמנטורית שליוותה אותנו תעביר לנו

הצעת מחיר.

מנהל אגף תפעול:

בנושא ביטחון- אנחנו נמצאיס בשלושה חודשיס יחסית שקטים מבחינת אירועים פליליים

בטבעון. סיירי הביטחון עשו עבודה נפלאה. השיטור העירוני עדיין בתהליך של הקמה. נאלצנו

להיפרד מהטבב הקודס של הפקחיס בגלל שהם לא עברו סיווג ביטחוני של המשטרה וגייסנו

חדשים. ניפגש השבוע עס המשרד לביטחון לאומי כדי לבדוק מה הסטטוס, אני מעריך שעד

סוף השנה יהיו פה שוטריט בטבעון.

כרמית דיין:

הניידות נוסעות שלא לפי חוקי התנועה וחשוב לשים לב לנושא הוה.

מהנדסת המועצה:

השבוע נפרדנו מאנטולי שחיה מנהל הפרויקטים שלנו ונכנס במקומו מנהל פרויקטים חדש,

דוד קדוש שכבר עבר חפיפה

3 מרכז הנצחה ונושא הנצחוז באופן כללי.

טל גת:

אני רוצה להציג נושא שעלה במרכז ההנצחה. דיון שהוביל ברוך כהנא וכל נציגי משפחות

הנופליס והדירקטוריון. יש לנו בטבעון מרכו הנצחה לתפארת ובעבר היה נהוג לקיים תוכניות

משותפות של מערכת החינוך עס מרכז ההנצחה, תוכניות עבור בני הנוער בקריה בנושא

הנצחה, אומנות ותרבות והנוער היה מגיע אל מרכז ההנצחה. בשניס האחרונות חוויס במרכו

ההנצחה ירידה בכמות הנוער שמגיע לפעילות. בני הנוער כמעט ולא מגיעיס, וּה ממש שואף

לאפס. ניסינו להבין למה זה קורה, מה השתנה ומה צריך לעשות כדי להחויר את האירוע.

עידו נענה לפנייה שלי לייצר מחדש את המהלך הזה, של תוכניות שנתיות והתגייסות של

מערכת התינוך יחד עס מרכו ההנצחה לשיתוף הפעולה המחודש. יש כבר דיבוריס על תוכנית

וזה ייצא לדרך בשנת הפעילות הנוכחית. מעבר לכך שהנענו מחדש את התהליך, אנחנו רוציס

לעשות איוושהי דקלרציה של הפורוס הזה עבור השניס הבאות, עבור הדורות הבאים, עבור

המליאות הבאות, שיש איוושהי אמירה של הפורוס הוה שמתייחסת לעניין הזה, מעבר

למהלך שנעשה ואנחנו ניסחנו איוושהי הצעה שאני מבקש לקרוא אותה ולאשר אותה.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

נגה אדלר יעקב:

למה הדגש הוא בהכרח על והחינוך הפורמאלי ולא גם על החינוך הבלתי פורמאלי? יש גופים

שאנחנו נותניס לחם תמיכות, אפשר להחליט שאחד מהתנאיס לתמיכות זה ביקור אחד או

שניים בשנה או איזושחי פעילות משותפת עס מרכז ההנצחה.

טל גת:

אני אקריא את ההצעה שברוך ניסת:

'יתולדותיה ותקומתה של מדינת ישראל רווייס בדמס של הנופליס הרביס שמסרו נפשס

למענה. גס חלקה של קריית טבעון לא נפקד ו-118 מבני הקריה היקרים נפלו במערכות ישראל

נכון לאוקטובר 2025, כשהט פזורים על פני כל המלחמות, המבצעים ובניהם.

אין ספק שמעבר לחוב המוטרי שכולנו חייביס לנופליס ומשפחותיהם, נזכור את כולם, יש

חשיבות עליונה בחינוך הנוער לערכי הנצחה ומורשת. ערכיס אלה מהוויס נדבך מרכוי בבניית

והות אישית ולאומית, מחברים את הדור הצעיר לשורשיו, מתנכיס לאהבת הארצ, לערבות

הדדית ולגיוס לשירות משמעותי. אי לכך, מליאת המועצה המקומית תפעל לכך שהחינוך

לערכי הנצחה ומורשונ, יהיה חלק מתוכנית הלימודיס השנתית של התלמידיס בקריה בכל

שכבות הגיל. המועצה קוראת למערכת התינוך על כל מרכיביה ולמרכו הנצחה, לגבש תוכניות

עדכניות ליישוס החלטה זו. המועצה תסייע לקידוס הנושא בכלים ובמשאביס העומדים

לרשותה."

מי שיציג את התוכניות האלה וה צוות מרכו ההנצחה והצוותיס החינוכיים בבתי הספר,

אנחנו לא התכוונו לראות ולאשר אותם ולעשות איוושהי בקרה עליהם, אנחנו סומכיס

עליהם. אם וה חשוב, נוכל להציג את התוכנית.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

4. תב'רים.

1 תב''רים לפתיחת:

תב''ר 1231

מספר שם גודל | השתתפות | משרדי הערות

תבייר התב'יר ‏ | התבייר מועצה ממשלה/

בעלויות

11 להטייב ‏ 74 15 9 % במימון המשרד

לשיווין חברתי, 20%

הרשות. תוקף

ההרשאה עד 2.26.

מותנה בקבלת חוזה

חתוס מהמשרד.

גזברית המועצה:

תבייר 1231 וו בעצס אותה ותוכנית שפועלת פה של הלהטייב. קיבלנו ארכה נוספת לקול הקורא

והחלטנו לפתוח את וה הפעט בתבייר נפרד. יש שינוי במצ'ינג. לפני כן וה היה 90% מול 10%

אנחנו, עכשיו וה גדל ל-20%.

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

מתקיימת הצבעה:

בעד ( 8) - ראש המועצה, כרמית דיין, נאוה סבר, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, שמוליק שמחון,

טל גת, שילה ויינברג.

נמנע (1) - בן וולפה.

תב''ר 1232

מספר שס גודל | השתתפות משרדי הערות

תבייר התבייר התבייר | מועצה ממשלה/

| בעלויות

172 תאורה ‏ | 50 20 - עבור תכנון.

[ בטיילת

מהנדסת המועצת:

נושא שדובר עליו הרבה, אנחנו מתקדמים. וו לא עלות הביצוע אלא עלות התכנון. מדובר

במערכת תאורה סולארית

ראש המועצה:

המטרה שאנחנו הצבנו לעצמנו היא לנסות להיות בסיוס התכנון עד לסוף שנה זּו, תחילת

השנה הבאה ושזה יהיה אחד הפרויקטיס הראשוניס שנתקצב אחרי תקציב 2026 בתחילת

השנה הבאה בשביל לבצע אותו. הייתה לנו התלבטות בין שני סוגי פעולה- סולארי או פריסת

תשתית לאורך הטיילת ומכל מיני שיקוליס כאלה ואחריס, הוחלט על תאורה סולארית.

בהתאם לכמות הכסף, נוכל להשקיע. ההערכה היא כמיליון וחצי ₪. במקוס להציב פנס בכל

5 מטרים, נציב פנט בכל 35 מטרים.

מתקיימת הצבעה:

אושר פה אחד.

תב''ר 1233

מספר שס גודל השתתפות משרדי הערות

תבייר התבייר התבייר מועצה ממשלה/

0 בעלויות

3 קידוס 220 7 200 חוזה במימון יזוס

תבייע פרטי. מותנה באבני

כביש הדרך לתשלוס.

עוקף

דגניות

(65-73) ₪

מהנדסת המועצה:

בומנו, כשקידמנו את התבייע של עוקף דגניות שהיה חיבור קטן של שני קטעי כבישים- כביש

שמתחיל מבריכת גלי טבעון ומגיע עד אמצע רחוב דגניות, אמרנו שבעצס התפיסה הנכונה היא

להמשיך את אותו הכביש ולחבר אותו לרחוב הדקל. לא עשינו ואת כי לא הייתה דרישה של

התושבים שגרו שם וזה לא היה נכון להתקדס עס וה. לאחרונה, הגיעה אלינו דרישה מחמישה

מגרשים בקטע הוה לקדס את התבייע והס גס מוכניס לממן אותה וביקשו שאנתחנו נוביל את

התהליך. אנחנו כרגע מביאיס את הבקשה לפתיחת התבייר במימון מלא של היוס ואנחנו

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

נקדס את התבייע בנהליך הרגיל. החוזה מולס משקף את העובדה שאין כאן התחייבות

שלטונית לאישור התבייע.

נאוה סבר:

אני כמובן מתנגדת לכל התהליך הזה ולכן אני לא אצביע בעד.

מתקיימת הצבעה:

בעד (7) - ראש המועצה, כרמית דיין, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, שמוליק שמחון, טל גת, , בן

וולפה.

נמנעות (2) - נאוה סבר, שילה ויינברג.

5. הלוואת איזון בהיקף של 4 מש'יח.

גזברית המועצה:

התחלנו את שנת 2025 ויצא דוייח כספי ראשון מאוון של הרבעון הראשון. לאחר הדו''ח

הכספי הראשון התחלנו לראות איוושהי מגמה שמובילה אותנו לגירעון. הדו''ח החצי שנתי

שנערך ונחתם בסוף אוגוסט, הראה לנו גירעון של 2.7 מיליון ₪. בנקודה הזו חשבנו איך אנחנו

מסיימיס את השנה. בכל חודש אנחנו עושיס תקציב מול ביצוע ורואים את המגמה הזו

קורית. הדוייח של אוגוסט של תקציב מול ביצוע שהוא דו'יח פנימי שלנו, מסתייס בהפסד של

בערך 5 משי'יח ובנקודה הזו ברור לנו שאס אנחנו ממשיכיס בקצב הזה ולא עושים כלוס,

אנחנו מסיימים את השנה בגירעון שנע בין 8 ל-9 משייח. אני רוצה לדייק את הסיבות לגירעון-

אנחנו כמעט ולא חורגיסם בהוצאות, הרוב וה בגלל ההכנסות. אס נמשיך בקצב הזה, צפוי לנו

בסוף השנה פער של 6.5 מש'יח בהכנסות מארנונה. הסכוס הזה מחולק כך- 2.5 מש''ח הכנסות

של השוטף 2025 וכל החיתר לארנונה יתרות פיגורים- גביית ארנונה של השניס הקודמות.

מבחינת השוטף, אנחנו נמצאיס על אחוזי גבייה מאוד יפים, אני בטוחה שנסיים את השנה

בלפחות 97% גבייה למרות שהיעד הינו 98%. קרו שני דבריס, הראשון- צפינו שקצב המדידות

שלנו של הנכסים יהיה מהיר יותר. החלפנו חברת מדידות לאחר שנגמר המכרו הקודס,

התתלף שס המנכייל ואז פרצה המלחמה ואנשיס לא הסכימו שניכנס לבתיס למדוד וקצב

המדידות שלנו, שהתוצאה שלו וה תוספת של שטחיס לשומה, לא עמד במה שחגצינו בתקציב.

בנוסף, גס תקצבנו עליית מדד שהיא קצת יותר גבוהה ממה שחשבנו וזה גם השפיע, וזח מביא

אותנו לחריגה צפויה של 2.5 מש'יח בשוטף. בנוסף לכך, הייתה לנו חריגה של 4 מש'יח בארנונה

יתרות. מבחינת הכנסות מקרנות הפיתוח, העברה מהקרנות לשוטף, לצערי קצב הכניסה של

הכספים לא תואס את מה שצפינו והקרנות מרוקנות, אין לנו איך למשוך כסף. גס בנושא של

קנסות, אם נמשיך בקצב הזה, וה לא תואס את הצפי. על כל זה, אנחנו גם רואים חריגה

בהוצאות האשפה של חצי מיליון ₪ ביחס לתקציב ותריגה בהוצאות אבטחת מוסדות חינוך

בסך 400,000 ₪. בנקודה הזו אנחנו עוצריס ואומריס מה עושים: לסייס בגירעון ה אומר

לאבד את הרשות האיתנה וזו לא אופציה. ישבנו סיגלית ואני והוצאנו איוושהי תוכנית עבודה

פנימית שלנו שבעצט מדברונ על העמקת הגבייה. אגב, הסכוס הוה הצטמצם קצת כי קיבלנו

דיבידנד בסך 2.1 מש'יח מוזאגיד מעיינות העמקיס שמקטין לנו מאוד את הגירעון.

אחד הדבריס המשמעותייסם שאנחנו רוציס לעשות כדי לסגור את הגירעון הוה, וה לקחת

הלוואה. נפגשנו השבוע, סיגלית ואני עס משרד הפניס כדי לבקש אישור להלוואת איזון אבל

נאמר לנו שאין דבר כזה יותר. הס שאלו איך יכול להיות שהקרנות מרוקנות והסברנו להס

שלא צפינו שקצב הכניסה לקרנות יהיה כוה שישאיר אותנו עס קרנות מרוקנות. אם חיינו

יודעיס את וה מראש, הרבה תבייריס שפתחנו בשניס האחרונות והעברנו כסף מהקרנות,

ורוקנו בגלל וה את הקרנות, לא היינו עושיס את זה כך. היינו פשוט לוקחיס הלוואה כמו כל

רשות אחרת. לכל רשות יש את הלימיט של עומס המלוות שלה וזה מתקרב ל50%. אנחנו

עומדים כרגע על 26%, שתבינו כמה אנחנו רחוקיס מהלימיט. משרד הפניס אישר לנו עקרונית

לקחת הלוואה של 4 מיליון לטובת פיתוח על מנת להחזיר את הכסף לקרנות (אותו כסף

שהועבר לתבייריס שנפתחו בשניס האחרונות) ולהעביער אותו לשוטף לאיזון התקציב לשנת

5.

מנכ''לית המועצה:

מועצה מקומית

קרית טבעון

לשכת מנכ"ל

מתוך הקרנות פתחנו תב'יריס בשניס האחרונות בהיקף של כס 1 מיליון ש'יח. נעשו פרויקטיס

ביישוב הוה. אנחנו לוקחיסם את ה-10 מש''יח האלה ומתוכס אומריס 4 מש'יח אנחנו רוצים

לחזור למינוף ולהחויר אוונם לקרנות. יש לנו קאנטרי לקדם ויש את התחנה לטיפול במשפחה

ויש לנו את בית ספר נרקיטים ותאורה בטיילת ויש לנו עוד הרבה פרויקטים לעשות אז אני

רוצה שקודם כל אנחנו נעשה בבית שלנו את המקסימוס לצמצום הגירעון. בשביל וה כתבנו

תוכנית עבודה מאוד מסודרת שבינתייס מתקדמת בקצב נכון. נעשית הרבה עבודה סיויפית על

כל שורה ושורה בתקציב.

ראש המועצה:

עם הפניס קדימה, יש לנו שלושה וקטוריס שיש להס משמעות. הראשון וה הנושא של סגירת

תיקיס בוועדת הערר. השני- חלף היטל השבחה, סכוס משמעותי וזה תלוי במחיר הקרקע

שהמדינה תסגור עט החברה ככל ותיקנה והשלישי, מה שאנחנו רוציס לעשות בירידה מקרית

חרושת- המקביית, כשהקרקע תצא לשיווק אז יכנסו כספיס לרשות. בסוף, המטרה היא שמכל

הקרנות יישאר כסף שהוא כסף לביצוע פרויקטיס.

גזברית המועצה:

פנינו לשלושה בנקיט- מרכנתיל, לאומי והפועלים. למען הגילוי הנאות, בנק הפועליס החזירו

לי הצעה רק היוס למרות שתחמתי את זה עד אתמול בשעה 16.00, ובכל מקרה ההצעה שלהס

היא הכי פחות אטרקטיבית. ההצעה הטובה ביותר היא של מרכנתיל- פריים 0.69-. אני

מתכוונת להתמקח איתם ולשפר את ההצעה. בלאומי נתנו הצעה קצת פחות טובה. אנחנו

מבקשיס לאשר הלוואה בסך 4 מש'ייח ובעצם אנחנו נדרשיס להביא את אישור המליאה עם

הצעות הבנקיס לאישור של משרד הפניס כדי לקדס את התהליך הוה כמה שיותר מהר.

מתקיימת הצבעה:

בעד (8) - ראש המועצה, כרמית דיין, חן וייסמן, נגה אדלר יעקב, טל גת, , בן וולפה, נאוה

סבר, שילה ויינברג.

מתנגד (1) - שמוליק שמחון

הישיבה ננעלה בשעה 20:40

שי

לכי

ג

1 4" /

סיגלית עין קדס מנכי'לית המועצה. . 0 א עידו גרינבלוס ראש המועצה