פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 1
פרוטוקול מועצה מס' 1
מישיבת מועצת העירמן המניין, מס' 14101/ ,אשר התקיימה ביום רביעי, כ"ט
בטבת תשע"ד - 014014101/ ,בשעה 10:00 ,בחדר הישיבות, בבניין העירייה.
נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר
גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר
מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר
עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר
גב' מרגריטה קוזאקוב - חברת מועצת העיר
עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר
מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר
מר בנימין ברקי - חבר מועצת העיר
מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר
מר אלי כהן - חבר מועצת העיר
מר ג'נו פלס - חבר מועצת העיר
גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר
גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר
נעדרו: מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר
מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר
השתתפו: מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה
מר יניב שנקר - ע4 ראש העיר
מר ניקולאי דוברדאייב - מהנדס העיר
עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי
רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח זיצר
מר נתי זילברמן - דובר העירייה
גב' פנינה ביטון - מרכזת ישיבות מועצה
הישיבה החלה בשעה 10:00.
סדר היום:
1. הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר, מר בנימין אברקי.
1. הצגת הדו"ח הרבעוני (רבעון 3 )לשנת 1013( .מצ"ב).
3. מינוי נציג העירייה במועצת איגוד ערים אזור מפרץ חיפה– הגנת הסביבה .
/. מינוי נציג העירייה במועצת איגוד ערים אזור חיפה – ביוב.
5. מינוי נציג הרשויות המקומיות בוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה.
6. מינוי נציג העירייה במליאת רשות ניקוז ונחלים– גליל מערבי.
7. אשרור מינויו של מר יניב שנקר למנכ"ל העירייה בהתאם להחלטת הוועדה
למינוי בכירים ברשות מיום 1641141013.
8. קביעת בעלי זכות חתימה על מסמכים בעלי אופי כספי ברשות:
קבוצה א' מר דוד אבן צור - ראש העיר
מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה
קבוצה ב' בהעדר ראש העיר יחתום במקומו מר יניב שנקר - מנכ"ל
העירייה.
בהעדר הגזבר , תחתום במקומו גב ' מתילדה לוי - מנהלת
מחלקה ראשית בהנהלת חשבונות.
0. אישור מינויו של מר רפי לוי ליו "ר וועדת ערר בהתאם להחלטת הוועדה
מיום 1341141013.
10. אישור תב"ר מס' 1555 – תכנון שביל אופניים שד' הפלמ"ח והטיילת, ע"ס
100,000 ₪ ,המימון: מענק משרד התחבורה.
****************
1. הצהרת אמונים של חבר מועצת העיר, מר בנימין אברקי.
ראש העיר: פותח את ישיבת מועצת העיר , מברך את הנוכחים , מזכיר כי
חבר מועצת העיר מר בני אברקי נעדר מישיבת המועצה וטרם
הצהיר אמונים ומעביר לו את רשות הדיבור.
מר בני אברקי: מקריא ההצהרה ומתחייב לשמור אמונים כמתבקש.
גב' אורה מנחם: מבקשת לבדוק אפשרות לקיום ישיבות המועצה בשעה 18:00
ולא בשעה 10:00 ,כפי שנקבע.
ראש העיר: יש למשהו התנגדות לקיים הישיבה בשעה 18:00?
אין התנגדות.
החלטה: פה-אחד, מאשרים קיום ישיבות המועצה באופן קבוע בימי
רביעי בשעה 18:00 .
2. הצגת הדו"ח הרבעוני (רבעון 3 )לשנת 2113 .(מצ"ב).
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מוודא שכולם קיבלו לידיהם
את הדו"ח יחד עם ההזמנה לישיבה הנוכחית ומעביר את רשות
הדיבור לרו"ח ניר ענבי.
רו"ח ניר ענבי: המאזן ליום 304041013 משקף יתרות הנכונות ליום המאזן:
בצד הנכסים היו לעירייה מזומנים בבנקים בסך – 17 אש"ח,
הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו בסך של – 8,157 אש"ח, שהם
הכנסות שנתקבלו בעירייה לאחר יום 304041013 אולם שייכות
לתקופת הדו "ח, חייבים בסך של – 111 אלפי₪, השקעות
מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח בסך – 1,068 אש"ח,
השקעות במימון קרנות מתוקצבות המופיעים גם בנכסים וגם
בהתחייבויות בסך של – 18,680 אש"ח.
הגרעון הנצבר ליום המאזן -17,501 אש"ח ובנוסף גירעונות
סופיים בתב"רים בסך של – 1,0/0 אש"ח, כמו כן קיימת יתרת
גירעונות זמניים נטו בתב"רים בסך של -8,/11 אש"ח המורכבת
מעודפים זמניים בסך של – 1,336 אל מול גירעונות זמניים בסך
של – 0,757 אש"ח, סה"כ אקטיב- 56,01/ אש"ח.
בצד ההתחייבויות היו לעירייה משיכות יתר בסך – 871
אש"ח, התחייבויות לספקים וזכאים בסך של – 10,57/ אש"ח,
משרדי ממשלה ומוסדות שכר בסך של – 5,110 אש"ח המשקף
ברובו את משכורת ספטמבר ששולמה בחודש אוקטובר, הכנסות
מראש בסך – 3,555 אלפי₪ המורכב מהכנסות ארנונה שנגבו
בתקופת הדו"ח ושייכות לשלושת חודשי השנה האחרונים.
קרן לעבודות פיתוח בסך של – 1,0/6 אש"ח, קרן פנסיה
תקציבית בסך של 1168 אש"ח וקרנות מתוקצבות בסך ש ל –
18,680 אש"ח סה"כ פאסיב 56,01/ אש"ח.
עומס המלוות ליום המאזן הסתכם לסך של – 60,031 אש"ח,
והחייבים לסך של 105,/87 אש"ח.
דו"ח הכנסות והוצאות מצביע על גרעון לתקופה שהסתכם לסך
של – 6,61/ אש"ח ומורכב למעשה מפיגור בגביית הארנונה
בהשוואה לתקציב - מדובר על גביי ת הפיגורים כאשר בשוטף
הגביה היא מעבר לתקציב , אי קבלת מלוא ההכנסות ממשרדי
החינוך והרווחה וחריגה בפעולות הכלליות.
התקציב הבלתי רגיל בטפסים 3 ו– / משקף גירעונות זמניים אל
מול עודפים זמניים כאשר יש הרבה הכנסות ממשרדי ממשלה
שטרם נתקבלו.
טופס 5 משקף את גבייתהארנונה גידול בגביה השוטפת אל מול
קיטון בגביית הפיגורים , טופס 6 היא שומת הארנונה שיצאה
בתחילת השנה ומראה כי עיקר החיוב יוצא לנושא של מגורים,
כך שקיימת בעיה של הכנסות לעירייה כיון שאין כמעט חיוב
ארנונה לתעסוקה.
טופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת הדו"ח.
מר אלי כהן: מהו סכום הגרעון לסוף השנה.
ראש העיר: בערך בין 7-0 מלש"ח, חלק מההכנסות שלא התקבלו במועד
גרמו לגרעון , לדוגמא, הובטח סכום מסוים ובפועל התקבל רק
חציו או חלקו, זה יראה על גרעון מכיוון שהסכום שהובטח נוצל
ורק חציו התקבל, בסופו של דבר מתקבלים הסכומים הנוספים
ואז המצב אמור להתאזן.
3. מינוי נציג העירייה במועצת איגוד ערים אזור מפרץ חיפה– הגנת הסביבה
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי עד עתה שימש גזבר
העירייה, מר שלמה הולנדר, כנציג הרשות באיגוד ערים - הגנת
הסביבה.
אני מציע להמליץ עליו המשך כהונה כנציג הרשות באיגוד ערים
אזור מפרץ חיפה – הגנת הסביבה.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
4. מינוי נציג העירייה במועצת איגוד ערים אזור חיפה– ביוב.
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ "ל בפני הנוכחים ומציין כי בתפקיד נציג
הרשות כיהן עד עתה מר אדם אמילוב.
אני מציע להמשיך כהונתו כנציג הרשות באיגוד ערים אזור
חיפה - ביוב
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
5. מינוי נציג הרשויות המקומיות בוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה.
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ "ל בפני הנוכחים ומבקש להמליץ על מר אלי
דוקורסקי, ראש עיריית קרית ביאליק כנציג הרשויות
המקומיות בוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
6. מינוי נציג העירייה במליאת רשות ניקוז ונחלים- גליל מערבי.
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומבקש להמליץ על חבר
מועצת העיר, מר ג'נו פלס לנציג הרשות במליאת רשות ניקוז
ונחלים – גליל מערבי.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
7. אשרור מינויו של מר יניב שנקר למנכ "ל העירייה בהתאם להחלטת
הוועדה למינוי בכירים ברשות מיום 3211331226 .
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מר יניב שנקר החל
עבודתו בעירייה כעוזר ראש העיר לנושא תפעול , עובד ברשות
כבר שנתיים, עשה עבודתו נאמנה ולשביעות רצוננו המלאה.
מר שנקר בעל תואר B.A בעבודה סוציאלית מטעם אונ ' חיפה
ותואר M.A בעבודה סוציאלית והתמחות קלינית מטעם אונ '
חיפה .
הוועדה למינוי בכירים התכנסה לדיון בנושא מינויו לתפקיד
מנכ"ל העירייה וקיבלה החלטה לאשר את מינויו.
מציין כי מר שנקר ביקש לוותר על 10% משכרו לתובת הרשות
ולקבל רק 00% משכר מנכ"ל.
ממליץ לאשרר העסקתו של מר שנקר בתפקיד מנכ"ל העירייה.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
8. קביעת בעלי זכות חתימה על מסמכים בעלי אופי כספי ברשות:
קבוצה א' מר דוד אבן צור - ראש העיר
מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה
קבוצה ב' בהעדר ראש העיר יחתום במקומו מר יניב שנקר - מנכ"ל
העירייה.
בהעדר הגזבר , תחתום במקומו גב ' מתילדה לוי - מנהלת
מחלקה ראשית בהנהלת חשבונות.
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשר את בעלי זכות
החתימה בהתאם לשתי הקבוצות שלהלן.
ראש העיר ממליץ כי למנכ"ל העירייה תהא הסמכות לחתום גם
על מסמכי ם מסוימים כגון מסמכי תשלום, חוזים, כתבי
התחייבות, הסדרי פשרה או כל תעודה אחרת מסוג שקבע השר
בתקנות ושיש בהם התחייבות כספית מטעם העירייה בהתאם
לסעיפים: 101 ו– 103 לפקודת העיריות.
החלטה: פה-אחד, מאשרים את בעלי זכות החתימה בהתאם לשתי
הקבוצות וכן את התוספת עפ "י סעיפים 101 ו- 103 לפקודת
העיריות.
9. אישור מינויו של מר רפי לוי ליו "ר וועדת ערר בהתאם להחלטת הוועדה
מיום 3211331223 .
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ "ל בפני הנוכחים ומציין כי במהלך הישיבה
מיום 13411413 והדיון בנושא , הוחלט לבחור ב עו"ד רפי לוי
לתפקיד.
ראש העיר מקריא בפני הוועדה את שאר החברים:
מר שבת מרדכי - חבר
ד"ר אשר פרסמן - חבר
מר מוטי סנדו – חבר
מר יוסי זוהר - חבר
מציע לאשרר את עו"ד רפי לוי ליו"ר ועדת ערר.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
11. אישור תב"ר מס' 1555 – תכנון שביל אופניים שד' הפלמ"ח והטיילת, ע"ס
111,111 ₪ ,המימון: מענק משרד התחבורה .
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
ראש העיר: מבקש את אישור הנוכחים להוסיף סעיף אשר לא הופיע על סדר
יומה של המועצה , האישור נדרש ע "מ שהוועדה תוכל להתכנס
בהקדם ככל שניתן ע "מ לא להפסיד תקציב מסוים שיועד
לרווחה ומפאת לוח הזמנים הקצר שנותר לניצולו.
1. אישור הרכב וועדת בחינה.
החלטה: פה-אחד, מאשרים הוספת הסעיף.
ראש העיר: מציע את ההרכב כדלקמן:
עו"ד שיראל בר - יו"ר הוועדה
מר אדם אמילוב - חבר
עו"ד אלי גבאי - חבר
עו"ד ענבל טל – כנציגת הציבור
החלטה: פה-אחד, מאשרים.
ראש העיר: נועל את הישיבה.
_____________ ____________
גב' פנינה ביטון מר דוד אבן צור
מרכזת ישיבות מועצה ראש העיר
X:\מועצה 1013\פרוטוקול מועצה 1 101/.docx