פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 3

פרוטוקול מס' 3/2015

מישיבת מועצת העיר מן המניין, מס' 3/2015 ,אשר התקיימה ביום שלישי - 03/03/2015,

בחדר הישיבות, בבניין העירייה

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

גב' מרגריטה קוזאקוב - חברת מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח יעקב זיצר

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

מר ניקולאי דוברדאייב - מהנדס העיר

עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי

מר רועי לוי - מבקר העירייה

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות

המועצה

הישיבה החלה בשעה: 19:00.

סדר היום

1. הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר, מר בני אברקי בנושא חיובי ארנונה, מצ"ב

2. אישור פרוטוקול ועדת מכרזים מיום 17/2/2015 בנושא מכירת מקרקעין בחוף הים

3. אישור יציאת משלחת לרומניה בחודש מאי מסגרת חילופי משלחות.

4. אישור הגדלה מס 1 לתב"ר מס 1569 - תכנון מפקדת נפת מפרץ, סכום קודם עמד ע"ס

202,320 ,₪התוספת בסך 59,050 ,₪הסכום החדש עומד ע"ס261,370 ,₪המימון: מענק

משרד הביטחון.

5. אישור תב"ר מס 1624 – הפרדה במקור של פסולת עירונית ע"ס 7,930,969 ,₪המימון

7,063,270 ₪מהמשרד לאיכות הסביבה 867,699 ₪מקרנות הרשות

6. אישור הסכם התקשרות (מצ"ב) כולל חוו"ד משפטית לניהול בתי הספר העל יסודיים

"לוינסון", "רודמן" ו "רבין".

***************

1. הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר, מר בני אברקי בנושא חיוביארנונה, מצ"ב.

ראש העיר: פותח הישיבה, מברך הנוכחים ומביא לתשומת ליבם כי היות ומחר זה ערב חג

פורים וקריאת המגילה, מוצא לנכון להקדים הישיבה ביום אחד.

ראש העיר מקריא הסעיף הנ"ל ומעביר את רשות הדיבור למגיש ההצעה לסדר,

מר בני אברקי.

מר אברקי מקריא את הצעתו לסדר בפני הנוכחים ומבקש את מר גבאי להרחיב

בנושא.

מר גבאי: לאור הנטל הכבד הנופל על כתפי הציבור בכלל ועל תושבי קרית ים בפרט בכל

הקשור לתשלומי ארנונה, אנו מוצאים לנכון להביא הצעתנו הנ"ל בפני ראש

העיר ומועצת העיר ע"מ ל בדוק אפשרות ול הקל על התושבים ולו במעט וזאת

בכך שלא ייקחו בחשבון החיוב בארנונה את השטחים הפתוחים כגון: גרם

המדרגות, מיקום פחי האשפה וכו'.

ונושא נוסף ולא פחות חשוב, זה ה חוק החדש ש אמור להיכנס לתוקפו ב חודש

אפריל, ש תאגידי המים לא יוכלו עוד לנתק את המים באופן שרירותי, אנו

מבקשים להורות לתאגיד שלנו שיישמו החוק הזה כבר עתה ויגלו התחשבות

בתושבים ולא ימתינו עד תחילת אפריל.

מר פלס: לדעתי בנושא חיוב ארנונה, עדיף לבקש הנחה באחוזים מאשר לבקש לא לחייב

את השטחים הפתוחים.

ראש העיר: הבנתי את פנייתם של חברי המועצה בני אברקי ואלי גבאי, אשר מלינים על חיוב

של שטחים פתוחים , קחו לדוגמא את בנק הפועלים אשר מחויב בגג צר ביותר

המהווה מסגרת למבנה ומשמש בעת גשמים לתושבים להסתתר מתחתיו , הם

הלכו נגד העירייה לביהמ"ש והם הפסידו.

אני לא הסכמתי להעלאת תעריף הארנונה כמו בערים אחרות שלהם זה באמת

שווה כי יש להם המון מסחר, לנו בקרית ים לא שווה כי בסופו של דבר

כשמעלים את הארנונה זה נופל על התושבים וזה הופך בעצם להפסד ולא לרווח,

בערים שיש בהם רוב של מסחר ולא דיור, ערים ה נחשבות לחזקות ולהם זה

מצוין לבצע העלאה בארנונה.

אצלנו הרוב זה דיור, אנו עיר שנבנתה מראש כעיר קיט, אין לנו מפעלים או בתי

עסק גדולים שישלמו ארנונה ובנוסף אנו מיצרים המון אשפה שצריך לפנותה

ולמי שלא יודע פינוי האשפה זה עסק יקר מאוד מאחר והפינוי נופל על הרשות

וכך גם התשלום עבור עובדי הפינוי ובקיצור הבית לא מכסה את הוצאות

הרשות.

ההצעה לסדר טובה והגיונית וגם נגעה לליבי אבל לאור מה שהסברתי עד כה,

אני לא מעלה את הארנונה ולכן גם אין טעם להוזיל אותה.

באשר לבקשתכם בנושא ניתוקי מים, יש חובות של כ - 7 מלש"ח של תושבים

שלא משלמים ולכן מבצעים ניתוקים. נכון שיש חוק חדש שלא לנתק מים כי זה

צורך נפש וגם אני לא רואה הצדקה לנתק מים ולפגוע בילדים שהוריהם לא

שילמו את חובם לרשות, אני בהחלט אשוחח עם מנכ"ל התאגיד בנושא

הניתוקים.

החלטה: ההצעה לסדר נדחית.

*** חבר מועצת העיר מר ג'נו פלס עוזב את חדר הישיבות.

2. אישור פרוטוקול ועדת מכרזים מיום 17/2/2015 בנושא מכירת מקרקעין בחוף הים

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי השטח חולק לשלושה חלקים,

בעקבות פרסום המכרז הנ"ל כאמור, רכשו את מסמכי המכרז 7 מציעים ואולם

בסופו של דבר רק שניים מבניהם הגישו הצעות.

ההצעות הוגשו עבור 2 מגרשים, אחד הציע 1.5 מלש"ח למגרש שהאומדן שלו

עומד ע"ס 4,8 מלש"ח- הצעתו כמובן נדחתה.

סכום ההצעה השנייה היה גבוה מהאומדן, לאחר ישיבת וועדת המכרזים קיבלנו

חוו"ד מהיועמ"ש (מונחת כאן לעיונכם) אשר לפיה אין מניעה לקבל ההצעה

ולהכריז עליה כהצעה הזוכה, אני מאפשר לכל מי שמעוניין לקרוא את החוו"ד

או לעיין ברציו שבה אנו נמתין לו עד שיסיים לקרוא .

מאחר ו ועדת המכרזים אישרה את ההצעה הזוכה, אני מציע שמועצת העיר

תאשר את פרוטוקול הוועדה ו כן את מכירת המקרקעין כדי שנוכל להעביר

לאישור משרד הפנים עפ"י החוק .

אני מצהיר בפניכם כעת כי כל הכסף שיתקבל מהמכירה של השטח אשר שייך

לרשות, ילך לטובת בניית היכל תרבות וקונסרבטוריון.

בהזדמנות זו אני מודיע לכם שאנו יוצאים בפרסום נוסף על ה 10 דונםשנותרו,

בשני חלקים ומחיר מינימום מפורסם, אנו עושים הכל כדי שיגיע איזה יזם פרטי

ויעשה כאן משהו גדול על חוף הים.

מר כהן: אני מבקש להעיר משהו, האם לא נכון לבדוק מצב שדווקא אנחנו נביא את

הקרקע עד למצב שלפני ההיתר ואז לפרסם את המכרז? אולי המחיר של הקרקע

יהיה ריאלי.

ראש העיר: שאלה טובה, לאחר שנפרסם שוב ובמידה ולא יהיו רוכשים, אנו נדאג להכין

תב"ע ע"מ שנקבל את כל ההטבות, אבל אם נצליח למכור, הקונה ישלם את

היטלי ההשבחה ואם גם הפעם זה לא ילך, נעשה תב"ע משלנו, נשביח את

הקרקע ואז נמכור אותו בסכום הרבה יותר גבוה וכך תנוח דעתך.

מר אמילוב

האם אנו מגבילים את הקונה מבחינת פיתוח המגרשים העומדים למכירה?

ראש העיר: זה שיקול של הוועדה לתכנון ובניה, הכל בהתאם לתב"ע ואסור לחרוג ממנה,

כשפרסמנו כתבנו שהאחריות נופלת לפתחו של הקונה.

אני מבקש שהיועמ"ש יקריא בפני הנוכחים את הסעיף של העסקה במקרקעין.

עו"ד קורש: מדובר בעסקה במקרקעין, אנו מוכרים מגרש 1 מתוך 3 מגרשים – מגרש ארעי

מס' 1014 המהווה חלק מגוש 10444, חלקה 1057 ובשטח של 1,750 מטר

ראש העיר: מעלה הסעיף להצבעה

הצבעה: בעד - 11

נגד- 0

נמנע- 1 (אלון סיסו

החלטה: מאשרים מכירת המקרקעין במגרש מס' 1014 למר יצחק פלס.

הסכם המכר יהיה בר תוקף ויחייב, רק לאחר קבלת אישור שר הפנים בהתאם

להוראת סעיף 188 לפקודת העיריות

*** חבר מועצת העיר מר ג'נו פלס חוזר לחדר הישיבות.

3. אישור יציאת משלחת לרומניה בחודש מאי מסגרת חילופי משלחות

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומביא לידיעתם כי היה כאן ראש העיר של

סיגט - עיר ברומניה , עיר המונה כ - 16% יהודים, מציין לשבח את מר ויזל

שמאוד אוהב את העם היהודי ואף דאג להזמין על חשבון עירו את התזמורת

העירונית שלנו לנגן עם התזמורת שלהם ובתוך כך ביקשו שנשלח משלחת בת 5

חברים + מלווה לבקר בעיר סיגט ברומניה, אני ממליץ על חברי המועצה: מר

ג'נו פלס, מר אלי כהן, מר אלון סיסו ומר בני אברקי ואנוכי, ויצטרף אלינו מר

פבל (מורה מבי"ס רודמן) אשר ילווה ויוביל את המשלחת, מדובר בשהות בת 5

ימיםשאמורה להתרחש בחודש מאי, כאשר כרטיסי הטיסה ירכשו ע"ח הרשות

וכל האירוח ע"ח העיר המארחת.

אני ממליץ לאשר את יציאת המשלחת לעיר סיגט ברומניה.

החלטה: פה – אחד, מאשרים.

4. אישור הגדלה מס 1 לתב"ר מס 1569 - תכנון מפקדת נפת מפרץ, סכום קודם עמד ע"ס

202,320 ,₪התוספת בסך 59,050 ,₪הסכום החדש עומד ע"ס 261,370 ,₪המימון

מענק משרד הביטחון .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה – אחד, מאשרים.

*** חבר מועצת העיר מר אורן איבגי נכנס לחדר הישיבות

5. אישור תב"ר מס 1624 - הפרדה במקור של פסולת עירונית ע"ס7,930,969 ,₪המימון

7,063,270 ₪מהמשרד לאיכות הסביבה 867,699 ₪מקרנות הרשות .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומבקש את מנכ"ל העירייה, מר יניב שנקר

לפרט במה דברים אמורים.

מר שנקר: יצאנו לפרויקט של הפרדת פסולת לזרמים בעקבות דרישות המשרד לאיכו"ס ,

בנינו תוכנית מפורטת אשר הוגשה למשרד להגנת הסביבה ובעקבותיה העירייה

קיבלה מענק של מעל 8 מלש"ח שייעודם לנושא הנ"ל, מתוך זה מימשנו סך של

550 אלש"ח לרכישת 2 משאיות אשפה (התב"ר אושר במועצה הקודמת) ובעת

ביקורו של השר עמיר פרץ ביקשנו דחייה להסדר ההפרדה, הדחייה נדונה

בירושלים ונדחתה, בעקבות כך יצרנו פתרון שדרכו נוכל לצאת לתוכנית שתוכל

לשאת את נפח הפסולת האורגנית, התוכנית כאמור הייתה ל 4 שנים ונוצלה שנה

אחת בלבד אשר ההשתתפות שלנו הייתה בסך 800 אלש"ח ופרוסה לתשלומים

על פני שנים כדי שלא תהווה מעמסה על התקציב שלנו.

מאז שנסגר הקומפוסט אנו נאלצים להעביר את הפסולת להטמנה בעברון וכעת

גם ניסע לכפר כנא , לעת עתה אין לנו פתרון קצה והשכונות: פסגות ים, בנה

ביתך ושדרות צה"ל יכנסו לפרויקט הפרדה במקור.

ראש העיר: לאור ההסבר ששמענו מפיו של מנכ"ל העירייה, אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה – אחד, מאשרים.

6. אישור הסכם התקשרות (מצ"ב) כולל חוו"ד משפטית לניהול בתי הספר העל יסודיים

"לוינסון", "רודמן" ו "רבין" .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין בפניהם כי הנושא נבדק לפני שהובא

בפני המועצה ובאחריות מלאה אני אומר לכם שמדובר ברשת ששונה משאר

הרשתות, "קדימה מדע " הגיעו לכאן ללא כוונה לנהל אל א להעניק עזרה

לתלמידים מהפריפריה בתחומים רבים ולא רק בקרית ים, תוך כדי כך הם מצאו

את התורמת שתרמה לנו את פארק המדע , זאת ועוד, במהלך שבע שנות

הימצאותם במחיצתנו, הם עשו לנו רק טוב, הם הכניסו את תחום הרובוטיקה

בגני הילדים, מעבדות בבתיה"ס התיכוניים, הפלנטריום, האושינריום ועוד

הרבה נושאים וכל זה היה באותו הסכם שנחתם עם ש מואל סיסו ו במחשבה

לאחור, אני אומר לכם שגם אני הייתי חותם איתם אם היו מבטיחים לי כל כך

הרבה לעיר שלי, אני לא בא להצדיק את הדרך בה נחתם ההסכם אבל בשורה

התחתונה כל חברי המועצה ידעו שקדימה מדע עובדת עם קרית ים, השם הזה

עלה מספר רב של פעמים במהלך הישיבות וכך גם שמה של התורמת.

מר סיסו: אף אחד לא ידע.

מר גבאי: ידענו שקדימה מדע פועלים בקרית ים, אבל לא ידענו מאומה על ההסכם.

ראש העיר: אף חבר מועצה לא יכול להגיד שלא שמע או ידע על משלחות שיצאו מטעם

קדימה מדע וכו'

עו"ד סיסו:

אני רוצה להציע משהו קטן , לאור הדברים שלך שהנושא בעל חשיבות נעלה,

הנושא מאוד חשוב מאחר ו מדובר בעתיד ילדנו, אני קבלתי לפ ני יומיים את

החומר הזה, מדובר בחוו"ד מלומדת המונה 15 עמודיםכולל הסכמים ואני

מבקש לציין כי עם כל הרצון הטוב אני לא הספקתי ללמוד אותו , אני מציע

לדחות הנושא ע"מ שנוכל ללמוד את כל הפרטים, זה נושא מספיק חשוב ולא

יקרה דבר אם נדחה בשבוע ימים כדי שנלמד את החומר , אולי אני כן אאמין

בהסכם, הרי מדובר בהסכם להעברת בתיה"ס לניהול רשת, אז היכן מנהלי

בתיה"ס? היכן מנהלת אגף החינוך? היכן מנהלת אגף החינוך לשעבר שהביעה

ביטויים שונים כלפי היועמ"ש בעניין וציינה שזה נעשה ללא ידיעתה, היכן וועדי

המורים ונציגות ההורים?

מי נתן למנהלי בתי הספר אישור לחתום על הסכם להעברה לרשת?

אני מבקש לדחות הדיון בשבוע ימים כדי שהמנהלים ישתתפו וכדי שאוכל

לשמוע גם את היועץ המשפטי וגם את הגזבר.

מר איבגי: פונה לאלון סיסו, אני מבקש להעיר כי בישיבת וועדת המכרזים (אחת לפני

האחרונה), ביקשתי מפורשות לקבל לידיי חוו"ד לפני שאנו מקבלים החלטה, אז

לא רק שלא קיבלתי, אלא גם התקיימה ישיבה והתקבלה החלטה, למה אם כן

לא מצאת לנכון כיו"ר הוועדה לדחות הישיבה, למה כעת אתה מבקש דחייה?

עו"ד סיסו: זה לא רלוונטי.

ראש העיר: אני מבין את בקשתו של אלון אבל ישנם אילוצים שלא ניתן להתגבר עליהם, עד

ל 28/2/2016 צריך להודיע למשרד החינוך שיש לנו כוונה להעביר לרשת, אחרי

האישור יש לוח זמנים צפוף ואם לא נאשר זאת כעת זה עשוי להידחות לשנה

הבאה וההפסד כולו יהיה שלנו.

יש לציין כי קדימה מדע יצטרכו לשבת עם כל מנהלי בתי הספר, עם המורים ועל

נושא ההרשאות ולקיים משא ומתן עם ארגון המורים וכל זה לוקח המון זמן.

הובא לידיעתי פסק דין של עיריית אשדוד אשר העבירו בתי ספר לרשת ללא

מכרז ו בית המשפט אישר ההתקשרות לתקופה מוגבלת . אבל מה שחשוב לנו

בהסכם הזה, זה התוכן שלו, זה שאנו ממשיכים להיות הבעלים ולשלוט על הכל,

המנהלים נשארים , המורים נשארים ובתוך שנתיים אנו אמורים לקבל 2.5

מלש"ח שיושקעו בבתיה"ס, בנוסף הם מתחייבים לקחת על עצמם את

הגירעונות שבתיה"ס צברו, יש להם את אורט העולמי שמשקיע בהם, הם

מתחייבים להקים מרכז לקבלת שעורי עזר ושיעורי בית לכל הגילאים וללא כל

תמורה, כל בר דעת כאן יכול לקרוא את שלושת העמודים העיקריים ולהשתכנע

מכל מה שאנו מקבלים בתמורה.

אני רוצה להוסיף, הבאתי לידיעתכם לפני חודש ימים, כי בכוונת הרשות להעביר

ניהול בתיה"ס לרשת ולא שמעתי את אלון מבקש להזמין את כל הגורמים שהוא

מונה כעת, גם קיימתי התייעצות עם הגב' מתוקי ממשרד החינוך ובסופו של דבר

מדובר במהלך שכדאי לנו ללכת עליו מכל הבחינות ובראש וראשונה המהלך בא

לטובת התלמידים שלנו. ודבר נוסף, בתום השנתיים אנו מתחייבים לצאת

למכרז.

עו"ד קורש: אני לא מליץ יושר של קדימה מדע, כרגע יש מצב דברים קיים, כל עוה"ד מקרב

חברי המועצה יודעים שלכל תיק משפטי יש אורך חיים, ישנם הליכים, אם לא

נבצע ההתקשרות איתם כעת אנו מפסידים שנה הכוללת הפסד של כל מה שמנה

בפניכם ראש העיר.

אני מבקש להקריא בפניכם מתוך פסק דין ...

עו"ד סיסו: במענה לעו"ד קורש, אתה התבקשת להעביר אלנו חוו"ד לעניין תוקפו של

ההסכם המדובר ולא עשית זאת , העתירה שאתה מציין לא מונחת לפנינו ומה

שאתה מתאר לא רלוונטי לעניין שלנו.

עו"ד קורש

הנסיבות המיוחדות שמאפשרות את ההתקשרות הם שקדימה מדע החליט ו

להודיע שיש הסכם.

אם מטרפדים את ההסכם כעת, אנו נוכל לצאת שוב רק בשנת תשע"ז, תשע"ו

הולכת לאיבוד, אני מקריא לכם מתוך פסק דין משנת 2012 שניתן ע"י בית

המשפט המחוזי בבאר שבע, עת"מ 19265-08-12 – פסק דין העוסק בהתקשרות

ללא מכרז...

מר אברקי: האם עצם ההתקשרות לא מהווה מכשול ומגן על העירייה מתביעות בעתיד?

עו"ד פיזיצקי:

בהמשך למה שנאמר על המשרות ובהתייחס לשכר המורים, על מי הוא יושת ?

ראש העיר: כל המורים שהינם עובדי עירייה, קדימה מדע תשלם את שכרם, לגבי המורים

ששייכים למשרד החינוך, יהיה משא ומתן גם על התשלום וגם על הצורך

בהעסקתם. מנהלי בתי הספר נשארים.

כל הוצאות המים, החשמל,התקורה, הניקיון והגינון - הכל יחול על קדימה מדע.

ובנוסף ולא פחות חשוב, ישנה וועדת היגוי בת שישה חברים, 3 מקרית ים ו 3

מקדימה מדע כאשר היו"ר זה ראש העיר והוועדה מחליטה ובלעדיה לא זז דבר

מר פלס: אותי לא מעניין אם היה הסכם אם לאו, אותי מעניין האם על פי חוו"ד

המשפטית שלך (של דקל) ההסכם הוא חוקי ? אני לא מדבר אם זה טוב

לתלמידים או לא, חשוב לי לדעת שהמהלך הינו תקין חוקית.

עו"ד פיזיצקי: הרי בראש מעיננו עומד נושא החינוך, אני דואג שלא תהיה השבתה של בתיה"ס.

ראש העיר: ברוב הערים בתיה "ס מנוהלים ע"י רשת, אם נידחה ונ דחה קדימה מדע לא

תחכה לנו.

מר כהן: ישנו החשש שלא יווצר מצב שיבואו מרשת אורט או רשת עתיד או רשת אחרת

ויתקפו אותנו משפטית ואז נכנס להוצאות מיותרות

עו"ד סיסו: היועמ"ש התבקש להביא חוו"ד לעניין תוקפו של ההסכם שנעשה במחשכים וזה

לא נעשה.

ראש העיר: ההתבטאויות שלך לא במקום!

עו"ד קורש: הנסיבות המיוחדות שמאפשרות התקשרות ללא מכרז נובעות מהעובדה

שפרסמנו מכרז והוא בוטל , כל הרשתות שהיו מעורבות ידעו כי קדימה מדע

החליטה להודיע על ההסכם שנחתם עימה בזמנו.

גב' מנחם: אני כיהנתי מס' שנים כיו"ר ועד הורים ומה שמעניין אותנו זה טובת התלמידים,

אנו פועלים כאשר מטרה אחת עומדת לנגד ענינו והיא, איך מוציאים את

התלמידים עם ארגז כלים הכי כבד, יש כאן השקעה וזה רק לטובת התלמידים,

צריך להמשיך לשאוף ולהביא אותם לחינוך טוב יותר.

מר אברקי:

לדעתי, עצם ההתקשרות עם קדימה מדע מגנה על העירייה מתביעות בעתיד, כך

אנו מיישמים את ההסכם

עו"ד בר: קראתי ב עיון רב את כל החומר וכל מילה שכתובה בו כאילו אני הולכת מחר

לבית משפט , התרשמתי מהעבודה שנעשתה, הכל נבחן בעין אובי יקטיבית, יש

לנו איזה אבן שלא יודעים מה לעשות איתה, אני מבחינתי רואה את השיקול מול

התועלת ולא מוצאת שום סיבה הגיונית לא לחתום היום על ההסכם, אני באה

לכאן עם אג'נדה של בעד וחושבת שהזמן שאנו מתחייבים עליו וכל מה שאנו

מקבלים בתמורה בהתחשב בעובדה שמדובר בשנתיים, מבחינתיהאישית מומלץ

ביותר.

עו"ד סיסו: אני למדתי את החומר והקדשתי מזמני הפרטי ואני חולק על חוו"ד היועמ"ש,

אני לא רואה כל צידוק להליך הזה, כל אחד שישמע על ההסכם יתנגד אליו.

עו"ד קורש: המועצה אמורה לאשר על פי תקנה 22 (חלתקנות ה עיריות ( מכרזים) את

ההתקשרות בחוזה לעברת ניהול בתיה"ס ל "קדימה מדע" ללא מכרז.

עו"ד סיסו: אם כך, אז למה יצאנו במכרז?

ראש העיר: כי רצינו להיות עוד יותר טובים.

כל חברי המועצה שומעים את הטיעונים שלך והם יחליטו אם הם משתכנעים

מההסכם הזה או לא ובהתאם לכך תהיה ההצבעה.

עו"ד סיסו: האם בחנת אם יש לקדימה מדע ניסיון ניהולי?

אתה חושב שלאור חוו"ד היועמ"ש לא יהיו עתירות? ואם כן האם אנו נתגבר

עליהן? האם תהיינה השלכות בעקבות עתירה.

ראש העיר: אלון לא נביא ואני לא נביא , לקדימה מדע כן י ש ניסיון. שאלתי את משרד

החינוך למי יש אישור לנהל רשת ונאמר לי שקדימה מדע רשאית לנהל בי"ס כי

יש להם גם ניסיון וגם יכולת.

אנו לוקחים הכל בחשבון וגם אם תהיה עתירה , מקסימום ביהמ"ש יבטל את

ההתקשרות, אין נזק בלתי הפיך.

עו"ד סיסו: הייתי שמח מאוד לקבל מהדמות הפדגוגית את שנאמר לך בכתב, אני יודע

בוודאות שעמדו כאן יתר החברות שעולים לאין ערוך בניסיון מעל קדימה מדע

שהם מתמחים במקצועות ספציפיים.

ראש העיר: אם משרד החינוך מתקצב גוף כלשהו, אז הוא גם בודק את הפרמטרים.

עו"ד פיזיצקי: במידה והסכם ההתקשרות לא יעבור את האישור של משרד החינוך, האם זה

ירד מהפרק ?

עו"ד סיסו: אם קדימה מדע כל כך פילנתרופית ורוצה לתרום לקרית ים, בבקשה שתתרום

בדרך של נוהל קבלת תרומות, הם לא צריכים לעשות את הנ יסיון שלהם ע"ח

ילדנו.

היינו בישיבת מועצה בתחילת השנה וקבלנו דיווח מפיך שהחינוך מתנהל כאן

בצורה יפה וקבלנו נתונים יפים על אחוזי הצלחה בבגרויות, אז מה קרה?

ראש העיר: אם המהלך לא ילך, לא יקרה כלום, נמשיך להתנהל כפי שהתנהלנו עד כה.

כעקרון אנו נותנים לקדימה מדע או לכל רשת רק את הכלים כדי שהכל יתנהל

בצורה טובה, לא פדגוגית, הפדגוגיה נשארת באחריות משרד החינוך ויש כמובן

ועדת היגוי. המעורבות שלנו ממשיכה אולם הנושא הכספי יהיה באחריותם.

עו"ד סיסו: מה שמתנהל כאן זה מחטף, חוו ה"ד של דקל קורש מחוררת כמו גבינה

שוויצרית, האם אנו נתגבר על עתירה מנהלית, במידה ותהיה כזו? ומה בנוגע

לבגרויות, אני הייתי מעדיף שהסכם כזה יהיה במכרז.

עו"ד קורש: אני קבעתי בחוו"ד שלי וזו המסקנה שלי , שאנו נכנסים לגדר תקנה 22 (ח)

להתקשרות ב חוזה ללא מכרז מאחר ופורסם מכרז והו א בוטל וזאת בכפוף

לאישור המועצה ברוב חבריה.

ראש העיר

אלון אני מאוד מבקש, אנו לא בחקירה, אני מורה לדקל לא לענות לך, אתה

מפגין אנטי מוחלט, אני בכלל חושב שאולי לא היית צריך להיות בדיון, יש לך

טינה חזקה ואמוציות שליליות בכל מה שקשור לדוד שלך שמואל סיסו, ואולי

זה בכלל ניגוד עניינים.

עו"ד סיסו: אם דברת על ניג וד עניינים אז בבקשה , תגיד לי איך אנו הולכים לחתום על

הסכם עם מי שכיהן כאן עד לפני שנה וחתם על הסכם במחשכים ועכשיו

חותמים עם קדימה מדע שאורט העולמי מנהל אותם ושמואל סיסו עומד

בראשם?

האם אתה שלם עם עצמך שאין כאן ניגוד עניינים?

מר אדם אמילוב עוזב את חדר הישיבות (קיבל שיחת טלפון)

ראש העיר: אני אומר לך ששמואל סיסו תמיד דאג לנושא החינוך וממשיך לדאוג לחינוך

בקרית ים.

אני מבקש להעלות להצבעה את אישור הסכם התקשרות עם קדימה מדע לניהול

בתי הספר העל יסודיים: "לוינסון", "רודמן" ו "רבין" ללא מכרז.

הצבעה: בעד - 13

נגד- 1 (עו"ד אלון סיסו

נמנע - 0

מר אדם אמילוב חוזר לחדר הישיבות ומצהיר שהוא מצביע בעד

החלטה: מאשרים.

ראש העיר: נועל את הישיבה.

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

X:\מועצה 2013\פרוטוקול מועצה מן המניין 3 2015.docx