פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 5
פרוטוקול מועצה מס' 5/2015
מישיבת מועצת העירמן המניין מס' 5/2015 ,אשר התקיימה ביוםרביעי
03/06/2015 ,בשעה 18:00 ,בחדר הישיבות, בבניין העירייה
נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר
גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר
מר אדם אמילוב - סגן ראש העיר
מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר
מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר
גב' מרגריטה קוזאקוב - חברת מועצת העיר
עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר
מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר
מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר
גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר
נעדרו: מר אלי כהן - סגן ראש העיר
עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר
מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר
מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר
גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר
השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה
מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה
רו"ח ניר ענבי - משרד רו"ח זיצר
מר ניקולאי דוברדאייב - מהנדס העיר
מר רועי לוי - מבקר העירייה
מר נתי זילברמן - דובר העירייה
גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות
המועצה
הישיבה החלה בשעה: 18:00
סדר היום
1. הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר, מר אלי גבאי, בנושא מיסיון לנזקקים
בחסות לשכת הרווחה בקרית ים, מצ"ב.
2. הצגת הדו"ח הרבעוני לשנת 2015 (רבעון ראשון) מצ"ב
3. אישור תב"ר מס' 1628 - בטיחות בדרכים 2015, ע"ס 41,250 ,₪המימון
33,000 ₪השתתפות משרד התחבורה 8,250 ₪מקרנות הרשות
*************************
1. הצעה לסדר היום של חבר מועצת העיר, מר אלי ג באי, בנושא מיסיון
לנזקקים בחסות לשכת הרווחה בקרית ים, מצ"ב .
ראש העיר: פותח את ישיבת המועצה, מברך את הנוכחים ומבקש להתחיל
עם מספר הודעות:
א. מבשר לנוכחים על פתיחת אתר אינטרנט חדש לעירייה ,
ממליץ להשתמש בו ומ וסיף כי, תישקל האפשרות
שישיבות המועצה ייערכו בשידור ישיר כולל הקלט תם.
כעיקרון, ישיבות מועצת העיר פתוחות לקהל אולם כעת
אנו מביאים את הישיבות בשידור ישיר לכל בית.
ב. בתאריך - 17/6/15, יתקיים ערב הוקרה במלאת 25 שנה
לעליה מברית המועצות, בחצר ביה"ס רודמן וכולכם
מוזמנים ליטול חלק באירוע.
ג. בתאריך - 18/6/15, יתקיים טקס הסרת הלוט וקריאת
שם הרחוב וכיכר שער העיר ע"ש בנימין אפרת, כולכם
מוזמנים.
ראש העיר: מקריא את הסעיף הראשון על סדר היום - הצעה לסדר היום
ומעביר את רשות הדיבור למגיש ההצעה, מר אלי גבאי.
מר גבאי: מבקש להביא לידיעת הנוכחים כי, העירייה עושה ככל
שביכולתה כדי לעזור לנזקקים תושבי העיר ובכלל זה בחלוקת
מזון ואני מברך אותה על כך, אולם לאחרונה הובא לידיעתי כי
מנהלת אגף הרווחה מציעה עזרה ל נזקקים באמצעות כל מיני
עמותות משיחיות אשר מדברים איתם על כל מיני דברי ם
ונושאים שלא קשורים למצבם הכלכלי והפחד שלנו שינצלו את
מצבם הרגיש וישכנעו אותם להמיר את דתם ולכן אני מבקש
שהמצב הזה ייפסק, יתירה מכך, הייתה לנו ישיבה בנוכחות של
הגב' אתי לוי והעליתי את הנושא בפניה והיא לא הכחישה זאת
ואפילו שהבהרתי לה שהיא עובדת הרשו ת ולא אדם פרטי
ושלדעתי היא לא נוהגת נכון בהתנהלותה, היא לא הסכימה
איתי.
מר פלס: באיזה סוג של בקשות לקבלת עזרה מדובר? מה הכוונה שלך?
מר אמילוב: לא ברור לי במה מדובר, על איזו תמיכה מדברים, כמה שידוע לי
הרווחה לא שולחת אותם לקבל שום עזרה, אני לא מכיר אישית
את העמותות שאתם מדברים עליהם, אני מברך על כך שישנה
בכלל עמותה כזו או אחרת שעוזרת לאנשים לקבל מזון או ביגוד
או כל דבר ללא תמורה.
לא שמעתי על אנשים שהמירו את דתם בתמורה למה שמקבלים
מהרווחה.
מר פיזיצקי: אני מבין שהכוונה שלכם היא שמדובר בתנועה מיסיונרית, אולם
מהדברים הנאמרים כאן אני לא רואה שמדובר באיזו עבירה
פלילית שמשויכת לפעילות מיסיונרית להמרת דת בכפיה, אם כן
על מה המהומה?
עו"ד בר: אני אישית הפניתי משהו לאגף הרווחה כי אין לנו כתובת אחרת,
ונאמר לי שניתנה שם הוראה לא לעסוק במיסיונריות, אם הם
באמת לא עוסקים בזה אין לנו שום התנגדות.
ראש העיר: אין בפקודת העיריות או בכל מקום אזכור שאסור לכל עמותה
שמשלמת ארנונה על פי החוק לפעול בעיר בכל התחומים
השונים. גם בכנסת אין חוק כזה שאוסר על פעילות של מתן
עזרה לנזקקים, חוק חופש הדת הינו נושא בסיסי, אנו חייבים
להפריד בין פעילות מיסיונרית לשכנוע של המרת דת וכו' לבין
עזרה לתושבים/ נזקקים בכל תחום.
כל אחד יכול להטיף, השאלה אם ה אנשים מקבלים את זה או
לא.
אני בעד עמותות שיתנו אוכל לנזקקים, אם הרווחה עצמה
נאלצת להיעזר בעמותות אדרבא, אין חוק שיכול למנוע מהם את
זה.
ברגע שתביאו לכאן הוכחה של תושבים שחויבו להמיר את דתם
תמורת קבלת תרומת מזון או תרומה אחרת, זה בהחלט אסור!!
מאחר ואין שום הוכחה או ראיה לכך אין לנו מה להפסיק.
2. הצגת הדו"ח הרבעוני לשנת 2015 (רבעון ראשון) מצ"ב
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור
לרו"ח ניר ענבי.
מר ענבי: המאזן ליום 31/3/2015 משקף יתרות הנכונות ליום המאזן
בצד הנכסים היו לעירייה מזומנים בבנקים בסך – 4,911 אלפי
ש"ח, הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו בסך של – 8,343 אלפי
ש"ח שהם הכנסות שנתקבלו בעירייה לאחר יום 31/3/2015
אולם שייכות לתקופת הדו"ח,חייבים בסך של – 33 אלפי₪,
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח בסך –6,413 אלפי
ש"ח, השקעות במימון קרנות מתוקצבות המופיעות גם בנכסים
וגם בהתחייבויות בסך של – 18,688 אלפי ש"ח.
הגרעון הנצבר ליום המאזן -26,769 אלפי ש"ח ובנוסף גירעונות
סופיים בתב"רים בסך של – 1,146 אלפי ש"ח, כמו כן קיימת
יתרת גירעונות זמניים נטו בתב"רים בסך של -2,161 אלפי ש"ח
המורכבת מעודפים זמניים בסך של – 6,346 אל מול גירעונות
זמניים בסך של – 8,507 אלפי שח, סה"כ אקטיב- 68,464 אלפי
ש"ח.
בצד ההתחייבויות היו לעירייה משיכות יתר בסך – 5,679 אלפי
ש"ח, התחייבויות לספקים וזכאים בסך של – 22,798 אלפי ש"ח
משרדי ממשלה ומוסדות שכר בסך של – 7,112 אלפי ש"ח
המשקף ברובו את משכורת מרץ ששולמה בחודש אפריל,
הכנסות מראש ופיקדו נות בסך –7,552 אלפי₪ המורכב
מהכנסות ארנונה שנגבו בתקופת הדו"ח ושייכות לתשעת חודשי
השנה האחרונים וכן הכנסות מרץ -אפריל שנגבו בחודש אפריל,
קרן לעבודות פיתוח בסך של – 3,777 אלפי ש"ח, קרן פנסיה
תקציבית בסך של 2,858 אלפי ש"ח וקרנות מתוקצבות בסך של
– 18,688 אלפי ש"ח סה"כ פאסיב 68,464 אלפי ש"ח
עומס המלוות ליום המאזן הסתכם לסך של – 53,374 אלפי ש"ח
והחייבים לסך של 98,948 אלפי₪.
התקציב שאושר לעיריה לשנת 2015 הינו תקציב גרעוני בסך
6,700 אלפי₪ כאשר הגרעון התקציבי התקופתי מסתכם לסך
של – 1,675 אלפי₪, דו"ח הכנסות והו צאות מצביע על גרעון
לתקופה שהסתכם לסך של – 1,890 אלפי₪, גירעון הגבוה
מהגירעון התקציב המאושר בסך של - 215 אלפי₪.
התקציב הבלתי רגיל בטפסים 3 ו– 4 משקף גירעונות זמניים אל
מול עודפים זמניים כאשר יש הרבה הכנסות ממשרדי ממשלה
שטרם נתקבלו.
טופס 5 משקף את גבייתהארנונה גידול בגביה השוטפת ובגביית
הפיגורים אל מול התקופה המקבילה אשתקד.
טופס 6 היא שומת הארנונה שיצאה בתחילת השנה ומראה כי
עיקר החיוב יוצא לנושא של מגורים כך שקיימת בעיה של
הכנסות לעירייה כיון שאין כמעט חיוב ארנונה לתעסוקה.
טופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת הדו"ח.
3. אישור תב"ר מס 1628 - בטיחות בדרכים 2015, ע"ס 41,250 ,₪המימון
33,000 ₪השתתפות משרד התחבורה 8,250 ₪מקרנות הרשות .
ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים וממליץ לאשרו.
החלטה: פה-אחד, מאשרים
ראש העיר: נועל הישיבה.
_________________ _______________
פנינה ביטון דוד אבן צור
מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר
X:\מועצה 2015\פרוטוקול מועצה 5 2015.docx