פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 2

פרוטוקול מועצה מס' 2/2016

מישיבת מועצת העיר מס' 2/2016, מן המניין, אשר התקיימה ביום רביעי - 2/3/16, בשעה 18:00, בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים:

מר דוד אבן צור

-

ראש העיר

מר אלי כהן

-

סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס

-

סגן ראש העיר

עו"ד אלון סיסו

-

חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי

-

חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי

-

-

חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש

-

חבר מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר

-

חברת מועצת העיר

מר בנימין אברקי

-

חבר מועצת העיר

נעדרו:

גב' שיראל בר

-

מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב

-

סגן ראש העיר

גב' מרגריטה קוזאקוב -

חברת מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי

-

חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי

-

חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם

-

חברת מועצת העיר

השתתפו:

מר יאיר לייפר

-

מנכ"ל תאגיד המים "ימים"

מר יניב שנקר

-

מנכ"ל העירייה

עו"ד דקל קורש

-

יועץ משפטי

מר רועי לוי

-

מבקר העירייה

מר נתי זילברמן

-

דובר העירייה

גב' פנינה ביטון

-

מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות

המועצה

הישיבה החלה בשעה: 18:00.

סדר היום:

דיווח לגבי תעריפי חנייה וגרירת רכבים בהתאם לחוק העזר לקרית ים (העמדת רכב וחנייתו).

דיווח על פעילות תאגיד המים "ימים".

אישור פתיחת חשבון בנק מיוחד להפקדת כספים שיתקבלו ברשות כחלק מגביית היטל שצ"פ, בהתאם לחוק העזר לקרית ים.

אישור פתיחת חשבון פיתוח פיס כללי.

אישור הגדלה מס' 2 לתב"ר מס' 1630 - בניית מוסד חינוכי בסביונים ים ע"ס 4,020,029 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,693,880 ₪, התוספת בסך 326,149 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 4,020.029 ₪, המימון: השתתפות משרד החינוך.

אישור תב"ר מס' 1674 - שיפוץ ביה"ס מפתן "אופק" ע"ס 237,666 ₪, המימון: 216,060 ₪ השתתפות משרד העבודה והרווחה, 21,606 ₪ מקרנות הרשות.

**************************

ראש העיר:

פותח את ישיבת מועצת העיר, מבקש את אישור הנוכחים להוסיף סעיף נוסף לסדר היום:

מינוי נציגי ציבור לוועדת הערר לפי סעיף 12 א' לחוק התכנון והבניה מחוז חיפה.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

ראש העיר:

מדובר במינוי שני נציגי ציבור מטעמנו לוועדה המחוזית, אני מציע שכל אחד יחשוב על מועמד מתאים ולהעביר לפנינה ביטון קו"ח ע"מ שנוכל להעביר את כל החומר במרוכז לבדיקת התאמת המועמדים.

לתשומת לבכם, לתפקיד לא יוכל להתמנות אדם אשר משמש כחבר מועצה של רשות מקומית.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים

ראש העיר:

מציע להשאיר את הסעיף של דיווח לגבי תאגיד המים לסוף הישיבה.

דיווח לגבי תעריפי חנייה וגרירת רכבים בהתאם לחוק העזר לקרית ים (העמדת רכב וחנייתו).

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי בהמשך לישיבת המועצה האחרונה הוחלט שפרטי התעריפים יובאו לעיונכם בישיבה הקרובה, החומר נשלח אליכם בצירוף ההזמנה לישיבה ואני מאמין שכל אחד עיין בו וכעת אתם מודעים לגובה התעריפים.

אנו מדברים על סכומים קטנים מאוד ביחס לתעריפים שגובים בערים אחרות, מדובר בסך של 20 ₪ לשנה לתושב המחנה את רכבו ברחוב בו הוא מתגורר.

מר קדוש:

מה לגבי תושבים שאין להם אפשרות להחנות את רכבם באותו רחוב בו הם מתגוררים?

ראש העיר:

אנו מדברים רק על מקרים שיש בהם מצוקת חנייה, יהיו מקרים בהם תושב יוכל לקבל אפילו 2 תווים, הכל תלוי במקומות פנויים, יש לנו המון רכבים ומעט מאוד מקומות חניה, המטרה שלנו זה להקל על דיירי ותושבי העיר.

מר שנקר:

יש להתייחס כמובן לתמרורים ולסימונים.

אישור פתיחת חשבון בנק מיוחד להפקדת כספים שיתקבלו ברשות כחלק מגביית היטל שצ"פ, בהתאם לחוק העזר לקרית ים .

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין את החשיבות הרבה במהלך זה ע"מ שהסכומים שיתקבלו ברשות ייועדו למטרה זו בלבד.

מציע לאשר פתיחת חשבון מיוחד לגביית היטל שצ"פ.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

אישור פתיחת חשבון פיתוח פיס כללי.

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין את החשיבות בפתיחת חשבון מיוחד לנושא הנ"ל וזאת לצורך הגנה על כספי המענקים להקמה ושיפוצים מפני עיקולים, וכן שהחשבון הנ"ל יהיה בנפרד מחשבון הפיתוח הקיים להקצבות המדינה.

יודגש, כי החל מ – 14/3/16, לא ניתן יהיה להעביר כספים שלא דרך "חשבון הפיתוח להקצבות הפיס".

אני מציע לאשר פתיחת החשבון הנ"ל כאמור.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

אישור הגדלה מס' 2 לתב"ר מס' 1630 - בניית מוסד חינוכי בסביונים ים ע"ס 4,020,029 ₪, סכום קודם עמד ע"ס 3,693,880 ₪, התוספת בסך 326,149 ₪, סה"כ הסכום החדש עומד ע"ס 4,020.029 ₪, המימון: השתתפות משרד החינוך .

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי אנו נמצאים לקראת סוף הבניה של הוספת 6 כיתות לימוד לביה"ס, בעוד חודש ימים נחנוך אותם, התב"ר הנ"ל אושר בישיבה קודמת אולם פנינו למשרד החינוך בבקשה לקבלת תקציב נוסף כדי שנוכל גם לרהט את הכיתות ונענינו בחיוב ומכאן ההגדלה לתב"ר.

אני מציע לאשר ההגדלה לתב"ר הנ"ל.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

אישור תב"ר מס' 1674 - שיפוץ ביה"ס מפתן "אופק" ע"ס 237,666 ₪, המימון: 216,060 ₪ השתתפות משרד העבודה והרווחה, 21,606 ₪ מקרנות הרשות .

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין את החשיבות בביצוע עבודות השיפוץ בביה"ס מפתן אופק לרווחת התלמידים ובהשתתפות משרד העבודה והרווחה.

מציע לאשר את התב"ר הנ"ל.

החלטה:

פה-אחד, מאשרים.

דיווח על פעילות תאגיד המים "ימים".

ראש העיר:

מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור למנכ"ל תאגיד המים, מר יאיר לייפר.

מר לייפר:

ערב טוב לכולם, תודה לראש העיר על ההזדמנות שניתנה לי להעביר דיווח לנוכחים על פעילות התאגיד.

ברמה האישית, אני מנכ"ל תאגיד המים "מעיינות אתא" בקרית אתא.

בשנת 2014 הגעתי לכאן יחד עם מנהל הכספים והמהנדס הראשי. מיד עם כניסתי לתפקיד העברתי לכם את כל המסמכים של רשות המים.

תאגיד המים צריך את הסיוע של נבחרי הציבור, ידוע לנו שיש מעט תסיסה של מספר תושבים לגבי התעריפים, תאגידי המים הוקמו בשנת 2010, בהתאם לחוק התאגידים עודכנה הרפורמה במחירי המים, כאשר מדינת ישראל קיבלה החלטה שהיא לא מסבסדת את המים של התושבים ואגב, בשלב הזה קמו התאגידים.

רשות המים משלמת סכום מסוים, יש מחיר לצרכן וכל תאגיד מקבל את סך ההשקעות שלו.

כעיקרון, אם תאגיד מים מתנהל נכון הוא לא אמור להתמוטט .

אנו קיבלנו לנהל את תאגיד המים "ימים" עם חובות של 20 מליון ₪, יתירה מכך, כל תאגיד שקם, קיבל סכום מסוים - מענקי תיאגוד כדי שיוכל לעמוד על הרגליים.

ידוע לכם וזה לא סוד, שמדי המים כאן לא הוחלפו מזה עשרות שנים, בסיכום עם רשות המים בנינו תוכנית עם צורך של קבלת מענק מדינה וכן הלוואות מבנקים.

החלפנו במיידית את כל מדי המים, אמנם לקחנו את המד הכי זול אבל כמובן דאגנו לכך שהמד עומד בכל התקנים, עשינו סדר בגינון

הציבורי והחלפת מדי המים הקטינה משמעותית את הפחת מ - 25% ל - 13. כתוצאה מכך.

מבחינה פיננסית אנו הגדלנו את ההכנסות ובמקביל סיימנו לתכנן את תחנת השאיבה, אם לא תהיה ברירה אז ניקח הלוואה נוספת.

דבר נוסף, אנו חשופים לגלישות לים, אנו אמורים לתת דיווח למשרד להגנת הסביבה, התושבים לא מרוצים מהסיבה שמאות מדי מים לא היו משויכים, קיבלתי למשל מכתב מהגזבר שאני צריך לזכות את העירייה בסך של 1 מלש"ח עקב הזינוק בתעריף וכו', זה הזמן להביא לשימת לבכם שהיום החשבונות יותר גבוהים מאחר וכעת אנו מבצעים מדידה מדויקת מה שלא היה כל השנים, לכל מי שפונה לתאגיד אני מורא לעובדים קודם כל לטפל בנזילה אם יש כזו, אני מתחייב שכל מי שלא אמור לשלם עבור נזילה ו/או צריכה משותפת שלא בצדק - הוא פשוט לא ישלם!

אתם חייבים להפנים שהתושבים קיבלו חשבונות שבעיניהם גבוהים כי הם פשוט משלמים על מה שהם מנצלים בפועל.

אסב תשומת לבכם מה יקרה הלאה:

5 מלש"ח יינתנו במהלך השנה (בחלוקה), המודל של התאגיד אומר: ככל שתשקיע יותר, תקבל יותר!

עם סיוע של רשות המים, המחיר שמשלמים למקורות הוא 1 שקל בלבד לכל קו"ב

אני דווקא רואה את האור בקצה המנהרה.

גב' ריכטר:

איך תסביר את העובדה, שאצלי עלתה משמעותית הצריכה הפרטית וזה רק מאז שתאגיד המים בניהולך החל לפעול?

מר לייפר:

אני לא מכיר את המקרה האישי שלך, הסיבה הנראית לעין כנראה טמונה באי החלפת מדי המים, מספר רב של שנים כאשר מבחינת מנהל תקין, יש צורך בהחלפה אחת לחמש שנים, את כנראה משלמת את מה שאת צורכת בפועל.

מר אברקי:

אני מקבל אין סוף פניות מתושבים ממורמרים על גובה תשלומי המים, אציין בפניך דוגמא של תושבת שרוב השנים שילמה 60 ₪ והיום החשבון שלה הגיע ל 1,000 ₪, שים לב לעליה באחוזים, ולא זו בלבד, גם מאיימים לעקל את חשבון הבנק שלה.

מר שנקר:

יש מקרים בהם הפיצוץ נמצא במבנה פרטי, התושבים לא ממהרים לתקן, לפעמים הפיצוץ במקום שאינו נגיש, או במקום פרטי שאין אפשרות לתאגיד להיכנס לשם.

ראש העיר:

התושב אמור להיות אחראי, התאגיד לא אמור להיות האינסטלאטור הפרטי של התושבים.

מר לייפר:

בנושא עיקולים, אני חייב להביא לתשומת לבכם, שנקיטת הליך של עיקול נעשה רק לאחר שהתושב לא שילם את חובותיו למעלה מחצי שנה.

מר קדוש:

זה כל כך חיובי כל השיח הזה, לדעתי כל מה שהעברת לנו אמור להגיע לידיעת התושבים, צריך לקחת מוקד שרות שייתן מענה

לשאלות התושבים, הבעיה המרכזית היא בשירות ובהסברה.

עו"ד סיסו:

איך קרה שאנו בגרעון של כ- 20 מלש"ח, מתי למעשה הוחלפו מדי המים?

מר לייפר:

במחצית השנייה של שנת 2015.

עו"ד סיסו:

כל הנוכחים יסכימו איתי שכשאנו פונים לתאגיד המים כחברי מועצה אנו מקבלים תשובות לא מקצועיות, מתחמקות וכו'. כדי שנוכל לעזור לך כנציגי ציבור בהתאם לפתיח שלך, רצוי להעלות את כל ההסבר המקצועי שלך על מנשרים או לצרף דף הסבר לחשבונות המים כדי שאנשים יבינו מה קורה ואיך פועל התאגיד.

מר פלס:

פנו אלי תושבים מרח' לח"י 6 עם בעיית ביוב שזרם לחדר המדרגות בטענה שהם פנו למוקד של התאגיד וקיבלו התייחסות מבישה, תחושה שמנסים להיפטר מהם ובטענה שזה לא שייך לתאגיד כלל וכלל, מומלץ לעשות סדר בנושא ההתייחסות לתושב, לדבר בנימוס שזה הדבר המחייב ביותר.

דוגמא נוספת - ברח' תבור, התושבים פנו למוקד בבעיית ביוב סתום ובמשך שבעה חודשים אף לא אחד מעובדי התאגיד לא טרח להגיע למקום ולתקן המפגע.

נקודה לא פחות חשובה לציון - יש לקחת בחשבון שישנם שכונות רבות שהדיירים בהם הם אוכלוסיית קשישים ו/או לא דוברי עברית וצריך להתייחס אליהם ברגישות יתירה.

מר לייפר:

לא יהיה מצב של ביוב זורם גם בשטח הפרטי אשר לא יטופל.

אני אטפל בנושא השירות ומבקש לפנות לגב' שרה המטפלת בפניות

במשרדי התאגיד.

התאגיד עובד על פי נורמות שירות ומחויב להוציא מכתבים לתושבים, להוציא עובדים לשטח ולטפל בבעיות הנ"ל בהתאם לנורמה של זמן.

_________________

_______________

פנינה ביטון

דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

X:\מועצה 2016\פרוטוקול מועצה 2 2016 מן המניין.docx