פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 8

פרוטוקול מס'מועצה 8/2017

8/2017 ,רביעי, אשר התקיימה ביום

כ"ה בתמוז תשע"ז -19/07/17 ,בשעה 18:00 ,בחדר הישיבות, בבניין

העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - ראש העירסגן

מר אלי כהן - סגן ראש העיר

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

ברקיאמר בנימין - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם - חברת מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

נעדרו: גב' מרגריטה קוזאקוב -חברת מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

יובל ברנובמר - מהנדס העיר

עו"ד דקל קורש - יועץ משפטי

רועי לוימר - מבקר העירייה

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות

המועצה

18:00

סדר היום

1. , מצ"ב

2. 1753 - 30,000 ₪ ,

המימון: מענק משרד הפנים

3. הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית המתאר הכוללנית לקרית ים

352-0203034 יחד עם הוועדה המחוזית חיפה ומנהל התכנון

לתוכנית בלינק המצ"ב כלל הנתונים

http://mavat.moin.gov.il/mavatps/forms/sv3.aspx?tid=3

4. 352-0495325

, בגושלהקמת בניין העירייה החדש 10444 1535 .

5. 352-0111062 -

שכונת סביוני ים קרית ים

**********************

1. , מצ"ב

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור

לרו"ח ניר ענבי.

רו"ח ענבי: כפי שאני רואה, הדו"ח מונח לפניכם, תוכלו לעקוב אחריי.

סעיף המאזן ליום 31/03/2017 משקף יתרות הנכונות ליום

המאזן )סוף השנה(:

בצד הנכסים היו לעירייה מזומנים בבנקים בסך –12,060

אלפי ש"ח, הכנסות מתוקצבות שטרם נגבו בסך של –6,689

רייה לאחר יום אלפי ש"ח שהם הכנסות שנתקבלו בעי

31/03/2017 1-(,חייבים

בסך של –1,930 , השקעות מיועדות לכסוי קרן ₪אלפי

לעבודות פיתוח בסך –11,106 אלפי ש"ח, השקעות במימון

קרנות מתוקצבות המופיעות גם בנכסים וגם בהתחייבויות

בסך של –18,657 אלפי ש"ח

ם המאזןהגרעון הנצבר ליו-19,253 אלפי ש"ח ובנוסף גירעונות

סופיים בתב"רים בסך של –313 אלפי ש"ח, כמו כן קיימת

יתרת גירעונות זמניים נטו בתב"רים בסך של -996 אלפי ש"ח

המורכבת מעודפים זמניים בסך של –6,165 אל מול גירעונות

זמניים בסך של –7,161 אלפי ש"ח, סה"כ אקטיב -71,003

אלפיש"ח.

צד ההתחייבויות היו לעירייה משיכות יתר בסך– 5,402 אלפי

ש"ח, התחייבויות לספקים וזכאים בסך של –23,101 אלפי

ש"ח, משרדי ממשלה ומוסדות שכר בסך של –7,101 אלפי

ש"ח המשקף ברובו

את משכורת מרץ ששולמה בחודש אפריל, הכנסות מראש בסך

–4,967 ₪אלפי המורכב מהכנסות ארנונה שנגבו בתחילת

2017 4-12/17 וכן הכנסות

שנגבו בחודש מרץ ושייכות לחודש אפריל, קרן לעבודות

פיתוח בסך של –8,032 אלפי ש"ח, קרן פנסיה תקציבית בסך

3,744 אלפי ש"ח וקרנות מתוקצבות בסך של –18,657

71,003 אלפי ש"ח

עומס המלוות ליום המאזן הסתכם לסך של –53,160 ₪אלפי

ומהווה שיעור נמוך של כ –25% מתקציב השנה, והחייבים

107,558 ₪אלפי .

דו"ח הכנסות והוצאות כולל את התקציב המקורי לפני

קציבי התיקון שאושר לפני כחודש, הדו"ח מצביע על גירעון ת

שמסתכם לסך של –1,614 אלפי ש"ח, הגירעון משקף

תקציבים שנתקבלו בחסר )במיוחד ברווחה )גירעון של כ –1

₪מיליון מול התקציב( וכן בהכנסות ממשרדי ממשלה

אחרים בגין פרוייקטים(, קיימת הוצאה והכנסה מותנה בסך

של –1 ₪מיליון .

3 ו –4 משקף גירעונות זמניים

אל מול עודפים זמניים כאשר יש הרבה הכנסות ממשרדי

ממשלה שטרם נתקבלו.

5 משקף את גביית הארנונה, הגביה השוטפת ובגביית

6 היא שומת הארנונה שיצאה בתחילת השנה

ומראה כי עיקר החיוב יוצא לנושא של מגורים כך שקיימת

רייה כיון שאין כמעט חיוב ארנונה בעיה של הכנסות לעי

לתעסוקה.

טופס 7 מראה את המשרות ועלויות השכר לתקופת הדו"ח

2. 1753 - רוםכתיבת תיק אב לחי 30,000 ₪ ,

מענק משרד הפניםהמימון

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מציין כי נפלה שגיאת

כתיב בתב"ר הנ"ל, ונרשם בטעות תיק אב לחינוך במקום

לחירום.

מדובר בכתיבת תיק אב לחירום אשר יכלול נהלים מסודרים

למכלול האגפים המחלקות והמדורים, כאשר המימון

במלואו ממשרד הפנים.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

3. הצטרפות העירייה כמגישת תוכנית המתאר הכוללנית לקרית ים

0203034-352 יחד עם הוועדה המחוזית חיפה ומנהל התכנון

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומדגיש כי למעשה זו

לשנים הבאות.לקרית ים תוכנית המתאר שתהיה רלוונטית

עם בעלי התפקידים דיונים ישיבות והתקיימו אין ספור

השונים ולבסוף הגענו לתוכנית שלדעתי נוגעת לכל פיסת

אדמה בעיר הזו

למשל הפרוגראמה למוסדות החינוך נבדקה ע"י כל משרדי

הממשלה הרלוונטיים קרי: החינוך, התיירות, הפנים,

התחבורה וכו'

השלב הבא הוא פרסום התוכנית, בשלב זה יש את נושא

ההתנגדות, כל אחד יכול להגיש התנגדות: מי מחברי

המועצה, המועצה בכללותה, התושבים וכן כל משרד

שאי להגיש התנגדות לתוכנית המתאר.ממשלתי ר

במצב זה מתקיימת ישיבה אחת בה דנים על כלל ההתנגדויות

כאשר בסוף הישיבה מתקבלת החלטה חד משמעית או לאשר

או לא לאשר.

עו"ד סיסו: אם כך נוצר סוג של פרדוקס, מאשרים או לא מאשרים?

ראש העיר: אנו כאן כמועצה מאשרים את הצטרפותנו להגשה של

התוכנית )מבחינה פרוצדוראלית( אנו לא מאשרים כעת את

פקדה להתנגדויות, לאחר מכן ניתן התוכנית אלא את הה

להגיש את ההתנגדויות.

מציג בפני הנוכחים את התוכנית ע"ג מצגת ומציין כי גם על

תוכנית מתאר אשר כבר מאושרת ניתן להגיש בקשה לתיקון

ובקשות נוספות.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הצטרפות העירייה כמגישת התוכנית.

4. 0495325-352

10444 1535

.

ראש העיר מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי ישנה כבר

תתוכני מפורטת, הבניין אמור להיות מוקם על מגרש

הכדורגל בין מבנה אשכול פיס לבין פינת רח' ספיר לכיוון

הים.

במבנה החדש ימוקמו כל האגפים, המחלקות והמדורים

השונים למעט אגף הרווחה שנחשב לאגף גדול מאוד אשר

מכיל המון משרדים.

האישור המתבקש כעת הוא על התב"ע.

מר איבגי: מה עוד ניתן להקים על אזור זה מלבד הקמת בניין עירייה

חדש, השטח הזה קרוב לים, מבחינת ההגדרה של השטח, לא

ניתן להקים משהו אחר?

ראש העיר: השטח היום מוגדר כשטח ציבורי פתוח, אנו רוצים לשנות את

טח למבנה ציבור, אם הוא יישאר כפי שיהפוך לשההגדרה כך

שהוא היום, אז או שיהיו שם עצים או שיישאר פתוח.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הצטרפות העירייה כמגישת התוכנית.

5. אישור הצטרפות העירייה - כיזם וכמגיש איחוד וחלוקה בהסכמה ב

0111062-352 - שכונת סביוני ים בכעשייה במקרקעין

קרית ים .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כ י כל השטח היה

שייך לחב' אפריקה ישראל, העירייה הפקיעה מהם את

השטח, התוכנית כבר הוגשה לפני שנתיים.

מר ברנוב: כל התוכנית של סביוני- ים מוצגת לנוכחים בעזרת מצגת, מר

ם עביר הסבר לגבי השטחים ומצביע עליהם ע"מ שכולמברנוב

על מה מדובר,להתמקד ולראות בבירור יוכלו מבהיר להם:

מבנה ל, הצבע החום זה למגוריםשטח הינו צהוב השטח ה

ציבור והשטח האפור זה שטח למסחר.

ראש העיר: במקום שטחי מסחר כפי שמופיעים היום, אפריקה ישראל

מבקשים להפוך אותם לשטחי מגורים.

עפ"י התב"ע של אפריקה ישראל היו אמורות להבנות כ- 1,300

יח דיור בשכונה, בפועל בגלל רפא"ל לא ניתן היה לבנות.

עקב הנוהל הפרוצדוראלי באשר לשטח הגלילי )שטח אשר לא

וועדה לחלוקת הכנסות שייך לאף אחד( נעשתה פנייה ל

שהרשות תפנה לרפא"ל לקבלת מסמך ושינויי גבולות וסוכם

בו הם מוותרים על אותו שטח גלילי.

מנכ"ל העירייה מציג בפני הנוכחים הפנייה כאמור נעשתה,

הוא חתום ע"י שר אשר כאת המסמך אשר התקבל מרפא"ל

הפנים ובו מופיע שרפא"ל מוותרים על אותו שטח גלילי

שבתוך סביוני ים.

עו"ד קורש: מפנה לחוות-הדעת שהגיש למועצה

החלטה: פה-אחד, מאשרים איחוד וחלוקה בהסכמה בתכנית 0111062

-352 188 לפקודת העיריות

בכפוף לאישור שר הפנים.

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

מנהלת לשכת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העיר

X:\מועצה 2017\פרוטוקול מועצה 8 2017.docx