פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 1

פרוטוקול מס'מועצה 1/2018

1/2018 ,אשר התקיימה ביום רביעי,

חתשע"ט"ז בטבת - 3/1/2018 ,בשעה 18:00 ,בחדר הישיבות, בבניין

העירייה.

נוכחים: מר דוד אבן צור - ראש העיר

גב' שיראל בר - מ"מ ראש העיר

מר אדם אמילוב - העירסגן ראש

מר ג'נו פלס - סגן ראש העיר

עו"ד אלון סיסו - חבר מועצת העיר

מר בנימין ינקל - חבר מועצת העיר

עו"ד מורדי פיזיצקי - חבר מועצת העיר

מר אורן איבגי - חבר מועצת העיר

מר אלי גבאי - - חבר מועצת העיר

מר שלומי קדוש - חבר מועצת העיר

מנחםגב' אורה - חברת מועצת העיר

נעדרו: מר אלי כהן - סגן ראש העיר

מר אלכס פורטנוי - חבר מועצת העיר

מר בנימין אברקי - חבר מועצת העיר

גב' קלרה ריכטר - חברת מועצת העיר

השתתפו: מר יניב שנקר - מנכ"ל העירייה

מר שלמה הולנדר - גזבר העירייה

יובל ברנובמר - העירמהנדס

עו"ד יעקב שבת - מחלקה משפטית/נכסים

מר נתי זילברמן - דובר העירייה

מר תום לבהר - עוזר מנכ"ל/פניות ציבור

גב' פנינה ביטון - מנהלת לשכת מנכ"ל ומרכזת ישיבות

המועצה

18:00.

סדר היום

1. אישור הקמת אשכול רשויות מקומיות באזור הקריות לעידוד שיתופי

פעולה, מצ"ב דף הסבר.

2. 1 לתב"ר 1599 - מעגל תנועה בצומת גלעד/תבור

847,859 550,000 297,859

763,073 84,786 ₪ מקרנות הרשות

3. 1793 - שבילי אופניים צפון מפינת גולדה מאיר עד גשר

בגין -2,534,211 2,280,790 ₪ השתתפות משרד

253,421 ₪ מקרנות הרשות

4. 1794 - חידוש מבנים -מרכז השכלה לנוער -הילה, ע"ס

100,000 , המימון: משרד החינוך

5. 1795 - תקצוב עלויות פתיחת חוף חדש -2017 ע"ס

920,000 ם., המימון: משרד הפני

6. 1796 - 5,500,000 מלש"ח, לאיזון

12 שנים

2.75% עם גרייס לשנה

7. 1797 - חיבור מזרח ומערב שצ"פ צפוני וטיילת חוף

1,000,000 ון: רשות מקרקעי ישראל., המימ

8. 5 בשוק העירוני ע"ש שפירא

גרשון.

9. 1 בשוק העירוני, ע"ש צמח

נחמה.

10. 50% עם הקבלן אלי בן שטרית, לצורך

השלמת העבודות בביה"ס עלומים.

11. העירייה על המקרקעין שנרשמו כבעלות ע"ש עיריית קריית ים"ויתור ,

בשטח של כ -1,185 10450 המהווים חלק ממגרש

201 352-0292433 1984 )מכר לפי סעיף

5 לחוק שיכונים ציבוריים( והחזרתם לטובת קק"ל

12. 1798 - 2,930,711 ₪,

2,637,640 ₪ 293,071 ₪ מקרנות הרשות

13. 1 לתב"ר 1640 1,300,888 ₪ - ביה"ס

600,000

700,888 ₪ 630,799 משרד התחבורה,

70,089 מקרנות הרשות

14. 1799 - תכנון גשר בין קרית מוצקין לקרית ים

)להולכי רגל( ע"ס .-250,000 ₪ 225,000 ₪ ממשרד התחבורה

25,000 ₪ מקרנות הרשות

15. 1800 - 1,466,606 ₪ המימון

1,100,000 ₪ 366,606 ₪ מקרנות הרשות

16. 1801- 277,778 ₪

250,000 ₪ 27,778 ₪ מקרנות הרשות

17. 1802 - 500,000 ₪ ,

450,000 ₪ 50,000 ₪ מקרנות

הרשות.

18. 1803 - 248,277

248,277 ₪ ה.רווחבמימון משרד ה

19. אישור הקמת מערך שיתוף רכבים חשמליים בקריות לצמצום זיהום

אוויר מתחבורה בסיוע המשרד להגנת הסביבה.

***************

1. אישור הקמת אשכול רשויות מקומיות באזור הקריות לעידוד שיתופי

פעולה, מצ"ב דף הסבר.

ראש העיר: פותח את הישיבה הראשונה לשנת 2018, מברך את כל

הנוכחים.

מר פיזיצקי: מבקש את ראש העיר לאפשר לו להודיע הודעה לחברי

המועצה.

לפני יומיים הגשתי מכתב על התפלגות הסיעה שלנו, אני

נקל החלטנו להתפלג מסיעתנו יוחבר המועצה מר בנימין

ולהקים סיעה חדשה בשם קרית ים נטו.

ראש העיר: אני קיבלתי מכתב ממר פיזיצקי והודעתי למר אדם אמילוב

אודות המכתב ותוכנו ואולם מר אמילוב השיב לי כי בנימין

החליט לחזור בו מהמכתב.ינקל

)ראש העיר מקריא את תוכן המכתב אשר התקבל בלשכתו

וחתום ע"י עו"ד מיכאל פיזיצקי ומר בנימין ינקל(

עו"ד פיזיצקי: בשעות האחרונות מופעלים לחצים על חבר המועצה מר ינקל

שיחזור בו מהפילוג, אני לא אופטימי, היות והלחצים לא

שלהם, אני בכל מקרה מתפלג מסיעת קטנים ואולי יעשו את

זו קרית ים ביתנו, אם יתקבל מכתב מבנימין על החזרה בו,

החלטתו.

ראש העיר: מקריא מכתב נוסף מאת מר בנימין ינקל שנמסר לו כעת, בו

מבקש מר ינקל לבטל את המכתב שהוגש קודם לכן בשמו

הוא חוזר בו מנושאובשם עו"ד פיזיצקי ובו למעשה

ההתפלגות ומודיע כי הוא נשאר בסיעת קרית ים ביתנו.

ראש העיר חוזר לסעיף הראשון שעל סדר היום - הקמת

, מציין בפני הנוכחיםמקריא את הסעיף אשכול רשויות,

שדף ההסבר אודות הקמת אשכול רשויות נשלח לכלל

הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור למר תום לבהר.

מר לבהר: משרד הפנים מעודד רשויות מקומיות במקרים של איגום

משאבים להתאגד לאשכולות של כמה רשויות ביחד, זה

הופך את הטיפול יעיל ונותן פתרון ומענה לכלל האשכול

א החיסכוןבעת ובעונה אחת, וכמובן יש את נוש וזו הסיבה

שמשרד הפנים רואה חשיבות רבה במהלך זה, כמובן שזה

צא לפועליי תמבחינת קבל קציביםת רק לאחר שכל רשות

תקבל החלטה על כך בישיבת המליאה שלה .

הקמת האשכול בכל נושא מטעם הרשות מר דני פלג פועל

ומלווה אותנו בכל התהליך הזה באמצעות קול קורא, מר

במקרה מהישיבה.דני פלג במקרה נעדר היום

ראש העיר:

וכלכלה מאגדת את כל הרשויות, לדוגמא: החברה למשק

איגוד המשאבים מוזיל עלויות, זה יכול לעבוד היטב במקרה

קבלת , קבלנים,םשל מכרזים למשל מבחינת יועצי ייעוץ

אקולוגי וכו'

עו"ד סיסו: יש לנו קצה של חוט?

עו"ד שבת: הרעיון הוא שיפור כלכלי משמעותי, פיתוח אזורי ועוד, אנו

בתחילת הדרך, כרגע המליאה אמורה לאשר אך ורק נמצאים

את הנוסח בלבד.

ראש העיר: משרד הפנים יזם חברות, זה מוזיל את העלויות לכל

העיריות כאשר מתכוונים לעשות פרויקטים משותפים

לדוגמא: ביוב, מים, תשתיות, תיירות ועוד, זו הופכת להיות

אגד כמה צמתית ולכן משרד הפנים מעודד להתוחברה ע

שיותר רשויות יחדיו.

מר איבגי: האם אפשר לצאת באיזה שלב מההתאגדות, אם למשל אנו

לא מרוצים מהדרך או משהו כזה?

ראש העיר: כן.

עו"ד סיסו: זה לא ברור מספיק, לא ניתן להבין את הנושא מהחומר

שקיבלנו.

ראש העיר: גם לאחר מה שהסברתי לכם זה לא ברור?

אני מבקש להעלות להצבעה את קידום הקמת אשכול

, עפ"י הנוסח המוצע:רשויות חדש באזור הקריות

מתוך ההכרה ביתרונות הכלכליים והחברתיים לשיתופי פעולה בין רשויות

מקומיות בין היתר, התייעלות כלכלית, איגום משאבים וקידום ראייה

אזורית כוללת – מת קמאשרת בזאת מועצת הרשות המקומית קרית ים ה

אשכול רשויות מקומיות בהתאם לחוק איגודי ערים, התשט"ו -1955 )פרק

הצבעה

א'1: אשכול רשויות מקומיות(, יחד עם הרשויות המקומיות השותפות

לבקשה כמפורט להלן: ביר אל מכסור, קרית אתא, קרית ביאליק, קרית ים,

עם.קרית מוצקין, רכסים ושפר

בעד -9

נגד -

נמנע - 2 )אלון סיסו, אדם אמילוב

החלטה: מאשרים.

2. 1 1599 - מעגל תנועה בצומת גלעד/תבור

847,859 550,000 , התוספת בסך

297,859 763,073 84,786 ₪ מקרנות

הרשות.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי בתוכנית

להקים מזרקה מוארת ומרשימה ברחוב גלעד/תבור, מציין

4

חודשים זה יסתיים

מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

3. 1793 - שבילי אופניים צפון מפינת גולדה מאיר עד

גשר בגין -2,534,211 2,280,790 ₪ השתתפות

253,421 ₪ מקרנות הרשות

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומביא לידיעתם כי

והעץ הפסל ו בביצוע ובמקביל יורדכבר שביל נמצא ה

הממוקמים באזור ומצבם ירוד.

עו"ד פיזיצקי: כזכור לי אישרנו תב"ר כזה בשנה שעברה.

ראש העיר: אתה צודק, זה אותו התב"ר, הכסף לא הספיק וזו התוספת.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה פה-אחד, מאשרים.

4. 1794 - חידוש מבנים -מרכז השכלה לנוער -הילה,

100,000 , המימון: משרד החינוך

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים.

מר שנקר: באופן עקרוני מועדון בית"ר ירד ואנו מתכוונים לשפץ משהו

אחר במקומו, יהיה שם גם היכל תרבות.

ראש העיר: אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

*** מר ג'נו פלס עוזב את חדר הישיבות.

5. אישור תב"ר 1795 - תקצוב עלויות פתיחת חוף חדש -2017

920,000 , המימון: משרד הפנים

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי התקבל הסך

הנ"ל ממשרד הפנים לנושא מגדל ההצלה ומאחר וכבר

הקמנו אותו זה ישמש בעצם לעבודות פיתוח בחוף.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

חדר הישיבות.חוזר ל*** מר ג'נו פלס

6. 1796 - 5,500,000 מלש"ח

, מבנק דקסיה 12

בשיעור ריבית של עד שנים %2.75 עם גרייס לשנה

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי רפא"ל הייתה

צריכה להעביר לנו שבעה מלש"ח, משרד הפנים הקים

וועדה גיאוגרפית ולא הביע הסכמה עם רפא"ל לגבי הסך של

12 מלש"ח, אני מצידי ציינתי בפני משרד הפנים כי אני מכבד

את ההסכם עם רפא"ל, על כל פנים הסכום הזה של

ההלוואה נועד לכסות את הסכום שרפא"ל הייתה צריכה

להעביר לנו ולא העבירה.

אני מציע לאשרר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

7. 1797 - חיבור מזרח ומערב שצ"פ צפוני וטיילת חוף

1,000,000 , המימון: רשות מקרקעי ישראל

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי בין השטח ליד

בי"ס אלמוגים הגובל בשטח ליד רפא"ל, זה שטח עזוב,

השנה 1 מלש"ח

אנו מתכוונים לעשות שם טיילת, הסכום הזה יתווסף לסכום

שיש לנו ונועד

לשביל אופניים יש כבר תוכנית סופית וסה"כ הסכום יעמוד

ע"ס

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

8. 5 בשוק העירוני ע"ש

גרשוןשפירא

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור

לעו"ד יעקב שבת.

עו"ד שבת: מדובר בחנות מס' 5 בשוק העירוני, גם לפני מספר שנים

אישרה העירייה תהליך דומה, הרשות למעשה רוכשת את

הזכויות בדמי מפתח, בסה"כ העירייה משלמת למחזיק

110,461 ₪.

מר פלס האם יש חובות ארנונה על הנכס?

עו"ד שבת לא.

ראש העיר: אני מציע לאשר את רכישת זכויות בנכס הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים

9. 1 בשוק העירוני, ע"ש

נחמהצמח

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מציין שכל האזור הזה

יהיה בסופו של דבר אזור פינוי בינוי, מדובר באותו תהליך

ותמיד זה טוב שהעירייה מחזירה לעצמה זכויות בנכס,

אני מציע לאשר את רכישת זכויות בדמי מפתח של חנות מס'

1 בשוק העירוני בהתאם לדו"ח השומה שנערך לנכס.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

*** עו"ד אלון סיסו עוזב את חדר הישיבות

10. 50% עם הקבלן אלי בן שטרית

השלמת העבודות בביה"ס עלומיםלצורך

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי ביה"ס עבר

שיפוץ מקיף ותוך כדי השיפוץ נוצר הצורך בביצוע עבודות

נוספות ולכן יש צורך להגדיל את היקף העבודה, אגב זה

קבלן שההתקשרות עימו נעשתה דרך משכ"ל.

מר ברנוב: מדובר בעבודות משולבות אשר נוצר הצורך בהם תוך כדי

העבודה, לא מומלץ להביא קבלן אחר שימשיך, אמורה

להיות אחידות בביצוע העבודה.

עו"ד שבת: ישנה כאן הגדלה בהיקף החוזה, מועצת העיר רשאית

להגדיל את היקף החוזה בנסיבות מיוחדות כפי שפירט

מהנדס העיר ובהסתמך על חוו"ד הקודמת שניתנה ע"י

היועמ"ש בנסיבות זהות.

ראש העיר אני מציע לאשר הגדלת היקף החוזה עם הקבלן הנ"ל.

החלטה: פה- אחד, מאשרים.

*** עו"ד אלון סיסו חוזר לחדר הישיבות.

11. העירייה על המקרקעין שנרשמו כבעלות ע"ש עיריית "ויתור

,קריית ים בשטח של כ -1,185 10450 המהווים

201 352-0292433 1984

5 והחזרתם לטובת קק"ל"לחוק שיכונים ציבוריים

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי יש תב"ע חדשה

הכוללת את המגרש הקיים, הקרן בגן אברהם )אצטדיון(

קיימת לישראל רוצים את המבנים חזרה אליהם כאשר

אה כמו הדונם הזה שהוא נפרד פיזית )ובתסריט זה נר

משולש( לא הוחזר.ש

זה קטע מרכזי שאנו לא החזרנו אותו למנהל וזה למעשה

חלק מהתוכנית עצמה.

התייעצנו בנושא עם היועץ המשפטי ובהמלצתו אנו כן

מחויבים להחזיר להם את החלק הזה כמו שהחזרנו את כל

החלקות, מדובר במהלך טכני שפשוט לא נעשה.

אני מציע לאשר את סעיף ויתור העירייה על המקרקעין

שנרשמו כבעלותה ולהחזיר אותם לטובת קק"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

12. 1798 - הסדרת רח' יוספטל שלב ב' ע"ס

2,930,711 2,637,640 ₪ 293,071 ₪

מקרנות הרשות .

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומבקש את מהנדס העיר

לפרט.

מר ברנוב: הוגשה בקשה לפני מספר שנים לשדרוג של רח' יוספטל על

בסיס מצב התחבורה:

שלב א' - מרח' צה"ל עד ליהמן .

שלב ב' - מרח' ליהמן עד רח' ויצמן

שלב ג - מרח' ויצמן עד רח' הפלמ"ח

מפנה את הנוכחים למצגת המראה את ההדמיה של רח'

יוספטל.

עו"ד סיסו: האם נלקחה בחשבון גם התוכנית של ההתחדשות העירונית?

האם קווי הביקוש יוכלו לשרת את האוכלוסייה העתידית?

מר ברנוב: כל זה נעשה על מנת להגדיל את ערך הקרקע.

ראש העיר: שאלתי את המהנדס האם כדאי לנו להשתמש עם הכסף הזה

כעת או להמתין ולשדרג שוב וקבלתי תשובה שכדאי לעשות

הכל עכשיו ומקסימום בעתיד אנו נשדרג או נשפץ

מר איבגי: מה הצפי לתוכנית ביוספטל?

ראש העיר: באג"ש יש תב"ע גמורה )נותנת פתרון לפינוי בינוי(, כאן

יוספטל למשל הקבלנים רח' המדינה עשתה את התב"ע, ב

רוצים לדעת היכן יש קרקע משלימה ולכן זה מתעכב.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

13. 1 לתב"ר 1640 1,300,888 ₪ -

ביה"ס עלומים הסדרי העלאה והורדה בטוחה סכום קודם עמד ע"ס

600,000 700,888 ₪ 630,799 משרד

70,089 ₪ מקרנות הרשות

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין שכדי לעשות

, יטפלו הסדרה בטוחה ביקשתי שיבצעו את כל המדרכות

בנושא התאורה, בהטמנת קווי החשמל, חניה למורים

ושהכל ייעשה בצורה טובה, בטוחה ונוחה.

אני מציע לאשר את ההגדלה לתב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

14. 1799 - תכנון גשר בין קרית מוצקין לקרית ים

)להולכי רגל( ע"ס .-250,000 ₪ 225,000 ₪ ממשרד

25,000 ₪ מקרנות הרשות

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים וציין כי בתוכנית אמור

להיות גשר בין מוצקין לים ואולם הוא ישרת את שתי

הקריות: קרית ים וקיריית מוצקין.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

15. אישור תב"ר 1800 - 1,466,606 ₪

1,100,000 ₪ 366,606 ₪ מקרנות

הרשות.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

16. אישור תב"ר 1801- 277,778 ₪

250,000 ₪ 27,778 ₪ מקרנות

הרשות.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציע לאשרו.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

17. אישור תב"ר 1802 - 500,000 ₪ ,

450,000 ₪ 50,000 ₪ מקרנות

הרשות.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומציין כי מבנה הרווחה

מאח זקוק לשיפוץ רציני ביותר, התקבל תקציב לנושא אך

לכך לכן החלטנו להמתין עם ק ספייה מסכום לא הוה

הפרויקט הזה, כעט עם הסכום הזה יש אפשרות לבצע

עבודות שיפוץ כללי, חלוקה מחדש של החדרים ופינות

לקבלת קהל לנוחיות המבקרים וכו'.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל.

החלטה: פה- אחד, מאשרים.

18. אישור תב"ר 1803 - תמיכה בשיפוצים מפתן אופק ע"ס

248,277 248,277 ₪ במימון משרד ה רווחה

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים, מציין את החשיבות

בביצוע עבודות שיפוץ בביה"ס מפתן אופק.

אני מציע לאשר התב"ר הנ"ל

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

19. אישור הקמת מערך שיתוף רכבים חשמליים בקריות לצמצום

מתחבורה בסיוע המשרד להגנת הסביבהזיהום אוויר

.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנ"ל בפני הנוכחים ומבקש את מר תום

לבהר להעביר סקירה בנושא.

מר לבהר: מדובר בהקמת מערך שיתוף רכבים חשמליים בקריות, כאשר

הפרויקט הנ"ל נועד לצמצם את זיהום האוויר מהתחבורה

על ידי מערך שיתוף רכבים חשמליים אזורי בין ערי הקריות

לחיפה, כל הפרויקט הינו בשיתוף וסיוע של המשרד להגנת

הסביבה.

לצורך התנעת הפרויקט, איגוד ערים חיפה מבקשים את

אישור

המועצה לניהול ועדת התקשרות אחת על ידי ועדת מכרזים

משותפת .

יש לציין כי האיגוד ילווה מקצועי את הקריות הן בהכנת

מסמכי המכרז והן בהקמת המערך, )איתור מקומות חנייה

והקמת עמדות הטעינה(

עו"ד בר: זה בא ע"ח מקומות חניה שממילא חסר כאן בעיר.

מר ברנוב: הכוונה בעצם שיצומצם מספר המכוניות, מה שיצמצם את

זיהום האוויר.

מר איבגי: יוזמה מבורכת וחשובה אך יכולה ליצור בעיות שיש לשים לב

אליהם, ולאור תלונות רבות של תושבים בנוגע למקומות

חניה, אני מבקש שיוצג למועצת העיר בטרם חתימה על

התקשרות עם החברה הנבחרת, מה כולל ההסכם? מהי

מחויבות הצדדים? והאם ההסכם כולל נקודת יציאה.

ראש העיר: אני מציע לאשר הסעיף הנ"ל.

החלטה: המועצה מחליטה כי התקשרות בחוזה להקמת מערך

שיתופי לכלי רכב חשמליים, במידה ויידרש מכרז, תבוצע

פרסוםלאחר מכרז משותף של העירייה עם עיריית קריית

מוצקין, עיריית קרית ביאליק ועיריית קריית אתא.

המועצה בוחרת במר תום לבהר כחבר בוועדת המכרזים

המשותפת, מטעם העירייה.

_________________ _______________

פנינה ביטון דוד אבן צור

כת מנכ"ל ומזכירת המועצה ראש העירמנהלת לש

X:\מועצה 2018\פרוטוקול מועצה 1 2018.docx