פרוטוקול מן המניין מועצת עיר מס' 5

,

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 2910601,

0

ז

ב /

ניוייה קֶוית ים

לשכת המנהל הכללי

ה

פרוטוקול מועצה מס' 5/2020

מישיבת מועצת העיר מן המניין, מסי 5/2020, אשר התקיימה ביום רביעי, ייא

בסיון תשייפ - 3/6/2020, בשעה 18:00, בחדר הישיבות, בבניין העירייה.

נוכחים:

נעדרו:

השתתפו:

מר דוד אבן צור

עוייד שיראל בר

מר אדם אמילוב

מר ג'נו פלס

גבי אסנת חודדה

מר פישמן משה

מר יעקב אברמוב

גבי אורה מנחם

מר אלי כהן

עוייד אלון סייסו

גבי גספריאן ילנה

מר בנימין אברקי

מר מששה ראובן

מר שלומי קדוש

מר שלומי טל

מר יניב שנקר

מר אורי שרון

מר יובל ברנוב

עוייד דקל קורש

גבי פנינה ביטון

- ראש העיר

- מיימ ראש העיר

- סגן ראש העיר

- סגן ראש העיר

- חברת מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חברת מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חברת מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- חבר מועצת העיר

- מנכייל העירייה

- גזבר העירייה

- מהנדס העיר

- יועצ משפטי

- מנהלת לשכת מנכייל ואתראית ישיבות

המועצה

=

טל. 04-8789714/6, פקס. 04-8760564 :7% 04-8789714/6 :.01 7 ,2010601 1/1 .א ,660 05 סט

ניויית קרית ו

לשכת המנהל הכללי

סדר היום:

1. אישור מינוים של. העובדים הבאים כגובה מס בהתאם לפקודת העיריות

(מוסח חדש]) ופקודת חמיסים /גכיה) : מר אברהם שבתאי, גבי כרמית יקוטי,

מר פנחס מושיאשוילי וגבי צביה טל.

2 אישור תביר מסי 2034 - תכנון הסדרי בטיחות צומת צהייל - הנרייטה סולד

עייס 400,000 ₪, המימון: 360,000 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 40,000

₪ מקרנות הרשות.

3 אישור תביר מס' 2035 - תכנון בטיחותי ברחי צהייל עייס 400,000 ₪,

המימון : 360,000 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 40,000 ₪ מקרנות הרשות.

4 אישור תכל מס 2036 - ביצוע עבודות בטיחות בשדי משה שרת עייס

7, , המימון: 1,196,466 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 132,941

₪ מקרנות הרשות.

5 אישור תביר מסי 2037 - תכנון והסדרת גיאומטרית - צומת הפלמיית עייס

00 ₪, המימון: 675,000 ₪ השתתפות משרד התתבורה, 75,000 ₪

מקרנות הרשות.

6. אישור שימי מס' 2 לתמיר מסי 1842 - השלמת מימון לפרויקטים

תחבורתיים בצירים הראשיים, הסכום הקודם עמד עייס 931,013 ₪,

התוספת בסך 54,077 ₪, סהייכ הסכום החדש עומד עייס 985,090 ₪,

המימון: 185,090 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 800,000 ₪ מקרן ייעודי

מרשות מקרקעי ישראל.

7 אישור שינוי מסי 3 לתבייר מסי 1626 - הקמת קונסרבטוריון ברתי פנחס

ספיר, סכום קודם עמד עייס 11,169,825 ₪, התוספת בסך 38,830,175 ₪,

סחייכ הסכום החדש עומד עייס 50,000,000 ₪, המימון של התוספות:

0 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות (מפעל הפיס), 2,000,000 ₪

מקרנות הרשות (קרן היטלי פיתות), 3,000,000 ₪ מקרן ייעודי רשות

מקרקעי ישראל, 16,970,175 ₪ מהקרן ממכירת נדלן.

8. אישור שינוי מסי 4 (הגדלה) לתבייר מס' 1821 - תכנון והקמת אודיטוריוס ו-

2 כיתות בביהייס רבין, סכוס קודם עמד עייס 1,890,000 ₪, התוספת בסך

0 , הסכום החדש עומד עייס 37,000,000 ₪, המימון לתוספות :

0, 7 שייח השתתפות מוסדות ותרומות (קדימה מדע), 12,379,138 ₪

השתתפות משרד החינוך, 5,875,862 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי השבחה)

1.000 ₪ קרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל, 9,400,000 ₪ מקרן ממכירת

נדלן.

9. אישור תבייר מסי 2038 - אבזור מרכז הפעלה עייס 87,500 ₪, המימון:

0 ₪ השתתפות משרד הפנים, 0 ₪ מקרנות הרשות (קרן חיטלי

השבחה).

4 '

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 2910601, טל, 04-8789714/6 , פקס, 04-8760564 :ג 04-8789714/6 :,101 ,2910601 ]2 .א ,660 51 05 0

ונת

עְיויית ית 1

לשכת המנהל הכללי

0. אישור תבייר מסי 2039 - מענה לאיוס סייבר עייס 37,500 ₪, המימון: 30,000

₪ השתתפות משרד הפנים, 7,500 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי השבחה).

1 אישור תבייר מסי 2040 - שיפוצ מחסן חירוס עייס 50,000 ₪, המימון:

00| ₪ השתתפות משרד הפנים, 10,000 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי

השבחה).

2 אישור תבייר מסי 2041 - מכשירי קשר - רשת פנימית עייס 120,000 שיית

המימון: 96,000 ₪ השתתפות משרד הפנים, 24,000 ₪ מקרנות הרשות (קרן

היטלי השבחה).

אאא א א א א א א א

1. אישור מינוים של העובלים הבאים כגובה מס בהתאם לפקודת העיליות

(נוסת חדש) ופקודת המיסים (גביה): מר אברהם שבתאי, גב' ברמית

יקוטי, מר פנחס מושיאשוילי וגב' צביה טל

ראש העיר: פותח את ישיבת מועצת העיר, מברך את הנוכחים.

מבקש את אישור הנוכחים להוסיף שלושה סעיפים אשר

לא מופיעים על סדר יומה של הישיבה:

1. הארכת מגבלת הגביה עד ליום 31/12/2020

בהתאס לסעיף 6 לחוק העזר.

2. אישור הפעלת תוכנית השמירה לפי סעיף 2 (

לחוק העזר.

3. קביעת מועדי תשלום דו חודשי עד סוף שנת 2020

לפי סעיף 5 לחוק העזר.

החלטה: פה-אחד, מאשרים את הוספת שני הסעיפים הנייל.

ראש העיר: מקריא הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי המינוי נועד

למעשה להכשיר את עובדי חבי מילגם כגובה מס.

אמנם הסמכות למינויים אלו נתון בידי מנהל הארנונה

ואולם אנו בחרנו להביא ואת לאישור חברי המועצה.

עו'יד קורש: גובה מס לא חייבים לחימנות על עובדי העירייה, כל הליך

המינוי הינו בהתאס לפקודת המיסים (גביה) יש מספר

." /

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 1, טל, 04-8789714/6, פקס, 04-8760564 04-8789714/6 :181 ,2910601 31/1 .1 ,660 זו 0 ופ

יריית קרית 1

לשכת המנהל הכללי

בעלי תפקידים בתוך הגבייה, יש את פקיד הגבייה ויש גובה

מס, הגזבר למשל מונה גם למנחל הגביה.

ראש העיר: אני מציע לאשר את מינויים של שלושת העובדים הניל

כגובה מל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

2. אישור תגיל מס' 2034 - תכנון הסדרי בטיחות צומת צה''ל - הנרייטה

סולד ע'יס 400,000 ₪, המימון: 0 0 השתתפות משרד התחבורה,

0 ₪ מקרנות הרשות .

ראש העיר: מקריא את הסעיף חנייל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור למהנדס העיר, מר יובל ברנוב.

מר ברנוב: יש לנו 4 תבייריס שההשתתפות בהם היא עייי משרד

התתבורה, יש כאן את כל הנושא של ביצוע עבודת מיפוי

של כל תאונות הדרכיס שאירעו באזור ושלמעשה בעקבות

אותו מיפוי אנו מקבלים החלטה היכן ניתן לשפף ולשפר,

מתי יש צורך להביא מתכננים, יועצי תנועה וכוי

ראש העיר: אני מציע לאשר את התבייר הנייל

החלטה: פה-אחד, מאשריס

3. אישול תבר מסי 2035 - תכנון בטיחותי ברח' צה''ל עייס 400,000 ₪,

המימון: 360,000 ₪ השתתפות משוד התחבורה, 40,000 ₪ מקונות

הרשות.

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכתים ומצייץ כי למעשה

זה אותו הרעיון כמו הסעיף הקודם, גם כאן יש את הנושא

של תכנון בטיחות וגם כאן יש לנו את השתתפות משרד

התתבורה.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטת: פה-אחד, מאשרים.

\ /

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 2910601 טל 04-8789714/6, פקס. 04-8760564 :ג 04-8789714/6 :101 ,2910601 11\/ .א ,660 5 058 אכ

1 - -

2

2

יריית קֶרית ים

לשכת המנהל הכללי

4. אישור תניר מס' 2036 - ביצוע עבודות בטיחות בשד' משה שרת עייסל

7 (ט, המימון: 6 !₪ השתתפות משרד התחבורה, 132,941

₪ מקרנות הרשות .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי בהשוואה

לסעיף הקודם, כאן בוצע כבר שלב התכנון וכעת זה נמצא

בשלב הביצוע.

מר אמילוב: מדוע המחירים כל כך גבוהים? האם משהו בדק את נושא

העלויות הגבוהות?

מר ברנוב: ברור שאנו בודקים, יתירה מכך, משרד התחבורה בודק

שבעתיים, הם לא ששים לפזר כספים וכמובן שהם

מסתמכים על אסמכתאות ואף במקרים רבים מגיעים

לבדיקה בשטח.

ראש העיר: אנשים יושבים במשרד התתבורה ויודעים בדיוק מה

העלויות, הס עובדים מול משרדי התכנון וכמובן שכל

הקצאה נבדקת לפני העברתה לרשויות ולאחריה.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשריםס

5. אישור תביר מס 2037 - תכנון והסדרת גיאומטרית - צומת הפלמלית עייסי

0 , המימון: 675,000 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 75,000 ₪

מקרנות הרשות .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי את

התכנון הזה מבצע, חבי יפה נוף.

במקום צומת המנורה יבוא ציר ענק שישרת את שכונת גלי

ים, ועוד בומת שתוקם עתידית.

הקבלן סיים להניח את מובל הניקוו ותוך חודשיים ימים

לערך אני מניח שהצומת הזו תהיה מוכנה.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

09 2

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 1, טל. 04-8789714/6, פקל. 04-8760564 :4% 04-8789714/6 :7131 ,2910601 11 א ,660 מק 51 0 זאטס

ה

1 - - .

יויית קרית יס

לשכת המנהל הכללי

6. אישור שינוי מס' 2 לתבייד מסי 1862 - השלמת מימון לפרויקטים

תחבורתיים בצירים הראשיים, הסכום הקודם עמד ע'יט 931,013 ₪,

התוספת בסך 7 ₪, סה''כ הסכום החדש עומד עייס 985,090 ₪,

המימון: 185,090 ₪ השתתפות משרד התחבורה, 800,000 ₪ מקרן ייעודי

מרשות מקרקעי ישראל .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומעביר את רשות

הדיבור למר יובל ברנוב, מהנדס העיר.

מר ברנוב: בתבייר זה מדובר למעשה בעבודות לביצוע שיפורים

בטיחותיים, אנו מממשים את העודפים שעומדים לרשותנו

מהתביירים וכמובן מדווחים למשרד התחבורה.

מר שנקר: בשנת 2010 קרנות הרשות היו כמעט ריקות ובין היתר

מהסיבה שלא גבו היטלים ומשרד התחבורה לא אישר

לדוגמא תבייר כזה או אחר ומן הסתס היה נשאר לכל

תבייר סוג של זנב (סכום קטן).

היום, בעזרת עבודה טובה ומקיפה שנעשית ברשות,

הקרנות מתמלאות ויש כסף שניתן ליישם אותו ובמקרה

הזה לנושא הפיתוח, ועדיין זה נחשב מהקרנות שלנו, אנו

בעצם יימשקיעיםיי כסף ומקבליס אותו בחזרה.

ראש העיר: אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים

7. אישור שינוי מס' 3 לתבייר מס' 1626 - הקמת קונסרבטוריון ברח' פנחטי

ספיר, סכום קודם עמד ע'יס 11,169,825 ₪, התוספת בסך 38,830,175 ₪,

סה''כ הסכום החדש עומד עייס 50,000,000 ₪, המימון של התוספות:

10 ₪ השתתפות מוסדות ותרומות (מפעל הפיס), 2,000,000 ₪

מקרנות הרשות (קרן היטלי פיתוח), 3,000,000 ₪ מקרן :יעודי רשות

מקרקעי ישראל, 16,970,175 ₪ מהקרן ממכירת נדלן /

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי למעשה

כל שנה חסכנו את הכספים שהתקבלו ממפעל הפיס

והגענו לשלב שהצטבר לנו חיסכון של כ- 28 מלשייח, בנוסף

מכרנו את המקרקעין בחוף הים (12 דונם) ומכרנו את

המגרש בסביונים ים ב- 14 מלשייח, כל זה נכנס לקרן

שיועדה למטרה זו. כעת תוסיפו את החלק שהתקבל

ממשרד הפנים וכוי ומה שנותר לכם זה רק לברך על כך

שמתחילות כבר העבודות להקמת הקונסרבטוריון.

/

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 2910601, טטל. 04-8789714/6 , פקס. 64 ב 8789714/6--04 : 111 ,2910601 ]/1\ .8 ,660 05 07

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 2910601, טל. 04-8789714/6 , פקל. 8760564

| 2

בי : %

ניניית קוית 1

לשכת המנהל הכללי

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

8. אישור שינוי מס' 4 (הגדלה) לתב''יר מס' 1821 - תכנון והקמת אודיטוריום

ו- 12 כיתות בביה''ס רבין, סכום קודם עמד עייס 1,890,000 ₪, התוספת

בסך 0 ט, הסכום החדש עומד ע'יס 37,000,000 ₪, המימון

לתוספות: 7,055,000 שיח השתתפות מוסדות ותרומות (קדימה מדע),

1.8 ₪ השתתפות משדד החינוך, 5,875,862 ₪ מקרנות הרשות (קרן

היטלי השבחה) 400,000 ₪ קרן ייעודי מרשות מקרקעי ישראל, 9,400,000

₪ מקרן ממכירת נדלן .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים, מציין כי מדובר

בשינוי נוסף לתבייר הגדלה ומסב שימת ליבם למימון

התוספות.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

9. אישור תב'/ר מס' 2038 - אבזור מרכז הפעלה ע''ס 87,500 ₪, המימון:

0 ₪ השתתפות משרד הפנים, 17,500 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי

השבחה) |

ראש העיר: מקריא את הסעיף חנייל בפני הנוכחים וממציין כי מדובר

בתקציב נוסף אשר התקבל ממשרד הפנים ומיועד להמשך

ביצוע עבודות השיפו\ והשדרוג של מרכז ההפעלה

והתאמתו לשעת חירום, כאשר בשלב זה הדגש על שדרוג

מבחינה טכנולוגית.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

%

6 ג 04-8789714/6 :131 ,2910601 31 .א ,660 ד 08 דסאמכדופ

יריו קֶרית ים

לשכת המנהל הכללי

0. אישור תב''ר מס' 2039 - מענה לאיום סייבר עייס 37,500 ₪, המימון:

0 ₪0 השתתפות משרד הפנים, 0 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי

השבחה) .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכתים ומציין כי מדובר

ברכישת מערכת לאבטחת מידע שתיתן פיתרון ומענה

למקרים של ניסיונות פריצה עייי האקרים למחשבי

העירליה וניסיונות לגניבת מידע מהמחשבים ומהשרתים.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

1. אישור תב'/ר מס' 2040 - שיפוץ מחסן חירום עייס 50,000 ₪, המימון:

0 0 השתתפות משרד הפנים, 10,000 ₪ מקרנות הרשות (קרן היטלי

השבחה) .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי גס כאן

מדובר בעבודות שיפוץ מחסן החירוס.

אני מציע לאשר את התבייר הנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

2 אישור תב''ר מס' 2041 - מכשירי קשר - רשת פנימית עייס 120,000 שיח

המימון: 0 ₪ השתתפות משוד הפנים, 24,000 ₪ מקרנות הרשות

(קרן היטלי השבחה) .

ראש העיר: מקריא את הסעיף הנייל בפני הנוכחים ומציין כי מדובר

ברכישת מכשירי קשר שישמשו את הרשות הן בשגרה והן

בחירוס ובין היתר רכישת מכשירי קשר לטובת השיטור

העירוני, לעובדי המוקד העלירוני ולקבייט.

אני מציע לאשר את התבייר חנייל.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

.- ,/

שדרות משה שרת, תד 660, מיקוד 2910601, טל. 04-8789714/6 , פקס. 4 :0 04-8789714/6 :.71 ,2910601 ]ג .א (660 0 טספ

יריית קרית ים

לשכת המנהל הכללי

להלן שלושת הסעיפים שנוספו לסדר היום:

1. אישור הארכת מגבלת הגביה עד 31/12/20 לפי

סעיף 6 לחוק עזר לקרית ים (שמירה, אבטחה

וסדר ציבורי), התשעייז 2017 .

ראש העיר: מקריא הסעיף בפני הנוכחים ומעביר את רשות הדיבור

למר יניב שנקר, מנכייל העירייה.

מר שנקר: החוק למעשה אושר ואנו כמובן פועלים על פיו.

משרד הפנים התיר לעיריית קרית ים להמשיך ולגבות את

היטל השמירה, בשלב ראשון עד ליום 1/6/2020. | ובשלב

השני האריכו עד ליוס ה- 16/6/2020.

בכל מקרה, בחוק העזר שלנו יש את נושא מגבלת הגביה,

מגבלה זו מחייבת אותנו לעריכת תחשיב חדש ולצורך כך

צריכה הרשות מעת לעת להכין חוק עגר חדש, אנו לא

מעוניינים שהאגרה תגדל ולכן אנו רוצים לבקש את אישור

המועצה להאריך את מגבלת הגביה עד ליום 31/12/2020

ובלבד שהתעריף יישאר על אותו סכוס.

במקביל, אנו נקבל חוות דעת נוספות בנוגע לגביה מרפאייל,

ובמידה ונצליח להטיל את ההיטל גם על רפאייל, זה יבוא

לידי ביטוי בתשלוס של התושבים אשר יפחת והעירייה

תפעל לתיקון התחשיב וחוק העזר וזאת עד ליוס 1/1/2021.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

2. אישור הפעלת תוכנית השמירה לפי סעיף 2 (ג)

לחוק העזר (שמירה) .

ראש העיר: מעביר סקירה בדבר שירותי השמירה הנובעים מכח חוק

העזר.

מציע לאשר את הפעלת תוכנית השמירה כאמור.

החלטה: פה-אחד, מאשרים.

- .

שדרות משה שות, תד. 660, מיקוד 2910601, טל. 04-8789714/6 , פקס. 4 :6 04-8789714/6 :101 ,2910601 ]ג .660% 0

עו'יד קורש:

ראש העיר:

החלטה:

ראש העיר:

/

/

פנינה ביטו

4,\מועצת 2020\פרוטוקול מועצה 5 00%.2020

.

שדרות משה שרת , ת.ד. 660, מיקוד 1, טל. 8789714/6

ורי

.| ₪7

₪

2

(יריית קרית ים

לשכת המנהל הכללי

3. לקבוע מועדי תשלום דו-חודשי עד סוף שנת 2020

לפי סעי 5 לחוק העזר (שמירה) "

מקריא בפני הנוכחים את סעיפי החוק לעניין מועד

התשלום, מוצע להמשיך ולגבות את התיובים עד לסוף

השנה, באופן דו חודשי בהתאם למועדי משלות חיובי

הארנונה.

בנושא אחר, אבקש לציין, כי אנו נשלת לכולכם את צו

הארנונה, יש בו כמה חידושים כמו למשל תשלום עבור בית

מלון שכידוע עדיין אין ולכן התחשיב לא יכלל עבורו.

היועמייש יביא את כל הנתוניס הנוגעים לנושא צו הארנונה

לשנת 2021 , ועד אז לא נעשה שום עליה נוספת בצו

הארנונה.

אני חושב שזה הזמן לחזור שוב על מה שאני אומר תמיד

שאין שוס קשר בין כספי פיתוח לתשלומי שכר, קיצבה

ו/או לפיטורי עובדים, וּכרו, כספי פיתוח נועדו אך ורס

למטרה שלשמה הם נועדו - לפיתות העיר בלבד.

אני מציע לאשר הסעיף חנייל

פה אחד, מאשרים.

מודה לכולם ונועל את הישיבה.

דוד אבן צור

מנהלת לשכת: שבייל ומוכירת המועצה ראש העיר

%-

-04, פקס. 04-8760564 1% 04-8789714/6 :, 751 ,2910601 1 ,660 0 07