פרוטוקול שלא מן המניין מועצת עיר מס' 3

קוריו יו

עיר + הוף . ים

עיריית קריית ים לשכת ראש העיר

6 5'צסץ 1]3/ = ץ8116כ161 טטוא מנפץ )ץעו

1

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מס' 3/2024

מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין, מס' 03/2024 אשר התקיימה ביום רביעי, ג' בכסלו תשפ"ה

- 04/12/2024.

נוכחים: מר דוד אבן צור - | ראש העיר

עו"ד שיראל בר - | סגנית ראש העיר

גב' צ'רנומורדוב יבגניה | -חברת מועצת העיר

גב' ניקולשינה מרגריטה -חברת מועצת העיר

מר אמיר ווסקו - | חבר מועצת העיר

עו"ד גיא פולונסקי - | חבר מועצת העיר

גב' צירינסקי איזולדה - | חברת מועצת העיר

מר שלומי קדוש - | חבר מועצת העיר

השתתפו: עו"ד יוסי אוחנה - | מנכ"ל העירייה

עו"ד יעקב שבת - | מחלקה משפטית

גב' הדס אבוחצירא - | גזברית העירייה

מר יובל ברנוב - | מהנדס העיר

גב' פנינה ביטון - | עוזרת רה"ע ומזכירת המועצה

לא נכחו:

מר אדם אמילוב -סגן רה"ע

עו"ד אלון סיסו -חבר מועצה

מר ג'נו פלס -חבר מועצת העיר

גב' אורה מנחם -חברת מועצת העיר

גב' ילנה גיטמן -חברת מועצת העיר

עו"ד דוד אברקי -חבר מועצת העיר

מר בני בן דוד -חבר מועצת העיר

סדר היום:

1. עדכון תקציב 2024.

2 הצגת הדוחות הכספיים המבוקרים ע"י משרד הפנים ליום 31/12/2023, מצ"ב.

3 אישור תב"ר 2418 תכנון ופיתוח תשתיות שלב א' למתחם העירייה הישן ע"ס 3,300,000 ₪,

המימון: רשות מקרקעי ישראל.

4. אישור תב"ר מס' 2419 - תכנון ופיתוח תשתיות מתחם אג"ש ע"ס 2,000,000 ₪, המימון:

0 ₪ הכנסות מקרן סלילת כבישים ומדרכות, 500,000 ₪ הכנסות מקרן היטלי

שצ"פים, 250,000 ₪ הכנסות מקרן תיעול.

קוריו יו

עיר .+ הוף > ים

עיריית קריית ים ‏ לשכת ראש העיר

68 "פ'צסץ 13א = ץ:ג81 וס 1מ)/ גנפ )עו

2

5. אישור תב"ר מס' 2420 - נגישות דרכי גישה למבני ציבור ושטחים פתוחים ע"ס 500,000 ₪,

המימון: 375,000 הכנסות מקרן סלילת כבישים ומדרכות, 125,000 ₪ הכנסות מקרן היטלי

שצ"פים.

6. אישור תב"ר מס' 2421 - פרויקטים פיתוח ושדרוג תשתיות ברחבי העיר, ניקוז, תאורה, סלילה

ונגישות ע"ס 2,000,000 ₪, המימון: 1,250,000 ₪, 500,000 ₪ הכנסות מקרן היטלי

שצ"פים, 250,000 הכנסות מקרן תיעול.

ראש העיר:

מר ש. קדוש:

מר ג. פולונסקי:

אנחנו מתחילים את הישיבה שלא מן המניין, מה שאישרנו בוועדת כספים,

בבקשה. אז אני פותח את הישיבת מועצת עיר שלא מן המניין. חבר'ה,

בבקשה, חמש דקות.

ישיבה שלא נשלחה אלינו דרך אגב.

לא, אבל עשינו אותה כבר.

ראש העיר: אבל לפני עשרה ימים קיבלת.

מר א. ווסקו: תסתכל במייל ב-1א57.

ראש העיר: לפני עשרה ימים קיבלת, תסתכל במייל שלך.

מר ש. קדוש: לא משנה, אבל קצר, לא?

גב' פ. ביטון: דקה למשהו. אם אחד מקבל, אין מצב שמישהו לא קיבל, זה אשכול. אתם

חברי מועצה, זה אשכול.

מר א. ווסקו: תסתכל אולי באמת שלומי, זה נכנס לך ל-1א\/?5.

מר ש. קדוש: לא משנה, הכול טוב.

גב' פ. ביטון: לא קרה כלום.

1. עדכון תקציב 2024, מצ"ב:

ראש העיר: סעיף 1, עדכון לתקציב 2024. בבקשה. רוצה לעדכן?

גב' ה. אבוחצירא:

ראש העיר:

יש לנו עדכון של מענק איזון. בעקבות הגדלה של מענק איזון, אנחנו עושים

עדכון. קיבלנו תוספת של 3,592,000 והיה לנו קיטון של הכנסות עצמיות

של 3 מיליון של תאגיד המים. סך הכול העדכון הוא 1,592,000, גם

בהכנסות וגם בהוצאות וזה גרם לגידול של התקציב הרגיל. כל הסעיפים

המותנים, פיזרנו אותם בחזרה, 4,250,000. יש לכם למטה את הסעיפים

שמסבירים את ה-1,592,000, גם בהכנסות וגם בהוצאות.

בסדר? כדי להסביר,

מר א. אברקי:

ראש העיר:

גב' ה. אבוחצירא:

מר א. אברקי:

גב' ה. אבוחצירא:

מר א. אברקי:

גב' ה. אבוחצירא:

ראש העיר:

גב' ה. אבוחצירא:

קוריו יוו

עיר .+ תוף > ים

עיריית קריית ים לשכפת ראש העיר

0 5'עסץה 1/ = ץו 9[1ק161 מט 1 המנפל ועו

3

מה זה, שליש מקבלים הנחות בארנונה? אם אני מבין. אני רואה ארנונה,

0, הנחות ארנונה, 37,000, יכול להיות?

לא, אתה,

הנחות ארנונה זה 37,000 וזה גם בהכנסות וגם בהוצאות, זה לא משפיע

לך על התקציב.

לא, לא ... אני רוצה להבין מה זה אומר ה-000, 37.

7 מיליון.

מיליון, סליחה, 37 מיליון.

7 מיליון זה הנחות שאנחנו מחויבים לתת, מביטוח לאומי, מכל מיני

סיבות.

אוטומט, אתה לא לוועדת הנחות.

אנחנו לא קובעים (מדברים יחד).

ראש העיר: זה לא קשור לוועדה. נכה 100%, מגיע לו הנחה על פי חוק, רשום בביטוח

לאומי.

גב' ש. בר: אזרחים וותיקים, כל מה שאתה.

ראש העיר: חד הורית עם שישה ילדים, מגיע לה ככה, זה ממש אוטומט, זה לא אנחנו

קובעים. בסדר? זה המדינה קבעה. טוב, אנחנו מאשרים את העדכון

תקציב 2024.

2 הצגת הדוחות הכספיים המבוקרים ע"י משרד הפנים ליום 31/12/2023, מצ"ב:

ראש העיר: הצגת הדוחות הכספיים המבוקרים. קודם כל עשינו את הדוחות המבוקרים

עם ניר, הוא היה פה, הציג אותם בישיבה הראשונה מן המניין. אז ככה

ואת כל התב"רים עשינו. רק פה בעדכון תקציב 2024, הסעיף הראשון

שהיא דיברה עליו, אני חייב לעדכן שאנחנו מוסיפים לוועדת תמיכות עוד

0 ששקל ועוד 200,000 שקל למתנ"ס קריית ים. למה למתנ"ס

קריית ים, מוסיפים לו בזה כי קיבלנו קודם כל מענק איזון יותר גבוה ואנחנו

יכולים להרשות לעצמנו ואנחנו עדיין מאוזנים. המתנ"ס, מה שהוא עבר

בתקופת המלחמה וסייעות בצהרונים שלא יכלו לעבוד ואנחנו צריכים

לשמור עליהם, כמו שקרה בכל מתנ"ס ובכל עיר ונוצר לה גירעון מזה

ואנחנו רוצים שהמתנ"ס שלנו יתפקד אז אנחנו נותנים לו תמיכה של עוד

0, יכולים להרשות לעצמנו. ולגבי וועדת תמיכות, אנחנו מגדילים

ב-100,000 שקל כי מראש רצינו אבל בתקציב לא יכולנו מה שהיה אז,

לא ידענו שיעלו לנו את מענק האיזון. היות ועלה מענק האיזון, אנחנו

מוסיפים עוד 100,000 על ה-650, חוץ מה-150 שהוא מותנה שהוא צריך

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

מר י. אוחנה:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

דובר:

ראש העיר:

מר ג. פולונסקי:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

מר י. אוחנה:

ראש העיר:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

מר י. אוחנה:

עו"ד י. שבת:

קוריייות יו

עיד > הוף כ ים

עיריית קריית ים לשפת ראש העיר

60 1305 = ע)811ק161ם 1/1 הנפץ ועו

4

להפעיל אותו.

יש עוד ברשותכם, יש קבוצה של הנוער, לא נוער העובד, הקבוצה השנייה

של הנוער שפוספסו בוועדת תמיכות, לא שהגישו את זה מאוחר, הם שלחו

וזה לא נכנס לוועדה.

אז אנחנו צריכים להכניס את זה בוועדת תמיכות החדשה ולראות, בסדר.

אז צריך להכניס את זה לוועדה ל-25.

על זה דיבר אמיר גם, על התנועות נוער, היום בוועדת כספים.

אז זה בתנועות נוער, אם אפשר לתת להם ב-24, חסר להם 30,000 שקל.

אז אנחנו נבדוק בוועדה, אתם יושבים כמקצוע, תבדקו לפי הבקשה.

תפנה את זה לוועדה (מדברים יחד).

כן אבל אין מספיק. זאת אומרת אם אתם מגדילים את התקציב (מדברים

יחד).

יש וועדת תמיכות, תפסיק. הוועדת תמיכות תדון לבד, שהיא מקצועית

ותביא המלצה למועצת עיר ונגמר, מה.

מה זה?

אנחנו מדברים על הגדלה של התקציב.

על הצופים.

על הגדלה של התקציב.

לא מטפלים בפירוט עכשיו.

לא, תקציב הרשות, לא קשור יעקב.

טוב יאללה, לא משנה. לפעמים כל המוסיף גורע, זה מה שאני יכול להגיד

לף: מה זה קשור לנוער העובד, זה בתוך התמיכות, זה לא קשור אלינו.

כן אבל אני אומר, אתה מגדיל ב(מדברים יחד).

זה רק על תקציב.

יעקב.

אני מבין מה שהוא אומר.

מר י. אוחנה:

ראש העיר:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

עו"ד י. שבת:

ראש העיר:

מר א. אברקי:

גב' ה. אבוחצירא:

מר י. אוחנה:

גב' ה. אבוחצירא:

ראש העיר:

(מדברים יחד)

ראש העיר:

מר ש. קדוש:

ראש העיר:

מר א. אברקי:

ראש העיר:

מר א. אברקי:

רייו יי

עיר + הוף > ים

עיריית קריית ים לשכת ראש העיר

6" פ'עסץה 1 = ע116 הכק 1ס1 מגו 1 ננפץ והץעצוא

5

מגדילים את התקציב, בתוך הוועדה תחליט, אתה נותן לפה, נותן לשם,

זה הכול, זה לא רלוונטי לפה עכשיו.

לאלה שפספסו, לאלה שלא נכנסו, מה אתה רוצה? לא מבין.

בסדר אז תגדילו את התקציב מ-100 ליותר.

לא, אנחנו רק 100 וה-50 המותנה, זה 150.

בסדר?

בסדר? טוב, אנחנו מאשרים הכול?

המענק איזון זה לא נוסחה קבועה?

זה נוסחה מאוד מסובכת.

זה נוסחה מסובכת, נוסחה (מדברים יחד) משרד הפנים.

ויש (מדברים יחד).

לא, אני רוצה להסביר. אנחנו אישרנו את תקציב העירייה,

יאללה, אי אפשר לדבר פה. הוא שאל שאלה, אני עונה לו, אתה קופץ

באמצע.

לא, לא שמעתי אותה, מה היא אמרה מקודם.

רק שנייה. הוא שאל שאלה. תקציב העירייה, קבענו אותו ולא ידענו כמה

מענק איזון יינתן. אז אמרו לנו, תיקחו לפי 2023 ותפחיתו 10% מזה ו-

% תעשה אותו מותנה בתקציב. זאת אומרת אל תבזבז אותו עד שיהיה

תקציב מדינה כי תקציב המדינה בא מאוחר וכשקבעו תקציב מדינה וחילקו

את כל התקציב של משרד הפנים, העלו את מענק האיזון במקום להוריד.

ולא רק לנו, זה לפי נוסחה שכל המדינה קיבלו תוספת כזאת וכזאת, בגלל

ההוצאות הכבדות שקיימות בתחום האשפה, בתחום השכר עובדים,

צריכים להצביע את זה, הם יודעים שחייבים שהמענק איזון יגדל, בגלל

שעולה שכר העובדים, גם עולה הפינוי אשפה, כל העלויות עלו, גם פה

צריך להעלות את המענק איזון אז הם התאימו אותו, לכל העיריות, לא רק

לנו, העלו אותו. מי שמגיע לו. מי שלא מגיע, גם לא קיבל כלום. יש עיריות

איתנות שלא קיבלו כלום. דוד אברקי חושב שהוא דאג לזה שיהיה, זה

בסדר, שיבושם לו.

אתה מדבר בשם עצמך, אני לא אמרתי כלום.

לא, אתה עושה לי ככה, לא, ככה עם הראש, מנדנד אותו כמו לולב.

תשאל מה זה אומר, אני אגיד לך מה אני חושב.

ראש העיר:

מר א. אברקי:

ראש העיר:

מר ש. קדוש:

גב' ש. בר:

מר ש. קדוש:

מר י. אוחנה:

מר ש. קדוש:

ראש העיר:

מר ש. קדוש:

ראש העיר:

עוזרת רה"ע ומ 1

קדייון יי

עיר .+ הוף .> ים

עיריית קריית ים לשפת ראש העליר

6 'צסץג)א = ץ:011ק161ט 1/1 תנפצ וה ץצוא

6

לא, תגיד לשר הפנים שאני אומר שזה בגלל נוסחה. אין משהו אחר. אם

לא, הם ייכנסו לבית סוהר אם לא עשו לפי נוסחה. שאלת אם זה נוסחה

אז עניתי לך, זה רק נוסחה.

נו, אחר כך אתה מגיע עם מסקנות לבד, אני לא יודע איך אתה.

נו אז יאללה, בסדר.

שאלה ראש העיר. יש לנו עכשיו את הוועדה שאנחנו יושבים על הארנונה,

ששיראל היושבת ראש.

בוועדת משנה, לא אנחנו.

בוועדת משנה. בתוספת של מענק איזון, אפשר להכניס לארנונה או שצריך

למצוא מקום מתוך הארנונה?

לא, לא קשור זה וזה, לא קשור.

שאלתי. אני יודע שלא אבל רציתי ל ... זה הכול. יוסי, טוב לשאול שאלות,

זה דבר בריא.

טוב, בסדר.

מי שלא שואל, יש לו בעיה מאוד מאוד גדולה.

חוץ מזה אתה לא צריך לענות, למה אתה עונה לו? אני עונה. בסדר? תודה

רבה לכולם, פה.

/

דוד אבן צור

/רת המועצה ראש העיר

א\מועצה 2024 תחילת קדנציה\פרוטוקול מועצה שלא מן המניין 3 606%.2024