פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 0

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קרית יערים טלזסטון שלא מן המניין לדיון בתקציב המועצה לשנת 2018

עמוד 1 מתוך 4

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין לדיון בתקציב

2018 המועצה לשנת

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין לדיון בתקציב המועצה

בדצמבר 28 שהתקיימה ביום חמישי י' טבת תשע"ח2018 לשנת

הישיבות במועצה בחדר 2017

בישיבה משתתפים

1 . משתתפים

• הרב אברהם רוזנטל – ראש המועצה

• הרב יוסף אסרף – סגן וממלא מקום ראש המועצה

• הרב בן ציון בנג'מין – חבר המועצה

• הרב אברהם בלומנטל – חבר המועצה

• הרב בנימין מיירניק – חבר המועצה

• הרב אורן גרנית – חבר המועצה

2 . נוכחים

• שמואל רוטנברג – גזבר המועצה

• עורך דין בן ציון שפר – יועץ משפטי

• אבי רוטנברג – מזכיר המועצה

3 . נעדרים

• הרב דב בקשט – חבר המועצה

• הרב יצחק פרידמן – חבר המועצה

• הרב ישי אלפנדרי – חבר המועצה

על סדר היום

1 . ביאור של גזבר המועצה על הצעת התקציב לשנת 2018

2 . פרעון מלוות

3 . ﬠֵזֶרעדכון חוק ה

4 . הגדלת תקציב התמיכות בשנת דיון בנושא 2018

2018 ביאור של גזבר המועצה על הצעת התקציב לשנת 1

.2018 אבקש מגזבר המועצה לתת ביאור על הצעת התקציב לשנת – אברהם רוזנטל

2017 נתחיל בנושא הארנונה. לקחנו בחשבון את ההעלאה שאושרה ביוני – שמואל רוטנברג

המאושרת על ידי משרד הפנים? כמה הכנסות הארנונה בפועל לאחר העלי יה – אורן גרנית

ח."אלף ש4,750 סך הכל הכנסות הארנונה הצפויות הינן – שמואל רוטנברג

מפעל המים נשאר זהה, בסעיף עצמיות חינוך קיים גידול מינורי עקב פתיחת המעון החדש, הנוסף.

לשאלת הרב בנג'מין מדוע יש ירידה, התשובה היא שמשרד הפנים מבקש להציג את – מענק כללי לאיזון

10%הנתון הקיים בקיזוז

יש עליה עקב העסקת צוות חדש למעונות ומלווי הסעות. לגבי המעון, אנו מאוזנים. קיימת – שכר חינוך

סבירות שיהיה רווח.

? האם לקחת בחשבון את הפְּחָת – עורך דין שפר

לא נלקח בחשבון, היות וההקמה וההצטיידות באים מתקציב מיוחד. – שמואל רוטנברג

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קרית יערים טלזסטון שלא מן המניין לדיון בתקציב המועצה לשנת 2018

עמוד 2 מתוך 4

מדוע קיימת תוספת בשכר עובדי רווחה – בן ציון בנג'מין

יש תוספת עובדי רווחה מקצועיים בגלל גידול אוכלוסיה ושירותים נוספים שהמועצה – שמואל רוטנברג

נותנת במסגרת הרווחה. התקציב כולל גם מלווי ההסעות למעונות השיקומיים.

מדוע יש ירידה בפעולות רווחה? – בן ציון בנג'מין

לדעתי יש ירידה בהיקף החוסים בפנימיות. – שמואל רוטנברג

מדוע? – אורן גרנית

להערכתי, עקב הפעילות של המועדונית, יש יותר חוסים בקהילה ופחות בפנימיות. – שמואל רוטנברג

פרעון מלוות 2

איך לקיחת הלוואות חדשות מסייעת בהתייעלות – אברהם בלומנטל

בשלב ראשון, עצם ההלוואה עוזרת מאזנית לכסות את הגירעונות, ובשנה הבאה, פירעון – שמואל רוטנברג

ההלוואות יהיה באמצעות משרד הפנים כתוספת למענק האיזון. על כל יעד בתכנית ההתייעלות ניתן לקבל

עדיין לא לקחנו הלוואות. הלוואה בהתאם לתכנית, בשלב זה.

ח, בפועל הצפי לסיים את "מיליון ש2.314 היה אמור להיות עם גרעון 2017 לסיכום, התקציב השוטף לשנת

השנה עם גרעון קטן יותר.

אמנם, הגרעון יהיה מעט גבוה מהצפי שלי עקב בקשת רואה החשבון בדוח יוני להוסיף את היקף החשיפה

לתביעה בנושא דמי שמירה.

ח. הערכתי את תקציב החשיפה לתביעה זו "מיליון ש1.3 ארחיב מעט, קיימת תביעה על – עורך דין שפר

. ח"אלף ש400 -בכ 2017 לשנת

2017 בכל מקרה, אנו הרבה מתחת ליעד הגרעון לשנת – שמואל רוטנברג

משרד הפנים. וזה אושר על ידי ח"מיליון ש1.002 הגרעון הצפוי 2018 לגבי שנת

צורך להתייעל בנוסף. יש

מהיכן יש עוד לקצץ? – אורן גרנית

2017 סעיפי הקיצוץ בשנת מה הם – אסרף

בנוסף, סעיף העברת , קצין הבטחון שסייע בנושא סעיף השמירה, יש לציין לשבח את עמיחי – שמואל

פעילות אבני דרך לקופת חולים. לעומת זאת עדיין נותרו סעיפים להתייעלות, לדוגמא הפחים הכתומים. עדיין

בא לידי ביטוי החיסכון בהצבת הפחים הכתומים. לא

מה עלות היטל ההטמנה? – אורן גרנית

מחצית מעלות הפינוי. – שמואל רוטנברג

היישוב, ההתייעלות בסעיף זה לדעתי עקב גידול בכמות פינוי האשפה נוכח הריבוי באוכ לוסיית – יוסף אסרף

ניכרת. אינה

5-13 אגב מדוע אין פחים כתומים ברחוב בלוך בין – מיירניק

. ע )שיפור פני העיר("שפ אבדוק עם מחלקת – אבי רוטנברג

קיים חוק אריזות שמשמעותו, הטלת קנס על היצרנים במידה ואינם עומדים ביעדי המיחזור , – עורך דין שפר

לצורך יישום החוק הוקם תאגיד מיחזור ששמו תמי"ר, היצרנים מממנים את איסוף האריזות כחלופה

לקנסות, זה מתנהל כמשק סגור ומאפשר לרשויות המקומיות לעמוד ביעדי המי חזור ללא עלות, התאגיד

משלם על מיכלי האצירה ופינויים.

עדכון חוק הﬠֵזֶר 3

קיים נושא שיש לו השלכות תקציביות והוא נושא עדכון חוק הﬠֵזֶר . יש צורך להאריך את – שמואל רוטנברג

לשנה נוספת, גיליתי שיש טעויות בתחשיבים ויש לתקן זאת. תוקף חוקי הﬠֵזֶר

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קרית יערים טלזסטון שלא מן המניין לדיון בתקציב המועצה לשנת 2018

עמוד 3 מתוך 4

אבקש לקבל הסבר נוסף – אסרף

בנוי על תחשיב משק סגור הלוקח את כלל צרכי הם ישנים, חוק ֵﬠזֶר חלק גדול מחוקי ﬠֵזֶר – עורך דין שפר

מחלק , וכל תחומי השירות שהמועצה נותנת )שטחים ציבוריים פתוחים( פים"המועצה בתחומי ביוב, שצ

השטחים שאפשר לחייב וגוזר מזה תעריף, התעריף מעודכן ליום שבו הוא יצא, לכן הרשויות אותם במיספר

לבצע תחשיב, לקבל את טורחות לעדכן את החוקים אחת לתקופה. כאשר החוק יוצר מצב של גביה, יש

אישור משרד הפנים ורק אז ניתן להחיל אותו.

? כמה זמן לא אישרנו חוקי ֵﬠזֶר – אברהם בלומנטל

יש חוקים שאישרנו לפני שנה ויש כאלו שלא אושרו הרבה שנים. – עורך דין שפר

מה השתנה לפתע שהנושא עולה על סדר היום? – יוסף אסרף

. בהסכמי פיתוח, לא היה לזה ביטוי עקב גידול בהיקפי הבניה, כאשר המועצה התנהלה – עורך דין שפר

בעיקרון צריך לאשרר את החוק מידי חמש שנים וזאת לאחר בדיקת התחשיב.

לסיכום, לאחר הבדיקה של חברה חיצונית, התברר שבצד ההכנסות היי תה להם טעות – שמואל רוטנברג

שמשפיעה במישרין על תעריף הגביה.

יש צורך באישרור. ם )שטחים ציבוריים פתוחים("לשצפי גם לגבי חוק הﬠֵזֶר – שמואל רוטנברג

מדוע? – מיירניק

מהווה דוגמא טובה. הכנת החוק החלה ם )שטחים ציבוריים פתוחים("לשצפי חוק הﬠֵזֶר – עורך דין שפר

ל חמש שנים ועד שהגיע לפרסום ברשומות, תוקפו פקע. ולכן יש צורך לאשררו. לפני מעל

מה משמעות החוק? – יוסף אסרף

יש עלויות נוספות מטרת החוק, מעבר לחוקים ספציפיים של מים ביוב, סלילת כבישים וכולי – עורך דין שפר

ולכן כאשר קיימת בניה חדשה, יש להכניס בחישוב האגרות גם ם )שטחים ציבוריים פתוחים("בפיתוח שצפי

. ם )שטחים ציבוריים פתוחים("את היטלי השצפי

החלטה:

2018 בשנה נוספת עד תום שנת חברי המועצה מאשרים להאריך את תוקף חוקי הﬠֵזֶר

השצ"פים כפי שפורסם ברשומות. חברי המועצה מאשררים את חוק ﬠֵזֶר

2018 דיון בנושא הגדלת תקציב התמיכות בשנת 4

.2018 אבקש מהחברים להגדיל את תקציב התמיכות בשנת – אסרף יוסף

. לקצץ, אבל הרב רוזנטל הנחה אותי שלא אקצ ץ היה צורך 2018 כשהכנתי את התקציב לשנת – שמואל

מצאתי פתרון להקטין בהוצאות בסעיפים אחרים ובלבד שתקציב התמיכות יישאר על כנו.

. אני מציע לקבל החלטה על הגדלת התמיכות ולא לסמוך על אפשרות שאולי תהיה יִתְרָה – אברהם בלומנטל

קיבלו את התמיכה בצורה מסודרת?2017 האם כל הגופים שנתמכו בשנת – אורן גרנית

יש בעיה עם זה. – שמואל

אני שב ומבקש להגדיל את תקציב התמיכות. – אסרף

התמיכות. לסעיף יוּשַׁב אני מציע לקבל החלטה כי במידה ויהיה איזון תקציבי, העודף הראשון

אבקש מהחברים להצביע בעד התקציב. – אברהם רוזנטל

החלטה:

ח עם "אלף ש33,952ח ובהוצאות"אלף ש32,950 בהכנסות 2018 חברי המועצה מאשרים את תקציב

. ח במסגרת תכנית ההתייעלות"אלף ש1,002 גרעון מוסכם על משרד הפנים של

לגבי סעיף התמיכות התקבלה החלטה שבמידה והתקציב יהיה מאוזן ובעודף יוגדל תקציב התמיכות.

פרוטוקול ישיבת מועצה מקומית קרית יערים טלזסטון שלא מן המניין לדיון בתקציב המועצה לשנת 2018

עמוד 4 מתוך 4