פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 7

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 7/2024

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביוס ראשון י' סיון תשפ''ד 16 ביוני 2024

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצת

אברהס וינטרוב חבר המועצה

אסף נגר חבר המועצת

אורי פוקס חבר המועצה

דוד קניאל חבר המועצת

משתתפים:

אבי רוטנברג- מנכ''ל המועצה

עו''ד לינוי ג'ובני- יועמייש המועצה

נעדרים:

ישראל איפרגן חבר המועצה

שי נגיד חבר המועצה

אחיעזר פרקש חבר המועצה

חייס שפירא חבר המועצה

יצחק רבי: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מועצה מן המניין 7/2024

1. אישור המלצת ועדת תמיכות 2024

יצחק רביצ- מונח לפניכס פרוטוקול ועדת תמיכות מקצועית הממליצה לאשר את התמיכות לשנת 2024 בסך

0 ₪

אסביר קצת על התהליך, לאחר שאושרו התבתיניס יצא פרסוס לכלל העמותות, העמותות הגישו בקשות

והשלימו את כל המסמכים. ועדת תמיכות מקצועית התכנסה לדון בבקשות והמליצה לאשר את הבקשות

אני חייב להודות ולציין את העבודה של צוות ועדת התמיכות המקצועית, מנכייל, גובר, יועמשייית, דליה

מבקרת המועצה שריכזו את הטיפול בבקשות יחד עס אסתר פרובר, שרי פלג, יעקב עואר שרה ברוורמן

וורדית בורשטיין. לפניכס מונחת המלצת ועדת תמיכות לאישור חברי המליאה, המועצה הקצתה לאישור

סכוס של 1,200,000 לתמיכות. אציין שלמרות שהתקבלה חוויד משפטית המאפשרת לחבר המועצה אברהס

וינטרוב שאינו מצוי בניגוד ענייניס עם עמותת 'קהילת טלזסטון' מפני שאינו חבר עמותה ואינו מקבל

משכורת להשתתף בהצבעה, הוא יצא בעת ההצבעה.

אברהם ויינטרוב יצא מחישיבה.

דוד קניאל - האם ניתן לאשר תמיכות למרות שאין תקציב מאושר?

יצחק רביץ -- קיבלנו חווייד משפטית לכך שאין בעיה לאשר תקציב התמיכות למרות שלא אושר עדיין תקציב

המועצה לשנת 2024.

לינוי גיובני- אשמח להגיב, זו החוראה ברורה בחוזר מנכייל משרד הפנים.

יצחק רביצ- חשוב להדגיש שהעמותות משוועות לכסף וזה לא תלוי בתקציב המועצה ולכן אפשר להביא על

פי 1/12

לינול גיובני- גס בנושא המקדמה יש הוראה ברורה בחוזר מנכייל וזה לא סותר אחד מהשניים זה נתון לשיקול

דעת המועצה למי לתת מקדמה ובהתאס לאיזה תנאים.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את אישור תמיכות לשנת 2024.

הצבעת:

בעד: יצחק רביץ (1)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקש: 02-5332737 | 9083800 181301 (ה10612510) הוויזה 6צ 81 זוא |וסתס 6 1/0081

1 זרז רדזויות =וע 31 ערז א עטעטער

בס"

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטווו

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 187301 (מ1012810) 64 והץזו א ו6 תס 0 1/0081

אברהס וינטרוב חוזר לחדר הישיבות.

אברהס וינטרוב- למרות שהייתה הצבעה אני רוצה לומר כמה דברים, אישור התמיכות הוא לכל העמותות

יחד, לגבי נושא מקדמה הנושא הובא לדיון בישיבה הקודמת, רק עמותה שמשלמת חודש בחודשו זכאית

למקדמה שוס עמותה לא הייתח מעוניינת במקדמה כי מלכתחילה עד פסח לא מקבלים משכורות.

כפי שאתם יכוליס לראות כחלק ממסמכי בקשה לקבלת מקדמה צריכה להיות הצחרה לכך שהעמותה

מתחייבת שבמידה ולא יאושר תקציב התמיכות לשנת 2024 העמותה מתחייבת להחציר את כספי המקדמה

בתוספת ריבית והצמדה כפי שכתוב בחוצר מנכ'יל 4/2006, שוס עמותה לא רוצה להתחייב על הלוואה ולקחת

סיכון שלא תאושר. עמותת קהילת טלוסטון היא העמותה היחידה שהסכימה לקבל את כספי המקדמה.

הבקשה לקבלת מקדמה הוגשה בינואר 2024 אך היות והמצב הוא שכרגע התקציב לא אושר ובמידה ולא

יאושר עד סוף השנה מי שיצטרך לשאת בעול של התשלומיס ששולמו למגידי השיעוריס הס חברי העמותה,

היות וכך הס הודיעו שהס לא מוכניס בסיטואציה הנוכחית לקחת אחריות. הס מוכניס לקבל תמיכות בלי

המקדמה. סכוס התקציב שיועד לתמיכות לא ישתנה, גס התבחינים לשנת 2024 לא השתנו. בשנת 2025 יהיה

ניתן לשנות את התבחינים, זמן ההגשה של בקשה לקבלת תמיכה הסתיים 30 יוס ממועד הפרסום.

אסף נגר- מתי סיימתם את עבודת ועדת התמיכות המקצועית!

אברהס וינטרוב- לאחר שהוגשו כל בקשות התמיכה, ישנס שני דרכים להתנהלות המועצה בבחינת הבקשות.

דרך אחת היא לדון בבקשות שהוגשו על פי המסמכיס שנשלחו למועצה כולל החוסריס הקיימים ובלי פנייה

להשלמת מסמכים אבל במצב כזה אנחנו פוסלים הרבה עמותות מלקבל את התמיכה. האפשרות השנייה

היא, וכך המועצה פועלת, לפנות לכל העמותות להשלמת מסמכים ורק לאחר שכל העמותות הגישו את כלל

המסמכיס השוניס ומבקרת המועצה עברה על כך מסמך ועל כל דוייח שהוגש רק אצ ניתן לדון בועדת תמיכות

מקצועית.

אסף נגר- רצינו לעבוד בשיתוף פעולה יחד עס ועדת תמיכות משנה ולחשוב לאיזה עמותות יהיה אפשר לתת

עוד תמיכות.

אברהס וינטרוב- אין אפשרות. לאחר שיצא הפרסוס נתנו 30 יוס להגיש את הבקשות, עמותות שלא הגישו

אין אפשרות לתת להס תמיכה ולהכניס אותס לבדיקת ועדת תמיכות. העיכוב של החודשייס נבע מהשלמת

מסמכים של העמותות.

אברהס וינטרוב יצא מחדר הישיבות.

יצחק רבי> -- אני מעלה להצבעה חוזרת, אישור תמיכות לשנת 2024.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ אורי פוקס, (2)

נגד: דוד קניאל, אסף נגר (2)

יצחק רביץ- לצערי הגדול ההצעה לא אושרה.

2. הלוואה בנקאית להוצאות בגין ''חרבות ברזליי

יצחק רביץ- הנושא דובר כבר בישיבות קודמות.

אסף נגר- לא קיבלנו את מה שביקשנו ולא הסכמת להתחייב שטכום יהיה משוריין עבור ביטחון.

יצחק רביץ- אני יסביר שוב את מה שאמרתי בישיבה הקודמת, הלוואה נלקחת כדי לכסות גירעונות שנגזריס באופן

ישיר ועקיף לצרכי ביטחון בסך 1.1 מלשייח. אבקש להעלות את זה להצבעה.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהס וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

1 דרז ררז\יוה )31-31 א עעעטער

בס-

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטוו)

3. תב''רים

הגדלת תב''ר 257 - תכנית אב/מתאר

יצחק רביץ- החומר מונח לפניכס, כבר נשלח אליכס בעבר. מישהו רוצה לשאול משהו?

מדובר בתבייר ייעודי לקידוסם תכניות אב, הפקעות והסדרת שטחים, עריכת תבייעות לצרכי ציבור.

אבקש להעלות להצבעה.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 187 - תוספת אגף בי''ס אהל חטיה

יצחק רביץ- גס הנושא הזה עלה כבר בישיבת המועצה הקודמת. התקבלו ממשרד החינוך הרשאות

נוספות בסך כולל של 436,224 ₪ בגין תוסי מטראז' מבקשיס את אישור חברי המועצה להגדלת תקציב

משרד החינוך בתבייר בסכוס הנייל כך שתקציב התבייר יעמוד ע''ס 15,308,260 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהס וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 158- שיקוס ושיפוץ המרחב הציבורי

יצחק רביצ- גם הנושא הזה עלה כבר בישיבת המועצה הקודמת. כיוס התבייר עומד בסך 3,150,000 ₪.

יש להגדיל ב- 1,000,000 ₪ כך שסך התבייר יהיה בסך 4,150,000 ₪ . במחלקות המועצה שפייע ופניות

ציבור מרוכזת רשימה של מעל 300 ליקויים במרחב הציבורי הוקוקיס לתיקון בדחיפות. הרשימה

נשלחה אליכס.

אסף נגר - יש יתרה תקציבית בתבייר, מדוע לא לנצל אותה.

יצחק רביצ- נשלחה לכס רשימה של כ-300 מפגעים במרחב הציבורי. גזבר המועצה מאשר שיש כסף

בקרנות כדי להגדיל את התבייר לכן צריך. הסכוס שיש כעת בתבייר לא מספיק אף לא לחלק קטן

מהתיקוניס.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

הגדלת תב''ר 267 - בניית תיכון מתחס הכרם

יצחק רביץ - גם הנושא הזה עלה לדיון בישיבה קומת, התבייר נפתח בשנת 2022 מתקציב תכנון

שהתקבל ממשרד החינוך בסך 952,516 ₪ וכן קרנות רשות בסך 781,652 ₪. בדצמבר 2023 התקבלה

ממשרד החינוך הרשאה לבינוי בסך 19,433,844 ₪ מתוכה הגדלנו את התבייר בסך 400,000 ₪ עייפ

ישיבת מועצה 01/2024.מבקשיס את אישור המועצה להגדלת התב'ייר בסך יתרת התקציב - 19,033,844

₪ כך שסך התבייר יעמוד עייס 21,168,012 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהס וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 18801 (ח1012510) נתוז 81 זוא וו 6 מס) !1.003

1 ו רזווררז ררזויוה 6ע31 עזג ₪ עטרער/עטר

בטחד

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטסטוו)

הגדלת תב''ר 145- הרחבת מקווה נשים

יצחק רביץ- גם בנושא הזה דנו בישיבה קודמת, לאחר אישור החשבון הסופי של משאב בסך 493,618

₪ (מצ'יב החשבון המאושר) ותיקונים נוספיס שנדרשיס לביצוע במקווה בסך 27,261 ₪ התבייר נמצא

בחריגה. נדרש להגדיל את התבייר בסך 402 אלשייח מקרנות הרשות, כך שסהייכ תקציב התבייר יעמוד

ע'יס 8,199,566 ₪

הצבעה:

בעד: יצחק רביצ, אברהס וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

סגירת תב''ר 252 - שיפוץ מוסדות חינוך תשפ'יב.

יצחק רביץ- התבייר נפתח לצורך שיפוצ מוסייח לפתיחת שנת הלימודים תשפייב. התבייר מאוון

והסתיימה בו הפעילות. מבקשים את אישור חברי המועצה לסגירת התבייר.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

4. הרכב המועצה הדתית בקרית יערים

יצחק רביצ- הנושא ירד מסדר היום.

5. הודעת מנהל התכנון על בחינת שינוי גבולות מרחב תכנון ''תראליי

יצחק רביץ- בישיבה הקודמת ראיתי שלא מספיק הובן ולכן אני רוצה שוב להסביר, המועצה שילמה

כסף ליועצים חיצונייס שעשו עבודה מעמיקה יחד עס הרשויות השכנות כדי להגיע למתווה הנכון.

מבחינה תקציבית וארגונית לקחנו שתי חברות י.ש. המגזר השלישי ורוייח איתן כהן ממשרד הרנול

בניטה. שתי החברות הגיעו לאותה המסקנה שהמועצה מפסידה סכוס של 10 מיליון ₪ סכוס עתק

בגלל שוועדת הראל גובה עבורנו את היטלי השבחה ומקזזת 10%. משמעות הדבר שבחמש שניס

הקרובות וה 10 מיליון ₪. בכדי להקיס ועדת תכנון עצמאית, צריך להוסיף עוד משרה אחת לפקח

ומוּכיר ועדה . כאשר מונח מסמך מטעס קרית יערים בפני מנהל התכנון, זהו לא דבר שניתן להקל בו

דעת. הס מכנסיס את אנשי המקצוע ודניסם בהסתמך על המסמך שאנחנו הצגנו, כמורה דרך גס בשניס

הבאות, יש לנו אחריות כבדה בזה. ישבו אנשי מקצוע והגיעו למסקנה ואנחנו יכוליס לתת את הכבוד

הראוי לשיקול דעת המעמיק שלחס הן בהיבט הכספי והן הארגוני. נראה שאין פה שיקול דעת סותר

להצביע נגד.

אסף נגר- גס אס נחשוב שזה רעיון טוב וכדאי להצביע בעד הקמת ועדת תכנון עצמאית, אני חושב שזה

יותר הגון לאחר שיסתייס תהליך חתימת ההסכס הקואליציוני ונאשר את מינוי נציגי המועצה בוועדה

לאחר מכן נעלה את הנושא לדיון חוזר.

דוד קניאל- האס התשובה למנהל התכנון יכולה להתחלק לשני מכתביס שונים!

יצחק רביצ-הדיון הוא רחב לגבי עמדת התכנון של קרית יערים, גס מבשרת עושים את אותו תהליך.

אני מציע להעלות להצבעה את ההצעה כדלהלן: 'יהמועצה המקומית קרית יערים מתנגדת בתוקף

לצירופה של צור הדסה לוועדת הראל וזאת מחמת כמה סיבות.

1. וועדת הראל מתקשה כבר היוס לספק שירותיס לתושבי הישובים קרית יערים, אבו גוש, מבשרת

ציון, כך שבוודאי תוספת של ישוב נוסף בן 12 אלף נפשות יכביד אף יותר והשירות יהיה לקוי.

2. עמדתנו היא שקרית יעריס צריכה להיות וועדה נפרדת בפני עצמה, משך השנים האחרונות נשלחו

דוחויית כספייס המוכיחיסם שהישארותה של קרית יעריס בוועדת הראל, משמעותה הפסד כספי של

מליוני שקלים. יש לציין שעד היוס לא קיבלנו מסמך עס נתוניס ממנהל התכנון שעונה על שאלותינו,

ואף לא קיבלנו דו'יח כספי שסותר את הנתוניס הברוריס שהצגנו על הפסד כספי במצב הנוכחי.

3. במידה וקריית יעריס תקבל וועדה עצמאית, נוכל לנהל אותה בעזרת ה' מבתינה ארגונית, וכאמור,

תהיה למועצה תוספת תקציבית בכ-10 מיליון שקליס ב-5 השניס הקרובות.

4. עמדתנו היא שוועדת הראל תכלול את צור הדסה ואת אבו גוש. קרית יעריס ומבשרת ציון יקבלו כל

אחת וועדת תכנון משל עצמה.

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 0, טל: 02-5410000, פקט: 02-5332737 | 9083800 |15780 (ח1612510) נחוז 6 צ 81 עו א [וסתס |1/008

1 4 ווררו ררזויות 1/6 עייו) א עטעטעטר

בט"ד

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטטווו

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהס וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס (4)

נגד:, אסף נגר (1)

6. מנגנון

מינוי נציג ברשות ניקוז 'ישורק'י

יצחק רביץ- עשינו בדיקה בעניין, עדיף שמהנדס המועצה ימונה לנציג.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את מינוי מהנדס המועצה דן רוטשילד כנציג מועצה ברשות הניקוז.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהס וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

6. מינוי נציגיס לועדת בחינה לעובדים. וטוריים בכירים

יצחק רביצ- יש עובדים שנקלטיס כעובדיס במשרת אמון ויש עובדיס בדירוג המנהלי וכדי שהס נבחריס

בוועדת בחינה שמוגדרת לפי חוק, כך גם בועדה למינוי בכיריס. אחד מכל סיעה.

אסף נגר-אשמח לקבל את החווייד המשפטית בנושא על הרכב הועדה.

עוייד לינוי ג'ובני- צריך להבדיל, יש מינוייס של ראש רשות מקומית כיוייר ועדות סטטוטוריות מסוימות

ובנוסף חברי מועצה לפי מפתח סיעתי. הייצוג הסטטוטורי לא נכלל במפתח הסיעתי.

יצחק רביץ- אני מקריא את חווייד של עוייד שחר בן עמי על הרכב ועדת בחינה לעובדיס סטטוטורייס,

ראש מועצה, מנכייל ונציג משרד הפנים ושני חברי מועצה אחד מכל סיעה.

לינוי גיובני - המחוקק קבע מינוי סטטוטורי כיוייר לועדות מסוימות הוא לא החריג מהנושא את המפתח

סיעתי ולכן בועדת בחינה שבנדון יהיו חברים שני חברי המועצה אחד מכל סיעה מלבד מינוי של ראש

הרשות.

יצחק רביץ- אני מעלה להצבעה את מינוי חבר המועצה אברהס וינטרוב כחבר ועדת בחינה מלבד מנכייל

וראש הרשות.

סיעת שצ לא מציגים מועמד.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב (2)

נגד: דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (3)

עדכון שכר מהנדס מועצה

יצחק רביץ- דן רוטשילד מהנדס המועצה פנה בבקשה לעדכן את שכרו ב 2.5% לרמה של 90% משכר

מנכייל. עד עתה שכרו עומד על 87.5%. על פי הנחיות משרד הפנים זה ניתן.

אני מעלה להצבעה עדכון שכר מהנדס המועצה מ87.5% ל-90% שכר מנכייל.

הצבעה:

בעד: יצחק רביץ, אברהם וינטרוב, דוד קניאל, אורי פוקס, אסף נגר (5)

אושר פה אחד.

6 %\ ( רג

אבי רוטנברג יצחק

מנכייל המועצה ראש המועצה

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-5332737 | 9083800 191-801 (ח1012510) נמוזה 6 ץצ הינוא [וסתס 6 1/0081

1 זרז רהזויזה 31/6 ערז א עטרעעטר