פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 6

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטווו

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 06/2025

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה מיוס שלישי יט' כסלו תשפ'/ו 9 בדצמבר 2025

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצת

אורי פוקס סגן ראש המועצה ומ''מ

אברהס וינטרוב חבר המועצה

אחיעזר פרקש חבר המועצה

חיים שפירא חבר המועצה

דוד קניאל - חבר המועצה

שי נגיד חבר המועצה

אסף נגר חבר המועצת

ישראל נדר חבר המועצה

משתתפים :

אבי רוטנברג- מנכ''ל המועצה

צביה פינקל- גזברית המועצה באמצעות 20081

עוי'ד לינוי ג'ובני יועמי'שית באמצעות 20081

2 1 כשי 7 / 2 2

יצחק רבי: מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המנין 6/2025

ישיבות המועצה הפכו להיות ארוכות וזה גורס לפרוטוקולים של עשרות עמודים. למרות שיש הקלטה

ותוכנות מתקדמות, עדיין וה מצריך מגע יד אדס לסדר את החומר שיהיה קרי ללא שגיאות.בנוסף, ההקלטה

לא תמיד מזהה את הדובר וכך יוצא שיבוש שדברים שנאמרו על ידי אחד, נרשמיס תחת שמו של מישהו

אחר. המנכייל ומוכירתו משקיעים שעות על גבי שעות כדי שהפרוטוקול יצא כמו שצריך. הטיפול

בפרוטוקול לוקח מהם הרבה זמן יקר.לכן שלחתי לכס מייל לבקש שמי שמתכנן לדבר בישיבת מועצה,

מומלצ שיכין את הדבריס בכתב ולאחר הישיבה ישלח את דבריו לשרי והיא תכניס אותס כמות שהם. מלבד

זה שיש כאן התחשבות בזולת, זה גם יעשה את הפרוטוקול מדוייק יותר.ולכן הכנתי את הדבריס בכתב.ובשל

כך, יש להימנע מלהפריע לרצף הדברים, מי שרוצה להעיר משהו שיעשה את זה בזמן המוקצב לו לדבר. מה

גם, שכאמור ההקלטה אינה קולטת כשכמה מדבריסם ביחד וזה משבש את הפרוטוקול.הסעיף הראשון על

סדר חיום:

הגדלת תב''/ר 269 בניית 11 כיתות במגרש 150.

יצחק רבי> - זה פעס רביעית שזה מגיע כאן לדיון, כבר בישיבות הקודמות פרסנו את התמונה המלאה וזאת

בנוסף לחומר רב שנשלח לחברים 10 ימים לפני הישיבה הראשונה. ברצוני כעת לסכס את הדברים ולהסביר

באופן כללי איך עובד פתיחת והגדלת תבייר ובדגש לסדר האירועיס של התבייר הזה. כאשר פותחים תבייר,

דבר ראשון צריך לוודאות שיש מקור תקציבי ומין. אס נאשר תבייר ללא מקור תקציבי, משרד הפניס לא

יאשר אותו.זה הסיבה המרכצית שתבייר נפתח בשלביס. בנוסף צריך לדעת שתבייר נפתח בהתאס להרשאות

שמתקבלים בפועל ממשרד החינוך, וההרשאות מגיעות בשלבים.

ב-טז' אדר א' תשפייב 16/2/22 התבייר נפתח והסכוס הראשוני היה 533,292 שקל. הסכוס הראשוני הזה היה

עבור תכנון. ב-כז' אייר תשפייג 18/5/23 התבייר הוגדל בעוד 5,674,420 שקל. ב-כחי אב תשפייג 15/8/23

התבייר גדל שוב ב-292,918 ₪. ב-טי חשון תשפייד 24/10/23 התבייר שוב גודל ב-300,000 ₪. ב-חי שבט

תשפייה 6/2/25 שוב הגדלה משמעותית בסך 3,317,034 ₪. נוכעת אנו מבקשיס להגדילו שוב בסכוס של

5 ₪ כך שהסכוס הכולל של התבייר יעמוד על 17,041599 ₪.

בעורת ה' נקבל תוספת תקציב ממשרד החינוך גס לחלק נכבד מתקציב זה של ה-6 מלליון, יוסי כהן והצוות

שלו עובדים על וּה, במסגרת תשתיות היקפיות וכן תוספת מטרז' לגובה. אבל לא נוכל להגיש למשרד החינוך

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-53332737 | 9083800 181-861 (ת1612510) נת 4נ 6 41 נוא [1 תס) |1/008

הנור ויזה סעיז עו א. עוער

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)

בקשה, לפני שהתבייר יאושר, והקבלן יגיש חשבון ורק אג נוכל לפנות למשרד החינוך לפני שנתקדס חשוב

להסביר. הבניה בפועל הייתה החל מחודש כסלו תשפייה דצמבר 2024, כלומר עיקר הבניה התנקזה לשנה

האחרונה. עד אז היו חפירות, ותשתיות והבניה נעצרה לזמן ארוך מחמת חסר בפועלים בגלל המלחמה

ובעיות שונות ונוספות. כאמור רק בחודש כסלו שנה שעברה חזרנו לעבודה רציפה עד לפתיחה המוצלחת

בסייד של שנת הלימודיס בראש חודש אלול תשפייה. אני רוצה להציג בפניכס צילוס מסך מתוך קבוצה ווצאפ

של ניהול מגרש 150. תראו שהבניה בפועל החלה בדצמבר 2028, מי שיעיין בפרוטוקוליס של ישיבות המועצה

יראה שהיו חבריס שטענו שזה דמיונות שלנו שהבנין יחיה מוכן בסייד לראש חודש אלול תשפייה. אבל ברוך

הי ריכונו מאמץ אדיר וזכינו בפועל תוך פחות משנה לסיים בניה של בנין גדול ומפואר. אני אישית וצוות

המועצה חיינו באתר כל יוס, ולעיתיס כמה פעמים ביום, כדי לדחוף, לורז לקדם, לפתור בעיות שצצו, והכל

מתוך מטרה לסיים בעזרת ה' ולאכלס את הבנין לפתיחת שנת הלימודים. ולכן כאשר שואליס מדוע הייתה

קפיצה גדולה של כ-6 מיליון בפרק זמן כוייכ קצר. התשובה פשוטה וברורה, כמעט כל הבניה הייתה בפועל

בשנה האחרונה וממילא רוב ההוצאות וההגדלות היו בשנה זו שבה בפועל התבצעה הבניה. למה שמישהו

יצפה שיהיו הוצאות לפני שבפועל בונים! דבר נוסף, מלבד הסיבה שציינתי שאי אפשר לפתוח תבייר ללא

מקור תקציבי מאושר, צריך להבין שגס כשבונים בנין ובדרך כלל יש כלל אצבע כמה עולה לבנות למטר, אי

אפשר באמת לשער כמה העלות תהיה בסופו של דבר. כל אחד מכיר את ה מהבית הפרטי שלו. ב-100 אחוז

מהמקרים של בניה ושיפוץ, תמיד זה ייגמר בעלות גבוהה יותר ממה שמתכננים מראש. יש הרבה נעלמים,

ויש דבריס שמתרחשים תוך כדי. בבנין הספציפי הזה היו שורה של בעיות יוצאות דופן, יותר ממה שיש

בבניה רגילה. היה לנו מערת קבורה שהתגלתה וגרמה לעיכוב רב בבניה. בגלל המערת קבורה נאלצנו לתכנן

מחדש את הבנין, וזה אחרי שכבר הושקע סכומי עתק בחפירות. ולאחר מכן זה הצריך בניית מבנה הלכתי,

ובנוסף הזות הבנין לצד דרוס מזרת, מה שגרס לעלויות פיתוח נוספות וקיר תמך ענק שמקיף את כל הצד

המזרחי והדרומי. ולכן כל תבייר לבניה שנפתח, אי אפשר לפתוח אותו בתחילת הדרך בסכוס גבוה משוער,

כי כשפותחים תבייר צריך תקציב מול וה. ומשרד הפנים לא היה מאשר את פתיחת התבייר כשאין הרשאות

להכנסות הדרושות. אי אפשר באמת לשער מראש. הנה לנו כאן דוגמא של מלחמה שפרצה ושינתה את כל

התמונה, ומערת קבורה שנמצאה בלי שמישהו העלה על דעתו. בקרית יעריס נבנו מאות מבניס ומעולס לא

נמצאו קברים, כך שמובן מאליו שאיננו נביאיס ולא יכלנו מראש לצפות דבר כל כך לא שיגרתי. זה הסיבות

העיקריות שהתבייר נפתח בכמה שלבים, בהדרגה ותוך כדי תנועה. אחרי שפרצה המלחמה וגרמה לעליית

מחיריס בכל התחומיס ובעיקר לתחסר עצוס של פועלים, למעשה היה באפשרותנו להמשיך את הבניה בקצב

שהקבלן יכל לספק פועלים, אולס עד עכשיו לא חיינו מסיימים. וצריך לדעת שהקבלן הזה עובד בעוד

מקומות בארצ, ואני יודע על מקומות אחריס שבגלל שלא היו לו פועליס אז העבודה או נעצרה או מתקדמת

לאיטה כדי להמשיך בבניה ולהתתייב לסיים לפתיחת שנת הלימודים, הקבלן דרש את הגדלת החוזה, ואני

מוכיר לכס שעמדנו או בחודש כסלו, כלומר 8 חודשים לפני פתיחת שנת הלימודיס ואפילו השלד עוד היה.

יוסי כהן הכין עבורנו מסמך ביוס רביעי י כסלו תשפייה 11/12/24 ובו הוא פרס כמה חלופות לפתרון הבעיה.

בחרנו בחלופה מס' 2 בהצעה של יוסי כהן, והחלטנו להוסיף לקבלן כמיליון שקל כדי שיוכל להביא פועלים

מהמזרח ומדרוס אמריקה, תוך שהוא התחייב שהוא יקבל את התוספת רק עס ימסור בזמן את הבנין כך

שיוכלו לפתוח את שנת הלימודיס תשפייה. זו הייתה התלטה נכונה וחשובה ביותר שקיבלנו. במידה ולא

היינו מאיציס את הבניה, לא היינו יכולים להעביר את תפארת יהודה לבנין החדש, והיינו בקטסטרופה.

עטרת שלמה גדלו השנה ב-3 כיתות, ולא היה לנו איפה לשים אותם. בכל רחבי הישוב אין מקוס להצבת

מנדייים. וגם אס היינו מוצאיס מקוס להציב מנדייים, כל מנייד תקני לכיתה זה יכול להגיע ל-300-400 אלף

שקל. בנוסף, אם תפארת יהודה היו נשארים בבנין הישן, כל סבב המבניס שהתחלנו בו היה נתקע. הוצאנו

את תפארת יהודה לבנין חדש, את עטרת שלמה נעביר למתחס הכרם, את הבנין הנוכחי אנחנו הורסיס

ובוניס במקומו מבנה גדול של 44 כיתות, לבנתיים עטרת שלמה אמוריס לחיות בבנין שנבנה בעזייה במתחס

הכרם. כל הסבב הזה היה חייב לצאת לדרך. כי אנחנו פועליס בעורת ה' תוך מתחשבה על השניס הבאות,

צריכיס לתת פתרון לילדי הישוב ואנחנו וקוקים לבנות כ-90 כיתות לימוד. אי אפשר להתקדס בקבלת

הרשאות חדשות לפני שמממשים את הישנות. כל הסבב הגדול מתחיל בכך שתפארת יהודה היו צריכיס

לצאת כמה שיותר מחר מהבנין הישן. דבר נוסף, פתיחת תבייר במליאת המועצה ה לא חתימה על הרשאה

תקציבית להעביר כסף לקבלן. פתיחת תבייר או הגדלת תבייר זה יצירת פלטפורמה לאפשר לעבוד בפועל

ולקבל חשבונות מהספקים. אחרי שנפתח תבייר ומתחיליס לעבוד, אחת לחודש או לפי שלבי ההתקדמות,

הקבלן שולח חשבון ואז עובר על זה מפקח מטעס משכייל, לאחר מכן יוסי כהן והצוות שלו עובריס שורה

שורה לראות מה בוצע והאס בוצע לשביעות רצון, נציין שמטעם יוסי כהן יש מפקח אחד או שנייס צמודיס

באתר שמכיריסם כל בורג, לאחר מכן זה עובר לבדיקת מהנדס המועצה והצוות שלו, לאחר מכן לגזברית

המועצה והצוות שלה, לעיתים זה גם עובר לאבי רוטנברג לעיון ורק אז זה מגיע אלי לחתימה. כלומר שזה

מגיע אלי לחתימה אחרי שלפחות 6-7 אנשי מקצוע עברו שורה אחרי שורה לוודאות שהעבודה נעשתה ורק

או הכסף עובר לקבלן. ואחרי כל זה יש עוד מערכות של בקרה, משרד רו'ייח מטעס משרד הפניס שסורק את

המועצה לאורך ולרוחב וכמובן מבקרת המועצה. כלומר, אישור תבייר במליאת המועצה אין משמעותו

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-53332737 | 9083800 |13180 (מ1612510) נ\ז6 ץצ 1 רא |וסמס 0 1/0081

חוורה רהוזב 6ע1ב זו א שעטער

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזסטוו)

אישור תשלוס לקבלן, זה יצירת מסגרת לאפשרות לעבוד ולא יותר מכך. אין שוס אחריות חוקית על חברי

המועצה בהעברת התשלוס לקבלן יען כי הס הצביעו על פתיחת או הגדלת תבייר.חברי המועצה אינס חלק

משרשרת העברת הכסף או בדיקת העבודה שבוצעה.אני אומר לכס בוודאות של 100 אחוז ולאחר בדיקה עד

כמה שידינו מגעת, מיוס הקמת המדינה, אף לא אחד מרבבות חברי המועצות שכיהנו במשך השנים, לא

חוייב בחיוב אישי וגס לא נדרש לספק הסבריס בגין תבריייס שהוא הצביע על פתיחתס או הגדלתם. מכיוון

שאין לחבר מועצה שוס אחריות חוקית על העברת הכסף ואין לו שוס אפשרות לבדוק ולעקוב אחר הפעולות

שהתבצעו. הדבריס האלה כל כך פשוטים וברוריס ולמעשה לא צריך להרתיב בענין. אחרי הישיבה הראשונה

והשניה שקיימנו בחודש האחרון והתבייר לא אושר, דיברו איתי חברי מועצה ואמרו שהס מבקשיס לשבת

עס הצוות המקצועי כדי להבין איך הדברים עובדים. טיכמתי עס אותס חברי מועצה שנקיים פגישה עס

הגזברית, המנכייל ויוסי כהן ושהס ישאלו את כל השאלות שהם רוציס. ביקשתי מהס שיעבירו לפני חישיבה

את השאלות שלהם כדי שהמועצה תוכל להכין עבורס את החומרים. אני מצטט כאן את השאלות שהתקבלו

במייל על ידי חבר המועצת:

1. נא העבירי פירוט של יתרות התבריס אשר נמצאיס היוס בגרעון או שהיתרה בהס צפויה שתגיע לגרעון

בהתאם להמשך הפעילות הצפוי בתבייר.

2. לאחר מכן נשב על הרשימה וננסה להבין כולנו ביחד את הסיבות לחריגות הגדולות (אס קיימות) ואת

המקורות הצפויים למימון החריגות. בהתאם יתכן ויהיה צורך לבקש מראש המועצה את הצורך בהעלאת

הגדלת התבייר למליאת המועצה בזמן הקרוב לפני שממשיכיס להגדיל את החריגה.

3. מה יתרת קרנות הרשות למועד וה ומה תהיה החיתרה בהתחשב בתשלוס הגירעונות הצפוייס בתבייריס

השוניס שאושרו וצפוייס להיות מאושרים.

4.יתכן ותוך כדי שיחח חופשית שאני מקוה ומצפה שתהיה בין הנוכחיס כולם יעלו שאלות המשך נוספות.

עד כאן השאלות. הפגישה נקבעה ליוס ראשון שעבר יי כסלו לשעה 8 בבוקר והשאלות מטעס חבר המועצה

הגיעו ביוס רביעי ו' כסלו בשעות אחר הצהריס. במשך יוס חמישי ג' כסלו, כמה וכמה עובדות המועצה, כולל

אבי ואני היינו עסוקיס שעות על שעות להכין את החומריס עבור חבר המועצה, ואכן נשלח אליו פירוט

מדוקדק ומושלס כבקשתו. וכל ה נוסף על מה שכבר ציינו ש-10 ימים לפני הישיבה הראשונה, החבריס כבר

קיבלו כרטסות וחשבונות ופירוט רב ונרתב. מוכרחים לציין שהדרישות לחומרים אין לזה אח ורע, זה חסר

תקדים ואנחנו עושים ואת למרות ההכבדה על הפעילות השוטפת של המועצה. כאמור, ביוס ראשון שעבר

התקיימה הפגישה בין חבר המועצה לצוות המקצועי, נשאלו על ידו שאלות רבות והוא קיבל תשובות מלאות

לכל השאלות. הייתי שס, הקשבתי לשיחה והמענה היה מושלם. בין השאר, חבר המועצה שאל את יוסי כהן

מדוע יש קפיצה של 6 מיליון בשנה אחת בו בזמן ששנה שעברה דובר על עליה של כמיליון ₪ בלבד. לפני

שאפרט את תשובתו של יוסי כהן, קצת להרחיב מה מקומו של יוסי כהן ומי האיש. יוסי כהן נשכר על ידי

המועצה כדי ללוות פרויקטים, הוא איש שלנו ומטעמנו, לצורך הענין אפשר להגדיר אותו כעובד מועצה, על

אף ששכרו וה על בסיס פרויקטים וקבלות. יוסי כהן הוא איש מקצוע נדיר בתחוס הזה של בניית מבני ציבור,

הן מבחינת היכולות שלו לגייס משאביס ממשרד התינוך, והן מבחינת הידע והמקצועיות שלו בבניה. הוא

יודע לשבת לקבלן על כל פריט ולדון איתו מה נעשה ומה לא, יש לו צוות גדול כולס אנשי מקצוע מצויינים.

ולכן, כאשר יוסי כהן מדווח לנו על התקדמות הבניה, או על שינוייס בבניה או בעלויות, מבחינתי וה כמו

שיבוא אבנר סגל וידוות לי, אני ישאל שאלות ואבקש תשובות, אבל הס אנשי המקצוע מטעמנו ומתבקש

שאסמוך עליהם. לא אמור להיות שכשמגיע עובד מועצה מקצועי בתחומו ומדווח על דברים, שאני יפעיל

מערכת של חקירות ודרישות חיצוניות כדי לראות אס הוא אומר נכון לא נכון. לא כך מנהלים מערכת. יש

לנו מערכות בקרה פנימיות מצוינות, וגם חיצוניות. אבל לא אני ולא כבודכס חברי המועצה לא מבנים לא

בהנדסה, לא בבניה ולא בכמה עולה קוב בטון או חציבה בסלע, או פינוי עפר, בשביל זה יש אנשי מקצוע ויש

עליהם בקרה מקצועית. אס אין לנו אמון באנשי המקצוע, אז אפשר לסגור את המועצה וללכת הביתה.

הבקרה שלי כראש רשות וה לא ללכת לבדוק האס שיקרו עליו כשהגישו חשבון על 100 קוב ואולי היה שס

רק 50 קוב, וה תפקיד אך ורק של אנשי מקצוע. בכל מקרה, יוסי כהן הסביר לחבר המועצה את התהליך

כולו של הבניה והתוספות כולם כמו שכבר פירטנו, והסביר לו שבסופו של דבר צריך לבדוק שאכן מה

שהקבלן דורש הוא אכן ביצע ואת זה הוא והצוות שלו אכן עושיס ביושר רב. יוסי כהן הסביר שמה שנאמר

לפני שנה וזה הרי כאמור היה כמעט תחילת הבניה בפועל, זה הת*יחסות לעלות הישירה של הפועליס ומבנה

הקבר, אולס כעת בסיוס הבניה יש תמונה מלאה על כלל העלויות הישירות והנגררות. יוסי כהן הסביר שכעת

בשלב הגדלת התבייר הוא מציג הערכה כללית מתוך נסיונו והידע שלו, ובהמשך כאשר הקבלן ישלח דרישת

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-53332737 | 9083800 |18780 (מ1612510) וורזה 6 41 וא [וסמסס |1/008

גורה רוידה סעי 31 טיוו א. צר

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטווו

תשלום, הוא והצוות שלו כמובן יעבור על החשבון שורה שורה וכפי שהוא עושה ועשה באלפי פרויקטיס משך

0 שנה. חבר המועצה ביקש את הדבריס בכתב ויוסי כהן שלח מכתב עס עיקרי הדברים. ולהלן מכתבו של

יוסי כהן: המכתב של יוסי כהן מדבר בעד עצמו ומסביר במדוייק את הדברים. אני לא שותף לאכזבה

שהמסמך לא מספק, כי אין עוד מה לכתוב, יוסי כהן כתב בדיוק את הדבריס כמות שהם. בהמשך כשהקבלן

ישלח דרישת תשלום, כל חבר מועצה יוכל לבקש לראות את העברות שביצעו לו האס הס כדין והאם נבדקו

כראוי. אני רוצה לסכם את הדבריס. לאחר שאנחנו מגדילים את התבייר, הקבלן ישלח חשבון, נציג משכייל

יעבור שורה שורה, לאחר מכן יוסי כהן והצוות שלו יעבור שורה שורה ויתאיס את הדבריס מול יומני עבודה

שנכתבו כל יוס, לאחר מכן זה יעבור למהנדס המועצה שיחד עס הצוות הנהדר שלו הוא יעבור שורה שורה

ויאמת את הדבריס. לאחר מכן זה יעבור למחלקת הגוברות שגס הס יעברו ויעשו התאמות ובקרה. לאחר

מכן זה יעבור לגזברית המועצה לבדיקה שלה. ומכיוון שמדובר בפרויקט גדול אני מניח שגם אבי ישים עין

ורק לאחר מכן זה יעבור לחתימה שלי ולמעבר הכסף. לא יעבור לקבלן אגורה אחת שלא בוצעה ולא מגיע

לו. אנחנו יודעיס טוב טוב להתמקח ולעמוד על שלנו, והיו לא מעט פעמיס שלא אישרנו חשבונות. יש לנו

צוות מקצועי נהדר שידוע את העבודה ותנוח דעתכס שכמו שעד היוס הכל התנהל במקצועיות וביושר כך

יהיה בעזרת ה' גס הלאה. וכעת ברשותכם משהו קצת אישי. המחלוקת הזאת ביננו לא מכובדת ולא מכבדת

את התושבים. מי שניווק מזה זה התושבים ובאופן אישי. יש למישהו טענות כלפי, בשמחה, יש דרך להגיד

את זה ואני פתוח לשמוע. המועצה היא של כולנו ולכל אחד יש בה חלק וכולס שותפים. מי שרוצה לחיות

שותף לעשייה, בשמחה רבה הוא מתפרץ לדלת פתוחה. אבל להיות שותף לעשייה זה מחייב לקחת אחריות.

המועצה לא יכולה לתפקד באופן הזה שבשביל כל תבייר נצטרך להתכנס 4 פעמים ולהכין חומריס מכאן עד

השמים. אנחנו צוות קטן וכולס עסוקיס מעל הראש. חברי המועצה הם אינס גוברי המועצה ולא נדרש מהס

רמת פיקות של גזבר מנכייל או ראש מועצה. לעבוד בשיתוף פעולה משמעות הדבר לתת לצוות המועצה

ולראש המועצה לנהל את הישוב ולא שנצטרך להיות עסוקיס בדבריס של מה בכך, כגון באיוה יוס ובאיזה

שעה נשלח מסמך כזה או אחר, או דקדוקי סעיפיס שאינס ממין הענין. חבריס, אנשיס אחיס אנחנו, מי

שיעבוד בשיתוף פעולה יופתע מרמת הפתיחות שלנו לשתף. בטוחני שזה רצון כלל התושביס, להפסיק כבר

את המחלוקת המיותרת הזאת ושנחליט יחד ללכת לדרך של אהבה אחווה ושלוס. יש לחברים טענות כלפי,

גם לי יש טענות, אני מבקש ושואף למחוק את הכל ולהסיר כל כעס הדדי ולעבוד כמו שכניס אוחבים ובלי

חשבונות עבר. עד כאן הדבריס.

ישראל נדר יצא מהישיבה.

אסף נגר - אני חושב שהתבייר הזה לא היה אמור לעלות לישיבת המועצה פעס נוספת. כבר אמרתי בישיבות

הקודמות שאני מזהה פה בעיה. איך הקבלן נזכר לקראת סוף הבניה שמגיע לו עוד כשליש תוספת. מדוע

חברי המועצה לא חיו שותפיס לכל התהליך בזמן. בכדי שאס יש צורך בהגדלה, נתייחס לזה בישיבת מועצה

בומן שוה קורה. אני הייתי באתר הבניה לפעמיט שלוש פעמים ביוס וראיתי את ההתקדמות. אבל וה לא

מסביר את הסכוס הגבוה שעכשיו אנחנו צריכיס לאשר. בנוסף 4 חודשיס לא התקיימו ישיבות מועצה וזה

לא הובא לאישור המליאה , הסכוס שמבוקש בתבייר הוא כמעט 70 אחוז מהסכוס הראשוני לבניית כל

הבניין , בתאריך 2.12.2024 התחילה הבנייה לפי התמונה שנשלחה לחברי המועצה בקבוצה, יוצא מכך שכל

הבנייה רק התחילה ולא היה צורך בתוספת , אלא בבעיית הפיקוח והניהול של המקוס. אין מחלוקת אישית

וזה לא קשור לקואליציה או אופוזיציה, ההתנגדות נובעת מחוסר ראיות וחומריס בצורך להגדלה בתבייר.

לפי הייעוץ המשפטי הקבלן יכול לתבוע את המועצה ולקבל את כספו ואס המועצה מעוניינת לשלם לו אז

שיפתר בבית משפט. לנו כחברי מועצה יש אחריות על כספי הציבור ואין אפשרות לאשר בצורה שזה הוגש.

שי נגיד - שלחתי ליועמיישית בקשה לקבל חוות דעת משפטית מה המשמעות אם נתנגד להגדלת התבייר

ואף לגבי החשיפה שלנו כחברי מועצה להליך חיוב אישי במידה ונאשר הגדלת תבייר בדיעבד, ולא קיבלתי

תשובה. להבנתי, הליקוי העיקרי הוא, שראש המועצה מבקש להגדיל בסכוס אסטרונומי (ביחס למקור

וביחס לתקציב המועצה ) תבייר שהוגדל לבקשת ראש המועצה אך לפני מספר חודשיס בסכוס ניכר בשל

אותן סיבות. ואני שואל כיצד בגין מידע שהיה קליס בעת שהתבקשנו להגדיל אותו לראשונה סכוס הגדלה

שהוצג לנו ב 2 מלשייח הופך ל 7 מלשייח. עד שלא נקבל תשובה מספקת לשאלה ואת עולה חשש כבד באשר

להתנהלות הגורמיס האחראיים על שמירת הקופה הציבורית. בינתייסם לטובת חברי המועצה שאינס

בטוחיס באשר לאחריותס לכיסוי מחדלי הרשות ביקשנו ממך חוות דעת כאמור בנוהל לחיוב אישי שבה את

קובעת באופן נחרץ את תקינות הפעולה. לא ברור מדברייך אס את אכן קובעת על סמך המידע שהוצג

השאלות שנשאלו והתשובות שניתנו את תקינות הפעולה או לא. בנוסף, לצערי את אינך מציינת כי אם

נתנגד לבקשה, יכול ראש המועצה לפנות למפקח המחוזי בבקשה לאשר אותה על אף התנגדותנו. במקרה

כוה לאחר שיברר המפקת בכלים שיש בידו את כשירות ההחלטה יקבל הקבלן את שכרו ואנחנו לא ניחיה

חשופים לתביעה של מישהו באשר לאופן שבו אנו שומריס על כספי הציבור.

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקס: 02-53332737 | 9083800 ]18786 (מ1612510) החינצ 31 נוא [1 סמס 0 1.0081

[גורח. היוה 6ע1ה עו א. וצור

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטוו)

הערה: בקטע זה הוטחו דבריס קשיס בראש המועצה בעובדי המועצה ובנותני שירות למועצה שאינס

מכבדים את השיח, ולכן לא בוצע שיחזור לנאמר.

דוד קניאל - לדעתי הרב רביץ ואני לא השתתפנו באותה שיחה עס יוסי כהן. ההסברים שיוסי כהן נתן לנו

עד עתה וכן בשיחת הזוס איתו לא היו מספקים בלשון המעטה. לכל פרויקט אמור להיות מנהל ומפקח שיש

לו דוחייות ביצוע לכל אורך התקופה ודרכס אפשר ללמוד על מה שקורה בשטח. אני לא ראיתי את זה ולכן

סברתי שיש פה בעיה. ביוס ראשון השבוע התקיימה פגישה עס הצוות המקצועי ויוסי כהן, יוסי אמר שאכן

לא הוציא דו''ח ביצוע ופיקוח בתקופה האחרונה ואס נרצה, יוציא דוייחות לכל חודש בפרוייקטיס הבאים.

אמרתי לו שמספיק לדעתי דוייחות רבעונייס לפי מה שצוות המועצה יחליט. הוא נתן הסבר לחריגות וגם

אמר שישלח את החשבון המפורט. במידה ואכן יעשה ואת והצוות המקצועי במועצה יעבור על וה ויאשר

שאכן העבודה בוצעה וכל מה שמופיע בחשבון קרה בפועל, אני אשקול את זה. מדובר בליקוי מאורות רוחבי

של כל צוות המועצה מגדול ועד קטן וזה לא בסדר. חשוב להדגיש שאנחנו נמצאיס מצב של אישור בדיעבד.

זה לא תקין. אף היועמיישית במייל ששלחה לנו הבוקר כתבה שמדובר בהתנהלות לא תקינה. בפרוטוקול

הועדה לתיקון ליקוייס שהצוות המקצועי הוציא כתשובה לביקורת רוייח של משרד הפנים, נכתב במפורש

שהמועצה תקפיד מאד לא לאשר יותר הוצאות שהתבייר שלהם לא הוגדל ולא אושר. למרות שלפעמים

מדובר בצורך שנובע תוך כדי ביצוע פרוייקט. אני חושב שההתחייבות הזאת חשובה מאד לכולנו.

אורי פוקס - בהמשך לדברים של רי דוד, גס אני סבור שהמליאה צריכה לדון בהגדלות תבייריס ככל שישנס

בומן אמת. אנחנו לא חותמת גומי לאשר החלטות בדיעבד. בנוסף, לא וכור לי שהקבלן הגיש בקשה להגדלת

תקציב הפרוייקט. במסמך שקיבלנו אינו מפורט ולא נותן שוס אינדקציה. התנהלות תקינה ונכונה היא,

שכאשר יש חריגה מהמסגרת התקציבית, הקבלן מציף את זה למנהל ומפקח הפרוייקט באמצעות דרישה

מפורטת לפרטי פרטים, חוא בודק את הדרישה ובמידה ואכן נמצאת מוצדקת, ממשיך את שרשרת הפעולות

לאישור ההגדלה אצל הגורמיס הרלוונטייס במועצה, הנדסה, גוברות ובסוף זה מגיע למליאה. היות ועד

עתה התהליך לא היה כך, זה חייב אותנו לשאול מדוע ומשלא קיבלנו תשובה, המשכנו לשאול. מנהל ומפקח

הפרוייקט אמור להמשיך לעבוד איתנו בפרוייקט מתחס הכרס. לנוכח מה שקרה, נשאלת השאלה האס הוא

המתאיס ביותר. במידה והיוס נאשר את הגדלת התבייר, מזה אישור עקרוני פורמלי בלבד ואינו פוטר את

הדרג המקצועי לבדוק היטב את בקשת ההגדלה ולא לאשר אף חשבון במידה והדבריס לא ברורים מעל כך

ספק.

עו'יד לינוי ג'ובני - העבודות מושא תבייר 269 הינן עבודות בניה כאשר באופן טבעי לא תמיד ניתן להעריך

את היקף עלויות הביצוע עקב בלתיימיס עס התקדמות הבניה. ואולס, בהתאס להנחיות המנהליות לעניין

אישור תביירים - על הגדלת תבייר להיות מאושרת בטרס ביצוע העבודות. הדבר הובהר לגורמי המועצה

והתבקש להקפיד על כך.

לצד את, יש לתת את הדעת לכך שאי הגדלת התבייר משמעותו אי תשלוס לקבלן הבניה לאחר שכבר ביצע

את העבודות, על כל המשתמע מכך, לרבות חשיפת המועצה לתביעה מצידו בטענת עושר ולא במשפט. סביר

להניח כי אי התשלוס יוביל לתביעה מצד הקבלן ואשר תתקבל, לפחות בחלקה, עייי ביהמייש מאחר שבסופו

מדובר על עבודות שביצע הקבלן בפועל והמועצה עתידה ליהנות מהם. על כן, קיימת הצדקה לשלס לקבלן.

ואולס, אין בכך כדי לגרוע מאמור ביחס לאופן אישור התבייר. חברי המועצה מעליס חשש לאשר תבייר

בניגוד להנחיות המנהליות ומשכך מוצע לפנות לרגולטור לקבלת התייחסותו במקרה וּה.

נושא וה הינו לשיקול דעת חברי המועצה.

יצחק רביץ - אני מבקש להצביע בעד הגדלת התבייר בסך 6,923,935 ₪, כך שתבייר 269 יעמוד על סך

9 ₪.

הצבעה

בעד:רבי, וינטרוב, שפירא, פוקס, קניאל, פרקש (6)

נגד: נגיד, נגר. (2)

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-53332737 | 9083800 187801 (מ1612810) נמרנה 6 ץצ 81 וא 0061 [008/ 1

הנור רהוזה 6ש1ב שו א עוער

בס"ד

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטסטווו

הגדלת וסגירת תב''ר 291 פרויקט 'ישערי שלם'"י

יצחק רביף - מצייב אומדן שהוגש למשרד הפנים לצורך פתיחת התבר עייס 2,513,916 ₪. במהלך הפרויקט

לא בוצעו הגדלות בתבייר. הפרוייקט הסתיים בחריגה תקציבית בסך 725,240 ₪. עיקר החריגה הינה

בעלויות הפיתוח, הסכוס שאיתו נפתח התבייר נלקח מכתב כמויות לפיתוח מהאדריכל המתכנן עייס 700

אלשייח כולל מעיימ. כאשר יצאנו לביצוע הפרויקט פנינו למשכייל לקבלת הצעת מחיר והתברר שישנס

סעיפים בפיתוח שלא נלקחו בחשבון עייי האדריכל המתכנן ועייכ הצעת המחיר של משכייל הגיע לסך

3 כולל מע'ימ. מדובר על חריגה בסך 690 אלשייח מהתכנון הראשוני.

צרפנו לעיונכס את כתב כמויות הראשוני של המתכנן, האומדן שהוגש לפתיחת התבייר, הצעת מחיר סופית

של משכייל, כרטסת הוצאות תבייר. סה'יכ חריגה 727,030.91 ₪. מבקשיס את אישור חברי המועצה להגדלת

התבר בסכוס החריגה בסך 725,240 ₪ מתקציב קרנות הרשות כך שסהייכ תקציב התבר יעמוד עייס

6 ₪ וכן לאשר את סגירתו .

הצבעה

בעד:רביף, וינטרוב, שפירא, פוקס, קניאל, פרקש (6)

נגד: נגיד, נגר. (2)

יצחק רביץ: ברצוני לסכס את הדבריס. התנהלות המועצה על כל חלקיה בנושא תבייר 269 הייתה בדיוק

כפי שמתנהליס בכל הרשויות המקומיות. צוות המועצה ונותני השירותים הס אנשיס מקצועייס ראשוניס

במעלה. כפי שבתבייר וה נצרכנו להגדיל תוך כדי תנועה, בפירוש זה יכול לקרות שוב גס בהמשך, הדברים

לא תלויים בידי אדם. תמיד נהגנו במקצועיות ובישרות, וכך נמשיך הלאה בעזרת ה', לא נשנה את דרכנו

הישרה והמקצועית.

אני נותן גיבוי מלא לעובדי המועצה וליוסי כהן וצוותו, הס פעלו בדיוק כפי שצריך ועשו מלאכתס בצורה

המקצועית והישרה ביותר

/ 2 6 ו[ )

יצחק רבי\ אבי רוטנברג

ראש המועצה מנכייל

רח' הגר"א 25 קרית יערים מיקוד: 9083800, טל: 02-5410000, פקט: 02-53332737 | 9083800 |181:20 (מ1612510) הנהש 81 וא |0%מ00 |1/008

1 חורה הזג 16ב עו א עוער